Новости
Профсоюз ТВ

Информационное сообщение

3.03.2016 г.

Состоялось очередное заседание Генсовета ФНПР

2 марта в Москве под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России. Были обсуждены вопросы: «О действиях профсоюзов в современных условиях», «О предложениях ФНПР к Концепции Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на новый период», «О ходе выполнения Плана практических действий по реализации решений IX съез­да ФНПР» и ряд других. В заседании приняли участие представители Правительства РФ, объединений работодателей, депутаты Государственной Думы РФ.

С приветствием к членам Генсовета ФНПР обратилась вице-премьер Ольга Голодец. Она высоко оценила значимость профсоюзов и социального партнерства в решении сегодняшних проблем: «ФНПР действительно является реальным представителем трудящихся в Российской Федерации. И это – ровная ответственность, которая лежит сегодня на вас и на нас. Она обязывает не просто формировать политику, но и добиваться важнейших рыночных решений».

В докладе Председателя ФНПР Михаила Шмакова и выступлениях членов Генсовета была дана четкая оценка текущего момента в экономике и социально-трудовой сфере, когда из-за непродуманной экономической и финансовой политики правительства предприятия России оказались отрезаны от доступных кредитов, а граждане страны столкнулись с ростом цен на импортные, а затем – и на отечественные товары.

Отмечено, что экономика России в 2015 году показала рекордное падение за последние семь лет. В частности, реальная заработная плата сократилась на 9,5%, а денежные доходы – на 4,0 %. Задолженность по выплате заработной платы выросла за 2015 год на 61%.

Выступая в дискуссии по докладу, министр труда и социальной защиты Максим Топилин рассказал об актуальных проблемах социально-трудовых отношений в стране, стоящих перед министерством, профсоюзами и работодателями, и путях их решения.

По мнению членов Генсовета, внимание профсоюзов должно быть приковано к ситуации в первичных профсоюзных организациях. При этом любая попытка заморозки, неиндексации зарплат, пересмотра коллективного договора должна стать основанием для серьезного разбирательства.

В частности, Михаил Шмаков подчеркнул, что «нужно провести в рамках отраслевых профсоюзов, ФНПР в целом, серию акций в поддержку первичек, разработать отраслевые и федеральную программы поддержки профсоюзных организаций… В период кризиса у всех возникает желание экономить. Но если экономить на содержании, то скоро от структуры не останется не только содержания, но и формы. Я имею в виду поддержку информационной вертикали в профсоюзах…».

Членами Генсовета ФНПР были в основном одобрены предложения ФНПР к Концепции Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на новый период, а также ход выполнения Плана практических действий по реализации решений IX съез­да ФНПР.

Основные документы заседания Генерального совета ФНПР будут размещены на нашем сайте в ближайшее время.

Департамент общественных связей ФНПР

 

Доклад Шмакова М.В. на заседании Генсовета ФНПР: //yadi.sk/mail/?hash=6SoJ3T3nT3pb5PbFg4mv8MIGky51ZkK1PvCLcBkMtko%3D

--------------------------------------------------------------

30.10.2015 г.   

Торжественное заседание Генсовета ФНПР

 

28 октября Генеральный совет ФНПР отметил 110-летие

профсоюзного движения в России  и 25-летие ФНПР

 

          28 октября в Москве в Академии труда и социальных отношений состоялось торжественное заседание Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России, посвященное 110-летию профсоюзного движения в России  и 25-летию  ФНПР. Его вёл Председатель ФНПР Михаил Шмаков.

          В заседании приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, объединений работодателей, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Международной  организации труда, учёные и общественные деятели, многочисленные журналисты.

В приветствии Президента Российской Федерации, которое было озвучено Первым заместителем Руководителя Администрации Президента РФ Вячеславом Володиным, была дана высокая оценка работе профсоюзных организаций страны, входящих в ФНПР, по совершенствованию социально-трудовых отношений, созданию и развитию системы социального партнерства. В частности, говорилось о том, что «Федерация Независимых Профсоюзов России вносит весомый вклад в поддержание общественного согласия, в эффективное развитие в России цивилизованных трудовых отношений, активно выстраивает конструктивное взаимодействие между профсоюзами, государством и работодателями. Такая многогранная, востребованная деятельность заслуживает самого высокого признания».

         Высокая оценка деятельности ФНПР была дана в приветствиях:

         - Правительства РФ (вице-премьер Ольга Голодец);

         - Совета Федерации (зам. председателя Галина Карелова);

         - Госдумы (зам. председателя Андрей Исаев);

         - РСПП (президент Александр Шохин);

         - Мэра Москвы (председатель Комитета общественных связей

                                   Александра Александрова)

         - МОТ (директор Московского бюро Димитрина Димитрова)

                   На Генсовете были отмечены сегодняшние проблемы общества в социально-трудовой сфере, сформулированы задачи профсоюзов на широкую перспективу. Прежде всего, задачи активного воздействия на экономическую политику государства в условиях жесткой профсоюзной критики  «антикризисных мер» правительства. Как было сказано в докладе Председателя ФНПР, «похоже, финансово-экономический блок правительства никаких выводов из уроков истории не сделал. Сегодня фактически они, как и большевики в 1917 году, желают поражения собственной стране в идущей империалистической экономической войне…          Сегодняшние экономические проблемы - это серьезный вызов для профсоюзов России. Мы не согласны с тем, что меры по борьбе с кризисом для правительства заключаются в попытках сэкономить на бюджетниках и перекинуть льготников на плечи регионов. За кризис должны заплатить те, кто в период экономического роста выступал основным бенефициаром, главным получателем доходов…  Пришла пора делиться. И власть должна их в этом убедить. Профсоюзы готовы в этом власти помочь»… 

        Михаил Шмаков призвал профсоюзы России «видеть себя в будущем как сильные, независимые, эффективные и подлинно демократические организации. И, несмотря на то, что мы прошли долгий путь к этой цели - многое у нас еще впереди.      Нам предстоит большая работа по усилению отраслевых профсоюзов через их объединение. Только по настоящему сильные отраслевые профсоюзы готовы гарантировать работнику достойный коллективный договор, безопасное рабочее место, юридическую защиту».

        В выступлениях участников заседания были отмечены этапы развития профсоюзного движения России от первых профсоюзов на рубеже XIX-XX веков, создававшихся в ходе стачечного движения, до  образования ФНПР, её последовательная борьба за социально-трудовые права трудящихся.

         Наша Федерация выдержала 25-летний экзамен, по существу являясь становым хребтом России как социального государства, основным защитником прав трудящихся в условиях кардинального изменения общественно-политических и социально-экономических устоев, особенно в сфере трудовых отношений, во время резкого возврата к рыночной (капиталистической) экономике с неизбежным развитием противоречий между работником и работодателем. Все это потребовало от российских профсоюзов переосмысления опыта работы и выработки  иных   подходов к своей деятельности.

        Отвечая на новые вызовы, ФНПР удалось перестроить работу российских профсоюзов в этих условиях. ФНПР проявила себя реальной общественной массовой силой страны, способной на диалог. Она во многом заставила власти пересмотреть свое отношение к справедливым требованиям профсоюзов, перейти от их фактического игнорирования на позиции конструктивного диалога с профсоюзами.

        Сегодня ФНПР является самым крупным объединением трудящихся России и объединяет 47общероссийских профсоюзов и 80 территориальных объединений организаций профсоюзов. В профсоюзах, входящих в ФНПР, состоит более 20 миллионов членов - около 95 процентов всех членов профсоюзов в России.

         Среди многих памятных наград и официальных знаков признания общественной значимости работы ФНПР, вручённых профсоюзам на торжественном заседании, высшая награда Государственной думы Российской Федерации – Памятный знак «За заслуги в развитии парламентаризма», которым был награждён Председатель ФНПР Михаил Шмаков.

        Активная и последовательная деятельность Федерации Независимых Профсоюзов России по защите наемных работников снискала ей высокий авторитет у трудящихся страны и  уважение у социальных партнеров. В борьбе за интересы человека труда ФНПР по полному праву  25 лет занимает  ключевую позицию в гражданском обществе.

                                                                                               Департамент общественных связей ФНПР

 

 

                                      Доклад Председателя ФНПР  М.В.Шмакова  на заседании Генерального Совета ФНПР

28 октября 2015 года

 

Уважаемые товарищи!

 

      Торжественное заседание Генерального Совета ФНПР сегодня посвящено двум историческим датам – 110-летию с момента возникновения легального профсоюзного движения России и четверти века с момента учреждения Федерации независимых профсоюзов России. И то, и другое событие пришлись на смутное время в истории России. С той только разницей, что в 1905 году требования работников, обращенные к царю, закончились, в виду несогласованности действий элит, Кровавым воскресением, вооружённым восстанием в ходе Первой русской революции и Манифестом, даровавшим право объединяться в профессиональные союзы, а через 80 с лишним лет власть встретила недовольство работников в конце 80-х годов таким же государственным предательством, но, без солдат и массовых расстрелов. Впрочем, если сегодня оценить требования трудящихся начала 20-го века, то глядя с вершины сегодняшних дней можно увидеть и до сих пор актуальные проблемы. Думаю, и у работников царской России, попади они в Россию современную, нашлось бы, что сказать людям, призывающим увеличить рабочий день, ввести потогонную систему под маркой борьбы за производительность труда и уничтожить права трудящихся. Правда, ответ их должен был бы маркирован "+18", поскольку включал бы ненормативную лексику.

     Четверть века назад, в 1990 году была создана Федерация независимых профсоюзов России. Для молодого поколения профсоюзных активистов это событие уже покрыто благородной паутиной. Но для многих из нас - участников двух этапов Учредительного съезда - события прошлого памятны и живы.

      Это были дни, когда процессы еще недавно немыслимые в Советском Союзе, захлестнули и страну, и профсоюзы. Забастовки и публичные дискуссии, возможности неслыханного  роста и безработица, снятие административных барьеров и разгул спекуляции, свобода слова и откровенная демагогия.

      Время создания ФНПР было временем, когда мы начали расставаться с иллюзиями о благородном собственнике, ратующем не о своем кармане, а о развитии производства и довольстве работника. Такие есть сегодня - но их не так много как хотелось бы.

      Время создания ФНПР было временем, когда мы считали - достаточно принять закон и профсоюзные права, права работников прекратят нарушать.

      Это было время, когда пришла надежда на создание новых, по - настоящему демократических профсоюзов, в которых работник и профсоюзный активист будут поставлены во главу угла, а эффективность профсоюзных структур будет оцениваться не по бумажным отчетам, а по реальным достижениям. Многие считали, что залог эффективности профсоюзов в их максимальной децентрализации, вплоть до невыполнения якобы неправильных решений коллегиальных органов профсоюзов.

      Мы прошли длинный путь, чтобы избавиться от этих иллюзий, многие из которых, кстати, активно навязывались нам различными "доброжелателями" извне, заинтересованными в том, чтобы российские профсоюзы не были ни сильными, ни едиными.

      Шестью годами раньше съезда ФНПР генеральный секретарь ЦК КПСС Юрий Андропов говорил о том, что мы не знаем общества в котором живем. В момент создания ФНПР - нужно сказать  откровенно - мы не представляли в полном объеме общества, которое идет на смену советскому - ни по конкретному государственному устройству, ни по экономическому, а значит и трудовому укладу. Мы очень приблизительно,  и скорее идеалистически видели то, как должно быть устроено российское профсоюзное движение в новой России.  Исторический период в почти полвека, который в странах Западной Европы и Америки был отведен профсоюзам на создание и отладку структуры способной противостоять давлению капиталистических интересов, российским профсоюзам нужно было пробежать за десять лет. Те же десять лет у нас было на создание общероссийской системы социального партнерства, в которой государство, работодатели и профсоюзы пытаются разрешить противоречия за столом переговоров.  Иного пути у нас не было. В противном случае, без наведения элементарного порядка внутри структуры и выстраивания системы переговоров, ни о каком развитии профсоюзов и речи бы сегодня не шло.

      В своей жизни Федерация прошла несколько этапов.

С момента учреждения до 1993 года формировались основные параметры структуры профобъединения. В новом национальном профцентре создавались - зачастую "с нуля" – правила, по которым он будет работать  как  в части внутренней организации, так и по отношению к внешним субъектам (союзным структурам, российской власти, бизнесу). Именно в это время были созданы практически все российские отраслевые профсоюзы.

      Период этот характерен тем, что нарастающий экономический кризис, многотысячный рост цен шел рука об руку с кризисом политическим. Но даже в этот смутный период, когда исполнительная власть России боролась с законодательной, профсоюзы и Русская православная церковь пытались привести стороны за стол переговоров. Не наша вина, что амбиции политиков привели тогда страну к бойне в Москве и на грань  гражданской войны.

      С 1994 года начинается новый этап жизни ФНПР. В обстановке упадка экономики, огромных долгов по заработной плате, профсоюзы за столом переговоров, и во время миллионных акций протеста защищают права работников. Именно в это время активно продолжается процесс создания механизмов социального партнерства в виде Российской трехсторонней комиссии  по  регулированию социально-трудовых отношений, региональных и отраслевых площадок для переговоров и заключения соглашений. Некоторые из этих соглашений носили рамочный характер. Но это был этап, который нужно было пройти.

      Качественные изменения в работе российских профсоюзов произошли с начала 2000-х годов. Стабилизация государственной системы и экономический рост укрепляют позиции профсоюзов. С этого периода институты социального партнерства на федеральном и региональном уровне усиливают свое влияние. Все больше отраслевых соглашений наполняется конкретными цифрами и обязательствами. В Государственной Думе начинают работать профсоюзные депутаты. Кроме того, стандартом для общественной жизни российских профсоюзов становится участие в работе общественных палат - как федерального, так и регионального уровней, а с недавнего времени - деятельности Общероссийского народного фронта.

      Существенные изменения происходят и во внутренней жизни Федерации. Утверждается тезис о необходимости неукоснительного выполнения совместно принятых решений. Начинает активно обсуждаться необходимость объединения профсоюзов родственных отраслей. В отраслевых профсоюзах выстраивается дееспособная вертикаль управления. Региональные профобъединения принимают важные и ответственные решения по совершенствованию своих Уставов и приведению их в соответствие с Уставом ФНПР. В течение десяти лет внутри Федерации создана разветвленная система молодежных советов. Молодые профактивисты все активнее принимают участие в работе профсоюзных структур разного уровня. Серьезное развитие получила информационная работа, мы сделали большой шаг к тому, чтобы позицию профсоюзов России по наиболее значимым вопросам знали и разделяли все активисты, все члены профсоюзов - от Калининграда до Курильских островов. 

