«Российский строитель» №3

Июнь 2024 г.

После съезда

МихаилПОХАЗНИКОВ, председатель Саратовской областной организации профсоюза строителей, делегат XII съезда ФНПР

Над чем  предстоит работать

С 3 по 5 апреля 2024 года в Москве в Доме Союзов проходил XII съезд Федерации Независимых Профсоюзов России.

В работе Съезда приняли участие 610 делегатов, в их составе – председатели общероссийских и межрегиональных профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов, председатели первичных профсоюзных организаций, ветераны профсоюзного движения, молодые профсоюзные активисты, а также руководители учебных заведений профсоюзов. Впервые на съезде присутствовали делегаты от профсоюзов новых территорий — Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.

На съезде были обсуждены и приняты программа ФНПР "За справедливую экономику", резолюции по направлениям работы профсоюзов, одобрены и внесены изменения в Устав Федерации.
В качестве гостей в работе съезда принимали участие Президент РФ В.В.Путин, члены Правительства, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, представители объединений работодателей, учреждений науки и культуры, социальные партнеры профсоюзов. Среди участников съезда находились и делегаты  Профсоюза строителей России. Мы предоставляем слово одному из них – председателю Саратовской областной организации Похазникову Михаилу Юрьевичу.

- Как отмечалось в отчетном докладе ФНПР, съезд проходил в историческое время, когда  страна успешно отстаивала и отстаивает свой суверенитет, когда наблюдается изменение экономической политики, направленной на развитие реального сектора производства. Наряду с экономическим ростом  снижается безработица, растет зарплата российских работников.

Но это не значит, что все обстоит спокойно и безмятежно. Продолжается военный конфликт на Украине, гибнут наши люди. И в этих условиях членские организации ФНПР вносят свою лепту в будущую победу.

XII съезд ФНПР принял  пятнадцать резолюций, задающих вектор работы профсоюзов на ближайшую перспективу. Я не буду останавливаться на всех резолюциях съезда. Их можно найти и прочитать на сайтах ФНПР,  в социальных сетях.

Работать мы должны в рамках складывающейся реальности. А она диктует новые условия. Автоматизированные цифровое производство, программное обеспечение, новейшее оборудование, перемены в сфере трудовых отношений…  Это влечет за собой изменение условий труда и отдыха. Работникам приходится справляться с меняющимися сложными задачами. Значит, профсоюзным организациям надо учитывать изменения в подходах к защите прав своих членов.
Если говорить в целом о той работе, которую проводят наши профсоюзные организации в современных условиях, трудно выделить какое-либо одно направление. Чтобы добиться практических результатов в защите социально-
трудовых прав работников, необходимо применять имеющиеся у профсоюзных организаций меры в комплексе, так как все направления профсоюзной работы взаимосвязаны.
Для профессионального осуществления своей деятельности в современных условиях профсоюзному активу нужна постоянная комплексная подготовка.
В настоящее время не прекращаются попытки протащить идеи снижения гарантий занятости, сокращения издержек на оплату труда, упразднения контроля в трудовой сфере под предлогом повышения производительности труда. В связи с этим увеличивается число конфликтных ситуаций.
В комплекс мер по защите прав и интересов членов профсоюзов входит органайзинг - вовлечение новых членов, пропаганда важности быть в профсоюзе.
Профсоюзная пропаганда в большой степени базируется на способности профсоюзной структуры задействовать все имеющиеся направления работы. Здесь необходимы совместные усилия наших членских организаций.
Надо признаться, что мы еще далеки от понятия "осознанное профсоюзное членство". Нередко слышишь вопрос рядового работника: "А что дает профсоюз?! Плачу деньги, а что получаю взамен?" Да и коллективный договор и без профсоюза распространяется на всех работающих... Сложно! Но решать эти вопросы необходимо и, прежде всего, на уровне ФНПР.
 

В трехстороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений между правительством, профсоюзами и работодателями последние взяли на себя обязательство принимать меры по установлению в организациях реального сектора экономики тарифные ставки первого разряда, минимальные оклады на уровне прожиточного минимума.
Борьба за повышение заработной платы и в современных условиях должна стать одним из основных направлений профсоюзной работы. Без участия профсоюзов трудно себе представить диалог между работниками и работодателями. Профсоюз подписывает коллективные договоры и соглашения, добиваясь через них нормальной оплаты и условий труда.
Цифровая экономика связана с развитием цифровых компьютерных технологий. Это и электронные платежи, и интернет-торговля (интернет-магазины), и интернет-реклама, и электронная почта, и другие различные интернет-услуги (перевод денег, регистрация транспортного средства, и многое другое).
Мы с вами должны быть готовы к этой деятельности: переходить на цифровую платформу отношений с членами профсоюза  (учет членства, консультирование членов профсоюзов, оплата взносов, и т.д.)
Очень важно, чтобы мы помогали работнику получать новый опыт, новые знания не только из рук работодателя, но и через свои каналы коммуникаций, а возможно, и через свою систему подготовки. Безусловно, мы не должны забывать и традиционные методы работы с членами профсоюза.
Основная задача нашего профсоюза в современных условиях - предпринять все возможные меры, чтобы непростые социально-экономические условия не послужили оправданием свертывания социально-трудовых гарантий.
 

Жизнь показывает, что защита требуется не только работникам, но и самим профсоюзам. Некоторые работодатели своевременно не перечисляют членские профсоюзные взносы. Отсутствие должного финансирования не позволяет профсоюзным организациям в полной мере выполнять свои уставные обязанности.
Сегодня и всегда информированность - главный фактор мотивации профсоюзного членства и общественного мнения. Грамотно поставленная информационная работа на сегодняшний день является важнейшим условием эффективной деятельности любой профсоюзной организации.
Положительные результаты работы в современных условиях могут быть достигнуты только общими усилиями. Взаимная поддержка, профсоюзная солидарность, усиление деятельности по защите интересов трудящихся являются нашей основной задачей и основой повышения авторитета профсоюза в нашей отрасли и общества в целом.

 

Что может профсоюз?

Леонид РЕМЕЗОВ, председатель профсоюзной организации ПАО «УРАЛАСБЕСТ»

Дать гарантию стабильности

В составе делегации Свердловской области на XII съезде ФНПР, кстати, третьей по численности делегатов среди всех регионов России, был  и председатель профсоюзной организации ПАО «Ураласбест» Леонид РЕМЕЗОВ. Сегодня он отвечает на вопросы нашего корреспондента.

– Леонид Юрьевич, съезд ФНПР принял 15 резолюций по важным для трудящихся направлениям работы профсоюзов. Какие вопросы призваны они решить?
– Каждая из 15 резолюций посвящена отдельной теме. Первая и главная – обеспечение достойных зарплат. Профсоюз поддерживает позицию выступившего на съезде президента страны о необходимости перехода к экономике высоких зарплат. В требованиях Съезда ФНПР отмечена  необходимость увеличения социально ориентированных статей расхода в бюджете, установления целевых показателей по повышению оплаты труда в программах развития отраслей экономики, ежегодной индексации зарплат и многое другое.

Резолюции стали основой взаимодействия профсоюзов с предприятиями и органами государственной власти для улучшения уровня жизни трудящихся страны. Есть резолюции, направленные на защиту самозанятых, женщин, развитие социального партнерства, кадровой политики. Именно профсоюз, в отличие от созданных формально работодателями общественных объединений, имеет достаточный вес для реальных изменений. Кстати, поэтому одним из требований Съезда стало исключение из закона формулировки, допускающей подписание коллективного договора не с профсоюзом.
– Есть ли направление, которое имело для вас особую значимость?
– Вместе с председателем областной организации профсоюза строителей Валерием Юстусом, который представлял также Федерацию профсоюзов Свердловской области, активно поддержали резолюцию по охране труда. Особенно требование о восстановлении структур в министерствах и ведомствах, отвечающих за организацию работ по обеспечению безопасности труда в соответствующей отрасли. В России растет число профессиональных заболеваний. Важно, чтобы вопросы оздоровления трудящихся в большей степени контролировались правительством. А дополнительные меры поддержки ответственных работодателей позволят им и дальше развивать свои оздоровительные программы.
– Без государственной помощи это невозможно?
– Зависит от работодателя. Например, ПАО «Ураласбест» – одно из немногих предприятий в области, да и в России в целом, которое сохраняет корпоративный санаторий-профилакторий и активно оздоравливает там трудящихся. В структурных единицах комбината, в том числе на производственных территориях, действуют девять здравпунктов. В двух из них есть терапевтические участки, работающие по системе ОМС. Работники могут получить не только медицинскую помощь, но и оформить больничный лист или направление на бесплатное обследование в современную медико-санитарную часть комбината. Там же трудящиеся проходят профилактические осмотры, при необходимости на обследования их направляют в Екатеринбургский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий. Эффективность всех внедренных мер оцениваем по статистике – ни у одного работника комбината в 2023 году не выявлено профессиональных заболеваний, хотя еще в 2009-2015 годах такие случаи были.
Администрация и профсоюз предприятия не прекращают совершенствовать корпоративную программу «Здоровье». Например, скидки-компенсации, которые «Ураласбест» предоставляет работникам на услуги корпоративного медицинского кластера, с апреля увеличены.  Восемь тысяч рублей в год на каждого сотрудника – объединенная скидка в ООО «МСЧ» и стоматологической поликлинике.
Еще одно новшество вступило в силу в апреле: в профилактический осмотр работников комбината включили анализы, которые позволяют выявить онкологические заболевания. Это дополнительные расходы для работодателя, но комбинат поддержал данные направления, ведь своевременное обнаружение заболеваний повышает шансы на полное излечение. Здоровый коллектив важен для предприятия – это гарантия производственной стабильности.

 

В Исполкоме Профсоюза

2023 - Год социального партнерства

Исполком Профсоюза строителей России подвел итоги колдоговорной кампании  за 2023 год, объявленный Годом укрепления и развития социального партнерства  ( постановление Исполкома от 23.03.23. No14-
9и).

Система коллективных договоров и соглашений, заключенных организациями Профсоюза, включала: федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов на 2020-2023 годы, 22 отраслевых соглашений, заключенных на региональном уровне; 511 коллективных договоров; три соглашения по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений, сфера деятельности которых распространяется на работников отрасли.

Мероприятия Отраслевого федерального соглашения распространялись на 152 тыс. работников, в том числе на 74 тыс. членов профсоюза.
Колдоговорами и соглашениями в отрасли охвачено – 143 тыс. чел., в т.ч. членов профсоюза 78 тыс. человек (54,5%).

Анализ колдоговорной кампании за 2023 год показал, что количество действующих колдоговоров в организациях, где действуют первичные профсоюзные организации, уменьшилось на 84 (или на 14,1%).
В 160 первичных профсоюзных организациях не заключены коллективные договоры (по разным причинам), в т.ч. в 86 субъектах малого предпринимательства.
Минимальная заработная плата работников в организациях установлена не ниже регионального прожиточного минимума трудоспособного населения в 349 колдоговорах из 511 (68,3%) заключенных по отрасли;  в 114 колдоворах (22,3%) установлена минимальная заработная плата выше МРОТ, в 173 колдоворах (33,9%) установлена минимальная тарифная ставка, оклады  не ниже МРОТ, а в 352 (69,0%) установлен порядок проведения индексации заработной платы.
В организациях, относящихся к субъектам малого предпринимательства, заключено 111(21,7%) коллективных договоров.
К причинам снижения охвата коллективными договорами относятся:
структурные изменения в отрасли, низкий охват профсоюзным членством, малочисленность организаций, отсутствие инициативы профсоюзной стороны по вступлению в коллективные переговоры, использование работодателями практик противодействия созданию и развитию профсоюзных организаций.
При проведении коллективных переговоров по заключению организацией коллективного договора первичная профсоюзная являлась представителем работников. Задача социальных партнеров состоит в том, чтобы отраслевое и региональные соглашения и коллективные договоры, подписанию которых предшествует цивилизованный переговорный процесс, учитывали взаимные интересы всех участников и были, с одной стороны, гарантией стабильного развития бизнеса, а с другой — гарантией социальной защищенности работников.
Стороны социального партнерства совместно участвовали в работе трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, по вопросам разработки нормативно-правовых актов, затрагивающие интересы работников отрасли, по контролю за выполнением принятых сторонами обязательств, проводили взаимные консультации и совещания.
Особое внимание в ходе коллективных переговоров уделялось вопросам обеспечения повышения заработной платы работникам отрасли, охране труда и безопасности, снижения производственного травматизма, дополнительным социальным льготам и гарантиям работающих, организация и проведение конкурсов профессионального мастерства к профессиональному празднику Дню строителя, помощь мобилизованным работникам, учитывая текущую обстановку.
Важнейшим инструментом по защите социально - экономических интересов членов профсоюза и всех работников строительного комплекса в отчётном году стали региональные отраслевые соглашения. В 2023 году заключены региональные отраслевые соглашения на новый срок в Белгородской, Московской областной, Саратовской, Свердловской, Ставропольской, Томской организациях.
В отраслевом соглашении между Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Союзами работодателей и областной организацией профсоюза работников строительства и промышленности
строительных материалов на 2024-2026г.г. увеличены коэффициенты индексации минимальных тарифных ставок 1 разряда в строительной отрасли, производстве строительных материалов, проектных организациях, предусмотрена ежегодная индексация заработной платы; вознаграждение за учёную степень; поддержка мобилизованных работников; оказание содействия в закреплении молодых специалистов на производстве, в повышении их профессиональной квалификации, а также вопросов охраны труда.
В итоговом документе сохранены все гарантии и компенсации, связанные с введением специальной оценки условий труда: дополнительные отпуска в соответствии со степенью вредности производства, сокращённая продолжительность рабочего времени, доплата за вредные и опасные условия труда; сохранены дополнительные гарантии пострадавшему от профессионального заболевания и несчастных случаев на производстве.
В случае гибели на производстве семье работника выплачивается 1 млн руб. из средств работодателя. В случае получения работником инвалидности работодатель предоставляет единовременную денежную компенсацию в размере до 75% годового заработка.
Одно из основных направлений отраслевого соглашения для каждого работника является уровень заработной платы.  Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда составляет:
- в строительной отрасли, устанавливается с коэффициентом индексации на уровне 1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения региона;
- в отрасли производства строительных материалов и на предприятиях по производству тепловой энергии, передаче электроэнергии, транспортировке газа и очистке сточных вод, в том числе на предприятиях, входящих в Союз предприятий стройиндустрии области,  устанавливается с коэффициентом индексации на уровень 1,1 величины ПМ;
- в проектных, научных и изыскательских организациях, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,3 величины ПМ.
Для последовательной работы социальных партнёров в области охраны труда принят план совместных мероприятий министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, обкома профсоюза и союзами работодателей по снижению производственного травматизма в отрасли на 2024-2026 гг. Ежегодно проводятся совместные заседания коллегии министерства и исполкома обкома профсоюза по обсуждению ситуации с условиями и охраной труда на предприятиях отрасли. 
Важную роль в социальном партнерстве также играют коллективные договоры. В Свердловской областной организации заключены и действуют коллективные договоры в 82,0% организаций с охватом 88,4% членов профсоюза.
В качестве положительных примеров, организаций входящих в состав областной организации в соответствии с выполнением разделов коллективных договоров в пятнадцати организациях проведена индексация заработной платы.