      Строительство и отладка работы Федерации происходила не сама собой. В каждом конкретном случае каждый шаг вперед имел, как говорится, фамилию, имя и отчество. Организационная и правовая работа, охрана труда и участие в выборах, распространение профсоюзной информации и привлечение молодежи - у каждого из направлений был и остается свой лидер.

      Но сейчас я хотел бы вспомнить тех ушедших от нас профсоюзных руководителей, которые на разных этапах сыграли историческую роль  в создании и дальнейшем росте Федерации независимых профсоюзов России.

      Среди наших ушедших товарищей я хочу отдельно назвать тех, кто внес наиболее важный вклад в становление Федерации.

Мы помним их имена и чтим их память: Анатолий Бреусов, Виталий Будько, Евгений Осинкин, Геннадий Трудов, Евгений Сидоров, Валерий Станин, Алексей Суриков, Владимир Яковлев.

      Предлагаю почтить их память и память многих других активистов и руководителей профсоюзов минутой молчания..

      Наш Генсовет - событие, с одной стороны, юбилейное. Но не только. Проще всего превратить профсоюзную борьбу в мемориал, своего рода музей, чьи посетители сквозь стекло смотрят на экспонаты давно забытых дней. Это не наш путь. Сегодня мы не только вспоминаем события и чтим память ушедших товарищей, не только говорим о том, чего достигли. Сегодня мы формулируем наши задачи на перспективу. Причем перспективу - широкую.

      Профсоюзы - экономическая организация. Это означает, что мы должны соответствовать экономической структуре страны. Но экономическая политика в стране - это не богоданные Моисеевы скрижали с неизменными заповедями. На своем веку мы неоднократно видели, как происходили изменения этой политики. И сегодня профсоюзы, совместно с социально ориентированными партнерами, должны активно воздействовать на экономическую политику государства. Что я имею в виду. Профсоюзы есть только там, где работают люди - на предприятиях и в организациях. Если предприятия закрываются, а организации - в кавычках - "оптимизируются", то - нет рабочих мест, нет и профсоюзов. А сегодня они именно что закрываются и "оптимизируются". Мы столкнулись с тем, что реакция правительства на экономические трудности качественно отличается от той политики, которая была реализована во время кризиса 2008-2009 годов. Тогда наряду с целевой финансовой поддержкой предприятий была активная работа с рынком труда, организация общественных работ, поддержка безработных. На сегодня главная проблема предприятий - отсутствие оборотных средств и дешевых длинных кредитов. Деньги, которые государство направило в банковскую систему, в реальную экономику не пришли. Возможно, это странно слышать со стороны представителя профсоюзов, но я абсолютно согласен с тезисом Олега Дерипаски, который недавно выступая на форуме ВТБ "Россия зовет!", назвал финансовую систему в стране "ростовщической". Что должны производить предприятия, чтобы брать кредиты со ставкой более 20 процентов годовых? Оружие? Наркотики? Хотя и прибыль в производстве и легальной торговле оружием на сегодня недостаточна для оплаты кредитов российских банков. Профсоюзы волнует сложившаяся ситуация. На сегодня мы не наблюдаем позитивных тенденций ни в экономике, ни на рынке труда. Складывается ощущение, что правительство самоустранилось от ведения промышленной политики, передоверив все "невидимым рукам" ЦБ РФ и Минфина. Мы, конечно, очень радовались за Алексея Кудрина, признанного в свое время за границей лучшим министром финансов в Центральной и Восточной Европе. Это конечно прекрасно, что Эльвиру Набиуллину сейчас признали лучшим главой центральных банков мира. Но, Михаила Горбачева тоже в свое время признали лучшим немцем. Такое впечатление, что Минфин в свое время начал, а ЦБ РФ продолжает сейчас традиции Михаила Сергеевича,  только теперь в области кредитов и финансов. А российские граждане тем временем продолжают ждать министра финансов и главу Центробанка, которых можно будет назвать "лучшими русскими". Пока что - таковых не видно.

      Похоже, финансово-экономический блок правительства никаких выводов из уроков истории не сделал. Сегодня фактически они, как и большевики в 1917 году, желают поражения собственной стране в идущей империалистической экономической войне. «Хаос и революции – оружие доллара» - это утверждает писатель Николай Стариков. Так может быть нас пытаются ультралиберальными экономическими методами привести к новой  революции и дальнейшему распаду страны?

Или цели более «скромные» - сменить действующего президента?

      В течение четверти века российские профсоюзы выступали инициатором развития системы социального партнерства в России. Но нас не устраивает, когда отдельные государственные органы имитируют переговоры с социальными партнерами. К сожалению, эпизодически в роли имитатора выступает и правительство Российской Федерации, инициирующее социальные (а точнее - антисоциальные!) законопроекты без рассмотрения в РТК и вообще, в нарушение законодательства, социально-значимые законы без общественного обсуждения.  Мы считаем ненормальной ситуацию, когда бухгалтерский подход к развитию страны, который практикует Минфин, душит и ее промышленное, и социальное развитие.

      7 октября почти 2 миллиона человек по всей стране вышли под лозунгами против произвола финансистов. И на следующий день правительство откровенно демонстрирует этот произвол, утверждая бюджет, сокращающий расходы на образование и медицину. Если два миллиона человек на улицах не производит должного впечатления, скажите - сколько нужно и в каких местах? Но учтите, что подобная политика разрушает социальное партнерство. А в сложнейшей внешнеполитической ситуации выглядит даже провокационно.

      Сегодняшние экономические проблемы - это серьезный вызов для профсоюзов России. Мы не согласны с тем, что меры по борьбе с кризисом для правительства заключаются в попытках сэкономить на бюджетниках и перекинуть льготников на плечи регионов. За кризис должны заплатить те, кто в период экономического роста выступал основным бенефициаром, главным получателем доходов. Я имею в виду российских олигархов, а также топ-менеджеров, получавших, а кое-где получающих до сих пор, доходы, несопоставимые с доходами основной части работников. Пришла пора делиться. И власть должна их в этом убедить. Профсоюзы готовы в этом власти помочь. И первый  шаг в этом направлении необходимо сделать в срочном введении прогрессивного налога на доходы физических лиц, а не с установления для граждан налога на недвижимость по некорректной кадастровой стоимости.

      Профсоюзы России видят себя в будущем как сильные, независимые, эффективные и подлинно демократические организации. И, несмотря на то, что мы прошли долгий путь к этой цели - многое у нас еще впереди.

      Нам предстоит большая работа по усилению отраслевых профсоюзов через их объединение. Только по настоящему сильные отраслевые профсоюзы готовы гарантировать работнику достойный коллективный договор, безопасное рабочее место, юридическую защиту. Но, чтобы стать такими, перед отраслевыми профсоюзами стоит задача создания централизованных фондов, которые способны обеспечить и работу переговорщика, и поддержку правовика, и доступную для члена профсоюза информацию. И при необходимости - материальную поддержку бастующих работников. Такие фонды должны находиться под жестким демократическим контролем, чтобы исключить любое нецелевое использование.

      В самой ближайшей перспективе нам нужно обратить серьезное внимание на содержание региональных трехсторонних соглашений. В частности на то, что заложенные в них цифры и нормы - обязательны, а не являются благими пожеланиями.

      Поддержка профсоюзной молодежи, как я уже говорил, является одним из приоритетов нашей общей работы. Но и молодежь, в свою очередь, должна активнее проявлять себя не только во время форумов, но и в процессе коллективных переговоров, акций, во время публичной полемики с нашими оппонентами, в компаниях по увеличению профсоюзного членства.

       Сегодня проблемы разрешаются не только массовыми акциями, но и в дискуссиях за столом переговоров. И здесь дополнительную поддержку позиции профсоюзов должна оказать профсоюзная высшая школа. Наши учебные заведения должны быть ориентированы на научную поддержку профсоюзных требований; подготовку мотивированных и знающих специалистов для работы в профсоюзах.

      В предстоящей работе незаменим такой инструмент как профсоюзная пресса и электронные СМИ. В отстаивании нашей позиции неприемлемы такие черты, как формализм и безразличие. Наши информационные структуры должны честной и наступательной информацией переламывать общественное мнение в пользу профсоюзов. А профсоюзные органы должны обеспечить ресурсную поддержку этой работе. Напомню что еще два съезда назад, мы принимали решение о подписке на газету "Солидарность" - не менее чем один экземпляр на 100 членов профсоюза. Давайте, поднапряжемся - и выполним его!

      На  IXсъезде в Сочи я говорил, что российские профсоюзы - это интернациональная и, одновременно, глубоко патриотичная организация. В сегодняшней сложной обстановке - и внутри страны, и вне её.

 Cкажу еще раз:

- мы всегда будем на стороне работников, членов профсоюзов;

- мы всегда будем выступать за единство и независимость нашей страны.

      Нам нужна сильная Федерация независимых профсоюзов России!

Нам нужны сильные отраслевые профсоюзы!

Мы готовы сделать российские профсоюзы еще сильнее!

За четверть века мы добились многого.

И добьемся большего!

      Ведь в двадцать пять лет жизнь только начинается!

-------------------------------------------------------------------------------------------

23.07.2015 г.

 

                                                                                                                     Состоялось заседание Исполкома ФНПР

 

            22 июля в видеорежиме состоялось заседание Исполкома ФНПР. Вел заседание Председатель ФНПР Михаил Шмаков. Члены Исполкома приняли решение созвать Генеральный Совет ФНПР 28 октября, включив в повестку дня вопросы о 25-летии Федерации Независимых Профсоюзов России и 110-летии профсоюзов России.

            Исполком ФНПР постановил провести 7 октября 2015 года Всероссийскую акцию профсоюзов в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» под девизом «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!». Основными формами проведения акции определены митинги, а также собрания в профсоюзных организациях. Членским организациям ФНПР рекомендовано использовать дополнительные формы участия в акции 7 октября, с учетом конкретных обстоятельств, связанных с социально-экономической ситуацией в регионе или отрасли. Члены Исполкома ФНПР утвердили общие требования и лозунги профсоюзов для использования в ходе акции 7 октября 2015 года.

       Исполком ФНПР утвердил кандидатуры для избрания председателями территориальных объединений организаций профсоюзов («Федерация профсоюзов Калмыкии»; Ивановское областное объединение организаций профсоюзов; «Федерация профсоюзов Самарской области»).

              Исполком ФНПР принял решения по квоте ФНПР для обучения в АТиСО и о назначении стипендий ФНПР студентам АТиСО и СПбГУП.

              Основные документы Исполкома ФНПР будут размещены на нашем сайте в ближайшее время.

 

                                                                                                                                                                                      Департамент общественных связей ФНПР

---------------------------------------------------------------------

30.06.2015 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Федерации Независимых Профсоюзов России

 

Правительство экономит на бедных!

 

           Последнее время правительство России пытается экономить. Однако все его «экономические» предложения и состоявшиеся решения, по сути, сводятся только к попыткам сократить расходы на зарплаты и пенсии.

              Работникам бюджетной сферы не индексируют зарплату.

              Пенсионерам предложено не ждать индексации пенсий вообще либо удовлетвориться индексацией в размерах существенно ниже инфляции.

              Безработные уже более пяти лет существуют на пособие от 850 до 4900 рублей.

             Снова в ходу мантры о повышении пенсионного возраста.

              При этом реальные доходы граждан России уменьшились за год – по разным оценкам – на 25-50 процентов.

            В совокупности мы имеем дело с осознанной политикой правительства по сокращению социальных обязательств государства в обстановке серьезного роста цен и повышения тарифов.

            Все предложения о поддержке реального сектора экономики, создания системы доступных и дешевых кредитов для предприятий только декларируются. Отсутствие оборотных средств губит российские предприятия, уничтожает рабочие места.

             Отказ от индексации зарплат и пенсий, повышение пенсионного возраста – это удар российского правительства по бюджетникам.

             Отказ от поддержки российской промышленности – это удар правительства по рабочим местам и доходам работников реального сектора экономики.

       В условиях внешнеполитической нестабильности строить экономику на рецептах Международного валютного фонда – это снова обрекать страну на развал и потрясения, которые мы проходили в 90-е годы. Результатом подобной политики уже стали банкротства предприятий, сокращения работников и перевод на неполную занятость, существенное падение их доходов, рост социальной напряженности в стране.

           Мы требуем не искать крохи в карманах работников, а изменить экономическую политику!

 

                                                                                                      29.06.2015 г.

------------------------------------------------------------------------

28.05.2015 г.

 

Состоялось заседание Генсовета ФНПР

27 мая Генеральный Совет ФНПР определил  задачи профсоюзов

по реализации решений IXсъез­да ФНПР

         27 мая в Москве под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России. Были обсуждены вопросы: «О действиях профсоюзов по реализации решений IXсъез­да ФНПР», «О постоянных комиссиях Генерального Совета ФНПР», «О внесении изменений в состав представителей ФНПР в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и ряд других. В заседании приняли участие представители   Правительства РФ, объединений работодателей, депутаты Государственной Думы Российской Федерации.

В докладе Председателя ФНПР М.Шмакова и выступлениях членов Генсовета была дана отрицательная оценка антикризисным действиям Правительства РФ и Центробанка РФ, касающимся социально-трудовой сферы. В условиях когда заработная плата работников стремительно уменьшается, а потребительские цены растут, правительство действует в обход  Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, не учитывает ни интересы работников, ни интересы работодателей. Этим нивелируется смысл социального партнерства.

 В частности, в докладе было подчеркнуто, что «впрошлом году экономика России столкнулась с серьезными внешними вызовами: двукратное падение цен на нефть, сокращение стоимостных объемов экспорта, отток капитала, введение против России экономических санкций,  закрытие доступа на рынки капитала, ощутимое сокращение инвестиций. Вызовы эти не краткосрочные. У нас не должно быть иллюзий того, что в короткие сроки ситуация изменится в существенно лучшую сторону. Все мы - и власть, и бизнес, и профсоюзы - должны научиться работать в этих новых экономических условиях».

В завершении доклада М.Шмаков отметил, что «вситуации экономического кризиса профсоюзы обязаны защитить реальные доходы работника, его заработную плату, его рабочее место. Мы не должны допустить, чтобы деньги на разрешение экономических проблем искали в кармане трудящихся или в кармане пенсионера. Но добиться этого мы можем,  только сделав профсоюзную структуру более эффективной».

Выступая на заседании Генсовета, председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина рассказала о работе членов комитета по законодательному смягчению непростой ситуации на рынке труда.

Утвердив План практических действий по реализации решений VII съезда ФНПР, Генеральный Совет констатировал, что в Программе ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны», резолюциях и других документах съезда дана оценка развития социально-экономических отношений в России, определены основные направления работы профсоюзов в области заработной платы и занятости населения, социальной защиты и социального страхования, охраны труда и окружающей среды, защиты трудовых прав работников, социального партнерства, обеспечения гендерного равенства. В документах съезда сформулированы конкретные задачи организационного укрепления профсоюзов, кадровой, молодежной, информационной, финансовой и имущественной политики, развития международного сотрудничества.

В ходе отчетно-выборной кампании 2015-2016 годов Генеральный совет ФНПР обратил особое внимание на необходимость дальнейшего укрепления организационного единства профсоюзов, их кадровое  усиление и повышение ответственности членских организаций за выполнение решений коллегиальных органов ФНПР.

Принято Заявление Генерального Совета ФНПР о недопустимости принятия правительством решений в социально-трудовой сфере без предварительного обсуждения на заседаниях РТК.

 

Основные документы заседания Генерального совета ФНПР будут размещены на нашем сайте в ближайшее время.

 

Департамент  общественных связей Аппарата ФНПР 

------------------------------------------------------------------------     

 

Материалы к докладу

Председателя ФНПР М.В.Шмакова на заседании Генерального Совета

Федерации Независимых Профсоюзов России

27 мая 2015 года

О действиях профсоюзов по выполнению решений

IX съезда ФНПР

 

Уважаемые товарищи!

В феврале 2015 года состоялся IX съезд Федерации Независимых Профсоюзов России, на котором приняты Программа  ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны» и  резолюции по ключевым проблемам социально-экономического развития страны и профсоюзного движения.

Профсоюзный съезд - это механизм долгосрочного планирования наших совместных действий. После него приходит время, когда нужно развернуть глобальные оценки и перспективные планы в анализ сиюминутной ситуации и перечень конкретных действий. Именно поэтому сегодня - здесь и сейчас - мы обсуждаем План практических действий по реализации решений IX съезда ФНПР.

Но вначале необходимо  конкретно оценить текущую  социально-экономическую ситуацию в стране и, в частности, на рынке труда, существенные позиции работодателей и правительства, и, уже отталкиваясь от этого анализа, сформулировать основные направления наших действий.

В прошлом году экономика России столкнулась с серьезными внешними вызовами: двукратное падение цен на нефть, сокращение стоимостных объемов экспорта, отток капитала, введение против России экономических санкций,  закрытие доступа на рынки капитала, ощутимое сокращение инвестиций. Вызовы эти не краткосрочные. У нас не должно быть иллюзий того, что в короткие сроки ситуация изменится в существенно лучшую сторону. Все мы - и власть, и бизнес, и профсоюзы - должны научиться работать в этих новых экономических условиях. Однако названные внешние вызовы послужили мультипликаторами, которые усугубили экономические проблемы страны, возникшие гораздо раньше. Замедление экономического роста началось не в 2014 году, а с 2012 года.  По итогам 2013 года темпы экономического роста сократились до 1,3%, по итогам 2014 года – до 0,6%. В этом году они переходят в "красную", отрицательную зону.

Относительная стабилизация на финансовых рынках не должна нас вводить в заблуждение: негативные тенденции и сложная ситуация в экономике сохраняются. По прежнему не решаются или решаются медленно системные проблемы российской экономики: ее сырьевая направленность, невысокое качество управления во всех секторах, в первую очередь -  в государственном секторе, высокая зависимость страны от импорта, неэффективная денежно-кредитная политика Банка России и бюджетно-налоговая политика Минфина России, значительные масштабы неэффективного использования бюджетных средств, недостаточная активность государства в инвестиционной сфере.

В связи с этим неприятно удивляют многие решения, которые принимает Правительство России, формально декларируя их антикризисную направленность. "Под сладкий лепет мандолины" о поддержке российской промышленности и работам по импортозамещению, на практике реализуются совершенно другие меры. Решения о докапитализации банков на суммы более триллиона рублей из государственных средств, вне сомнения, поддержали финансовые институты - в том числе и частные финансовые институты. Но на смену западным кредитам, утраченным в результате санкций, на отечественные предприятия так и не пришли "длинные и дешевые" российские кредиты.

Более того, ряд действий Правительства Российской Федерациии Центрального банка только усугубили ситуацию.

Решение Банка России о повышении ключевой ставки в два раза         (с  последующим незначительным понижением) лишило реальную экономику оборотных средств, ограничило доступ предприятий к кредитам под разумный процент. При ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации выше 10% невозможно возобновить экономический рост. Это – запретительная ставка для кредитов реальному сектору и населению. Мы уже проходили подобную "стерилизацию" экономики в 90-е годы, осуществлявшуюся правительством Егора Гайдара, и помним, к чему это привело реальную экономику.

Правительство и Банк Россииотпустили национальную валюту в так называемое «свободное плавание». В  результате произошлаобвальная (почти двукратная)девальвация рубля в  2014 году и  всплеск инфляции, превысившийвсе прогнозные значения.

Это крайне негативно сказалось на кармане российского работника.

По данным Росстата, потребительские цены выросли  в 2014 году более чем на 11%, за первые три месяца 2015 года - более чем на 7%. Стоимость минимального набора продуктов питания выросла с начала года примерно на 14%.  Реальные располагаемые доходы населения снизились в I квартале 2015 г. относительно аналогичного периода предыдущего года на 1,4%, реальная заработная плата - на 8,3%.Медленно, но неуклонно растут долги по заработной плате.Уменьшились доходы работников - уменьшился и потребительский спрос. Его спад, измеряемый розничным товарооборотом, составил в 1 квартале 2015 года 6,7%.

Существенное падение реальной заработной платы, реальных денежных доходов, снижениеих покупательной способности - вот цена, которую россияне уже заплатили за работу "эффективных менеджеров" из Правительства и Банка России. Так у кого низкая производительность труда?

Однако,  этими издержками для трудящихся дело не ограничивается. В конце января был принят так называемый “антикризисный план правительства”. По нашей оценке, антикризисный план  не содержит ни мер по стимулированию внутреннего спроса, направленного на развитие национального производства, ни антиинфляционных мер, в том числе  по ограничению роста цен на товары и продукты первой необходимости. В отличие от аналогичного плана, принятого в 2009 году,  этот документ не обсуждался ни с профсоюзами, ни с объединениями работодателей.

В результате, мы столкнулись с ситуацией, когда многие экономические решения, качественно влияющие на доходы работников, принимаются без какого-либо обсуждения с их законными представителями - профсоюзами.

В апреле, при корректировке федерального бюджета на 2015 год,  Правительством Российской Федерацииприняты решения о сокращении инвестиций в реальный сектор экономики, уменьшении бюджетных ассигнований на отрасли социальной сферы,  отмене индексации на 5,5% с 1 октября 2015 года заработной платы работников бюджетной сферы, ограничении темпов индексации ряда социальных выплат.

В результате, согласно правительственным прогнозам, снижение реальной заработной платы в бюджетном секторе в 2015 году может составить более 12%, а реальная заработная плата в целом по экономике в лучшем случае восстановится до уровня 2014 года только в 2018 году.

Оптимизация, а если говорить без обиняков, сокращение расходов федерального бюджета,  в очередной  раз осуществляется за счет уменьшение доли средств, направляемых на развитие человеческого капитала. Никакой оценки экономических и социальных последствий этого сокращения проведено не было.

Расходы на человеческий капитал, на инновации, на науку  -  как будущий задел экономического роста - увеличиваются в последнюю очередь, но первыми попадают под сокращение.

Уменьшение финансирования отраслей социальной сферы, в том числе расходов на оплату труда, несет в себе угрозу социальной стабильности в стране, поскольку  приведет к дальнейшему снижению уровня жизни и покупательной способности населения, существенному сокращению потребительского спроса, росту безработицы.

Правительственные чиновники  считают, чторост заработной платы «разгоняет» инфляцию.

Позиция профсоюзов прямо противоположная:для восстановления устойчивого экономическогороста государство должно проводить активную политику стимулирования внутреннего потребительского спроса, повышения покупательной способности населения, в том числе за счет увеличения бюджетных расходов, как это было сделано в период кризиса 2008-2010 годов.

Правительство Российской Федерации, на наш взгляд, совершенно сознательно тормозит реализацию норм трудового законодательства по установлению минимального размера оплаты трудана уровне, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения и по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы.

Соотношение между минимальным размером  оплаты труда, установленным в сумме 5965 руб. с 1 января 2015 года,и прогнозной величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в 2015 году составит 59,3%.

Мы должны требовать от Правительства Российской Федерациизавершить повышение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения  до 2017 года.

Кроме того, считаем также целесообразным сторонам социального партнерства совместно разработать  и установить порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до величины минимального потребительского бюджета.

Существуют трудности с выполнением майских указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Не во всех субъектах Российской Федерации в 2014 году удалось  достичь целевых показателей.

Правительством принято решение о снижении в  2015 году объемов финансирования учреждениям федерального подчинения и  уменьшении объемов финансовой помощи бюджетам субъектов  Российской Федерации на эти цели. Я отдельно фиксирую, что данным решением в 2015 году фактически приостанавливается выполнение майских указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Наряду с ограничением финансирования, начались, не побоюсь этого слова, "игры со статистикой". Правительство Российской Федерации   работает над изменением  методики и базы расчета средней заработной платы по региону. Предлагается  исключить из расчета средней заработной платы по экономике субъекта Российской Федерации заработную плату в сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности. Следствием подобных игр с методологией расчета средней заработной платы станет занижение показателей средней заработной платы по региону и искусственное занижение  планки роста заработной платыработников бюджетной сферы  по «дорожным картам».

Продолжаются мероприятия по слиянию образовательных и медицинских организаций и так называемой "оптимизации" их штатного расписания. На практике мы видим рост интенсивности трудаоставшихся работников. Это означает, что текущий уровень заработной платы во многом обеспечивается  за счет роста нагрузки на одного работника, что, в конечном итоге, негативно сказывается на качестве  предоставляемых населению образовательных, медицинских, социальных услуг. Желающие могут обратиться к докладу Счетной палаты, в котором государственный орган четко и ясно рассказал о том - чем оборачивается так называемая оптимизация для работников, для учреждений и для пациентов.

В 2015 году  в соответствии с утвержденным планом реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики должны быть подготовлены предложения по базовым окладам по профессиональным квалификационным группам. Однако в настоящее время подготовка предложений по установлению базовых окладов Минтрудом России фактически не ведется.

Считаем, что в настоящий момент профсоюзам необходимо добиваться:

-  обеспечения безусловного финансирования Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях;

- ускорения установления Правительством Российской Федерации базовых ставок заработной платы и базовых должностных окладов по профессиональным квалификационным группам в государственных и муниципальных учреждениях;

- установления размеров минимальных окладов  и минимальных  ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (уровням квалификации) на уровне не ниже МРОТ;

- сохранения перечня бесплатных услуг, оказываемых населению бюджетными учреждениями образования, здравоохранения, культуры;

- недопущения  дальнейшего увеличения нагрузки на одного работника бюджетной сферы.

Кризисные явления в экономике оказывают негативное влияние на рынок труда. Начавшееся в конце 2014 года сокращение спроса на труд продолжилось  в 2015 году. Коэффициент напряженности имеет устойчивую тенденцию к росту. Если в середине 2014 года на каждого соискателя приходилось 2 вакансии, то в начале февраля 2015 года количество вакантных должностей сравнялось с количеством зарегистрированных безработных.

По предварительным данным Росстата за I квартал 2015 года уровень безработицы увеличился на 0,5 процентных пункта относительно IV квартала 2014 г., составив 5,7%.

В антикризисном плане Правительства предусматривались лишь дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда  и   дополнительные бюджетные ассигнования на выплату пособий по безработице для растущего числа безработных граждан.

Однако, из предусмотренных 51,8 млрд. руб. субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения выделено только 1,9 млрд. руб. четырем  субъектам Российской Федерации (Алтайский край, Тверская и Самарская области, Республика Татарстан). Остальное финансирование заморожено с подачи Минэкономразвития России.

С 2012 года полномочия Российской Федерации в области активных программ содействия занятости населения (организация профессиональной подготовки и переподготовки, временной занятости, общественных работ, внутренней трудовой миграции) в части их финансового обеспечения переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В результате, как и предупреждали профсоюзы, финансирование этих мер за счет средств региональных бюджетов свернуто в разы.

Бездействие Правительства (с подачи Минэкономразвития России и Минфина России) лишает работников и заработной платы, и самих рабочих мест. При этом Правительство отказывается повышать и размеры пособия по безработице, которое застыло на мизерном уровне с  2009 года.

По  мнению профсоюзов, один из основных показателей эффективности мер государственной поддержки  -  число созданных достойных рабочих мест в экономике.

Задача по созданию и модернизации 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020-му году поставлена в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596.

Прошло уже три года со дня принятия данного указа. Однако на сегодняшний день системный подход к решению задачи по созданию и модернизации рабочих мест и подготовки квалифицированных кадров так  и не выработан. В ряде государственных программ в принципе отсутствует показатель создания высокопроизводительных рабочих мест. Отсутствует комплексный, согласованный между ведомствами,  план создания высокопроизводительных рабочих мест в отраслевом и территориальном разрезах.

Система профессионального образования не способна обеспечить создаваемые рабочие места квалифицированными кадрами,  поскольку перед образовательными организациями стоит задача самофинансирования (по сути выживания), а не повышения качества образования и обеспечения спроса на рынке труда. За последние 10 лет масштабы подготовки квалифицированных рабочих кадров резко сократились.  Финансирование учреждений среднего профессионального образования также передано на региональный уровень, несмотря на категорическое несогласие ФНПР. Отсутствует система прогнозирования развития трудовых ресурсов в профессионально-квалификационном разрезе на долгосрочный период.

Системная работа профсоюзов - в центре и на местах - в связи с этим должна включать в себя:

- экспертизу государственных программ Российской Федерации с точки зрения создания высокопроизводительных рабочих мест;

- участие в обсуждении разрабатываемых и реализуемых в субъектах Российской Федерации  программ по модернизации и созданию новых рабочих мест на период до 2020 года;

- активное участие в разработке региональных программ содействия занятости населения и  осуществление мониторинга их реализации.

Экспертиза, анализ и мониторинг - три ключевых слова, которые мы должны взять на вооружение сегодня. Главное, чтобы Президент России и ФНПР не оказались в итоге единственными сторонами, заинтересованными в реализации майского Указа и создании 25 миллионов новых высокопроизводительных достойных рабочих мест. Пока что все выглядит именно так.

В свою очередь, региональные профобъединения должны принимать участие в разработке региональных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

Нам необходимо предложить Правительству Российской Федерации провести анализ последствий передачи полномочий по финансированию учреждений среднего профессионального образования на уровень субъектов Российской Федерации.