Практика показывает, что основная масса работодателей, имеющих профсоюзные организации, понимая социальную ответственность бизнеса и заключая коллективные договоры, стараются сохранить уровень социальных гарантий для работников в непростых современных условиях для строительного комплекса.
Региональные организации Алтайской, Владимирской, Московской, Красноярской, Краснодарской, Саратовской, Свердловской на заседаниях коллегиальных органов с участием социальных партнеров обсудили итоги социального партнерства в строительной отрасли за 2023 год, актуальные вопросы укрепления и развития социального партнерства на современном этапе.
Итоги года – укрепления и развития социального партнерства в ноябре 2023 года рассмотрены на Пленуме ЦК с повесткой дня: «Профсоюз строителей в системе социального партнерства».
Сегодня строительная отрасль – это направление экономики, где рыночные отношения укоренились наиболее плотно. Основная часть деятельности по строительству осуществляется частными, коммерческими структурами. Поэтому государственное регулирование в данном виде экономической деятельности  сведено к минимуму, так как действуют рыночные механизмы хозяйствования. Здесь институт социального партнерства работает далеко не столь эффективно, чтобы полностью удовлетворить ожидания его субъектов, и, безусловно, нуждается в совершенствовании.
Профсоюзом подготовлены и направлены в ФНПР предложения по совершенствованию системы социального партнерства, которые предусматривают усиление роли профсоюза в обществе как полноправного представителя и защитника прав и интересов наемных работников. Среди предложений:

- обязательность наличия коллективных договоров в организациях всех форм собственности в соответствии с Рекомендацией МОТ № 91 «О коллективных договорах и соглашениях»; - исключение из Трудового кодекса Российской Федерации понятия «иной представитель работников»;
- ужесточение порядка отказов от присоединения к отраслевым соглашениям, заключенным на федеральном и региональных уровнях социального партнерства и установление критериев мотивированного отказа от присоединения к заключенным соглашениям;
- ознакомление работников при приеме на работу не только с локальными нормативными актами организации и коллективным договором, но и нормами отраслевого и регионального соглашений.
Перед профсоюзными организациями отрасли ставятся задачи дальнейшего совершенствования коллективных договоров, обеспечения постоянного контроля за их исполнением и повышения эффективности социального партнерства с работодателями.
 

По материалам

Исполкома Профсоюза

Московский опыт

В 2023 году техническая инспекция труда Профсоюза, руководствуясь
Трудовым кодексом, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Положением о технической инспекции труда профсоюза, продолжала выполнять свои функции по защите законных прав и интересов членов профсоюза на условия труда. Особый интерес членов Исполкома вызвал опыт технической инспекции профсоюза строителей Москвы.
 

Обеспечить безопасность труда на производстве и сокращение несчастных случаев на строительных объектах -  важнейшие задачи в ддеятельности Московской городской организации профсоюза. Профсоюзы всех уровней проводят активную работу по защите прав работников в области охраны труда. Именно охрана труда является системой сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.
Основная особенность строительной отрасли заключается в том, что строительно-монтажные работы выполняются в условиях повышенной опасности, так как ведутся на открытом воздухе -  и при -2, и при +30 градусах, всегда связаны с перепадом высот, с применением крупногабаритных машин и механизмов. Поэтому любые нарушения норм охраны труда могут привести к тяжелым травмам и стать причиной значительных материальных потерь.
Между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2022-2024 г.г.
заключено Соглашение, основная цель которого - обеспечить социально – правовую защиту работников и реализацию их трудовых прав. Кроме того, вышеуказанное соглашение предусматривает нормы, регулирующие создание благоприятных и безопасных условий труда.
В рамках социального партнерства МГК профсоюза строителей взаимодействует с департаментом строительства города Москвы, департаментом градостроительной политики города Москвы, Мосгосстройнадзором, комитетом по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов, Фондом ветеранов строителей Москвы - по рассмотрению вопросов, связанных с безопасностью труда, предупреждению несчастных случаев на производстве.
Совместно с Фондом ветеранов строителей города Москвы утвержден план работы комиссии по технике безопасности и охране труда на 2024 год.
Для последовательной работы в области охраны труда заключено Соглашение о взаимодействии между комитетом государственного строительного надзора города Москвы и территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.
Проведены встречи с заместителем мэра Москвы в Правительстве Москвы Бочкаревым А.Ю, руководителем департамента строительства города Москвы Загрудиновом Р.Р, руководителем департамента градостроительной политики города Москвы Левкиным С.И, заместителем руководителя департамента строительства города Москвы Батайкиным П.А. и начальником отдела обеспечения безопасности строительства и оперативного реагирования Бражкиным А.С. по вопросу взаимодействия в области совместной деятельности по снижению травматизма на строительных объектах.
Контроль за безопасными условиями труда работников в соответствии с законодательством об охране труда, осуществляется двумя техническими инспекторами МГК профсоюза строителей и 252 уполномоченными по охране труда от первичных профсоюзных организаций строительной отрасли.
Техническая инспекция труда совместно с первичными профсоюзными организациями, уполномоченными по охране труда, с комиссиями Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, с органами государственного надзора и контроля в области охраны труда и окружающей среды,  ежедневно осуществляет контроль в организациях и предприятиях отрасли за соблюдением законодательства об охране труда, за проведением специальной оценки условий труда, а также за применением новых правил по охране труда в строительстве.
В 2023 году технической инспекцией труда совместно с контрольно- надзорными органами проведена проверка более 1500 строительных объектов и предприятий отрасли.
Руководителям организаций было выдано 1542 представления с требованием устранения в указанные сроки более 15000 выявленных нарушений законодательства об охране труда.
Комплексной комиссией по вопросам безопасности строительства, культуры производства и охраны труда, в которую входит технический инспектор труда, в 2023 году было предъявлено требование к работодателям о приостановке работ на объектах госзаказа, где создались условия непосредственной угрозы жизни и здоровья работников.
В качестве примера, можно привести такие строительные организации, как ООО «Организатор», АО «МИСК», ООО Фирма «ГЕРА», ООО «ВекторСтрой», ООО «Регионпромстрой», ООО «Небоскреб Групп», ООО «ИБТ», АО « МСУ-1», ООО «Регионжилстрой» и ряд других организаций.
Возобновились работы на объектах только после устранения выявленных нарушений. С целью более жесткого контроля за состоянием охраны труда на строительных площадках и принятием оперативных мер по устранению в установленные сроки выявленных нарушений, технические инспекторы труда участвуют в проверке строительных объектов с представителями Мосгосстройнадзора и прокуратурой города. А также проводится административно-общественный трехуровневый контроль с участием уполномоченных по охране труда от профсоюза.
Результаты работы комиссий рассматриваются с  участием техинспекторов МГК профсоюза в департаменте строительства на регламентных совещаниях по вопросам культуры производства и охраны труда. На совещаниях заслушивают руководителей организаций заказчиков и генподрядчиков, не обеспечивших безопасность производства работ, и в том числе, допустивших происшествие несчастных случаев на производстве, с представлением мероприятий по их устранению и исключению повторения.
Техническая инспекция принимала участие в совещаниях департамента строительства и Мосгосстройнадзора по вопросам культуры производства и охраны труда, в работе комиссии по обучению и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и уполномоченных по охране труда в организациях.
Но, несмотря на принимаемые меры, в организациях, состоящих на профсоюзном учете в МГК профсоюза, на 31.12.2023 года произошло семь несчастных случаев, из них один случай с летальным исходом, три случая с тяжелым исходом и три случая естественная смерть.
Технические инспекторы труда в этом году принимали участие в расследовании 86 несчастных случаев, произошедших в организациях строительной отрасли, где отсутствует профсоюз (44 с летальным исходом и 42 с тяжелым исходом).
По информации Мосгосстройнадзора на 31 декабря 2023 г. на строительных объектах произошло 86 несчастный случай и происшествий (из них шесть групповых случаев). Пострадало 96 человек: погибли 44  и 52 получили тяжелые травмы.
В сравнении с тем же периодом 2022 года (по информации Мосгосстройнадзора) произошло 61 несчастный случай (из них семь групповых). Пострадало 70 человек: погибли 23 и 47 получили тяжелые травмы.
Основными причинами тяжелого и смертельного травматизма в строительной отрасли по-прежнему остаются:
1. Неудовлетворительная организация производства работ.
2. Необеспечение работодателем или неправильное применение работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.
3. Невыполнение работниками требований инструкций по охране труда.
4. Вахтовый метод работы, при котором грубо не соблюдаются нормы труда и отдыха (работа по 12 часов и более, проживание на объектах).
5. Слабый контроль со стороны линейных инженерно – технических работников за состоянием трудовой дисциплины, часто прораб не знает, где работники и чем они занимаются.
6. Отсутствие организованного питания.
7. Привлечение работников не по трудовому договору, а по договору гражданско- правового характера (не оформленных соответствующим образом, необученных, не владеющих русским языком, не прошедших медицинское обследование).
В то же время, ежегодно отмечается большое количество несчастных случаев, которые не связанны с производством, по причине естественной смерти от общего заболевания. Основная причина смерти работников (по заключению медицинских учреждений) – сердечная недостаточность.
При расследовании несчастных случаев, комиссией был выявлен ряд нарушений со стороны руководителей организаций. В Административный отдел Государственной инспекции труда направлены требования о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов по охране труда. Руководители организаций ООО «Организатор», ООО «Небострой», ООО «АнтЯпы», ООО «СК Лидер», ООО «Монтаж Спецстрой», ООО «ПСФ Сталькон», ООО ФСК «Мостотряд-47», ООО « Барос», ООО « СК Магистраль», ООО «Домострой Столица», АО «ФОДД» и ряд других руководителей организаций, привлечены к административной ответственности.
Вместе с тем есть примеры организаций с многолетним положительным опытом, которые выполняют целый комплекс мер по охране труда и все нормы социального партнерства. Такие как: ООО «Первый ДСК», ООО ГК « СУ-555», ООО «Концерн МонАрх», ЗАО «Доринж-39», АО «Мосинжпроект», Могосстройнадзор и др.
Техническая инспекция труда контролирует выплаты, предусмотренные Московским и отраслевым трехсторонними соглашениями, семьям погибших в результате несчастных случаев на производстве.
В 2023 году проведена ежегодная благотворительная акция для семей строителей, потерявших кормильца в результате несчастного случая на производстве, в Храме Спасителя. В благотворительной акции приняли участие 64 организаций строительной отрасли.
Проведен ежегодный отраслевой конкурс среди специалистов по охране труда, где представители строительной отрасли показали прекрасные знания. Также состоялся конкурс «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза строителей России», где уполномоченные ООО «ДСК- Производство» и ООО «Первый ДСК» заняли 1место.

 

Охрана труда

Смертей на стройках стало больше

В 2023 году техническая инспекция труда профсоюзов проводила работу по трем основным направлениям: контролю соблюдения требований охраны труда и защите прав членов профсоюзов, расследованию несчастных случаев на производстве и оказанию экспертной поддержки членам профсоюзов при обращении в суды. Кроме того, она оказывала помощь первичным профсоюзным организациям в вопросах охраны труда на предприятиях.

Как сообщил заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь, работа технической инспекции труда профсоюзов значительно усилилась за последнее время, что в том числе связано с введением моратория на проверки бизнеса. Снижение государственного надзора привело к росту числа обращений работников в профсоюзные организации и их объединения. Используемая сегодня профилактическая модель с посещением предприятий, выявлением нарушений, но отсутствием штрафов, реализуется профсоюзами уже более 30 лет.

По данным ФНПР, количество выявленных нарушений выросло с 32 тыс. до 34 тыс. Больше всего нарушений было выявлено по вопросам санитарно-бытового обеспечения - более 9 тыс., обеспечения средствами индивидуальной защиты - более 8 тыс., по обязательствам, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями и по вопросам проведения обучения и инструктажей по охране труда - более 3 тыс.

Техническими инспекторами труда проведено более 21 тыс. проверок соблюдения работодателями требований охраны труда,  в  том  числе  выполнения  обязательств  по  коллективным  договорам и соглашениям: около 16 тысяч проверок самостоятельно и более 5,6 тысяч совместно с государственными органами контроля (надзора)

В случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников при проведении профсоюзного контроля техническими инспекторами труда были предъявлены 612 требований работодателям о приостановке работ, станков, машин, оборудования, транспортных средств, производственных участков.

За прошедший год технические инспекторы рассмотрели более 14 тыс. письменных жалоб членов профсоюзов о нарушении их прав в области охраны труда, что на 8,8% больше, чем в 2022 году. Кроме того, увеличилось количество исковых заявлений, рассмотренных в судах с участием техинспекторов труда профсоюзов, большинство из которых (87% ) разрешены в пользу работников.

ФНПР обращает внимание на рост числа несчастных случаев на производстве. «За прошедшие три года произошел рост количества случаев производственного травматизма, причем увеличилось число и смертельных и тяжелых случаев, и профзаболеваний, то есть травматизм вырос по всем показателям. Это результат введения моратория на проверки бизнеса», -сообщил  Давид Кришталь.

По информации Роструда общее количество несчастных случаев возросло на 5,9% с 5563 в 2022 году до 5892 случаев в 2023 году, в том числе количество групповых случаев увеличилось на 10,2% до 420 случаев, число случаев с тяжелым исходом увеличилось на 7% до 4187 случаев. Число несчастных случаев со смертельным исходом увеличилось на 1,3% до 1285 случаев.

Наибольший рост количества погибших в результате несчастных случаев на производстве зафиксирован в следующих отраслях экономики: строительство – 21,7%, обрабатывающие производства – 16,5%, транспортировка и хранение – 15,7%, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 10,3%, добыча полезных ископаемых – 7%.

По данным членских организаций ФНПР, с участием представителей профсоюзов было расследовано более 5,7 тыс. несчастных случаев.  