Профсоюзы продолжат работу в рамках Национальной системы квалификации -  ключевого звена, которое должно увязывать между собой требования к рабочему месту, работникам, профессиональному образованию и заработной плате. Также необходимо активизировать участие в разработке и корректировке профессиональных стандартов.

Хотя в стране сформирована идеология и институты социального партнёрства, Правительство не создает реальной мотивации компаниям – в первую очередь с государственным участием в уставном капитале – для участия в системе социального партнерства, для участия в заключении и выполнении соглашений.

Государственная политика (государственная поддержка, государственные заказы) не нацелена на социально ориентированные организации.

ФНПР неоднократно направляла конкретные предложения по мерам стимулирования организаций к вступлению в объединения работодателей и по участию в системе социального партнёрства. По существу эти предложения так и не рассмотрены.

В результате, в стабильные периоды развития экономики компании не нуждаются в советчиках, во взаимодействии с профсоюзами не заинтересованы, а в сложных экономических условиях обращаются за государственной поддержкой.

Участие (или неучастие) организаций в системе социального партнерства не рассматривается правительством в качестве серьезного аргумента при решении вопроса об оказании мер государственной поддержки.

Резюмируя сказанное, складывается ощущение, что Правительство становится все более самодостаточным.  Принимая решения по вопросам,  связанным с социально-трудовыми отношениями, Правительство действует в обход РТК, не учитывая ни интересы работников, ни интересы работодателей.

Только за последние несколько месяцев без мнения РТК одобрены или утверждены такие документы, как: План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития и социальной стабильности в 2015 году; сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов; Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция). То есть практически все стратегические документы, которые определяют дальнейшее социально-экономическое развитие страны на среднесрочный период.

Это - крайне негативный сигнал, который не может быть нами проигнорирован. В связи с этим Генсовету предлагается сегодня принять заявление по данному вопросу.

Финансово-экономический кризис выявил болевые точки обязательной социальной защиты трудящихся, особенно в государственном пенсионном страховании. Недостающие средства в федеральном бюджете пытаются искать путем секвестрования социальных обязательств. С этой целью Министерство Финансов Российской Федерации регулярно вносит на обсуждения в Правительство свои  предложения: повышение возраста выхода на пенсию, прекращение индексации пенсий и пособий, ликвидация института досрочных пенсий.

Вопрос эффективного и безопасного использования пенсионных накоплений в системе обязательного пенсионного страхования с привлечением негосударственных пенсионных фондов до сих пор не нашел адекватного решения. При средней инфляции выше 11 процентов за период 2003 - 2013гг. ставки инвестиционного дохода на пенсионные накопления колеблются от 3,5%  до 10,5%. То есть для негосударственных пенсионных фондов деньги, которые они получали через систему обязательного государственного пенсионного  страхования, были "длинными и дешевыми". Но будущим пенсионерам не гарантированы ни рост  их накоплений, ни даже их простой возврат. Для будущих пенсионеров их накопления конечно стали "длинными", но отнюдь не гарантированными.  Сегодня гарантии возврата накопительных средств распространяются только на номинальные суммы, которые были перечислены за застрахованных лиц. В такой ситуации будущие пенсионеры могут остаться  фактически без накопительной части пенсии. Одновременно, страховая часть пенсии у застрахованных лиц будет на 40% меньше, т.к. часть средств перечислялась в накопительный компонент.

В связи с возникшей ситуацией ФНПР настаивает на переводе накопительной пенсии из обязательного пенсионного страхования в добровольный формат и весь тариф страховых взносов направлять на финансирование страховой пенсии.

Тиражируемая информация о повышении средней продолжительности жизни поспешна и чересчур оптимистична. По данным Росстата, в начале этого года в России смертность населения вновь повышается. За первый квартал умерло людей на 5,2 процента больше, чем за тот же период 2014-го. У нас не повысилось качество лечения, а объемы мер по профилактике заболеваемости сокращены. Поэтому многие работники-мужчины не доживают до заслуженного отдыха. К 55-60 годам значительная часть населения имеет то или иное хроническое заболевание. В условиях более высокой возрастной планки выход на пенсию по инвалидности будет неизменно возрастать.

Стремление снизить фискальную нагрузку показывает, что во главу угла ставятся прибыли бизнеса, а не рост доходов бюджета и населения. Представителей старшего поколения вынуждают уходить на пенсии. Низкие пенсии не обеспечивают достойный уровень жизни, поэтому многие стараются работать. Однако эти люди могут устроиться только на малопрестижные и низкооплачиваемые должности.

В такой ситуации только рост заработной платы и, соответственно, пенсионных отчислений могут быть основой и гарантией будущей достойной пенсии. Однако - как мы видим - никакого существенного роста зарплаты Правительство не предполагает и никакой активной  системной работы для обеспечения роста зарплаты трудящихся Правительством не ведется.

ФНПР заявляет о необходимости сделать четыре шага по преодолению критической ситуации с уровнем доходов российских граждан.

Первое. Повысить минимальный размер оплаты труда в 2015 году в два раза.

Второе. Обеспечить индексацию расходов на оплату труда в 2015 году всем работникам государственных и муниципальных учреждений в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы, а также индексировать заработную плату во внебюджетном секторе экономики. Здесь нужно говорить и о создании механизма практической реализации нормы Трудового кодекса, которая декларирует обязательность индексации зарплаты.

Третье. Предусмотреть расходы федерального бюджета на отрасли социальной сферы в 2015 году на уровне расходов, утвержденных Федеральным законом № 384-ФЗ.

Четвертое. Проиндексировать в 2015 году размеры пособий по безработице на уровень инфляции за 2014 год до принятия решения по изменению механизма определения размеров пособия по безработице.

Наша  работа по реализации Плана практических действий по реализации решений IX съезда ФНПР должна заключаться не только в этом. Отстаивая интересы трудящихся, мы не должны забывать о необходимости повышения эффективности профсоюзной структуры. Преодоление внешних вызовов невозможно без реальной консолидации и укрепления профсоюзных структур, объединения общероссийских профсоюзов, обязательности выполнения совместно принятых решений.

IXсъезд Федерации Независимых Профсоюзов России принял важные решения по вопросам дальнейшего организационного укрепления Федерации и её членских организаций  в части внесения изменений в Устав ФНПР, в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации.

По завершении IX съезда ФНПР в профсоюзных организациях стартовала отчетно-выборная кампания. На съездах и конференциях членские организации ФНПР вносят изменения в свои уставные документы.

На сегодняшний день состоялось 26 конференций территориальных объединений организаций профсоюзов. В 6 территориальных объединениях организаций профсоюзов избраны новые руководители (23%), 5 человек избраны подавляющим большинством  из состава резерва,  3 – на альтернативной основе. Средний возраст вновь избранных руководителей  территориальных объединений организаций профсоюзов  - 47 лет.  Вместе с тем в ходе отчетно-выборной кампании имелись и случаи, когда Исполком ФНПР не поддерживал предложение коллегиального органа профобъединения о кандидатуре для избрания председателем профобъединения.

Также состоялось шесть съездов общероссийских профсоюзов, на которых были подтверждены полномочия действующих председателей.

Считаю, что в рамках уставных норм ФНПР, принятых на VIIIи IXсъездах, более внимательный  подход к кадрам вполне обоснован. Надеюсь, коллегиальные органы ФНПР будут дальше еще более жестко и придирчиво оценивать кандидатов на руководящие посты.

Не могу не коснуться в своем выступлении и такой наболевшей проблемы, как объединение и укрупнение малочисленных отраслевых профсоюзов. Напомню, что на сегодняшний день из 42 профсоюзов, входящих в ФНПР, около 17 профсоюзов насчитывают численность меньше 100 тыс. членов. Вчера на Исполкоме ФНПР при подведении итогов статотчетности за прошедший год мы с вами констатировали снижение численности членов профсоюзов и количества первичных организаций. Профсоюзам, переживающим нелегкие времена,  нужно возобновить активную работу по объединению и принять все необходимые решения на предстоящих съездах. Времени у нас с вами, товарищи, становится все меньше и меньше!

Заканчивая свой доклад и предлагая перейти к обсуждению Плана практических действий по реализации решений IX съезда ФНПР, я хочу еще раз подчеркнуть его главные тезисы.

В ситуации экономического кризиса профсоюзы обязаны защитить реальные доходы работника, его заработную плату, его рабочее место. Мы не должны допустить, чтобы деньги на разрешение экономических проблем искали в кармане трудящихся или в кармане пенсионера. Но добиться этого мы можем,  только сделав профсоюзную структуру более эффективной.

Решение этой двуединой задачи - вот высота, которую мы должны взять.

 

------------------------------------------------------------------------

23.04.2015 г

Приветствие Шмакова М.В.

Дорогие товарищи!

От имени Федерации Независимых Профсоюзов России и от себя лично поздравляю вас с праздником 1 мая!

1 мая 2015 года в преддверии 70-летия Великой Победы,  в год 110-летия профсоюзного движения в нашей стране и 25-летия ФНПР,  соблюдая международную рабочую традицию, ФНПР проводит  коллективные действия под девизом «Росту цен – удвоение зарплаты!».

Для российских профсоюзов 1 мая – это не просто  лирический «Праздник весны и труда», который отмечается в нашей стране в последние годы.  Для  нас 1 мая был и остается Международным  днем солидарности трудящихся в поддержку  их законных прав и интересов.

Принятая на IX съезде ФНПРПрограмма «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны» ставит перед профсоюзами задачу бороться  за установление достойной  заработной платы, обеспечение занятости и безопасных условий труда, исполнение государственных социальных гарантий,соблюдение права на забастовку и профсоюзных свобод.

Эти права и свободы трудящиеся России завоевали кровью, ежедневным добросовестным трудом на благо Родины! И эти завоевания мы никому не отдадим!

В ходе шествий и митингов 1 мая  мы потребуем от работодателей и власти соблюдения наших законных прав и требований.

С наступающим Первомаем, дорогие друзья и коллеги!

                                                                                      Председатель ФНПР                                                                  М.В.Шмаков

-------------------------------------------------------------------

«Росту цен – удвоение зарплаты!»

22 апреля состоялось селекторное совещание ФНПР, посвященное организации  Первомайских мероприятий профсоюзов в 2015 году. В его работе приняли  участие руководители республиканских, краевых, областных организаций профсоюзов, первичных профсоюзных организаций, представители координационных комитетов, председатели молодежных советов, руководители пресс-служб, редакторы профсоюзных СМИ.

Открывая совещание,  Председатель ФНПР Михаил Шмаков  подчеркнул,  что «в 2015 году по призыву Международной конфедерации профсоюзов празднование 1 Мая  пройдет почти в 140 странах мира.  Решение проводить в этот день манифестации в память жертв борьбы рабочих за свои трудовые права было принято  еще в 1889 году на Парижском учредительном конгрессе IIИнтернационала.

В нашей стране первые маевки проходили на заре зарождения профсоюзного движения, 110-летие легального оформления которого мы отмечаем в нынешнем году. Развивая традиции профсоюзной солидарности,  Исполком ФНПР  постановил поддержать призыв МКП и провести 1 мая 2015 года  Первомайскую  Всероссийскую акцию профсоюзов в форме шествий и  митингов с требованиями, направленными на повышение зарплат и пенсий в стране, на улучшение жизни россиян».  

М.Шмаков особо отметил, что «в нынешнем году для россиян  Первомай особенный:  он пройдет в преддверии 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.  В память об этой славной дате Федерация Независимых Профсоюзов России организовала автопробег от Москвы до Магадана, посвященный   юбилею Великой Победы, а также  110-летию легального оформления профсоюзного движения в нашей стране и 25-летию ФНПР…».

Профсоюзный лидер констатировал, что в2014 году и начале 2015 года продолжилось  замедление темпов роста экономики на фоне существенного ускорения инфляции. В частности, «прирост ВВП по итогам 2014 года составил 0,6 %. Потребительские цены выросли  в 2014 году на 11,4%, за первые три месяца 2015 года - на 7,4%.

Проявлением кризисных явлений стали падение реальных денежных доходов, снижениепокупательной способности трудящихся и населения в целом. Реальная заработная плата в феврале 2015 года по отношению к февралю 2014 года сократилась на 9,9%. 

Согласно уточненному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации,  в  2015 годуожидается дальнейшее существенное снижение реальных денежных доходов населения, реальной заработной платы, сокращение потребительского спроса.

В настоящее время сдерживание роста зарплаты препятствует наполнению пенсионной системы, лишает работников возможности участвовать в формировании добровольных пенсионных накоплений...».

Между тем, по словам М.Шмакова, - «план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития и социальной стабильности в 2015 году, утвержденный 27 января 2015 года распоряжением Правительства Российской Федерации,  не предусматривает увеличения бюджетных расходов на заработную плату и социальные пособия, как это было сделано в период  рецессии  2008-2010 годов.

Антикризисный план не содержит антиинфляционных мер, в том числе  по ограничению роста цен на товары и продукты первой необходимости. Предлагается лишь  компенсация дополнительных инфляционных издержек для семей с низким уровнем доходов».

В связи с новыми реалиями, в которых оказалась Россия,  лидер ФНПР  призвал власти осуществить в ближайшее время следующие меры:

           -  повысить минимальный размер оплаты труда в 2015 году в два раза;

          - обеспечитьиндексацию расходов на оплату труда в 2015 годувсем работникам государственных и муниципальных учреждений в целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы;

- предусмотреть расходы федерального бюджета на отрасли социальной сферы в 2015 году на уровнерасходов, утвержденных Федеральным законом №384-ФЗ;

- проиндексировать в 2015 году размеры пособий по безработице на уровень инфляции за 2014 год до принятия решения по изменению  механизма определения размеров пособия по безработице.

 «Решения IXсъезда ФНПР ставят перед нами задачу  дальнейшего укрепления профсоюзного движения с целью защиты социально-экономических прав и интересов трудящихся»,  -  подчеркнул М.Шмаков.

На селекторном совещании отмечалось, что по информации, поступившей в ФНПР из федеральных округов, число участников Первомайских мероприятий по первичным данным составит более 2,5 миллионов человек – членов профсоюзов. В том числе, в профсоюзных акциях  1 мая будут участвовать около 900 тысяч человек, которые представляют Молодежные Советы профсоюзных объединений и  организаций.

Наиболее массовые коллективные акции предполагаются в следующих городах: Москва,  Ижевск, Пермь,  Иваново, Хабаровск, Якутск,  Рязань, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Самара, Грозный, Воронеж, Владимир, Белгород,  Ульяновск, Уфа, Нижний Новгород, Санкт-Петербург.