Как рассказал главный технический инспектор труда ФНПР Алексей Безюков, профсоюзы отмечают рост случаев смерти на рабочем месте от сердечно-сосудистых заболеваний, игнорирование при анализе причин смерти из-за отсутствия трудовых отношений или их подмены гражданско-правовыми. «Более того, резко выросло число выявленных случаев, которые работодатели скрыли. Но без работника и его согласия — это сделать сложно, поэтому нам есть над чем работать. Информирование работников об их правах и последствиях сокрытия несчастных случаев необходимо усиливать. В каждом расследовании должны принимать участие представители профсоюзов разных уровней, от первички до ФНПР», - подчеркнул он.

Профсоюзы сообщают, что реализация национальной политики по повышению производительности труда не должна негативно отражаться на здоровье трудящихся и входить в конфликт с целями демографической политики государства. «Необходимы эффективные совместные действия Правительства, профсоюзов и работодателей, направленные на сбережение здоровья и защиту жизни работающих, особенно в условиях кадрового дефицита», - считают в ФНПР.

Заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь заявил, что необходимо ввести единый подход к работе всех инспекторов в рамках проверочных мероприятий для исключения разногласий в ходе проверок. ФНПР планирует разработать данную методологию.

 

Нужны ли профсоюзы?

Безработные сомневаются

Большинство россиян (60%) считают, что современному российскому обществу необходимы профсоюзные организации,  пишет ТАСС со ссылкой на результаты исследования сервиса по поиску работы Superjob. Лишь 15% опрошенных заявили, что профсоюзы не нужны.  При этом ничего не знают о деятельности профсоюзов 47%, а положительно оценивают работу 25% респондентов.  63% участников опроса считают, что российское профсоюзное движение находится в упадке.

 Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России  Александр Шершуков  считает, что процент респондентов, положительно оценивающих профсоюзы, - это люди,  сталкивающиеся с профсоюзами в реальной жизни.

 -  Процент людей, положительно относящихся к профсоюзам, примерно совпадает с процентом экономически активного населения, которое в профсоюзах состоит. Те, кто не состоит в профсоюзах, либо не знают об их деятельности, либо находятся под влиянием определенных стереотипов, которые, к сожалению, культивируются в обществе, - сказал Шершуков в комментарии газете «Солидарность». По мнению профлидера, 63% респондентов, считающих, что профсоюзное движение находится в упадке, просто ничего не знают о деятельности профсоюзов.

-  В СМИ у нас не принято говорить о профсоюзной деятельности. И, допустим, повышение зарплаты преподносится как достижение властей либо заслуга благородного работодателя, который по своей воле повышает заработную плату, что не так. Достижения профсоюзов не освещаются в СМИ, в результате мы получаем такие  результаты опросов, - сказал Александр Шершуков, Он также отметил, что опрос проведен на базе сайта сервиса по поиску работы, что делает аудиторию респондентов несколько специфичной.

Напомним, что в Федерации независимых профсоюзов России по данным на 1 января 2024 года,  состоит около 20 млн человек.

 

В зоне СВО

Самая большая стройка России

Перед Минстроем России стоит задача по скорейшему восстановлению Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей, их эффективной интеграции в единое социально-экономическое пространство, обеспечению всей необходимой социальной и инженерной инфраструктурой.

В регионах, пострадавших от боевых действий с 2022 года было восстановлено 18 964 объектов гражданской инфраструктуры: образовательные учреждения, здравоохранения, культуры и спорта, объекты энергосистемы и водоснабжения, дорожной и транспортной инфраструктуры. Данные темпы и результаты были достигнуты благодаря мерам поддержки Правительства и Президента.

«Сразу за линией боевого соприкосновения начинается фронт трудовой. Большая стройка, охватывающая новые регионы, открывает новые горизонты развития и перспективы. Сформирован план восстановительных работ до 2030 года, также принята и реализуется государственная программа по восстановлению новых регионов, целью которой является систематизация процессов. На сегодня задействовано 402 подрядные организации и 8 госкомпаний. В пиковый период в работах были задействованы 46 тыс. строителей и 5 тыс. единиц техники. Отдельного внимания заслуживает система шефства. 81 субъект нашей страны вносит свой отдельный вклад в восстановление Новороссии и Донбасса», - отметил замминистра строительства и ЖКХ Валерий Леонов.

Работы продолжаются по ремонту жилищного фонда, на сегодняшний день уже восстановлено и построено 4 977 многоквартирных дома по всем четырем регионам. На воссоединившихся территориях развивается банковское финансирование проектов жилищного строительства. Упрощается доступ граждан к льготному ипотечному кредитованию. В 2024 году в Мариуполе сдано первое ипотечное жилье. Действуют особые льготные условия по ставке в 2% годовых.

При координации Минстроя России приводится в норму правовая база, приняты региональные нормативные правовые акты, регулирующие особенности градостроительной деятельности, в том числе в части выдачи и внесения изменений в разрешения на строительство. Все это привело к значительному росту интереса частного сектора. На территории ДНР сформирован градостроительный потенциал для жилищного строительства 547 га. В ЛНР «банк» земельных участков составляет 920 га. Вовлечение в оборот земельных участков осуществляется в рамках свободной экономической зоны, которая действует на территории всех четырех новых регионов.

Восстанавливаются не только дома. Помогают строители и возрождению системы образования. В преддверии Общероссийского дня библиотек Минстрой России совместно с РосСтройКонтролем передал в Приазовский государственный технический университет Мариуполя 6185 книг из фондов Центральной научно-технической библиотеки по строительству и архитектуре.

«Сегодня новые регионы – самая большая стройка нашей страны и нам важно, чтобы студенты могли расширять свой кругозор, изучать историю подходов к реализации проектов, осваивать современные технологии и применять их на практике. На протяжении многих лет Приазовский государственный технический университет выпускает из своих стен не только ведущих специалистов в отраслях транспорта, машиностроения, сферах информационных и современных технологий, но и готовит квалифицированные кадры для отечественного строительного сектора. Среди переданных книг - монографии, рекомендации, учебные пособия, руководства, инструкции, лабораторные практикумы, материалы исследований, научно-техническая документация, материалы конференций и уникальные экземпляры 1927 года. Желаю всем учащимся успехов в обучении и неиссякаемого интереса к познанию!» - отметил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Приазовский государственный технический университет в г. Мариуполь - один из крупнейших вузов Донецкой Народной Республики. Здесь обучаются более 3 тыс. будущих специалистов, при этом почти 500 из них – студенты института строительства, архитектуры и ЖКХ, созданного при университете. С 2023 года здесь работает корпоративная кафедра подведомственного Минстрою России ФАУ «РосКапСтрой» и ведется подготовка специалистов в области строительства, ЖКХ, градостроительства и сохранения объектов культурного наследия.

 После проведения ремонтно-восстановительных работ корпуса ПГТУ были сданы в эксплуатацию. На базе вуза создан многофункциональный информационно-библиотечный центр. Большая часть книг из этой библиотеки была утрачена во время ведения боевых действий.

«Этот щедрый дар станет важным вкладом в развитие образовательного процесса и поможет нашим студентам и преподавателям в их учебной и научной деятельности. Мы искренне благодарим Минстрой России за поддержку и внимание к образовательным потребностям нашего вуза. Предоставленные книги несомненно обогатят наш библиотечный фонд и станут незаменимыми источниками знаний для подготовки высококвалифицированных специалистов в строительной и других отраслях.

Ваше участие и забота о будущем поколении профессионалов вдохновляют и служат примером социального партнерства», - сообщил и.о. ректора ФГБОУ ВО ПГТУ Игорь Кущенко.

Среди 6185 книг и документов, переданных в ПГТУ, издания на русском и иностранных языках. Большая часть из них посвящена строительству, конструкциям, материалам и изделиям, возведению мостов, тоннелей и наземных сооружений. Кроме этого, переданы книги по общим предметам, стандартам и статистическим данным.

«РосСтройКонтроль продолжает помогать новым регионам России, в том числе Донецкой Народной Республике. Наши сотрудники неоднократно принимали участие в акциях в поддержку участников СВО и отвозили гуманитарную помощь в Донецк. И сегодня мы рады, что техническая литература из нашей библиотеки в количестве 6185 книг и различных документов, переданная в Приазовский государственный технический университет, поможет в научной деятельности и подготовке новых инженеров», – отметил генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин.

Также отдельные издания из фондов библиотеки РосСтройКонтроля будут переданы в Донецкий национальный технический университет (ДонНТУ), библиотека которого была повреждена во время обстрелов. В ближайшее время сотрудники ФАУ «РосКапСтрой», принимающие участие в строительно-восстановительных работах на территории новых регионов, передадут университету книги по технологии производства, испытания и применения строительных материалов.

«Очень важно, чтобы как можно скорее учебные заведения Донецкой Народной Республики получили все необходимые ресурсы для организации учебного процесса по самым высоким стандартам. Рады, что у нас есть возможности внести определенный вклад в этом направлении и поделиться учебной и научной литературой из нашей библиотеки. От души желаем, чтобы этот дополнительный источник комплектования ваших фондов стал востребованным и нужным как для студентов, так и для преподавателей», - прокомментировал директор департамента библиотечной и архивной деятельности ФБУ «РосСтройКонтроль» Сергей Луньков.

 Подведомственная РосСтройКонтролю Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре основана в 1930 году. Ее фонды насчитывают более 1 млн единиц хранения, среди которых: монографии по общим вопросам строительства и ЖКХ, истории и теории архитектуры, периодические издания, научно-техническая документация, а также отдельно выделенный фонд редких книг, в котором хранится литература по изобразительному искусству, истории, географии, археологии, этнографии, геральдике и нумизматике XV-XX вв.

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях ведется масштабная работа по восстановлению образовательных учреждений, в том числе высших учебных заведений. С начала восстановительных работ в новых регионах проведен ремонт 31 корпуса вузов – это учебные корпуса, спортивные залы, столовые и, конечно, библиотечные центры. Так, в Донбасском государственном техническом институте отремонтировано здание библиотеки.

 

Кадры решают

Главная ценность отрасли

Состоялось заседание круглого стола «Пути решения кадровых проблем в сфере строительства».

Председателем комитета Российского союза строителей по взаимодействию с саморегулируемыми организациями Дмитрием Кочневым был поднят один из самых наболевших вопросов –  острый дефицит кадров в строительной отрасли, популяризация профессии и привлечение молодых специалистов.

По его словам, проблема дефицита кадров в строительной отрасли стала особенно острой в последние годы. В 2023 году нехватка специалистов в строительстве выросла на 36% по сравнению с 2022 годом. Пути решения этой проблемы разрабатываются на федеральном уровне, но особенно важно получать обратную связь от представителей строительных и проектных компаний.

В рамках исследования, проведенному Ассоциацией СРО «ИОС» среди своих членов, было выявлено, с какими кадровыми проблемами сталкиваются представители строительного комплекса Ивановской области. Основными проблемами, связанными с дефицитом кадров, являются:

• Негативный имидж профессий строительной отрасли.
• Неквалифицированный ручной труд.
• Низкая заработная плата.
• Тяжелая и непрестижная работа.
• Низкий социальный статус профессий.

«Эти факторы приводят к тому, что школьники не хотят обучаться строительным профессиям. А те, кто обучается, не понимают, куда идти работать и сколько они будут зарабатывать, поэтому многие выпускники уходят из профессии. В регионах также наблюдается слабое участие работодателей в процессе подготовки кадров, формировании учебных планов и программ в соответствии с запросами реальных работодателей. Проблемы с привлечением иностранной рабочей силы также присутствуют. Отсутствие популяризации строительных профессий в СМИ и понимания у молодого поколения, что строительная профессия может обеспечить достойный уровень жизни, усугубляют ситуацию. Кроме того, нам необходимо снижать дефицит кадров за счет оптимизации и модернизации рабочих процессов», – рассказал Д.В. Кочнев.

Константин Буравлев, директор РСС по связям с органами государственной власти и общероссийскими общественными организациями, в своем выступлении отметил:

«В строительной отрасли есть определённое количество проектировщиков и изыскателей, инженерно-технический персонал (ИТР) на заводах и стройках, средний персонал и рабочие профессии. Будет полезно и более эффективно, если мы будем знать соотношение этих категорий. Нам нужно понять соотношение профессий в строительной отрасли. Например, сварщик – это важная профессия, востребованная в разных отраслях. Мы привели группу студентов из МГСУ в цех завода Монарх, и я попросил их показать свои навыки сварки. Оказалось, что у них этих навыков нет. Это подводит к важной теме: требования к знаниям и навыкам у работодателей. В реальных условиях, на производстве или монтаже, нужны именно практические навыки. Таким образом, для решения проблемы дефицита кадров нам необходимо уделять больше внимания практическому обучению и повышению квалификации рабочих профессий», — сказал К.Э. Буравлев.

Отдельно докладчик остановился на культуре производства, а также на способах повышения престижа строительных профессий, вопросах производительности труда, а также на аспектах подготовки кадров.

«Учебные заведения должны пересмотреть свои задачи, чтобы соответствовать современным требованиям и подготовить квалифицированных специалистов для наших стройплощадок. Конечно, мы должны изменить ситуацию в нашу пользу, чтобы наши учебные заведения стали основой для подготовки специалистов, а государственные министерства понимали наши потребности. Я бы хотел, чтобы наши многочисленные научные кадры не писали документы в стол и не защищали диссертации для галочки, а действительно помогали нам в реальной жизни, — отметил Константин Буравлев.

Популяризация строительных профессий дает малый эффект без положительного имиджа колледжей или институтов, находящихся на территории субъекта – такое мнение выразила директор Новгородского строительного колледжа Ольга Халепо.

«Колледж не только расширяет программы подготовки специалистов, соответствующие современным требованиям отрасли, но и поддерживает сеть учебных центров, объединяющих лучшие решения в строительном образовании. В этих центрах готовят специалистов среднего звена с навыками использования технологий информационного моделирования в строительстве и прототипирования, а также внедряют новую модель подготовки отраслевых кадров – коллаборативные технологии», — рассказала Ольга Халепо.

Основными партнерами колледжа являются как строительные компании региона, так и крупные флагманы отрасли, которые часто принимают на работу выпускников Новгородского строительного колледжа. Колледж сотрудничает с центрами независимой оценки квалификации специалистов в области строительства, архитектуры, проектирования и ЖКХ.