В ходе селекторного совещания выступили: Николай Дегтярев, председатель Федерации профсоюзов Саха (Якутия); Светлана Бессараб,  председатель Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов; Сергей Чернов, председатель Московской Федерации Профсоюзов; Олег Исянов, председатель Федерации профсоюзов Красноярского края; Николай Шатохин, председатель профсоюза машиностроителей РФ; Хусайн Солтагереев, председатель объединения организаций профсоюзов Чеченской Республики; Елена Калуженко, председатель Севастопольского объединения организаций профсоюзов; Андрей Ветлужских, председатель Федерации профсоюзов Свердловской области; Сергей Булдашов, председатель Краснодарского объединения организаций профсоюзов. 

Выступающие рассказали о готовности своих организаций к проведению Первомайских мероприятий профсоюзов. 

Департамент общественных связей ФНПР

-----------------------------------------------------------------------------

21.04.2015 г. 

О позиции ФНПР на законопроекты о назначении досрочных пенсий и ограничении выплат пенсий работающим пенсионерам, опубликованные Минтруда России

Федерация Независимых Профсоюзов России рассмотрела  проекты федеральных законов "О государственной поддержке формриовнаия средств для выплаты пенсий по пенсионным договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения" и "Об особенностях выплаты пенсий работающим пенсионерам". Позиция ФНПР с замечаниями и предложениями направлена в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

С текстом документов можно ознакомиться пройдя по ссылке: http://fnpr.ru/n/256/10773.html.

 

------------------------------------------------------------------------

19.03.2015 г.

Росту цен – удвоение зарплаты!

 

18 марта состоялось заседание Исполкома ФНПР, определившего дату очередного заседания Генсовета и принявшего постановление о проведении первомайской акции профсоюзов в 2015 году «Росту цен – удвоение зарплаты!».

            Генеральный совет ФНПР созывается в Москве 27 мая 2015 года. Такое решение принято на заседании Исполкома Федерации Независимых Профсоюзов России. Оно состоялось 18 марта во Дворце труда профсоюзов под председательством М.В.Шмакова. В числе вопросов повестки дня предстоящего заседания Генсовета ФНПР признано целесообразным обсудить План практических действий по реализации решений IXсъезда ФНПР.

      На заседании Исполкома ФНПР были также обсужденывопросы: «О проведении первомайской акции профсоюзов в 2015 году», о кандидатурах для избрания руководителей территориальных объединений организаций профсоюзов: Республики Алтай, Астраханской, Кемеровской, Калужской, Омской областей и Хабаровского края, «Об утверждении состава Молодежного совета ФНПР» и ряд других.

         Члены Исполкома отметили, что кризис, вызванный снижением цен на сырьевые ресурсы, экономическими санкциями и решением Центробанка повысить ключевую ставку, повлек за собой резкий рост цен на потребительские товары и услуги. При этом существенно снизилась покупательная способность трудящихся, а индексация заработной платы по-прежнему отстает от темпов роста цен. Правительством РФ принят антикризисный план без обсуждения с профсоюзами и работодателями.

         В этих условиях решено объявить 1 мая 2015 года Днем коллективных действий профсоюзов, провести первомайскую акцию в форме шествий, митингов под девизом «Росту цен – удвоение зарплаты!». Главное требование акции - о достойном труде, ключевыми элементами которого являются обеспечение полной занятости населения, достойная заработная плата и надежные социальные гарантии.

       На заседании были рассмотрены вопросы, связанные с деятельностью Координационного комитета солидарных действий ФНПР, Академии труда и социальных отношений, а также с проведением ряда творческих конкурсов.

             Основные документы будут размещены на нашем сайте в ближайшее время.

Департамент    общественных связей Аппарата ФНПР

---------------------------------------------------------------------------------------------------

4.03.2015 г.

Уважаемые коллеги!

 

Федерация Независимых Профсоюзов России проводит юбилейный  автопробег, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 110-летию профсоюзного движения в России и 25-летию со дня образования ФНПР.

7 марта ранним утром в Москве участники автопробега возложат цветы к могиле Неизвестного Солдата и примут участие в профсоюзном митинге. После чего автоколонна стартует и проедет по 40 регионам нашей страны от Красной Площади - через Прохоровку и героический Севастополь, по Кавказу и Поволжью, через уральские и сибирские просторы. Завершится профсоюзный автопробег в Магадане в первой декаде апреля.

В ходе пробега пройдут встречи с ветеранами Великой Отечественной войны и тружениками тыла, руководителями профсоюзного движения России, молодыми профактивистами, состоятся торжественные церемонии возложения цветов к памятникам и мемориалам Великой Победы.

Эта акция призвана, прежде всего, показать всей стране, что профсоюзы свято чтят память защитников нашей Родины и выступают против провокаторов и разжигателей новой войны!

И, конечно, наша задача – продемонстрировать, что профсоюзное движение на второй сотне лет своей деятельности твердо стоит на позиции защиты интересов трудящихся, сохранения их рабочих мест, повышения заработной платы, создания безопасных условий труда, роста пенсий, сохранения  социальных гарантий. Мы защищаем права работников  на человеческое достоинство и  создание более справедливого социального климата в обществе для того, чтобы люди жили лучше.

Автопробег состоится в канун Первомайских мероприятий профсоюзов, поэтому на митингах в местах остановок автоколонны будут звучать требования повышения зарплаты, сохранения рабочих мест,  обеспечения достойных пенсий для  россиян. Специалисты ФНПР развернут передвижные пункты, где будет осуществляться консультации  и  прием в члены профсоюзов.

Наши лозунги: Бороться и побеждать! За достойный труд без войн и санкций! Профсоюзы! Россия! Победа!

Приглашаем Вас на 7 марта в 8.00 на Красную Площадь. После церемонии возложения цветов к могиле Неизвестного Солдата и митинга на Манежной площади  профсоюзная автоколонна стартует с Моховой улицы в 9.00. Подробности и аккредитация по телефонам: 8 (495) 938-84-18;  8 (495) 938-86-52; 8 (495) 938-77-02.

 

                                                                                                                                                                                                                                   Департамент общественных связей ФНПР

---------------------------------------------------------------------------------------------------

25.02.2015 г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

 Федерации Независимых Профсоюзов России

по предлагаемым мерам

в сфере обязательного пенсионного страхования

 

В настоящее время между представителями финансово-экономического и социального блоков Правительства России идет острая дискуссия по вопросам принятия антикризисных мер в сфере государственного обязательного пенсионного страхования. На повестку дня выносятся предложения, которые неоднократно обсуждались социальными партнерами при принятии «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы», утвержденной 25 декабря 2012г., и отвергнутые новым пенсионным законодательством. В перечень этих вопросов входят предложения о повышении пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и женщин, возобновлении функционирования накопительного компонента в обязательном пенсионном страховании, прекращении выплат пенсии работающим пенсионерам и другие.

По названным предложениям Федерация Независимых Профсоюзов Россиинеоднократно высказывала свою аргументированную негативную позицию. Большинство названных вопросов не в состоянии стабилизировать финансовое положение пенсионной системы в краткосрочной перспективе и оказать положительный эффект для пенсионеров и застрахованных граждан.

В период сложных экономических и политических отношений данные предложения напоминают раскачивание лодки в шторм.

Приоритетным направлением в развитии пенсионной системы России ФНПР считает государственное обязательное пенсионное страхование на принципах солидарности поколений, как наиболее эффективную форму для наемных работников. Фундаментом для успешного развития пенсионной системы должны стать постулаты равенства прав и обязанностей между участниками пенсионного страхования и рост заработной платы, способной обеспечить формирование достойной пенсии не ниже норм, установленных международными правовыми актами.

Высказанные предложения, выдаваемые за «личные», «частные» и «экспертные», направлены на разрушение социального диалога, идут вразрез с позицией российских профсоюзов. Они уничтожают договоренности, которые содержатся в недавно подписанном Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.оссийскойРо

Мы настаиваем, чтобы исполнительная власть – правительство, прежде всего, его финансово-экономический блок – выполняли законы, принятые в государстве, и указы президента, а не пыталась их опрокинуть, прикрываясь антикризисными мерами.

                                                                                                                                                                                                                                                                            24.02.2015

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

19.02.2015 г.

О Б Р А Щ Е Н И Е

IX съезда

Общественной организации

«Федерация Независимых Профсоюзов России»

(Принято 8 февраля 2015 года)

 

О необходимости сохранения

пригородных пассажирских перевозок в России

 

Перевозка пассажиров в пригородном сообщении является важнейшим элементом социальной политики государства. 26 пригородных пассажирских компаний перевозят около 1 млрд. пассажиров в год. Перевозки в пригородном сообщении остаются убыточными. Не получая необходимой поддержки, перевозки снижаются.

Власти на местах, определяя тарифную политику, продолжают считать поддержку пригородных поездов делом второстепенным, не рассматривая их как необходимый элемент повышения транспортной мобильности населения. За 2011-2014 годы некомпенсированные регионами убытки пригородных пассажирских компаний составили более 36 млрд. рублей.

За последние 5 лет почти каждый пятый пригородный поезд в России был отменен. Только в 2014 году перестало курсировать более 500 пригородных поездов в регионах.

Основные отмены поездов коснулись Ставропольского края, Республики Татарстан, Белгородской, Липецкой, Калининградской, Свердловской и Ростовской областей.

В пригородном комплексе работает более 40 тысяч железнодорожников. Массовая отмена поездов пригородного сообщения ведет к высвобождению персонала, как самих пригородных компаний, так и работников дирекций моторвагонного подвижного состава. Из-за массовой отмены поездов пригородного сообщения, в 2014 году было ликвидировано более 1000 рабочих мест. В 2015 году под угрозой сокращений находятся еще 5 тысяч работников пригородных компаний.

Данные перевозки являются социально востребованными, ими пользуются слои населения с наименьшим достатком. Любые изменения маршрутной сети больно ударят по людям, так как некоторые населенные пункты связаны только железнодорожным транспортом, там ему нет альтернативы. Вопрос сохранения пригородных перевозок должен постоянно подниматься и в регионах, на местах. Совместными усилиями мы не должны допустить ухудшения работы пригородного пассажирского железнодорожного сообщения в нашей стране.

Съезд ФНПР обращается к Правительству Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

Принять все меры по недопущению ухудшения транспортного обслуживания населения, сохранению и развитию пригородных пассажирских железнодорожных перевозок, обеспечению устойчивой работы компаний перевозчиков.

Разработать комплексные планы транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении всеми видами транспорта, предусмотрев в них соответствующее бюджетное финансирование.

Принять законопроект «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пригородное пассажирское движение - важный элемент социальной политики государства!

 

* * * * *

ЗАЯВЛЕНИЕ

Федерации Независимых профсоюзов и Конфедерации труда России

«О праве на забастовку»

 

Генеральный совет Международной конфедерации профсоюзов  объявил 18 февраля 2015 года глобальным днем действий в защиту права на забастовку.

Федерация независимых профсоюзов России и Конфедерация труда России, являясь членскими организациями МКП, всецело поддерживают   данную инициативу. От имени  наемных работников нашей страны, объединённых в профессиональные союзы мы заявляем:

Право на забастовку, наряду с правом на создание профсоюзов и коллективные переговоры является фундаментальным правом трудящихся. Несмотря на скоординированную атаку на это право со стороны работодателей на глобальном уровне и в национальных государствах,  это право  продолжает оставаться одной из основ современной системы трудовых отношений.  Вот уже несколько десятков лет право на забастовку пользуется признанием Международной организации труда, оно включено в международную правовую систему,  а также является неотъемлемой  частью законодательства развитых стран со стабильным экономическим развитием и устойчивой политической системой.

Попытки поставить под сомнение основополагающее право на забастовку на международном уровне исходят от тех сил, чьи неолиберальные рецепты и эксперименты  привели глобальную экономику к нынешнему глубочайшему финансово-экономическому кризису. Этот кризис  угрожает миллионам трудящихся ростом безработицы и потерей социальной стабильности и спокойствия. Мы убеждены, что лишь скоординированные действия организованных работников, подкрепленные фундаментальными правами в сферетруда, смогут урезать аппетиты транснациональных кампаний в их желании заставить трудящихся расплачиваться за последствиякризиса.

В законодательстве Российской Федерации в целом реализовано конституционное право работников на забастовку. Она может быть применена в качестве весомого аргумента в разрешении коллективного трудового спора, а также при уклонении работодателя от примирительных процедур.

Профсоюзы Российской Федерации последовательно выступают за расширение возможности применения этого права в трудовой сфере, облегчения процедуры объявления забастовки,  имплементации в национальном законодательстве положений МОТ о праве проведения профсоюзами забастовок солидарности, а также забастовок с критикой социально-экономического курса правительства.

ФНПР и КТР считают неприемлемыми звучащие в последние время призывы подвергнуть ревизии основополагающие права трудящихся и заявляют о своей решимости противостоять таким попыткам всеми законными методами.

Право на забастовку неприкосновенно!

 

                                                                                                                                                                                                                                                                       18 февраля 2015 года

-------------------------------------------------------------------------------------------

10.02.2015 г.

IXcъезд ФНПР  завершил работу

С 7 по 9 февраля 2015 года  в Сочи  в Главном  Медиацентре  Олимпийского парка проходил IXсъезд Федерации Независимых Профсоюзов России,на  который прибыли  700 делегатов, представляющих более чем 21 миллион членов профсоюзов.                                          

В повестке дня профсоюзного форума: Отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VIIсъезда Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов и ряд других вопросов.

Участие в работе Съезда приняли: Президент Российской Федерации Владимир Путин, руководители других ветвей государственной власти, депутаты Госдумы, представители объединений работодателей, политических партий, научной и творческой общественности, зарубежных профцентров, международных организаций.

Председатель ФНПР Михаил Шмаков в своем выступлении отметил, что Съезд собирается в сложных экономических условиях наступления на права трудящихся и  наметившихся тенденций снижения социальных гарантий. Темпы экономического роста и роста зарплаты в России заметно замедлились. Потребительская инфляция растет и уже составляет более 20 процентов. Девальвация рубля создает предпосылки для возникновения рисков финансовой и социальной стабильности государства.

Внешние факторы, безусловно, влияют на экономическую ситуацию. Но не они являются определяющими. «Нынешний кризис рукотворный, - отметил М.Шмаков, - созданный руками неолибералов из Правительства и  Центрального Банка. Необходимо отстранить от руководства тех, кто саботирует выполнение распоряжений руководства страны. Попытки Центробанка выправить ситуацию сомнительны…». «Вступая в будущее, нужно трезво оценивать уровень угроз и открыто говорить о том, как с ними бороться. В процессе конструктивного социального диалога можно найти оптимальные решения всех проблем экономического роста. У нас есть все, чтобы победить спады и кризисы. И мы победим!», - заявил в заключение лидер ФНПР.