 Заместитель гендиректора  СРО А «Объединение строителей СПб» Борис Лысич поделился опытом работы в области профориентации. Цели и задачи данного проекта заключаются в объединении усилий вузов, учреждений среднего специального образования, школ и профессионального сообщества для создания системы профориентационной работы, повышения престижа профессии строителя, расширения общего и профессионального кругозора выпускников школ, а также привлечения старшеклассников к практической деятельности в области проектирования и строительства. Основные направления включают ознакомление с дисциплинами и учебным процессом, материально-технической базой строительных вузов и средних учебных заведений, а также участие в разработанных профориентационных программах.

Президент АСРО «РОС СОЮЗ» Светлана Дианова рассказала о проектах, направленных на популяризацию строительных профессий среди школьников и молодежи Хабаровского края. Она сообщила, что в настоящее время при участии Ассоциации рассматривается возможность открытия строительного класса в двух школах Хабаровска с нового учебного года.

Елена Парикова, руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ, представила доклад на тему «Создание консорциума среднего профессионального образования в строительстве». Она подчеркнула, что такой консорциум поможет решить проблему с кадрами как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Он создаст условия для повышения эффективности подготовки кадров в строительной отрасли до уровня, соответствующего международным стандартам, передовым технологиям и направлениям развивающейся социально-экономической сферы России.

Владимир Гришанов, представитель Ассоциаций СРО «ОРПД» и СРО «ОПСР», заявил: «Отрасль необходимо обеспечивать молодыми кадрами, чтобы не потерять преемственность поколений». Он подчеркнул важность содействия вузам и молодым специалистам в трудоустройстве, отметив, что решить эту задачу силами СРО невозможно. Не все работодатели готовы брать на работу выпускников.

Гришанов отметил, что практика стажировок остается самым эффективным инструментом привлечения специалистов в отрасль. При этом распределение студентов должно быть индивидуальным, учитывая потребности работодателей и возможности студентов. Если начать эту работу к 4 курсу, большинство студентов останутся в профессии. Такие выпускники уже будут обладать практическими навыками, важными для работодателей.

Совещание показало, что все участники строительной отрасли готовы проводить работу по привлечению молодых специалистов.

 

Перегрев экономики

Чем грозит и как бороться

Проблемы высокой инфляции и дефицита кадров выглядят нерешаемыми. Одной из главных проблем российской экономики на данном этапе является ее перегрев. Об этом вот уже несколько месяцев упорно предупреждает глава Центробанка Эльвира Набиуллина. На днях с подобным диагнозом согласился и министр экономического развития Максим Решетников, который, правда, отнесся к угрозе перегрева гораздо более спокойно. Но как бы то ни было, атмосфера в экономике явно раскаляется — что наглядно видно прежде всего на примере растущих цен и дефицита кадров. Решить обе эти проблемы государству пока не удается.

Сам термин «перегрев экономики» (англ. overheating of the economy) пришел к нам с Запада. Речь идет о ситуации, когда спрос растет быстрее, чем предложение, а уровень ВВП находится выше экономического потенциала страны. «Индикатором такого перегрева служит инфляция, когда она становится выше целевой отметки», — поясняет Набиуллина, сравнивая российскую экономику с перегретым двигателем автомобиля, задействующим свои ресурсы на полную мощность. Нечто подобное происходило в 2021 году, после кризиса, вызванного пандемией коронавируса: «Когда экономика пытается ускориться, сразу быстро снижается безработица и обостряется нехватка рабочей силы», - отмечает главный экономист «Альфа-банка» Наталия Орлова. Годом позже СВО и санкции запустили процесс полномасштабной структурной перестройки, включая переориентацию экспортных поставок на Китай и Индию, форсированное импортозамещение, переток финансовых и людских ресурсов из гражданских секторов в ВПК.

В 2022 году спрос в экономике поддерживал в основном госзаказ, а потребительская активность стагнировала. В 2023-м выросли и бюджетный импульс, и спрос со стороны населения — отчасти из-за прямых выплат военнослужащим и мобилизованным, отчасти из-за роста заработных плат на обрабатывающих предприятиях ВПК, отчасти — из-за того, что покупатели, вынуждено сократившие потребление в предыдущем году, совершили отложенные крупные покупки (недвижимость, автомобиль). Определить сектора, где спрос существенно превышает предложение, позволяет динамика оптовых цен. По данным Росстата, дорожают сельхозтехника, лекарства, ремонт и монтаж машин и оборудования, автомобили, самолеты, суда, стройматериалы, бумага.

Хронический дисбаланс

Как заметила Эльвира Набиуллина, в условиях технологических и финансовых санкций компании не в состоянии резко нарастить выпуск, «мгновенно запускать новые производства и находить для них дополнительную рабочую силу». Кроме того, при слабом рубле и усложненной логистике импорт сырья и оборудования становится для бизнеса запретительно дорогим. А для рядовых россиян перегрев экономики ощущается через бытовую инфляцию. Всё просто: стоимость товаров и услуг не может не увеличиваться при высоком спросе (в том числе на путешествия внутри России), недостаточном предложении, ускоренных темпах розничного кредитования — и в ипотеке, и в потребкредитовании.

«Перегрев экономики наиболее явно выражен в промышленности, — говорит руководитель департамента продаж и клиентской поддержки «Альфа-Форекс» Александр Шнейдерман. — Общее число новых заказов, особенно для компаний, занятых в гособоронзаказе, растет. Однако это происходит не так быстро, как в прошлом году. Тому виной очень дорогие кредиты, которыми бизнес пользуется с большой осторожностью: рентабельность далеко не каждого обрабатывающего предприятия превышает издержки по процентам, которые нужно отдать банку за пользование деньгами. Перегреву способствует и нездоровая ситуация с рынком труда. При аномально низкой безработице в 2,8% (данные Росстата за февраль) компании стремятся удержать сотрудников в том числе за счет увеличения затрат на фонд оплаты труда — чтобы предприятие просто функционировало. При этом денег на выпуск продукции остается не так много».

На этом фоне, как отмечает эксперт, весьма странно выглядит недавнее заявление Максима Решетникова, прозвучавшее на пленарном заседании Госдумы: «Ограничения со стороны рынка труда не столь существенны, как предполагается». Ведь тот же Решетников еще в сентябре 2023-го назвал кадровый дефицит основным внутренним риском, тормозом для развития российской экономики, наряду с чрезмерным ужесточением денежно-кредитной политики. По словам главы Минэкономразвития, к 2030 году экономике дополнительно потребуется 2,3 млн работников.

Спрос на рабочую силу значительно превышает предложение, говорит главный научный сотрудник  ИМЭМО РАН, замглавы Центра трудовых исследований ВШЭ Ростислав Капелюшников. Основное объяснение, которое напрашивается: экономика перегрета, в нее влили огромное количество денег, и безработица искусственно снизилась. В классическом сценарии это краткосрочный эпизод: по его завершении и экономика, и безработица приходят в свое обычное состояние, в норму. В экономической науке для этого придуман специальный термин «естественный уровень безработицы», для большинства стран он оценивается в 3–4%. Однако в России, по словам Капелюшникова, дисбаланс в сторону спроса становится хроническим явлением. Это уже не временное отклонение от нормы: речь идет об устойчиво низком — на многие годы вперед — уровне безработицы. Причем взрывной рост вакансий начался еще в 2020 году (а не в 2022-м, как думают многие) и был связан с начавшейся структурной перестройкой экономики под воздействием пандемии. Он охватил абсолютно все отрасли.

и больные плечи: названы главные проблемы офисных работников

«Кадровая проблема сохраняет остроту, — уверен ведущий эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников. — Налицо замедление деловой активности, пусть пока слабое. Бремя дополнительных трудовых издержек становится для многих бизнесов неподъемным. Открытых вакансий становится все больше, и число новых наймов практически не растет. Подобное обстоятельство переводит ситуацию из физической плоскости в качественную: с позиции конкретного предпринимателя, который не в состоянии найти работника определенной квалификации даже за высокую зарплату, — это беда».

Необузданная инфляция

Тот факт, что Минэкономразвития, пусть и не сразу и с оговорками, но признал-таки факт перегрева российской экономики, весьма показателен: такая проблема действительно есть, и она несет реальные риски для страны. Принципиально важный вопрос: насколько длительным окажется в итоге период сохранения жесткой монетарной политики ЦБ (то есть период высоких ключевых ставок) и удастся ли снизить инфляцию хотя бы до отметки в 4,8%, обозначенной в прогнозе на 2024 год. По словам Масленникова, для экономики опасен даже маленький перегрев, поскольку он имеет обыкновение быстро отрастать, как хвост у тритона.

Необходимо выровнять баланс спроса и предложения, чтобы не позволить ценам разгуляться. Если инфляция устойчиво выше 6%, не будет ни инвестиций, ни инвестиционного роста. В прошлом году она составила 7,42%, а в мае текущего достигла 8% в годовом выражении. Одним из очевидных инструментов воздействия на дисбаланс (глубинную макроэкономическую основу перегрева) является сохранение ключевой ставки ЦБ на высоком уровне. Особую значимость это обретает в нынешних экстремальных условиях, когда страна находится под санкциями и продолжает вести СВО.

«Самый очевидный показатель перегрева — то, что инфляция в годовом выражении не снижается. Причина — неизменно высокий спрос, «раскочегаренный» бюджетным импульсом. В декабре, когда регулятор поднял ключевую ставку на уровень в 16%, было 7,4%, сейчас, спустя полгода, — уже 8%, — отмечает главный научный сотрудник Института экономики РАН Игорь Николаев. — Не надо забывать и о таком факторе, как запланированное, рукотворное ослабление рубля: у нас среднегодовой курс по сценарным условиям Минэкономразвития составляет 94,7 за доллар. Значит, к концу года доллар может добраться до сотни. А 1 июля россиян ждет также индексация коммунальных тарифов, которой в 2023-м не было. Растущая инфляция — это всегда плохо для экономики: общая неопределенность усиливается, инвестиционная активность, которая в первой половине прошлого года была на пике, сегодня идет на спад».

Не выпустить пар

«Экономика, по всей видимости, превысила свой потенциальный уровень», — констатировал еще в сентябре 2023 года департамент исследований и прогнозирования Банка России в бюллетене «О чем говорят тренды». Речь идет о максимально возможном (потенциальном) выпуске, который возникает при полной загрузке производственных мощностей. Превышение экономикой этой планки означает ее перегрев. Но поскольку потенциал — величина ненаблюдаемая, документально зафиксировать факт превышения невозможно, остается лишь теоретизировать. Что не всегда выглядит убедительно. 

Совсем иное дело — уровень использования ресурсов, он как раз точно отслеживается. И он сигнализирует о том, что экономике не хватает, во-первых, рабочих рук и мозгов (безработица находится на историческом минимуме в 2,8%), во-вторых — свободных мощностей (персонал и оборудование загружены более чем на 80%, по данным мониторинга ЦБ). Ситуация усугубляется тем, что у бизнеса сегодня нет возможности привлечь инвестиции в строительство новых предприятий, в покупку нового оборудования, в технологические разработки. И не только из-за санкций, инфляции, слабого рубля, кадрового дефицита и прочих обстоятельств, но и по причине запредельно высоких, по сути, запретительных ставок по банковским кредитам.

Признавая факт экономического перегрева, власти пока не предложили убедительных методов борьбы с ним. Как напоминает Никита Масленников, многие задачи находятся вне компетенции Центробанка, являясь исключительно прерогативой правительства. Прежде всего, это создание стабильной и эффективной налоговой системы (надо определиться с параметрами, главным образом, налога на прибыль), это оптимизация льготных кредитных программ (сколько денег, каким бизнесам, почему), это четко обоснованные проекты технологического суверенитета. «Нужно то, что на языке профессионалов называется таксономикой. Чтобы под эту «дорожную карту» можно было рассчитать механизмы стимулирующей кредитной поддержки», — поясняет эксперт.

Поскольку ничего подобного в России пока нет, можно смело прогнозировать, что перегрев будет сохраняться. В этом замкнутом кругу, в этом наглухо запаянном паровом котле, откуда не выпустишь пар, экономика не скоро охладится до нормального состояния. А значит, и надежды на опережающий экономический рост придется отложить до лучших времен. Судя по всему, резюмирует Масленников, в этом году динамика ВВП приблизится к нижней границе прогнозного интервала ЦБ в 2,5–3,5%.

Георгий Степанов.

 

Дела пенсионные

Кому положена прибавка

Российское пенсионное законодательство устроено таким образом, что практически каждый месяц находящимся на заслуженном отдыхе россиянам полагается повышение выплат. Конечно, не всем сразу – такие индексации проходят лишь раз в год (иногда – дважды в год), а лишь отдельным категориям. Но и такое локальное повышение выплат крайне важно для пожилых россиян, в массе своей не слишком обеспеченных. Не станет исключением и наступающий июнь. Прибавка к пенсии ожидает две категории граждан: достигших 80-летнего рубежа и уволившихся с работы.

Доплата для 80-летних

Когда пенсионерам исполняется 80 лет, фиксированную выплату в составе пенсии по старости им увеличивают в два раза. В июне такое событие ждет тех, кто отметил 80-летний юбилей в мае. Размер доплаты для них составляет 100% фиксированной части пенсии. В 2024 году это 8134 рубля 88 копеек, то есть итоговую выплату увеличат до 16 269 рублей.

Прибавку назначают с даты рождения, но выплачивают только со следующего месяца. Соцфонд (бывший Пенсионный фонд России) на своем сайте напоминает, что надбавку устанавливают только получателям страховой пенсии по старости. Повышение не распространяется на получателей страховой пенсии по инвалидности или по потере кормильца. Также не удвоят выплату инвалидам первой группы, достигшим 80 лет, так как них уже есть аналогичная надбавка к пенсии. В Соцфонде отмечают, что получить прибавку можно лишь по одному из оснований: либо по возрасту, либо по группе инвалидности.

Важно то, что Социальный фонд России оформляет эту доплату автоматически, обращаться с заявлением никуда не нужно.

Всего в России граждан, достигших 80-летнего возраста, – около 4% населения, говорит аналитик Финансовой академии Capital Skills Марк Гойхман. И поддержать их материально – это важная государственная задача и просто благородная цель. «Ведь в силу возрастных проблем со здоровьем и, как правило, непростых жизненных обстоятельств у них, в среднем, меньше доходов и зачастую более высокие расходы по сравнению с другими группами населения и даже с более «молодыми» пенсионерами – 65-70-летними», - добавляет аналитик.

Индексация для уволенных

Также с 1 июня повышены пенсии у пожилых россиян, которые уволились с работы не позднее апреля 2024 года. Как известно, в России пенсии работающим пенсионерам с 2016 года не индексируют, но после увольнения выплаты увеличивают, учитывая пропущенные индексации.