Затем выступил Президент РФ В.Путин. Он высоко оценил ту роль, которую играют профсоюзы в обществе и согласился с тем, что нельзя перекладывать на плечи рядовых граждан издержки кризисных явлений в экономике. Глава государства особо отметил «наступательную» позицию ФНПР и ее лидера в ходе переговоров в рамках РТК. «Очень важно, чтобы профсоюзы стали соавторами антикризисной программы правительства», - отметил Президент России.   «Государство и дальше будет поддерживать усилия профсоюзов в выполнении их главной задачи – защите социально-экономических прав граждан России», - подчеркнул В.Путин.

С приветствиями в адрес съезда выступили также: Президент Российского Союза Промышленников и Предпринимателей Александр Шохин, Генеральный секретарь Международной Конфедерации Профсоюзов Шаран Барроу, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Галина Карелова, первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Жуков, Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, и другие.

На брифинге, завершившем первый день работы IXсъезда ФНПР, М.Шмаков прокомментировал его итоги. Он, в частности сказал, что «съезд   только начинается, Президент России в своем выступлении дал ответы, на многие вопросы, поставленные в отчетном докладе и поддержал наши действия. Дал ответы на многие вопросы и руководитель РСПП, предложивший искать выход из кризиса путем внесения изменений с Трудовой Кодекс. Предлагается, например, расширение сферы применения срочных трудовых договоров, упрощение процедуры и сокращение сроков увольнения работников. Мы считаем такую позицию неприемлемой».

8 февраля IX съезд ФНПР продолжил свою работу. В начале заседания с приветствием к IXсъезду ФНПР обратилась Директор Бюро по деятельности трудящихся Международной Организации Труда (МОТ)  Марии Елены Андрэ. Она передала делегатам пожелания успешной работы от Генерального директора МОТ Гая Райдера.  «Мы рады тому, что ФНПР играет самую активную роль в сотрудничестве по реализации программы взаимодействия МОТ и Российской Федерации», - говорится в приветствии.

На Съезде были представлены, обсуждены и приняты Резолюции, темы которых сформулированы делегатами как вызовы времени, стоящие перед профсоюзами. Это -  «Достойная заработная плата – основа благосостояния России!»; «Эффективное социальное партнерство – ключ к социальной справедливости»; «Создание достойных рабочих мест – основное условие устойчивого экономического роста»; «Работникам Российского Севера – государственные гарантии!»; «Гендерный фактор в политике социального государства»; «О социальной защите членов профсоюзов»; «Об отношении к реформированию пенсионной системы»; «Управление профессиональными рисками – основной подход к повышению безопасности труда и сохранению здоровья работников»; «Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики ФНПР – важные факторы современного развития профсоюзов!»; «Профсоюзная молодежь – это будущее ФНПР!»; «Эффективная информационная работа – инструмент укрепления профсоюзов»; «Сила международного профсоюзного движения – в укреплении влияния трудящихся!».

В ходе обсуждения была отмечена необходимость сменить вектор развития экономики России с экспорта природных ресурсов и импортозависимости на производство товаров внутри страны. Государственная экономическая политика должна быть направлена на импортозамещение, создание новых, достойных рабочих мест, оснащенных современным оборудованием и технологиями, отвечающих безопасным условиям труда, обеспечивающих стабильную занятость и достойную заработную плату работнику в соответствии с уровнем квалификации.

Было указано на то, что правительство России тормозит реализацию норм трудового законодательства не только по установлению МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, но и по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы.

Профсоюзы считают, что основой для установления минимальной государственной гарантии по оплате труда должен стать минимальный (восстановительный) потребительский бюджет, который обеспечит не только удовлетворение основных материальных, но и социальных, культурных и духовных потребностей работника.

Профсоюзы уверены, что повышение покупательной способности заработной платы увеличит доходную базу бюджетов, снизит бюджетные расходы на социальные пособия, трансферты регионам и во внебюджетные фонды; будет способствовать повышению потребительского спроса на товары и услуги; обеспечит рост сбережений и инвестиций, создав необходимую основу для развития отечественного производства.

Делегаты Съезда высказались за развитие института социального диалога, в основе которого – прямой интерес общества и государства. Без участия сторон социального партнерства не может быть сформирована модель устойчивого экономического развития. На государственном уровне должны быть созданы условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование.

Съезд настаивает на разработке системы мер, стимулирующих трудовую деятельность граждан Российской Федерации в районах Крайнего Севера. Обращено внимание Правительства Российской Федерации на недопустимость снижения гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, работающим на территориях Крайнего Севера.

Съезд считает необходимым проведение преобразований в системе социальной защиты работников на основе долгосрочной и целостной социальной политики, невнятность которой сегодня, к сожалению, приводит к постоянному сокращению объема и уровня социальных гарантий. Предлагаемый подход к расчету страховой пенсии строится не на страховых принципах, а на возможностях федерального бюджета. Рекомендуемые МОТ нормативы не выдерживаются, что делает неопределенной перспективу пенсионного обеспечения настоящих и будущих пенсионеров; не решен ключевой вопрос о заработной плате.

Съезд подчеркнул озабоченность профсоюзов в связи с ростом числа техногенных аварий и производственного травматизма, неудовлетворительными условиями труда на многих предприятиях и введённой Федеральным законом специальной оценкой условий труда, которая не привела к качественным результатам в оценке профессионального риска.

Съезд призвал федеральные и региональные органы власти принять исчерпывающие меры по безопасности и гигиене труда, экологии и сохранению здоровья работников на производстве.

Делегаты подробно рассмотрели вопросы профсоюзного строительства, указали приоритетные задачи модернизации профсоюзов на современном этапе. Была подчеркнута необходимость увеличения численности членов профсоюзов; создания новых первичных организаций на предприятиях во всех сферах экономики; обеспечения обязательного и непрерывного обучения профсоюзных руководителей; формирования дееспособного кадрового резерва, наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов; через систему Генерального, региональных и отраслевых Соглашений содействовать отражению в них основных положений гендерной политики.

Рекомендовано постоянно укреплять сотрудничество и взаимодействие с профсоюзами зарубежных стран, с международным профдвижением; обеспечивать неукоснительное выполнение финансовых обязательств профорганизаций перед вышестоящими организациями по перечислению членских взносов в размерах, принятых соответствующими выборными профсоюзными органами.

Делегаты приняли постановление, утверждающее Отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VIIсъезда Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов. Был также утвержден Отчет Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР за период 2011 – 2014 гг.

Съезл внес поправки в Устав ФНПР, соответствующие Гражданскому Кодексу РФ. В частности, изменено название Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России» на следующее наименование: Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России».

В конце дня состоялись выборы Председателя ФНПР, в результате которых IXсъезд ФНПР избрал Председателем ФНПР Михаила Викторовича Шмакова.

9 февраля состоялось завершающее заседание IXcъезда ФНПР. Был избран Генеральный Совет ФНПР в количестве 172 человек из числа лиц, делегированных членскими организациями ФНПР. Были также избраны Исполнительный комитет ФНПР и Контрольно-ревизионная комиссия ФНПР.

Были также избраны Исполнительный комитет ФНПР и Контрольно-ревизионная комиссия ФНПР.

Съезд проголосовал за принятие Программы ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны». Как было сказано в ходе ее обсуждения: реализация этой программы должна быть направлена на преодоление дефицита Достойного труда. Этот посыл признан делегатами профсоюзного Форума важнейшей мерой преодоления кризисных явлений в экономике.

Делегаты рассмотрели и приняли резолюцию IXcъезда ФНПР «Укрепление финансовой базы профсоюзов – условие создания сильных профсоюзов, способных реально защищать экономические и социальные интересы членов профсоюзов, залог успеха деятельности профсоюзного движения России!».

После закрытия IX  съезда Федерации Независимых Профсоюзов России на первом заседании Генерального Совета ФНПР заместителями Председателя ФНПР были избраны: Исаев Андрей Константинович (первый заместитель на общественных началах), Некрасов Сергей Геннадьевич (первый заместитель), Кузьмина Нина Николаевна (на общественных началах),  Кришталь Давид Михайлович, Келехсаева Галина Борисовна, Макаров Евгений Иванович.

                                                                                                                                                                                                                                     Департамент общественных связей ФНПР

------------------------------------------------------------------------------------------------------

09.02.2015 г.

IX съезд ФНПР продолжает работу

 

8 февраля IX съезд ФНПР продолжил свою работу. В начале заседания с приветствием к IX съезду ФНПР обратилась Директор Бюро по деятельности трудящихся Международной Организации Труда (МОТ)  Марии Елены Андрэ. Она передала делегатам пожелания успешной работы от Генерального директора МОТ Гая Райдера.  «Мы рады тому, что ФНПР играет самую активную роль в сотрудничестве по реализации программы взаимодействия МОТ и Российской Федерации», - говорится в приветствии.

Далее делегаты заслушали Отчет о работе Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР, с которым выступил председатель КРК Валерий Очекуров.

На Съезде были представлены, обсуждены и приняты Резолюции, темы которых сформулированы делегатами как вызовы времени, стоящие перед профсоюзами. Это -  «Достойная заработная плата – основа благосостояния России!»; «Эффективное социальное партнерство – ключ к социальной справедливости»; «Создание достойных рабочих мест – основное условие устойчивого экономического роста»; «Работникам Российского Севера – государственные гарантии!»; «Гендерный фактор в политике социального государства»; «О социальной защите членов профсоюзов»; «Об отношении к реформированию пенсионной системы»; «Управление профессиональными рисками – основной подход к повышению безопасности труда и сохранению здоровья работников»; «Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики ФНПР – важные факторы современного развития профсоюзов!»; «Профсоюзная молодежь – это будущее ФНПР!»; «Эффективная информационная работа – инструмент укрепления профсоюзов»; «Сила международного профсоюзного движения – в укреплении влияния трудящихся!».

В ходе обсуждения была отмечена необходимость сменить вектор развития экономики России с экспорта природных ресурсов и импортозависимости на производство товаров внутри страны. Государственная экономическая политика должна быть направлена на импортозамещение, создание новых, достойных рабочих мест, оснащенных современным оборудованием и технологиями, отвечающих безопасным условиям труда, обеспечивающих стабильную занятость и достойную заработную плату работнику в соответствии с уровнем квалификации.

Было указано на то, что правительство России тормозит реализацию норм трудового законодательства не только по установлению МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, но и по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы.

Профсоюзы считают, что основой для установления минимальной государственной гарантии по оплате труда должен стать минимальный (восстановительный) потребительский бюджет, который обеспечит не только удовлетворение основных материальных, но и социальных, культурных и духовных потребностей работника.

Профсоюзы уверены, что повышение покупательной способности заработной платы увеличит доходную базу бюджетов, снизит бюджетные расходы на социальные пособия, трансферты регионам и во внебюджетные фонды; будет способствовать повышению потребительского спроса на товары и услуги; обеспечит рост сбережений и инвестиций, создав необходимую основу для развития отечественного производства.

Делегаты съезда высказались за развитие института социального диалога, в основе которого – прямой интерес общества и государства. Без участия сторон социального партнерства не может быть сформирована модель устойчивого экономического развития. На государственном уровне должны быть созданы условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование.

Съезд настаивает на разработке системы мер, стимулирующих трудовую деятельность граждан Российской Федерации в районах Крайнего Севера. Обращено внимание Правительства Российской Федерации на недопустимость снижения гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, работающим на территориях Крайнего Севера.

Съезд считает необходимым проведение преобразований в системе социальной защиты работников на основе долгосрочной и целостной социальной политики, невнятность которой сегодня, к сожалению, приводит к постоянному сокращению объема и уровня социальных гарантий. Предлагаемый подход к расчету страховой пенсии строится не на страховых принципах, а на возможностях федерального бюджета. Рекомендуемые МОТ нормативы не выдерживаются, что делает неопределенной перспективу пенсионного обеспечения настоящих и будущих пенсионеров; не решен ключевой вопрос о заработной плате.

Съезд подчеркнул озабоченность профсоюзов в связи с ростом числа техногенных аварий и производственного травматизма, неудовлетворительными условиями труда на многих предприятиях и введённой Федеральным законом специальной оценкой условий труда, которая не привела к качественным результатам в оценке профессионального риска.

Съезд призвал федеральные и региональные органы власти принять исчерпывающие меры по безопасности и гигиене труда, экологии и сохранению здоровья работников на производстве.

Делегаты подробно рассмотрели вопросы профсоюзного строительства, указали приоритетные задачи модернизации профсоюзов на современном этапе. Была подчеркнута необходимость увеличения численности членов профсоюзов; создания новых первичных организаций на предприятиях во всех сферах экономики; обеспечения обязательного и непрерывного обучения профсоюзных руководителей; формирования дееспособного кадрового резерва, наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов; через систему Генерального, региональных и отраслевых Соглашений содействовать отражению в них основных положений гендерной политики.

Особое внимание было обращено на внедрение утвержденных Исполкомом ФНПР Рекомендаций по информационному взаимодействию профсоюзных организаций, качественное увеличение подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность», повсеместное использование современных PR-технологий.

Рекомендовано постоянно укреплять сотрудничество и взаимодействие с профсоюзами зарубежных стран, с международным профдвижением; обеспечивать неукоснительное выполнение финансовых обязательств профорганизаций перед вышестоящими организациями по перечислению членских взносов в размерах, принятых соответствующими выборными профсоюзными органами.

Делегаты приняли постановление, утверждающее Отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VII съезда Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов. Был также утвержден Отчет Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР за период 2011 – 2014 гг.

Были внесены поправки в Устав ФНПР. В частности, изменено название Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России» на следующее наименование: Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России».

В конце дня состоялись выборы Председателя ФНПР, в результате которых IX съезд ФНПР избрал Председателем ФНПР Михаила Викторовича Шмакова.

                                                                                                                                                                                                                               Департамент общественных связей ФНПР

-------------------------------------------------------------------------------------

08.02.2015 г. 

Открылся IX съезд ФНПР

 

7 февраля в Сочи в Олимпийском парке открылся IX съезд Федерации Независимых Профсоюзов России, на который прибыли 700 делегатов, представляющих более чем 21 миллион членов профсоюзов.

В повестке дня профсоюзного форума: Отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VII съезда Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России»,  стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов и ряд других вопросов.

Участие в работе Съезда приняли: Президент Российской Федерации В.В.Путин, руководители других ветвей государственной власти, депутаты Госдумы, представители объединений работодателей, политических партий, научной и творческой общественности, зарубежных профцентров, международных организаций.