Важно отметить, что ранее подобный перерасчет занимал три месяца, проиндексированные выплаты человек получал только на четвертый месяц. Теперь пенсии индексируют уже на второй месяц после увольнения. Иными словами, перерасчет пенсии производят с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Причем так же, как и с 80-летними, Социальный фонд делает это автоматически, подавать для этого заявление не нужно.

Для многих пенсионеров, продолжающих трудиться после достижения возраста выхода на заслуженный отдых, ключевой вопрос тут: почему их «вычеркивают» из общей индексации и проводят ее лишь после увольнения? В связи с этим Марк Гойхман напоминает, что и в прежние годы, когда бюджет был профицитный и не было массовых санкций, правительство упорно отказывало работающим пенсионерам в индексации, раз за разом отклоняя многочисленные законопроекты на эту тему, периодически вносимые отдельными депутатами и сенаторами. По словам эксперта, очевидно, что в словосочетании «работающие пенсионеры» для правительства первое слово дороже второго.

«Если человек, имеющий право на страховую пенсию, продолжает трудиться, то он в понимании наших властей – скорее работающий, чем пенсионер», - утверждает Гойхман. А раз так, то считается, что он уже не слишком нуждающийся, и свою индексацию получает за счет зарплаты, а не пенсии. Зато когда пожилой человек увольняется с работы и по собственному желанию лишается зарплаты, тогда он автоматически подпадает под механизм государственной индексации пенсий.

Дмитрий Докучаев.

 

Налоговая реформа

Не споткнуться бы о порог

Минфин буквально по капле выдавливает из себя информацию о конкретных параметрах планируемых налоговых инноваций. Большие парламентские слушания в Госдуме продолжались более четырех часов, но так и не ответили на главный вопрос: каким будет минимальный порог и ставки прогрессивной шкалы НДФЛ. В дискуссиях о справедливости чуть было не утонули две новости из Минфина, озвученные Антоном Силуановым: «разумная прогрессия» не затронет участников СВО и владельцев банковских вкладов в части обложения  полученных с них доходов. 

Спикер Госдумы Вячеслав Володин сразу предупредил, что на слушаниях будет обсуждаться концепция, а не параметры новой системы налогообложения. Разговор о конкретных цифрах ещё впереди. Обсуждение общих принципов, по словам Володина, необходимо, чтобы потом не испытывать стыда за принятые решения. «Надеемся, правительство учтёт прозвучавшие предложения при подготовке законодательных инициатив», — заявил спикер, напомнив, что большие парламентские слушания проводятся только по самым важным вопросам жизни страны.

Состав ключевых докладчиков не сильно отличался от заседания экспертного совета комитета по бюджету, ранее обсуждавшего налоговые инновации. На трибуну поднимались те же самые лица и говорили примерно то же самое. Глава Минфина Антон Силуанов снова сделал акцент на справедливости и сосредоточился не на сути, а на последствиях изменений. Он пообещал, что эффект почувствуют все: полученные средства «пойдут на социальные цели и решение важнейших для людей задач». На них построят жилье, повысят социальные выплаты и окажут поддержку бизнесу. 

Силуанов напомнил, что прогрессивная шкала НДФЛ — не новация, а общемировая практика. «У наших соседей» ставки доходят до 25%, а в «дальнем зарубежье — до 45–55%». «Мы будем предлагать разумную прогрессию», — заверил глава Минфина. Подавляющее большинство россиян, по его словам, повышение ставок не коснётся. А приоритетные категории, в частности семьи с детьми, в конце года смогут даже вернуть часть уплаченных денег в виде кешбэка от государства. 

Министр с энтузиазмом поддержал предложение Вячеслава Володина не распространять прогрессивную шкалу НДФЛ на участников СВО. «Наши бойцы нуждаются в нашем внимании и поддержке. И если мы можем это делать через налоговые предложения, это обязательно будет сделано», — сказал Силуанов. Напомним, что участники СВО и так практически не платят НДФЛ. Соответствующие решения были приняты ещё в 2022 году. Подоходный налог взимается только с части ежемесячного денежного довольствия бойца, а также с матпомощи, назначаемой при получении госнаграды. По всей видимости, именно эти выплаты предполагается вывести из-под прогрессии, если общая сумма будет превышать (что вряд ли) годовой лимит, установленный властями. 

Силуанов также сообщил, что налогообложение доходов, получаемых с банковских вкладов, меняться не будет. Как платили вкладчики 13% от суммы, превышающей необлагаемую, так и будут платить. «Это направлено на стимулирование граждан к формированию сбережений. Мера несёт в себе и социальный аспект, чтобы не затронуть большую часть граждан, хранящих сбережения в банках», - пояснил министр.

Планируемые  корректировки налоговой системы, по словам Силуанова, предполагается зафиксировать до 2030 года (т.е. до окончания нынешнего срока президентства Владимира Путина). При этом новации не затронут 10 млн самозанятых:  правительство  сдержит своё обещание ничего не менять для них в течение 10 лет (т.е. до 2028 года).

Предложения, которые прозвучали в ходе дальнейшей дискуссии, можно разделить на три группы. Бизнес просил, чтобы вместе с увеличением налогового бремени в пакет законодательных инициатив была включена налоговая амнистия для тех, кто соблюдает правила игры и добросовестно выполняет пожелания властей. Переход с «упрощенки» на общие правила предприниматели хотели бы видеть максимально плавным с сохранением возможности для тех, у кого-то в новых условиях не получится «расти», вернуться обратно. Ставка налога на прибыль, по мнению участников слушаний, должна быть плавающей и зависеть от объёма инвестиций. Это будет стимулировать бизнес вкладываться в развитие производства и регионов. Судя по выступлениям, бизнес ждёт, что с нынешних 20% ставка может вырасти до 25%, а то и до 30%.

В свою очередь регионы просили Минфин отдать им большую часть НДФЛ. А также сделать туристический сбор не экспериментом, а полноценным местным налогом (тут, правда, возник спор, кто именно должен вводить платёж для приезжающих и его администрировать — региональные власти или муниципалитеты, которым хронически не хватает денег).

Интересы граждан перед Силуановым попытались отстоять парламентские фракции. «Новые люди» заявили, что годовые доходы до 5 млн руб. не должны попадать под анонсированную министрами «разумную прогрессию», иначе в РФ никогда не сформируется нормальный средний класс. ЛДПР предложила расширить линейку «налоговых вычетов», включив в неё, в частности, вычет на лечение домашних питомцев. Парламентарии также призывали наравне с участниками СВО вывести из-под прогрессивной шкалы НДФЛ учителей и врачей. 

Все, что касается нагрузки на граждан, глава Минфина комментировал очень скупо и неохотно. Но возможность введения туристического налога пообещал рассмотреть (напомним, что сейчас его в некоторых регионах заменяет весьма своеобразно трактуемый курортный сбор: например, в Санкт-Петербурге все приезжие, включая командировочных (!), платят 100 руб. в сутки). Антон Силуанов заверил, что в правительстве услышали все предложения и постараются их по возможности учесть. «Главное, что наши взгляды совпадают: у нас одни и те же оценки понимания справедливости налоговой системы и того, что нужно менять», — подвёл итог слушаний глава Минфина.

Елена Егорова.

Послесловие

к дебатам в Госдуме:

Комитет Госдумы по бюджету и налогам предложил установить нижний порог доходов при изменении НДФЛ на уровне двукратного размера средней номинальной зарплаты в России. Рекомендации комитета по итогам парламентских слушаний по вопросу совершенствования налогового законодательства опубликованы на сайте Госдумы.

В комитете отметили, что повышение налоговой нагрузки не должно коснуться подавляющего большинства граждан. «Поэтому, проанализировав все предложенные варианты, рекомендуется нижний порог шкалы установить исходя из дохода не менее чем двукратный размер среднемесячной номинальной заработной платы по Российской Федерации», — говорится в тексте документа. Там также сказано, что порог применения налога на профессиональный доход составляет 2,4 миллиона рублей в год или 200 тысяч рублей в месяц.

Среднемесячная заработная плата по Российской Федерации рассчитывается Росстатом на основании регулярно собираемых сведений. В 2023 году ее размер составил 74 854 рублей. Двукратный размер зарплаты равняется 149 708 рублям. В феврале 2024 года она составила 78 432 рубля (156 864 рубля при увеличении в два раза). Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что дополнительные средства от измененного порога ставки НДФЛ пойдут на социальное развитие страны и решение важнейших для общества проблем. В Госдуме говорили, что законопроект о налоговых изменениях примут в весеннюю сессию.

Тем временем Минфин внес в Правительство законопроекты о поправках по налогам, в том числе предложил новую шкалу ставок НДФЛ. Как и обещалось, шкала будет прогрессивной — из пяти ступеней:

• ставка 13% — для доходов до 2,4 млн руб. в год (то есть до 200 тыс. руб. в месяц);
• 15% — от 2,4 млн до 5 млн руб. в год (это 200 — 416,7 тыс. руб. в месяц);
• 18% — от 5 млн до 20 млн в год (416,7 тыс. — 1,67 млн руб. в месяц);
• 20% — от 20 до 50 млн в год (1,67 — 4,17 млн в месяц);
• 22% — свыше 50 млн руб. (свыше 4,17 млн руб. в месяц).

Погрессивная шкала не затронет доходы участников СВО. По ним сохранят прежний порядок налогообложения.

Ставки НДФЛ по дивидендам, процентным доходам от банковских вкладов, доходам от продажи ценных бумаг и долей участия, продажи недвижимости предлагаются такие:

• 13% — для дохода до 2,4 млн руб. в год;
• 15% — свыше 2,4 млн руб.

 

Искусственный интеллект

К власти рвутся виртуальные политики…

"Тема актуальная, тема социальная, – заявил, предваряя обсуждение на заседании Комиссии Совета Федерации по информационной политике и взаимодействию со СМИ, посвященном "злоупотреблению с использованием искусственного интеллекта и возможности противодействия", председатель комиссии Алексей Пушков. – Та эйфория, которая сейчас существует по поводу искусственного интеллекта, нуждается в некоторой корректировке. В частности, в законодательной корректировке. Нам предстоит определить, какие сферы требуют вмешательства законодателей". В подтверждение тезиса о злободневности и социальности темы сенатор привел проблему телефонного мошенничества, приобретающую все большие масштабы и остроту.

Обман "ставится на продвинутую технологическую основу, – сообщил глава комиссии. – Как раз с использованием искусственного интеллекта, который может делать бесчисленное количество звонков. И, как меня заверяют специалисты, голос искусственного интеллекта уже почти невозможно отличить или вообще невозможно отличить от голоса человека, который занимается такого же рода деятельностью".

Пушков выделил несколько "параметров работы", а проще говоря, угроз, которые несет с собой распространение искусственного интеллекта. Во-первых, это искажения информации – "искажение истории, создание ложных информационных рядов и так далее". Второй важный момент – потенциальные нарушения прав человека, связанные, в частности, с повсеместным распространением камер наблюдения и технологией распознавания лиц.

"Никто не знает, каковы полномочия тех структур, которые занимаются отслеживанием действий человека, – пояснил Пушков. –Даже когда это структуры исполнительной власти – не все понятно. Они действуют в рамках закона или в рамках политической целесообразности? Тут есть разрыв, как мы с вами понимаем... Надо либо корректировать закон, расширять полномочия нашей исполнительной власти, правоохранительных органов и так далее. Либо четко определить – в каких пределах разрешена та или иная форма наблюдения за человеческой жизнью, за нашими действиями".

Другое направление – преступления, совершение которых облегчается использованием искусственного интеллекта.

Впрочем, как выяснилось из выступления следующего оратора, специалиста в области искусственного интеллекта, члена СПЧ Игоря Ашманова, российский аrtificial intelligence пока, слава богу, никаких напастей с собой не несет. Однако к хорошим новостям это отнести трудно, потому что дело в не исключительности отечественного рукотворного разума, а в его фактическом отсутствии.

"Весь искусственный интеллект, вокруг которого сейчас наибольшая истерика медийная, у нас в нашей стране в основном заимствованный, – сообщил Ашманов. – Есть огромная проблема стоимости железа, которое нужно, чтобы создавать эти большие лингвистические модели. Столько железа и денег в нашей стране просто нет".

По словам эксперта, отечественные системы в области ИИ, создаются, как правило, обычно следующим нехитрым образом: за основу берется западная модель, которую "переупаковывают". В результате "там все время вылезают уши".

Ашманов поделился своим личным опытом. Одной "из самых раскрученных" российских систем им был задан вопрос: "Кто тебя сделал?". И та честно ответила "Меня сделала OpenAI (американская научно-исследовательская организация, занимающаяся разработками в области искусственного интеллекта). При том, что "числится эта разработка российской, – возмущается эксперт. – Они даже этот совершенно очевидный запрос поленились отдельно отработать".

Игорь Ашманов полностью подтвердил опасения главы комиссии по поводу использования ИИ телефонными мошенниками: "Конечно, они уже начали применять. Я сам слышал пару раз такие звонки. Голос там совершенно естественный. Он адекватно реагирует на диалог".

И дальше, считает эксперт, будет только хуже: "Через некоторое время этот искусственный интеллект будет совершать не 500 звонков в день, а 50 тысяч, 500 тысяч... И самое главное – он будет обладать абсолютно гипнотическим воздействием". Скоро, предупреждает Ашманов, мошенники заговорят голосами родственников.

И это еще далеко не все возможные бедствия. Перечисляя возможные негативные последствия расширения применения ИИ, руководитель юридической практики научно-технического центра Роскомнадзора Станислав Махортов особенно выделил "риск распространения технологии виртуальных политиков".

Свои слова он дополнил демонстрацией слайда. "Стоит ожидать появления цифрового Навального или иных лидеров общественного мнения, использование образа, речи, манеры подачи информации которых вызывают доверие у граждан, – сообщила презентация. – Виртуального политика возможно использовать для тестирования политических гипотез, удобно для применения на чужой территории, невозможно "отменить"... можно запускать сразу несколько виртуальных политиков".

Заступиться за ИИ в ходе заседания попытался разве что Илья Емелин, директор департамента по развитию и взаимодействию с госорганами отечественного видеохостинга Rutube. "Очень важно соблюдать баланс, потому что если сильно зарегулировать сферу, мы придем к тому, что у нас остановится технологическое развитие и в целом это негативно скажется на всех отраслях бизнеса", – предупредил он. Но понимания у распорядителей мероприятия не нашел.

"Честно говоря, это все настолько незарегулированно, что угрозы перерегулирования я вообще не вижу, – ответил на это Алексей Пушков. – Я вижу угрозу того, что очень трудно вводить регулирующие меры".

Владимир Данилов.

Вместо комментария…

800 человек в США в минувшем апреле были уволены, потому что их рабочие места заменил искусственный интеллект (ИИ). Это самый высокий показатель за месяц за последний год. Рекорд был в мае прошлого года: тогда из-за искусственного интеллекта работу потеряли 3900 американцев. Такие данные приводит консалтинговая компания Challenger, Gray&Christmas, занимающаяся исследованиями рынка труда.

Всего с мая 2023 года компании сократили 5430 рабочих мест из-за ИИ: либо потому, что компании переключились на его разработку, либо потому, что он стал выполнять функции персонала. Согласно опросу, обнародованному на встрече мировых лидеров в Давосе, четверть руководителей компаний по всему миру ожидают, что внедрение искусственного интеллекта приведет к сокращению численности работников как минимум на 5% в этом году. Чаще всего прогнозируются сокращение рабочих мест из-за искусственного интеллекта в таких отраслях, как СМИ и развлечения, банковское дело, страхование и логистика. Меньше всего из-за ИИ ждут увольнений в инженерных и строительных компаниях.   Около 46% опрошенных заявили, что ожидают, что использование ИИ повысит прибыльность в ближайшие 12 месяцев. Тем не менее, 47% заявили, что технология принесет незначительные изменения или вообще не принесет никаких изменений. Всего в апреле в США было сокращено 65 тыс. человек. Самые большие увольнения прошли в технологическом секторе экономики: 47 436. В автомобильной промышленности было уволено 14 373 человека, причем в основном в компании Tesla: ее руководитель сократил 14 тыс. рабочих мест или 10% своей глобальной рабочей силы.

 - Рынок труда остается напряженным. Но поскольку затраты на рабочую силу продолжают расти, компании будут медленнее нанимать сотрудников, и мы ожидаем, что потребуются дальнейшие сокращения. Этот низкий апрельский показатель может быть затишьем перед бурей, — сказал Эндрю Челленджер, старший вице-президент Challenger, Gray&Christmas. Американские работодатели объявляли о планах нанять всего 9802 работников в апреле, что является самым низким показателем за месяц с апреля 2013 года. Для сравнения: в России началась «зарплатная гонка», поскольку большинство сфер экономики испытывают дефицит кадров. К началу апреля 70% компаний заявляли о нехватке персонала, при этом в июле прошлого года таких было 56%. 

Юлия Рыженкова.

 

Каждому дачнику

Своя доля

Подмосковье является рекордсменом среди регионов по количеству дачников. В 12 тысячах СНТ трудится более 4 миллионов садоводов. Чтобы в начале летнего сезона они могли вооружиться новыми знаниями, Союз дачников Московской области рассказал обо всех нововведенияхэтого года.

2023 год был обильным на всякого рода новации для дачников, но в основном они коснулись различных штрафных санкций. Была конкретизирована и четко прописана степень ответственности владельцев дачных участков в сфере многочисленных соседских споров и конфликтов, что, безусловно, положительно сказалось на обстановке внутри садоводческих некоммерческих товариществ. Что изменилось для дачников в 2024 году?

В январе этого года заработали нормы закона, согласно которым СНТ должны провести общее собрание и утвердить каждому собственнику дачи долю в праве на общее недвижимое имущество, принадлежащее товариществу.

Смысл вкратце таков. Владельцы участков в рамках СНТ пользуются общим имуществом (пожарным водоемом, детской площадкой, водной скважиной общепоселкового полива и пр.) в разной степени, но размер взносов за пользование для всех одинаков, что несправедливо. Изменения в законе призваны устранить эту несправедливость. Согласно нововведению, размер доли отныне зависит от размера садового участка, которым член СНТ владеет на праве собственности. Если по каким-то причинам СНТ до указанного срока такого собрания не провело, никаких штрафов и наказаний законом не предусмотрено.

С 1 апреля также вступил в силу закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации...» №438-ФЗ. Согласно новому закону, Росреестр внесет в ЕГРН сведения и поставит на кадастровый учет дачный участок, если его границы и границы соседнего населенного пункта пересекаются и 50 процентов площади участка находится в границах или за границами этого населенного пункта. Ранее участок подлежал обязательной регистрации, только если его площадь врезалась в границы населенного пункта более чем на 75 процентов. Смысл — упростить регистрацию, сняв ряд вопросов по межеванию и владению.

С 1 января также вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ. Суть: ранее в случае утраты дачного дома и участка в результате пожара или стихийного бедствия владелец погибшего имущества обязан был лично обращаться в ФНС, чтобы ему не начислялся налог на утраченную недвижимость. Теперь этого делать не надо: сведения об утрате имущества такого рода должны поступать в ФНС автоматически, в рамках межведомственного обмена.

— Одним из главных вопросов на сегодня является регистрация прав недвижимости, — уточнила министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова. — «Дачная амнистия» (в последний раз в июле 2022 года ее продлили до 1 марта 2031 года) сегодня имеет многочисленные преимущества для облегченной регистрации загородной недвижимости. В этом вопросе — существенные изменения в лучшую сторону. С начала этого года в Подмосковье собственники уже зарегистрировали свыше 10,4 тыс. объектов недвижимости, из них более 8,2 тыс. — объекты индивидуального жилищного строительства общей площадью 1,18 млн кв. м с налоговым потенциалом 41,2 млн рублей. Работу по выявлению незарегистрированных объектов мы продолжим и в этом году, планируем зарегистрировать порядка 70 тыс. объектов недвижимости.

Кстати, о штрафах. Буквально накануне на конференции в Национальной службе новостей глава организации «Садоводы России» Андрей Туманов отметил, что количество садоводческих штрафов хоть и растет в геометрической прогрессии, толку от этого никакого.

— Профессионалы, которые работают садоводами, и большинство опытных садоводов тихо посмеиваются над всей этой истерикой по поводу штрафов, — сказал он. — В Интернете пишут: 10 новых штрафов для садоводов, 30 новых штрафов… За последние 15 лет исследований я не нашел ни одного оштрафованного садовода. Ни за что…

Светлана Репина.

ветлана Репина.

Жилищные вклады

Вместо 

льготной ипотеки

Власти в России в будущем году хотят запустить жилищные вклады. Соответствующий законопроект получил положительный отзыв правительства, одобрен Госдумой в первом чтении. Об этом сообщил глава комитета по финансовому рынку нижней палаты парламента Анатолий Аксаков. Будут ли пользоваться спросом жилищные вклады, чем они будут отличаться от обычных депозитов и помогут ли сделать жилье доступнее для населения, рассказали эксперты.

 

Заместитель министра финансов Иван Чебесков подтвердил завершение программы льготной ипотеки с 1 июля. До этого в высоких кабинетах обсуждали вариант ужесточения требований по семейной ипотеке, которую было решено сохранить, но, в частности, предлагалось повысить ставку с 6% до 12% для семей с детьми старше 6 лет. Напомним, что рыночные ставки по ипотеке сегодня в среднем составляют 16,5-18%, то есть более чем в два раза выше льготных. Позволить себе столь дорогое удовольствие, как жилищный кредит в нашей стране, может только крайне ограниченное число состоятельных россиян. И чтобы в будущем жилищный рынок не впал в стагнацию после отказа от льготных программ, власти пытаются создать возможные альтернативы.

В качестве одной из них стоит рассматривать жилищные вклады. По словам Анатолия  Аксакова, Госдума в окончательном варианте соответствующий законопроект примет уже в этом году, а вступит в силу он в 2025-м. На жилищных вкладах буду застрахованы средства до 10 млн рублей (а по обычным депозитам страховое покрытие только на 1,4 млн рублей). Направлять данные сбережения можно будет только на покупку недвижимости полностью или для внесения первоначального взноса при оформлении ипотеки. И поскольку банки заинтересованы в привлечении долгосрочных вкладов, то предполагается, что они смогут предложить россиянам более высокие проценты по ним.

«Жилищные вклады могут сделать жилье более доступным для почти трети россиян, желающих решить свой квартирный вопрос, — утверждает директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК «А101» Рустам Азизов. — Сейчас основной проблемой почти для 30% клиентов девелоперов, является сложность в накоплении на первоначальный взнос. Порядка 10% тех, кто впервые приходит в офисы продаж за консультацией, не имеют возможности собрать нужную сумму в требуемые сроки. Еще примерно для 20% потенциальных покупателей поиск средств связан со слишком обременительными решениями или долгим накоплением».

Жилищные вклады могут стать более привлекательными и благодаря совмещению усилий банков и девелоперов. Последние могли бы предлагать бронирования выбранной квартиры до окончания срока жилищного вклада, а банки могли бы объединить договоры жилищных сбережений со своими ипотечными программами, чтобы зафиксировать для заемщиков сумму, срок и ставку по ипотеке на момент заключения договора, считает эксперт.

Жилищные вклады для россиян еще и функционально будут более удобны. По мнению эксперта по финансовым рынкам Николая Солабуто, главный плюс таких сбережений — повышенное страхование депозитов. Гражданам не надо будет разносить вклады по разным банкам. Фактически речь идет о накоплении крупных сумм без рисков для их владельцев.

Правда, не все опции данного финансового инструмента столь комфортны. Как указала эксперт по фондовому рынку «БКС Мир инвестиций» Анна Кокорева, для россиян большой минус жилищных вкладов в том, что жизненная ситуация у их владельцев может поменяться и средства понадобятся на иные цели — например, на дорогостоящее лечение. А деньги забрать и потратить другим образом уже невозможно, а если и будет возможно, то наверняка с потерей процентов.

Еще один вопрос, который возникает по отношению к этим вкладам: какой именно будет по ним ставка. «Если мы откроем долгосрочный вклад на старте этой программы при ключевой ставке ЦБ в 16% и банк даст нам 17-18% годовых, сохранится ли она на протяжении всего срока хранения или будет привязана к изменению ключевой?» — интересуется финансовый эксперт Алексей Кричевский.

Однако главной проблемой доступности рынка жилья в России по-прежнему остается стоимость квадратного метра и одними жилищными вкладами её не решить. «Существенным подспорьем такой вклад станет только в том случае, если ставки по нему будут на порядок выше, чем по стандартным депозитам, — подчеркивает руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко. — Иначе в текущей ситуации роста цен, на квартиры с помощью вклада просто не накопишь: квадратные метры в крупных городах страны за последние 3-4 года подскочили в цене примерно вдвое, опережая инфляцию и проценты по депозитам». Сегодня основная причина снижения доступности жилья — высокие цены. Поэтому важнее устранять факторы этого роста, работать над увеличением предложения, что повысит конкуренцию среди застройщиков и будет давить на цены, а не изобретать альтернативные способы покупки и накопления на аномально дорогие квартиры, подытожил аналитик.

Наталия Трушина.

Рынок жилья

Спасет ли аренда?

В Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «Перспективы развития рынка арендного жилья в Российской Федерации». Провел мероприятие председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.  В нем приняли участие сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы, представители Министерства промышленности и торговли РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как заявил, открывая парламентские слушания, Андрей Шевченко, развитие  рынка арендного жилья следует рассматривать как один из ключевых механизмов обеспечения граждан доступным жильем. В настоящее время основным способом решения жилищного вопроса является ипотека. Однако значительная доля населения (по разным оценкам, от 30 до 40 процентов семей) не может воспользоваться этим инструментом, независимо от процентной ставки. Поэтому необходимо активно развивать альтернативные способы обеспечения жильем, в том числе арендное жилье, — подчеркнул парламентарий.

По его словам, на данный момент в арендном жилье проживает около 13 процентов всех семей. При этом, по статистическим данным, каждая пятая семья рассматривает аренду как долгосрочное решение жилищного вопроса. Это свидетельствует о высоком интересе к такому жилью. Неслучайно в Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года формирование доступного рынка арендного жилья является одной из стратегических целей. Достижение этой цели предусматривает строительство арендного жилья в объеме до 5 миллионов квадратных метров в год.

«Развитый рынок арендного жилья решит жилищный вопрос для значительного числа граждан, обеспечит трудовую и жилищную мобильность, позволит привлекать в регионы необходимых специалистов и создаст для застройщиков и инвесторов новый вид бизнеса со стабильным доходом», — считает Андрей Шевченко.

Глава комитета Совета Федерации отметил, что в текущих реалиях практически все проекты по строительству арендного жилья некоммерческого использования реализуются с участием средств федерального бюджета, за редким исключением. В частности, по поручению Президента РФ реализуется программа «Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе», а также программа предоставления наемного жилья на льготных условиях для работников организаций оборонно-промышленного комплекса.

Сенатор подчеркнул, что наиболее успешно развитием арендного жилья в стране занимается акционерное общество «ДОМ.РФ», выступающее в роли единого института развития в жилищной сфере. С его участием реализуются проекты коммерческой, корпоративной, студенческой и льготной аренды. Также «ДОМ.РФ» является оператором программы по развитию доступного арендного жилья в Дальневосточном федеральном округе.

По словам главы комитета, в рамках подготовки к мероприятию был проведен мониторинг практики строительства арендного жилья в субъектах Федерации, в котором приняли участие 71 регион.

«Анализ информации показывает крайне незначительные объемы возводимого арендного жилья в регионах. Кроме того, субъекты отмечают ряд барьеров, препятствующих развитию этого сегмента рынка. Главная проблема – это недостаточность средств региональных бюджетов для самостоятельного развития рынка арендного жилья некоммерческого и социального использования», — подчеркнул Андрей Шевченко.

По его словам, субъекты РФ отмечают также отсутствие системных мер поддержки застройщиков, осуществляющих строительство арендного жилья. Это ведет к отсутствию у них мотивации на строительство такого жилья в связи с длительными сроками окупаемости проектов (примерная окупаемость арендного жилья социального использования составляет более 30 лет, коммерческого использования – 5–6 лет). А получить льготные условия кредитования в целях строительства арендного жилья очень сложно, пояснил сенатор. К сдерживающим факторам, уточнил он, относится также высокая ставка налога на имущество для владельцев недвижимости, предоставляющих жилые помещения в долгосрочную аренду.

Андрей Шевченко обратил внимание на то, что регионы указывают на ряд законодательных барьеров. Так, нормы Жилищного кодекса не позволяют строить и в дальнейшем использовать в качестве арендного жилья не целый дом, а один или несколько подъездов в нем. Кроме того, наемный дом не может находиться в собственности нескольких лиц, что логично в случае коллективного финансирования его строительства. Есть и ряд иных проблем. «С учетом озвученных мною сложностей становится очевидным, что развитие в регионах рынка некоммерческой и социальной аренды невозможно без федеральной поддержки».