Председатель ФНПР Михаил Шмаков в своем докладе отметил, что Съезд собирается в сложных экономических условиях наступления на права трудящихся и  наметившихся тенденций снижения социальных гарантий. Темпы экономического роста и роста зарплаты в России заметно замедлились. Потребительская инфляция растет и уже составляет более 20 процентов. Девальвация рубля создает предпосылки для возникновения рисков финансовой и социальной стабильности государства.

Внешние факторы, безусловно, влияют на экономическую ситуацию. Но не они являются определяющими. «Нынешний кризис рукотворный, - отметил М.Шмаков, - созданный руками неолибералов из Правительства и  Центрального Банка. Необходимо отстранить от руководства тех, кто саботирует выполнение распоряжений руководства страны. Попытки Центробанка выправить ситуацию сомнительны…». «Вступая в будущее, нужно трезво оценивать уровень угроз и открыто говорить о том, как с ними бороться. В процессе конструктивного социального диалога можно найти оптимальные решения всех проблем экономического роста. У нас есть все, чтобы победить спады и кризисы. И мы победим!» - заявил в заключение лидер ФНПР.

Затем выступил Президент РФ Владимир Путин. Он высоко оценил ту роль, которую играют профсоюзы в обществе и согласился с тем, что нельзя перекладывать на плечи рядовых граждан издержки кризисных явлений в экономике. Глава государства особо отметил «наступательную» позицию ФНПР и ее лидера в ходе переговоров в рамках РТК. «Очень важно, чтобы профсоюзы стали соавторами антикризисной программы правительства», - отметил Президент России. «Государство и дальше будет поддерживать усилия профсоюзов в выполнении их главной задачи – защите социально-экономических прав граждан России», - подчеркнул В.Путин.

С приветствиями в адрес съезда выступили также: Президент Российского Союза Промышленников и Предпринимателей Александр Шохин, Генеральный секретарь Международной Конфедерации Профсоюзов Шаран Барроу, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Галина Карелова, первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Александр Жуков, Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, и другие.

На брифинге, завершившем первый день работы IX съезда ФНПР, М.Шмаков прокомментировал его итоги. Он, в частности, сказал, что «съезд только начинается, Президент России в своем выступлении дал ответы на многие вопросы, поставленные в отчетном докладе, и поддержал наши действия. Дал ответы на многие вопросы и руководитель РСПП, предложивший искать выход из кризиса путем внесения изменений в Трудовой Кодекс. Предлагается, например, расширение сферы применения срочных трудовых договоров, упрощение процедуры и сокращение сроков увольнения работников. Мы считаем такую позицию неприемлемой».

8 февраля IX съезд Федерации Независимых Профсоюзов России продолжит свою работу. Делегатам предстоит принять резолюции, выбрать Председателя и руководящие органы ФНПР.

                                                                                                                                                                                                                          Департамент общественных связей ФНПР

---------------------------------------------------------------------------------------------

 

Доклад Шмакова М.В на IX съезде ФНПР

Уважаемые делегаты! Уважаемые гости съезда!

Дорогие товарищи!

Мы собрались сегодня в Олимпийском парке год спустя после открытия XXIIОлимпийских зимних игр[1], овеявших славой побед российский спорт. Олимпиада вызвала у россиян мощный эмоциональный подъем, куда потом добавился еще более мощный общий патриотический подъем от того, что Крым вернулся домой, в Россию. Мы собрались в год 70-летия Победы советского народа над германским фашизмом.

2015-й – это и год 110-летия деятельности профсоюзов в России, год 25-летия образования Федерации Независимых Профсоюзов России.

Время показало стратегическую правоту профсоюзов и правильность задач, поставленных VIIсъездом ФНПР.

Одни задачи решены – полностью или частично, об этом подробная информация в нашем сборнике «От съезда к съезду»; другие – утратили актуальность или нуждаются в корректировке в связи с изменившимися условиями.

И сегодня мы снова должны сверить наши часы, оценить достижения, уточнить направления работы. От того, какие решения будут приняты, в огромной степени зависит, в каком направлении пойдет дальнейшее развитие не только российских профсоюзов, но и мирового профсоюзного движения, значительной частью которого мы являемся.

Предыдущий отчетно-выборный съезд проходил в ситуации, когда, казалось, кризис миновал и есть основания ожидать быстрого восстановления экономики, соответствующего роста доходов российских работников. Но сегодня мы сталкиваемся с новыми, ещё более серьёзными вызовами.

Идет грубое нарушение международного гражданского, торгового и финансового права. Называя вещи своими именами, надо признать, что против нас, нашей страны ведется война-современная, гибридная, с большим арсеналом разнообразных методов – информационных, пропагандистских, финансовых, - по своей разрушительной силе не менее эффективных, чем традиционное оружие. Корректируют «огонь» - кто по умыслу, кто по глупости – с нашей же территории, отсюда, изнутри. И ничто не страхует нас от полного развала и уничтожения, кроме нашей сплочённости.

Вместе с тем у России есть возможность совершить экономический рывок и вернуть себе роль одного из центров влияния, определяющего мировое развитие.

Что для этого нужно?

Прежде всего отстранить от управления тех, кто саботирует выполнение поручений политического руководства страны и чьи действия имеют деструктивные последствия для нашей экономики.

Кризис, который сейчас переживаем, исключительно рукотворный – сделан руками неолибералов, засевших  в финансово-экономическом блоке правительства и в присоединившемся к нему Центробанке, при этом управленческие решения формируются людьми либо фатально некомпетентными в комплексных экономических вопросах, либо глубоко и искренне верующими, например, в рынок или демократические институты межстрановой конкуренции. И те, и другие – по итогам их работы, одинаковы. Именно они в погоне за наполнением казны рублями хотели девальвировать рубль (правда, ненамного), но просчитались и уронили его.

Решение (исходя из веры в либеральную экономическую теорию и советы МВФ), отпустить рубль в свободное плавание вошло в резонанс с падением цен на нефть и экономическими санкциями Запада против России, что кратно усилило разрушающее воздействие на экономику России и фактически завело страну в тупик. При этом санкции вводились как будто по наводке изнутри страны, прицельно били по самым слабым местам.

Попытки правительства России и Центрального банка выправить ситуацию сомнительны. Более того, решение Центробанка о повышении ключевой ставки лишило реальную экономику оборотных средств, ограничило доступ к кредитам под разумный процент. Можно ответственно говорить о том, что лишенные и западных, и российских кредитов предприятия будут ускоренно разоряться, а их работники пополнят армию безработных.

Лекарство правительство (в лице первого вице-премьера Шувалова) видит в структурных преобразованиях, на которые, как он сетует, общество не готово.

Какие структурные преобразования тормозит «безмозглое общество», лишённое «здравого смысла»?!   Повышение пенсионного возраста, закрытие школ и больниц. Но это, по мнению вице-премьера, наиболее эффективно с точки зрения экономики, с точки зрения его «здравого смысла». То есть Правительство Российской Федерации предлагает продолжить экономику казино за счет народа.

Российская Федерация снова будет демонстрировать всему миру, как не надо действовать, на собственном опыте показывать пагубность либеральной экономической и финансовой политики. Хотя мировой экономический кризис 1920-1930-х годов, Великая депрессия 1929-1933 годов наглядно продемонстрировали последствия, к которым приводит в экономике либеральный подход.

(Это фактически «ультралиберальный» «религиозный» фундаментализм, как и религиозный фундаментализм леворадикалов в 1917 году).

Необходимость вмешательства государства в макроэкономическое функционирование рыночного хозяйства очевидна, как очевидна и необходимость повторения классической экономической азбуки – про труд как фактор производства.

До начала мирового кризиса (2009-2010) профсоюзы предупреждали о кризисе системы трудовых отношений, который стал тормозом глобального развития и источником проблем.

Корневой причиной кризиса системы трудовых отношений является дефицит достойного труда. Не случайно Международная организация труда – глобальный орган социального партнерства – взяла курс на достойный труд как основу устойчивого развития.

Формируют каркас достойного труда для достижения устойчивого экономического роста – достойная заработная плата, занятость, фундаментальные права в сфере труда, социальная защита и эффективный социальный диалог.

За последние 15 лет, особенно если сравнить с 90-ми годами прошлого века, произошел существенный рост реальной заработной платы. Хорошими темпами до кризиса 2009 года рос МРОТ. Однако, сегодня реальная заработная плата работников опять стремительно уменьшается.

Рост зарплаты, который происходил в течение последних пятнадцати лет, лишь в недавнее время приблизил ее к сопоставимым цифрам дохода работников в последние годы СССР. Но Россия, в отличие от Советского Союза, не имеет прежних общественных фондов, которые дополняли доходы работника, например, и в свободе передвижения (при низких ценах на билеты на транспорте), и в возможности лечения и восстановления здоровья (бесплатная медицина и льготные путевки).

С учетом этого (чтобы догнать СССР) зарплата в современной России должна была бы расти как минимум в три раза быстрее и составлять сегодня не менее 70 тысяч. А с учетом обвала рубля – и все 100.

Сложная ситуация с зарплатами бюджетников. С одной стороны, на общих цифрах они выросли – почти в соответствии с целевыми показателями президентских указов 7 мая 2012 года. С другой – во многих регионах этот рост был обеспечен либо за счёт увольнений работников и экономии фонда оплаты труда, либо за счёт совмещения должностей, что не повышает качества работы.

Нередко можно слышать, что в стране низкая производительность труда и потому де «работнику и так платят слишком много». Но производительность труда – это функционал организаторов производства, собственников и менеджеров. Как говориться, если у вас плохие работники, то вы плохие управленцы. С другой стороны, остаётся загадкой: как при такой «низкой» производительности труда и низкой зарплате работников собственники предприятий, где трудятся эти работники являются миллиардерами и мультимиллионерами? Один в поле пахарь – и тот акционер? Один на заводе труженик – и тот директор?

Проблема доходов работника, его заработной платы тесно связана с проблемой расходов. Умалчивать о расходах – значит недоговаривать. Ведь даже если при росте зарплаты до 100 тысяч рублей пропорционально, а то и быстрее растет квартплата, стоимость коммуналки и электроэнергии, цены в магазинах – значит этот рост иллюзорен. Да и где у работника эти 100 тысяч рублей зарплаты?.....

К слову, дешёвый труд противоречит и постулатам рыночной экономики. Труд – ресурс; у него есть собственник (сам работник); в рыночной экономике собственник ресурса должен получать доход (возмещение издержек плюс прибыль); нет этого – труд теряет качество, собственник «банкротится», предложение труда сокращается. А труд – важнейший фактор производства, а не нагрузка на бизнес! Только в виртуальной экономике финансового «казино» труд и человек не нужны, и они только мешают!

В последние годы происходит фактическое увеличение прямых и косвенных сборов с работника. То, что раньше стоило меньше или вообще оплачивалось из общественных фондов, перекладывается на плечи гражданина. Я имею в виду и фактическое сокращение бюджетных мест в системе высшего образования – при том, что Конституция по-прежнему говорит о возможности получить бесплатное высшее образование на конкурсной основе. Я имею в виду и фактические платные услуги в учреждениях здравоохранения - несмотря на имеющиеся конституционные гарантии. (Антикризисные предложения – платное первое обращение к врачу). Растет нагрузка на имущество, которым обладает работник. Переход на оплату недвижимого имущества по кадастровой стоимости – не сомневаюсь – серьёзно ударит по бюджету семей российских работников и по доходам предприятий. Как будут компенсированы работнику эти новые расходы? По состоянию на сегодня – никак.

Если оставить политкорректные экивоки, надо честно сказать: система распределения доходов и расходов в сегодняшней России откровенно несправедлива. На одном и том же предприятии разрыв в зарплатах между топ-менеджерами и работниками может достигать ста и более раз. Эти цифры учитывают только заработную плату, оставляя в стороне доходы собственника в виде дивидендов и пр. И эту сегодняшнюю несправедливость не оправдывает то, что 20 лет назад дело обстояло еще хуже.

Доход работника напрямую связан с его рабочим местом. Однако при этом нужно учитывать, что сам работник не может повлиять не только на производительность рабочего места, но и на его безопасную организацию. Безопасное рабочее место, оборудованное современной техникой, - это тоже компетенция работодателя. Здесь мы видим две проблемы. Во-первых, многие работодатели предпочитают использовать технологии прошлого века, опираясь и даже публично декларируя необходимость низких зарплат у работников, действую по принципу «два солдата из стройбата заменяют экскаватор». Во – вторых, пытаясь сократить свои расходы, некоторые работодатели, используя переход на новую модель специальной оценки условий труда, пытаются «переписать» вредные рабочие места в безвредные либо виртуально снизить уровень вредности.

Мы, профсоюзы, прекрасно понимаем, что за последние 30 лет технологии защиты здоровья работника на рабочем месте улучшились. Но это не повод грязное называть чистым. Нам нужны чистые рабочие места, которые определены таковыми не в результате манипуляций с системами экспертизы. Работодатель, который не в состоянии обеспечить безвредные условия труда, должен заплатить работнику за причиненный ущерб его здоровью. Но – за реальную, а не вымышленную вредность. При переходе на спецоценку условий труда нужна, без преувеличения, жесточайшая система контроля деятельности экспертных организаций. Обеспечить её – задача и обязанность государства на федеральном уровне. А профсоюзы готовы со своей стороны наладить функцию общественного контроля. Это особенно важно в связи с решением Правительства РФ провести в 2015-2016 г. г. специальную оценку условий труда в больших масштабах и в обязательном порядке на крупных предприятиях промышленности, транспорта и связи.

Пенсионные реформы. Они перманентно идут в стране уже два десятка лет. Регулярно россиян водят по большому кругу туманных ответов на два конкретных вопроса – «что такое пенсия» и «из чего она должна состоять». Хотя ответы простые.

Пенсия работника – это не бюджетные средства, которыми распоряжаются чиновники. Пенсия – это не милость работодателя или благодеяние государства. Пенсия - это отложенная зарплата работников. То, что работник уже заработал и что должно быть использовано на его «последующую» жизнь.

Она складывается из двух основных частей. Из части государственного обязательного пенсионного страхования, которая выплачивается из сегодняшних взносов в Пенсионный фонд. И – из добровольной накопительной части, которую сам работник должен определять – в каком размере откладывать и в какой негосударственный пенсионный фонд нести. 

Мы не удивлены тем, что отказ от обязательного накопительного элемента в обновленной пенсионной системе вызвал бурю негодования со стороны негосударственных пенсионных фондов. Их отлучили от дешёвой и бесконтрольной кормушки, в которую до недавнего времени государственным насосом перекачивались деньги работника. Теперь негосударственным фонда придется привлекать накопления работников под гораздо более серьезным контролем государства. Выживут немногие. Но для работников, интересы которых представляем мы - профсоюзы, такой подход сулит большую выгоду.