В этой связи парламентарий считает необходимым разработать на федеральном уровне программу или комплекс мер по формированию рынка доступного арендного жилья. Прежде всего, нужно предусмотреть поддержку как для застройщиков, так и для граждан-нанимателей. «Для застройщиков это может быть софинансирование проектов, налоговые льготы, субсидирование ставки по кредитам, а также выпадающих доходов. А для граждан-нанимателей – предоставление адресных субсидий на аренду жилья гражданам с низким доходом».

По словам Андрея Шевченко, требует отдельной проработки вопрос создания действенных механизмов проектного кредитования застройщиков в целях строительства ими арендного жилья, а также их последующего ипотечного кредитования для погашения проектного кредита или приобретения арендного дома. Кроме того, сенатор считает возможным рассмотреть направление корректировки положений жилищного законодательства по формированию более гибких условий строительства и последующей эксплуатации арендного жилья.

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин рассказал о ситуации в отрасли и перспективах развития такого направления, как арендное жилье. «В регионах наблюдается отсутствие маневренного фонда. По сути, некоммерческий наём и наём жилья в целом – это тот инструмент, который может позволить сформировать такой вид наёмного жилья без права приватизации, который можно было бы в случае чрезвычайных ситуаций использовать как маневренный фонд. По‑другому его сформировать сложно», — сказал Никита Стасишин.

Заместитель главы Минстроя отметил, что подобный фонд также важен для тех, кто по разным причинам не может позволить себе жилье по любой ипотечной ставке, а также для граждан, имеющих накопленные финансовые обязательства. Говоря о причинах, которые тормозят указанные процессы, он отметил источники финансирования при создании такого жилья и обеспечение его инфраструктурой.

В ходе заседания  участники обсудили развитие в стране рынка арендного жилья, в том числе таких его форм, как коммерческая, корпоративная, студенческая и льготная аренда, исполнение поручений Президента Российской Федерации по строительству арендного жилья, а также совершенствование законодательного регулирования данного сегмента рынка.

 

Устроить выпускника

На хорошую работу

Минтруд запустит аналитическую панель мониторинга трудоустройства выпускников. В базе данных будут учитывать, насколько легко они нашли работу и какую получают зарплату. В новой аналитической системе мониторинга устройства выпускников будет виден уровень трудоустройства и зарплаты молодых специалистов, сообщили в Минтруде. Эта информация позволит абитуриентам оценить, на что им рассчитывать. Планируют и другие меры, упрощающие молодежи доступ на рынок труда. Например, разрешить несовершеннолетним работать на некоторых производствах, если они уже отучились в техникуме по востребованной специальности. Эти и другие проблемы занятости молодежи решили проработать и при необходимости внести изменения в законодательство и нормативные акты на круглом столе в Совете Федерации «Дефицит рабочих кадров: пути решения».

Информация для абитуриентов
В Минтруде намерены создать инструмент, на который сможет ориентироваться абитуриент при выборе специальности, на которую он будет поступать. В июне ведомство запустит аналитическую панель мониторинга трудоустройства выпускников, рассказал замглавы Минтруда Дмитрий Платыгин. Она будет находиться в специальной подсистеме платформы «Работа в России». «Это огромная база данных о выпускниках, их трудоустройстве. Мы на протяжении нескольких лет собирали данные и сейчас видим образовательные и профессиональные траектории выпускников, в том числе уровень трудоустройства выпускников в разрезе учебных заведений, специальностей, регионов, уровня заработных плат», — сказал он.На основе этих данных будет строиться рейтинг образовательных организаций. По словам Платыгина, это важная информация прежде всего для абитуриентов, которые будут видеть, с какой специальностью они смогут рассчитывать на лучшее трудоустройство и более высокие зарплаты. Кроме того, Минтруд вместе с другими ведомствами и регионами готовит новую методику прогноза кадровой потребности, чтобы выпускники вузов и колледжей соответствовали запросам работодателей в пятилетней перспективе. Для этого проведут всероссийский опрос работодателей. Все эти задачи будут решать в рамках формируемого нацпроекта «Кадры». Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Перминова поинтересовалась, когда будет готова такая методика. Платыгин пообещал, что ее представят в правительство в июне, после чего вынесут на обсуждение с парламентариями и экспертами.

Не упустить специалиста.

Законодатели и эксперты обратили внимание на проблемы, которые трудоустройство молодежи затрудняют. Например, сейчас закон запрещает несовершеннолетним работать на вредных и опасных производствах, даже если они уже отучились в техникуме по востребованной специальности, напомнила депутат Госдумы Екатерина Стенякина. В итоге специалисты могут пойти куда-то еще на три-четыре месяца, пока им не исполнится 18 лет, и есть риск, что они не вернутся на производство. По ее мнению, можно разрешить подросткам работать на предприятиях, но на безопасных работах. «Никто не говорит, что надо 17-летних выпускников пускать к плавильным печам», — сказала Стенякина, добавив, что можно было бы допускать их к работе в качестве учеников рядом с профессионалами. Или, предположили эксперты, можно выделить отдельные производственные участки на базе самих предприятий или техникумов, где молодые выпускники могли бы выполнять безопасные работы, к примеру, собирать элементы, которые потом будут использовать в производстве.

Кроме того, работодатели не спешат брать выпускников на работу, так как по закону они не имеют права устанавливать для них испытательный срок, если они впервые устраиваются по полученной специальности в течение года после окончания вуза. Из-за этого компании не могут объективно оценить потенциал специалиста, сказала управляющий директор управления рынка труда и социального партнерства Российского союза промышленников и предпринимателей Марина Москвина.  Организации могут осторожно относиться и к устройству школьников и студентов на летнюю подработку — подросток работает четыре часа в день, а его зарплату учитывают в статистике, что влияет на среднюю зарплату на всем предприятии, сказала Стенякина, предложив внести изменения, которые выведут подростков из статистики.

Елена Перминова попросила замглавы Минтруда подключиться к работе над этими вопросами. «Продолжим работать над внесением изменений в законодательство и нормативно-правовые акты», — сказала она. В том числе нужно решить вопрос со статистикой, считает сенатор.

Также в Совете Федерации вместе с Минфином и Минтрудом намерены подумать над софинансированием региональных программ на покупку жилья для востребованных кадров, включая медиков. Предложения войдут в итоговый документ круглого стола, который отправят в профильные ведомства.

Евгения Филиппова.

 

Женский труд

Укоротить в пятницу

Сделать рабочий день в пятницу для женщин на два часа короче с сохранением средней заработной платы предложил вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. С этой инициативой он обратился к министру труда и соцзащиты РФ Антону Котякову. Мера должна стать обязательной для сотрудниц бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих. Для частных компаний сокращение рабочего дня может носить рекомендательный характер, говориться в письме парламентария.

"По данным министерства труда и социальной защиты РФ (март 2023 года), женщины составляют 49% от всей рабочей силы в России – это один из самых высоких показателей в мировой практике", – цитирует обращение РИА Новости. Борис Чернышов также ссылается на данные аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, согласно которым продолжительность рабочей недели в России в январе – марте 2023 года достигла 38 часов 30 минут, что является максимумом за последние 10 лет. При этом увеличение рабочих часов произошло в основном за счет роста экономической активности именно женщин: по сравнению с 2022 годом их рабочая неделя выросла на 27 минут, у мужчин – всего на четыре. При этом, отмечает народный избранник, россиянки ежедневно тратят до шести часов на домашние дела и уход за детьми.

"Женский труд остается недостаточно видимым для экономики, потому что во многом находится за рамками рыночных отношений. Однако, как подсчитали эксперты портала "Если быть точным" (март, 2023 года), если бы женщинам в России платили медианную российскую зарплату за работу по дому, это стоило бы 22,3 триллиона рублей", – говорится в обращении в министерство. Сокращение рабочего дня по пятницам позволит женщинам более полноценно отдыхать в выходные и качественно проводить время с семьей, что положительно скажется на демографической ситуации, считает Борис Чернышов.

Быть курьером

За 100 тысяч

 

Нехватка кадров в России ощущается в сферах, требующих рабочих специалистов. Среди них выделяются такие профессии, как строители, грузчики, курьеры, промоутеры и торговые представители. Исследование провели аналитики портала HeadHunter.

Наибольшее количество сообщения о вакансиях за первые пять месяцев 2024 года было опубликовано для водителей – более 417 тысяч. На втором месте – курьеры с 115 тысячами вакансий. Тройку лидеров замыкают грузчики,  которых требуется почти 70 тысяч. Следом идут торговые представители и промоутеры.

Руководитель направления маркетинговых исследований HeadHunter Мария Игнатова объяснила, что дефицит кадров стал серьезной проблемой для российского рынка труда за последний год. Особенно пострадали компании в сферах строительства, торговли, доставки.

По словам Игнатовой, наиболее заметен дефицит кадров в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург. В 2023-2024 годах на одну активную вакансию водителя там приходилось всего полтора-два резюме, что в четыре раза меньше среднего показателя по рынку труда, передает «Лента.ру». Ранее сообщалось, что одна из самых высокооплачиваемых вакансий для подростков – это курьер. Как отмечают аналитики, их месячная зарплата может достигать 100 тысяч рублей.

 

Проблемы зарплаты

Права восстановлены

Прокуратура Засвияжского района г. Ульяновска провела проверку исполнения трудового законодательства. Установлено, что у акционерного общества «КТЦ «Металлоконструкция» имелась задолженность по заработной плате за период с января по апрель 2024 года перед 382 работниками на сумму более 26 млн рублей.

Прокурор внес директору коммерческой организации представление об устранении нарушений закона. Кроме того, руководитель общества по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы). В результате прокурорского вмешательства права работников восстановлены.

Внезапная проверка

По результатам внеплановой проверки, проведенной Государственной инспекцией труда в Приморском крае в ООО «Территориальная Мостостроительная Компания»,  в связи с поступлением коллективного письменного обращения работников о невыплате заработной платы, установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 140 Трудового кодекса РФ работникам не выплачена заработная плата и окончательный расчет при увольнении.

По фактам выявленных нарушений работодателю выдано предписание об устранении нарушений.  Работникам выплачена задолженность по заработной плате, а также денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 ТК РФ, на общую сумму в размере 4 833 012,75 рублей.

Руководитель  ООО «Территориальная Мостостроительная Компания» привлечен к административной ответственности за нарушение сроков оплаты заработной платы и выплат при увольнении работникам компании по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

С чем едят

Индекс Джини

Согласно данным Росстата, в 2023 году доходы самых богатых 10% населения превысили доходы наименее обеспеченных 10% в 14,8 раза. А средний доход в 20% граждан с самыми высокими доходами составляет 123,3 тыс. рублей в месяц, что в 2,3 раза больше, чем средний доход всего населения.

Росстат также сообщает о среднедушевом доходе внутри самой состоятельной десятипроцентной группы россиян. В четвертом квартале 2023 года средний доход этой категории составил 193,3 тыс. рублей в месяц, что на 7,9% больше, чем годом ранее. Прирост доходов этой категории был самым большим среди всех групп.

Индекс Джини, отражающий доходное неравенство, в 2023 году составил 0,403, увеличившись с прошлогодних 0,395. Чем ближе индекс к нулю, тем меньше неравенство доходов. Кроме того, в 2023 году доходы выше 100 тыс. рублей в месяц имели 11,2% населения, что говорит о увеличении высоких доходов среди граждан.

Самой распространенной группой стали граждане со средними доходами в диапазоне 27-45 тыс. рублей. Однако, 1% населения относится к самой бедной группе с доходами на уровне 7 тыс. рублей и ниже.

Среднедушевой доход всех россиян в 2023 году составил 53,1 тыс. рублей, в то время как медианный доход составил 40,1 тыс. рублей. Доходы включают в себя заработную плату, доходы от самозанятости, от собственности и социальные выплаты.

При этом в ряде стран Содружества независимых государств в 2023 году наметилась тенденция к снижению зарплатного неравенства, следует из аналитической записки «О состоянии заработной платы в независимых государствах региона в 2023 году», которую подготовил департамент Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП) по защите социально-экономических интересов трудящихся. Наибольшая разница в распределении доходов и степень расслоения наблюдаются в Кыргызстане, России и Армении. 

 

Цель развития

К 2030 году уровень бедности в России должен опуститься ниже 7 процентов, а еще через шесть лет —  5 процентов. Такие цели поставил Президент РФ Владимир Путин в указе о целях развитии страны на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Текст подписанного Путиным документа опубликован 7 мая на сайте Кремля.

Согласно указу, уровень бедности многодетных семей должен снизиться в ближайшие четыре года до 12 процентов, в последующую шестилетку — до 8 процентов. Кроме того, глава государства поручил обеспечить повышение минимального размера оплаты труда опережающими темпами. К 2030 году МРОТ должен вырасти более чем вдвое по сравнению с суммой, установленной в 2023-м, и достигнуть 35 тысяч рублей в месяц минимум.

Также Президент поручил в 2026 году утвердить новые системы оплаты труда бюджетников. Внедрить такие системы необходимо с 2027 года.

 

Такой МРОТ

не влезет в рот

В России министерства не поддержали законопроект ЛДПР о повышении минимального размера оплаты труда до 30 тысяч рублей с января 2025 года. Минтруд, Минэкономразвития, Минфин и Минюст выступили против данной инициативы.

В России устанавливают МРОТ на основе медианной заработной платы. Её рассчитывают с учётом социальных, экономических, демографических, экологических и других процессов в стране.  Более того, кабинет министров счёл важным, что в материалах к законопроекту не предоставлены обоснования к инициативе. Плюс чиновники не поняли, за счёт каких источников финансирования государство будет выплачивать людям такие суммы.

"Значительное повышение МРОТ усилит финансовую нагрузку на работодателей", - говорится в документе кабмина.  Уточняется, что это негативно скажется на их деятельности, привлечёт к увеличению расходов бюджета. Кабинет министров добавил, что правительство России последовательно увеличивает МРОТ. Так, с 2023 года этот показатель вырос на 18,5 % и с 1 января 2024 года составил 19 242 рубля. Также кабмин намерен к 2030 году нарастить МРОТ до 35 тысяч рублей. С учётом этой фактуры правительство РФ не поддерживает законопроект в представленной редакции, сказано в отзыве к документу. 

 

Все меньше хочется

трудиться…

В период продолжительных майских праздников большинство (72%) трудоустроенных россиян задумывались о перспективах смены работы. Таковы результаты опроса, проведенного аналитиками. Они выяснили причины для этого шага. Главной стала необходимость в повышении заработной платы: недостаточным размер текущей зарплаты считают 71% респондентов.