Поддерживая исключение накопительного элемента из системы государственного обязательного пенсионного страхования, мы не отрицаем негосударственные фонды. Пусть пасутся и те, и другие, нагуливая жирок для будущей пенсии работников. Но пасутся на разных пастбищах.

При этом мы прекрасно понимаем, что рост пенсий серьезно зависит не только от действующего пенсионного механизма, но и от размеров зарплат работников. Только в сказках работодателей из сегодняшней малой зарплаты может возникнуть завтрашняя обеспеченная старость. Требуя и добиваясь повышения зарплаты, мы - профсоюзы не только выступаем за стимулирование развития внутреннего спроса, то есть реального роста экономики, но и за формирование финансовой базы для роста пенсионных выплат работникам.

Изменить экономическое положение наёмного работника должны соединенные усилия государства и общества в лице профсоюзов и социально ориентированного бизнеса. В сфере экономики все, кроме либеральных фундаменталистов, уже давно ушли от идеи «невидимой руки рынка», которая выправит все перекосы без участия государства. Но при этом многие продолжают считать, что «невидимая рука производительности труда» каким-то волшебным образом сама увеличит зарплаты работников. Мы жили в тучные годы роста российской экономики, мы пережили тощие годы кризиса. Поэтому можем сравнивать политику работодателей в отношении доходов работников. Она проста и незатейлива, укладывается в два предложения.

В период роста – доходы предприятия тратятся на дивиденды и приобретение новых активов, а зарплата индексируется в размере чуть выше инфляции, в лучшем случае. В период спада – экономить начинают на фонде оплаты труда, перекладывая заботу об уволенных на плечи государства. Даже если завтра производительность труда в стране увеличится в два раза, это никак не изменит модель поведения работодателей. Новые доходы просто уйдут в дивиденды, а работникам достанется инфляционная индексация. Утверждать иное можно только в расчёте на аудиторию без памяти. А мы с вами – помним многое.

В российском обществе высок запрос на справедливость. И дело не только в том, что социальное расслоение породило новые классы внутри российского общества. Класс собственников – требует и получает преференции как экономические, так и политические. Класс неимущих – поддерживается по остаточному принципу. Классу неимущих промывают мозги «идеологией общества потребления» и загоняют в кабалу потребительских кредитов.

И только в ситуациях, когда от позиции класса неимущих зависит существование России как государства, его замечают и к нему обращаются. Образ общероссийского Уралвагонзавода до сих пор держит в страхе либеральную общественность. Именно тот неимущий работник, который получает небольшую зарплату, сидит «по уши» в кредитах, был и остается главным патриотом своей страны. Он доказал это на Поклонной горе не только в Москве, но и Поклонных горах всей страны, которые защитили государство в начале 2012 года. Он доказал это русской весной 2014 года, поддержав решение народа Крыма о воссоединении с Россией.

Считаю, что в ситуации, когда внешнеполитический кризис накладывается на экономические проблемы внутри страны, российские профсоюзы должны прямо и недвусмысленно подтвердить свою национальную идентичность. Да, ФНПР – это часть мирового профсоюзного движения. ФНПР будет и далее оказывать солидарную поддержку акциям и инициативам Международной конфедерации профсоюзов, Всеобщей конфедерации профсоюзов, братским национальным профцентрам. Ход мирового исторического развития показывает – коренные задачи профсоюзов остаются неизменными. А значит, мы всегда будем поддерживать наших братьев за рубежом. Бороться за возможность для трудящихся всех стран и континентов жить и работать в мире, стабильности и уверенности в завтрашнем дне без войн и санкций. Мы – интернационалисты!

Но при этом мы – профсоюзы, обладающие национальной спецификой, не отделяющие себя от России, от нужд и чаяний российских граждан. И в этом смысле мы - российские профсоюзы, наверное, более патриотичны, нежели многие сильные мира сего, которые готовы в любой момент паковать чемоданы с прибылью и, как они говорят, «валить из этой страны».

Наша профсоюзная позиция – не безоглядная оппозиция или столь же безоговорочный «одобрямс» подчас непродуманным действиям. Мы выступаем за профсоюзное ответственное участие в выработке и реализации государственных решений. И мы уже сегодня участвуем в выработке этих решений. Не только на уровне Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, но и в каждом регионе России в системе социального партнерства, где трёхсторонняя комиссия - и место для дискуссии, и место для принятия сбалансированных решений.

Развитие и повышение конкурентоспособности реального сектора экономики;

- Создание во всех отраслях экономики новых производств и высокотехнологичных (высокопроизводительных) рабочих мест с достойной заработной платой и условиями труда;

- Активное стимулирование внутреннего спроса – именно такой вариант развития страны поддерживают профсоюзы России.

В периоды рецессии государство должно проводить активную политику стимулирования спроса, в том числе за счет увеличения бюджетных расходов, как это было сделано в период кризиса 2008-2009 годов. Повышение покупательной способности граждан, с одной стороны, обеспечит рост внутреннего спроса на товары и услуги, а с другой, простимулирует население к сбережениям, которые обеспечат возможность кредитования бизнеса.

Однако всё кредитование российской промышленности невозможно «повесить» исключительно на сбережения населения. Ситуация, когда предприятия могли получать «длинные» и дешевые кредиты в основном в иностранных банках, завершилась. И теперь российская банковская система должна повернуться к российской промышленности. К сожалению, на сегодня вместо поддержки экономики банки предпочитают загонять в кредитное рабство и российских граждан и российские предприятия.

Не лучше выглядит и позиция бизнеса. Необходимость модернизации производства зачастую пытаются подменить увеличением эксплуатации работников при одновременном снижении их реальных доходов. И это не случайно. Руководствуясь принципом "кому война - а кому мать родна" многие отечественные капиталисты даже кризис и внешнюю угрозу стране используют для личного обогащения. Причем одновременно воюя с профсоюзами, которые пытаются защитить права и интересы работников. Для России – это путь в никуда.

Мы остаемся верны позиции: не человек для экономики, а экономика для человека. Российская экономика сегодня оказалась без кредитов, а российский работник под ударом роста цен. Эту ситуацию нельзя исправить никакими «невидимыми руками». Мы хотим видеть твердую руку государства, которое поддерживает российское производство и российского труженика.

Я уже сказал выше, каким мы видим альтернативный путь развития страны. Но кроме экономики нужны меры по поддержке трудящихся. Реструктуризация экономики обычно сопровождается ростом безработицы. Значит, нужны дополнительные программы переобучения. Нужна программа общественных работ. Нужно пересмотреть пособие по безработице, чей максимальный размер сегодня – 4900 рублей – вызывает, мягко говоря, удивление. Нужно пересмотреть миграционную политику, оставив за миграционной службой только полицейские функции, а всю ответственность за трудовую миграцию возложить на Министерство труда.   Необходимо отложить введение налога на недвижимость на основе её кадастровой оценки. До стабилизации экономической ситуации в стране.

Переориентация экономики на внутренний спрос, её реструктуризация не может проходить без серьезного общественного контроля, который со стороны работников осуществляют профсоюзы, а на уровне предприятий – первичные профорганизации. Именно те первичные профорганизации, которые сегодня защищают своих членов профсоюза, оказываются под прямым давлением со стороны работодателя. Стоит председателю профкома заикнуться о незаконных увольнениях или других нарушениях закона, как он становится на предприятии персоной «нон грата», а начальники цехов раздают работникам образцы заявлений о выходе из профсоюза. В декабре прошлого года с такими ситуациями столкнулся Горно-металлургический профсоюз России сразу на нескольких предприятиях в Челябинской области. При этом судебная практика показывает – доказать в суде антипрофсоюзную деятельность крайне сложно. Считаю, что законодательные органы, прокуратура, судебная система в целом должны сформулировать и реализовывать на практике более жесткое отношение к подобным действиям. Более того, нужно идти по пути большей открытости в части трудовых отношений на предприятии. Недавно государством принято решение о раскрытии информации о зарплатах топ-менеджеров государственных компаний. Однако частные компании такую информацию подводят под понятие коммерческой тайны. Почему? Директора стесняются своих миллионных зарплат на предприятиях, где работники получают по 15 тысяч? Или такая разница в зарплатах и есть главный коммерческий секрет предприятия – «вы получаете так мало, потому что мы получаем так много»?

Отдельные экономисты либерального толка считают, что сильные институты представительства работников являются «путами на ногах» экономики. Им так считать можно: они теоретики и прожектёры. Практики, которые имеют дело с конкретными проблемами людей, знают точно: успешными будут только те решения, которые идут не только от сугубо финансовых интересов, но и от людей, их нужд и потребностей, учитывают их мнение, позитивно отражаются на их семьях и в которых люди активно участвуют, прежде всего через профсоюзы. Иметь сбалансированный бюджет, безусловно, важно, но не в ущерб сбалансированности человеческой жизни.

Конечно, расширение прав профсоюзов должно сопровождаться повышением эффективности нашей работы. Но все свои недостатки мы видим лучше, чем даже наши заядлые критики. И в отличие от них, мы прилагаем большие усилия для укрепления нашей профсоюзной структуры, повышения ее эффективности. Символом этого являются более 20 миллионов человек, которые были и остаются членами профсоюзов и которые ежегодно вступают в российские профсоюзы, входящие в ФНПР. Их доверие – бесценно. Это кредит, который мы должны оправдать и умножить.

В своем выступлении я говорил о проблемах, которые стоят перед страной и ее гражданами. Конечно, было бы проще и спокойнее говорить о достижениях. Но, как когда-то сказал Вильям Шекспир в пьесе «Король Иоанн»,

«Когда о худшем слышать не хотите, -

Оно на вас обрушится неслышно».

Вступая в будущее, нужно трезво оценивать уровень угроз и открыто говорить о том, как с ними бороться. В процессе конструктивного социального диалога можно найти оптимальные решения всех проблем экономического роста.

У нас есть все, чтобы победить спады и кризисы.

И мы победим!

 


[1] Символично, что двадцать вторыми были и летние Игры 1980 года в Москве.

 

-------------------------------------------------------------------------------------------------

4.02.2015 г.

Пресс-релиз

 

С 7 по 9 февраля 2015 года пройдет IX съезд Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», на  который избран 721 делегат от более чем 21 миллиона членов профсоюзов.  

На Форум приглашены  руководители государства, члены Правительства и Федерального Собрания РФ, представители объединений работодателей, руководители международных профсоюзных объединений и профобъединений иностранных государств.

Съезд рассмотрит отчет Генерального Совета ФНПР о работе в период 2011–2015 годов, обсудит вопросы достойной заработной платы, создания высокопроизводительных рабочих мест, социальной защиты трудящихся,  социального партнерства и много других волнующих профсоюзы тем. 

IX съезд ФНПР собирается в сложных экономических условиях наступления на права трудящихся и  наметившихся тенденций снижения социальных гарантий. Темпы экономического роста и роста зарплаты в России заметно замедлились. Потребительская инфляция растет и уже составляет более 20 процентов. Девальвация рубля создает предпосылки для возникновения рисков финансовой и социальной стабильности государства.

Внешние факторы, безусловно, влияют на экономическую ситуацию. Но не они являются определяющими. Основные причины нарастания кризисных явлений – внутренние. Это – сырьевая модель экономического развития и неэффективность либеральных методов управления экономикой.

И в этих условиях вновь звучат призывы работодателей внести поправки в трудовое законодательство, развязывающие им руки в условиях кризиса. Предлагается, например, расширение сферы применения срочных трудовых договоров, упрощение процедуры и сокращение сроков увольнения работников. То есть в сложных экономических условиях бизнес намерен решать свои проблемы за счет трудящихся.

Федерация Независимых Профсоюзов России считает такую позицию неприемлемой. ФНПР рассматривает социально­экономические условия начала 2015 года не как обстоятельства, оправдывающие «свертывание» социально­трудовых гарантий, а как возможность усиления эффективного социального диалога, обеспечивающего достойный труд и экономический рост. А это возможно лишь при наличии сильных профсоюзов, защищающих интересы тружеников.

В целях организационного и кадрового укрепления, повышения роли профсоюзов в обществе ФНПР считает необходимым усилить работу по обоснованному укрупнению профсоюзов, повышению эффективности деятельности территориальных объединений организаций профсоюзов, формированию рациональной профсоюзной структуры в целом. Российские профсоюзы намерены расширять формы профсоюзной солидарности и единства, обеспечивающие взаимную поддержку и массовость при проведении коллективных акций.

С этой целью всем профсоюзным организациям, входящим в многомиллионную семью Федерации Независимых Профсоюзов России, предстоит обеспечить реализацию принятых IX съездом ФНПР решений по укреплению исполнительской дисциплины,  сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, созданию новых профсоюзных организаций.

Съезд изберет Председателя и руководящие органы Федерации Независимых Профсоюзов России,  примет резолюции по направлениям деятельности и Программу «Достойный труд  – основа благосостояния человека и развития страны».

IX съезд ФНПР стартует 7 февраля 2015 года в Сочи в годовщину победной для нашей страны Олимпиады. В этом заложена глубокая символика: российские профсоюзы перебрасывают мостик от спортивных побед к борьбе за достойный труд. Бороться и побеждать – в этом главный смысл работы профсоюзных организаций по защите прав и интересов трудящихся.

«Бороться и побеждать!» – девиз IX съезда ФНПР.

 

--------------------------------------------------------------------------------------------

Поздравление

Председателя ФНПР М.В.Шмакова

с Новым 2015 годом

 

 

Дорогие друзья!

          От имени Федерации Независимых Профсоюзов России и от себя лично  сердечно поздравляю вас с наступлением Нового 2015 года!

          Наступающий  год – особенный для профсоюзов нашей страны. В этом году российскому профсоюзному движению исполняется  110 лет и  пройдет  IXсъезд ФНПР.  Основываясь на богатейшем историческом опыте, мы от имени Съезда заявим свою  решимость отстаивать  интересы  большинства россиян в стремительно меняющемся мире. 

         В  условиях, когда темпы экономического роста замедляются, а цены растут, российские профсоюзы будут продолжать борьбу, чтобы не допустить снижения уровня жизни работников  и членов  их семей.   И пусть в наступающем  году в каждую российскую семью придет уверенность в нашей общей победе!

        Желаю всем в 2015  году  достойной заработной платы,   справедливых пенсий,  крепкого здоровья,  мира и благополучия!

         С Новым  2015 годом!

 

 

                                                                      Председатель ФНПР                                              М.В.Шмаков