 

«Половина готова отказаться от текущего работодателя за 100-200 тыс. рублей „на руки“ ежемесячно, ещё 35% - за 50-100 тыс. рублей», — прокомментировали эксперты. На втором месте (37%) желание уволиться вызывают небольшие премии или их полное отсутствие. Ещё 30% отметили, что их не устраивают текущие должностные обязанности, а 23% ищут компанию с корпоративными бонусами.

Кроме того, опрошенные сотрудники компаний признались, что с приближением лета им все меньше хочется трудиться. Каждый третий заявил об абсолютном нежелании выполнять свои рабочие обязанности, пятая часть опрошенных отмечают, что с приближением сезона отпусков у них усиливается желание перейти в другую компанию, а 17% с радостью бы начали собственный бизнес.

Всего в опросе «Зарплаты.ру» и «Консоль.Про» приняли участие более 1,9 тыс. респондентов.

 

Молодые пенсионеры

Многодетные мамы

Для многодетных мам в России предложили уменьшить пенсионный возраст. Соответствующую инициативу рассматривают в Госдуме. «Следует отметить, что льготы для женщин, родивших четырех и трех детей, введены исходя из необходимости соблюдения конституционного принципа справедливости и равенства», – говорится в документе.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает льготы для женщин с детьми. Согласно части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, женщины, родившие пять и более детей, могут выйти на пенсию в 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Женщины, родившие четырех и трех детей, по законодательству, выходят на пенсию в 56 и 57 лет соответственно, при условии наличия страхового стажа не менее 15 лет. Эти льготы введены Федеральным законом № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года с целью соблюдения принципов справедливости и равенства после повышения пенсионного возраста.

Новый законопроект предлагает установить возраст выхода на пенсию для женщин, родивших четырех детей, на уровне 52 лет, а для родивших трех детей – на уровне 54 лет. Кроме многодетных матерей, на досрочную пенсию могут рассчитывать и другие категории россиян. К ним относятся граждане с большим трудовым стажем: 42 года – для мужчин и 37 лет – для женщин. Жители Крайнего Севера также имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше при минимальном стаже 15 лет (20 лет для приравненных районов). Ряд профессиональных категорий также имеет право на досрочную пенсию: граждане, работающие во вредных и опасных условиях труда; женщины, работающие по специальности «тракторист-машинист» и в текстильной промышленности; работники локомотивных бригад и специалисты по безопасности железнодорожного транспорта; работники геологической, морской и рыбной промышленности; водители городского и междугороднего общественного транспорта; работники, задействованные в подземных и горных работах; работники гражданской авиации, аварийно-спасательных и противопожарных служб, а также сотрудники ФСИН; педагоги, врачи и работники творческих профессий.

Изменения направлены на улучшение условий жизни и труда для многих россиян, поддержку наиболее уязвимых категорий граждан, пишет «Российская газета».

 

Трудовой кодекс

Ждет поправки

В Государственную Думу внесены поправки в Трудовой кодекс РФ, которые предусматривают дополнительные гарантии защиты прав работников предприятий и организаций. Среди авторов законопроекта — председатель ГД Вячеслав Володин, председатель СФ Валентина Матвиенко, депутаты и сенаторы.

Поправками предлагается закрепить продолжительность отпуска для инвалидов, прописываются инструменты повышения мобильности работников и противодействия задержке зарплат, предусматривается госконтроль за исполнением трудовых соглашений.

«Законопроект даст возможность работодателям в сложной экономической ситуации сберечь свой коллектив, а работникам — сохранить профессиональную востребованность и доход. Работодатели смогут временно направлять работников через службу занятости в организации, где есть вакансии. Трудовые договоры с первым работодателем на этот период будут приостанавливаться. Также появится возможность создавать региональные межведомственные комиссии для принятия мер в отношении тех работодателей, кто задерживает зарплату сотрудникам», — пояснил соавтор поправок, член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы Андрей Исаев.

А Фракция КПРФ готовит свою, новую версию Трудового кодекса. В центре внимания разработчиков — вопросы демографии, улучшение условий труда, регулирование новых видов занятости, рассказал зампред комитета Госдумы по контролю Георгий Камнев на круглом столе в Госдуме.

Депутат отметил, что проект ТК РФ включает 18 разделов, 111 глав и 637 статей на 765 страницах.

«Могу сказать, что работа непростая: это не только разместить статьи и все пожелания, но и согласовать их между собой. В центре правоотношений стоят работник, его права и интересы», — отметил Камнев. По словам парламентария, отрегулировать трудовые отношения нужно таким образом, чтобы это способствовало социально-экономическому развитию страны, чтобы создавались условия для достойной жизни каждого человека, чтобы в прошлое ушли такие «позорные явления», как «работающие нищие», когда человек трудится, получает зарплату, но остается бедным.

 «Труд и вопросы его регулирования имеют колоссальное значение», — подчеркнул Камнев. Новый Трудовой кодекс, считает депутат, поможет защитить права беременных, одиноких матерей и отцов, людей предпенсионного возраста, людей с ограниченными возможностями здоровья. Сейчас эти вопросы решаются путем установления квот, но это не выход. Депутат привел пример: зачастую работодателю проще формально принять несколько инвалидов на работу и платить им минимум при условии, что они не будут появляться на работе, чем обустраивать для них специальные рабочие места.

В КПРФ предлагают установить единый шестичасовой рабочий день, не более 30 часов в неделю. Для одиноких родителей ввести правило – на час сократить рабочее время. Беременным женщинам фракция хочет предоставить право на беспрепятственное посещение медучреждений. Камнев также подчеркнул, что в ТК должен быть установлен возраст, по достижении которого граждане имеют право на пенсию.

 

Есть еще резервы

Рабочей силы

В России можно дополнительно привлечь к труду около 5,6 млн человек, тем самым покрыв существующий в стране дефицит кадров.  К такому выводу в своем исследовании приходит ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Марина Баскакова.

В понятие «недоиспользованная рабочая сила» в РФ, по мнению эксперта, входят несколько категорий. Первая — 2,5 млн безработных граждан (тех, кто более четырех недель подряд искал работу). Вторая — 0,7 млн человек — потенциальная рабочая сила (люди, которые короткое время находятся в поисках места деятельности или готовы к труду). Третья — 2,4 млн — те, кто трудиться хочет, но не ищут работу и не готовы приступить к ней в настоящий момент (студенты очных отделений, домохозяйки, которые сидят с детьми, пенсионеры и так далее). Кроме того, к недоиспользованной рабочей силе можно отнести тех, кто по каким-то причинам работает неполный рабочий день.

За счет них можно решить проблему дефицита кадров, которая давит на российскую экономику.  Тем временем работн6ики отделов кадров пытаются справиться с новыми вызовами на рынке труда своими силами. По их мнению, люди становятся новым видом капитала, а ключевой задачей компаний является удержание сотрудников, поскольку привлекать новых все сложнее.

Тем временем Росстат зафиксировал в своем докладе безработицу в стране на уровне 2,8%. Анализируя ситуацию на рынке труда, Росстат базировался на выборочном обследовании рабочей силы. Так, в марте 2 млн россиян считались безработыми по методологии МОТ — не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в самое ближайшее время.

Согласно представленным данным 18,3% среди всех безработных в марте составили молодые люди до 25 лет. На долю лиц в возрасте 50 лет и старше пришлось 23,8%, на лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности — 28,2% следует из доклада. Отмечается, что доля женщин среди безработных граждан составила 53,2%, а уровень безработицы женщин выше уровня безработицы мужчин ( (2,9% против 2,4%). На селе — 4,5% безработных граждан, в городах — 2,1%.

Женщины в среднем искали работу 5,8 месяца, мужчины — 5,4 месяца. На два процентных пункта увеличилась по сравнению с февралем доля тех, кто искал работу от 1 до 3 месяцев. Таких в марте оказалось 28,9%. В состоянии застойной безработицы (искали работу более 12 месяцев) — 12,9% безработных, также следует из доклада.Уровень безработицы населения в возрасте 15 лет и старше в марте составил 2,7%, отмечает Росстат. К концу марта в органах службы занятости населения на учете состояли 500 тысяч человек, из них 400 тысяч человек имели статус безработного, в том числе 300 тысяч получали пособие по безработице.

 

Год семьи:

меры поддержки, льготы, суммы выплат

Почему 2024 год объявлен

Годом семьи?
В России 2024 год официально объявлен Годом семьи по указу Президента России Владимира Путина. Решение принято, чтобы популяризировать политику в сфере защиты семьи и сохранить традиционные семейные ценности. Цели совпадают с основными направлениями национального проекта «Демография».

Запланированы тематические встречи, форумы и конференции по совершенствованию положения семей с детьми. По их результатам правительство России разработает стратегический документ по демографической и семейной политике на перспективу до 2030 года.
Какой логотип

 у Года семьи в 2024 году?
Логотип Года семьи — образ двух соприкасающихся лебедей, очертания которых формируют сердце. Он выполнен в розовых и голубых цветах, напоминающих оформление бирок в роддомах. Логотип и фирменный стиль разработаны АНО «Национальные приоритеты».

Какие льготы для семей

действуют в 2024 году?
Сегодня поддержка семей в России осуществляется в самых разных форматах. Условно их можно разделить на несколько направлений:
·выплаты, пособия и компенсации; 
·программы улучшения жилищных условий (льготные ипотеки и жилищные выплаты);
·иные формы социальной поддержки.
Выплаты и пособия семьям
Благодаря выплатам, пособиям и компенсациям семьи могут рассчитывать на помощь государства на каждом этапе – от рождения ребенка до начала его взрослой жизни. При этом малообеспеченные и многодетные семьи получают дополнительную поддержку.

Выплаты на детей: 
·Пособие по беременности и родам — женщины получают единовременную выплату перед уходом в отпуск по беременности и родам. Стандартная продолжительность отпуска составляет 140 дней:
70 дней до и 70 дней после родов. При осложненных или многоплодных родах отпуск может быть увеличен до 156 и 194 дней соответственно. Пособие рассчитывается исходя из количества дней декретного отпуска и среднего заработка за последние два года. В 2024 году оно не может быть меньше 91 тыс. рублей при обычных родах и выше 783,7 тыс. рублей при многоплодной беременности.
·Единовременная выплата при рождении ребенка — получают все мамы при рождении ребенка, независимо от семейного положения, уровня дохода и других факторов. До 1 февраля 2024 года размер выплаты составляет 22,9 тыс. рублей. С 1 февраля пособие проиндексировано. С учетом официальной инфляции 7,5%, размер выплаты составляет примерно 24,6 тыс. рублей.
·Маткапитал — 586,9 тыс. рублей на первого ребенка, 775,6 тыс. рублей на второго ребенка или 188,6 тыс. рублей, если ранее семья получала выплату на первенца.
·Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — назначается женщинам после отпуска по беременности и родам. С 1 января 2024 года пособие выплачивается до достижения ребенком 1,5 лет, даже если родитель решит выйти на работу до завершения декретного отпуска.

 

Поддержка

малообеспеченных семей:
·Единое пособие беременным и на детей до 17 лет — назначается малообеспеченным женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности. Размер пособия составляет 50, 75 или 100% от величины прожиточного минимума для работающего населения в регионе.
·Ежемесячная выплата из материнского капитала — семьи с доходом не более двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе вправе оформить выплату на ребенка до трех лет. Размер выплаты будет равен 100% регионального прожиточного минимума на ребенка.
·Субсидия на оплату ЖКУ — семьи, чьи затраты на оплату ЖКУ превышают 22% от совокупного семейного дохода, могут компенсировать эту разницу за счет государственной жилищной субсидии. Заявление подается через МФЦ, орган соцзащиты или портал «Госуслуги».

Поддержка

многодетных семей
Поддержка многодетных семей осуществляется за счет «Программы 450».
Выплата в размере до 450 тыс. рублей положена семьям с тремя и более детьми, если с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родился третий или последующий ребенок (подать заявление можно до 1 июля 2024 года).
Многодетные семьи в Приморском крае до конца 2025 года могут получить субсидию в размере до 1 млн рублей.
Средства направляются на погашение действующего жилищного кредита.
Подать заявку на субсидию можно в банке, в котором оформлена ипотека, или через портал «Госуслуги».
Когда индексируют

выплаты и пособия?
Многие выплаты семьям ежегодно индексируют, но каждую в разное время.
Часть пособий индексируется с 1 января вместе с повышением прожиточного минимума. Другая часть выплат индексируется с 1 февраля.

Улучшение

жилищных условий семей
На федеральном уровне действует несколько программ поддержки, которые позволяют приобрести или построить жилье по льготной ставке. Семьям с ребенком доступна программа «Семейная ипотека»до 6%, а молодым семьям не старше 35 лет и одиноким родителям не старше 35 лет с ребенком не старше 18 лет доступна «Дальневосточная и арктическая ипотека» до 2%.
Кроме того, молодые семьи могут получить субсидию на покупку квартиры — 30% от расчетной стоимости жилья для семей без детей или 35% для семей хотя бы с одним ребенком. Также для россиян действуют единовременные выплаты, средства которых можно использовать для первоначального взноса или досрочного погашения ипотеки. К ним относятся вышеупомянутый материнский капитал и выплата до 450 тыс. рублей многодетным семьям на погашение действующего жилищного кредита.
Справочно:
В регионах действуют собственные льготные программы, материнские капиталы и другие выплаты, которые можно использовать для улучшения жилищных условий.

Другая социальная

поддержка семей 
Малоимущие семьи могут заключить с органами соцзащиты социальный контракт. На такую поддержку вправе рассчитывать те, кто находится в поиске работы, открывает собственное дело, ведет личное хозяйство или оказался в трудной жизненной ситуации. Государство предоставит социальные услуги, денежную выплату или приобретет необходимые товары.
Подать заявку на заключение соцконтракта можно в офисе «Мои документы» (МФЦ) или органе соцзащиты по месту жительства. В некоторых регионах заявления можно направить через портал «Госуслуги».
Женщины, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и безработные мамы дошкольников вправе бесплатно повысить квалификацию или получить новую профессию. Для этого нужно подать заявку на сайте «Работа России».
Семей поддерживают и на региональном уровне. Например, в Москве дети до семи лет, многодетные родители, дети-сироты, дети-инвалиды и их родители имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Узнать о льготах и мерах поддержки в своем регионе можно на портале «Госуслуги», в органах социальной защиты и территориальном отделении Социального фонда России.