Новости
Профсоюз ТВ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР о ситуации в строительной отрасли 20.01-27.01.23

30 января 2023

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР

о ситуации в строительной отрасли 20.01-27.01.23

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.        ПРЕЗИДЕНТ. 5

1.1.     24.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Глава Минстроя России доложил Президенту РФ о модернизации системы ЖКХ.. 5

1.2.     25.01.23 АНСБ. Путин поддержал цифровизацию систем контроля строительства и эксплуатации объектов. 7

1.3.     26.01.23 За-Строй. Президент поможет реализовать проект. 8

1.4.     25.01.23 ЕРЗ. Владимир Путин: на модернизацию коммунальной инфраструктуры будет направлено 440 млрд руб.8

2.        НОРМОТВОРЧЕСТВО, СОВФЕД, ДУМА, СУДЫ.. 10

2.1.     23.01.23 Техэксперт. В Совете Федерации обсудили поддержку строительства социальной инфраструктуры.. 10

2.2.     23.01.23 НОПРИЗ Новости. С 28.01.2023 г. утрачивает силу приказ Ростехнадзора от 04.03.2019 г. № 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации». 10

2.3.     24.01.23 Минстрой НОВОСТИ. В Государственной Думе обсудили подготовку к правительственному часу по теме «Жилье и городская среда». 11

2.4.     25.01.23 ЗаНоСтрой. Минстрой России утвердил приказ о детализации работ по капремонту многоквартирных домов. 13

2.5.     26.01.23 За-Строй. Во избежание рисков для дольщиков. 14

2.6.     26.01.23 ЗаНоСтрой. Ирек Файзуллин и Сергей Пахомов обсудили ключевые подходы развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в этом году  15

2.7.     26.01.23 Интерфакс-недвижимость. Росреестр предлагает регламентировать признание документов о собственности в новых регионах РФ.. 17

2.8.     25.01.23 ЕРЗ. Депутаты не поддержали внесудебное урегулирование споров по необоснованным отказам в предоставлении льготной ипотеки. 17

2.9.     25.01.23 ЕРЗ. Арбитражный суд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению.. 18

2.10.   27.01.23 За-Строй. Почему дорожает «квадрат»?. 19

2.11.   27.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Минстрой России в Госдуме обсудил механизмы стимулирования развития рынка жилищного строительства. 20

2.12.   27.01.23 ЕРЗ. Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта…... 21

3.        ПРАВИТЕЛЬСТВО, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА, ГЕНПРОКУРАТУРА, ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ, РСПП.. 23

3.1.     23.01.23 НОСТРОЙ Новости. Марат Хуснуллин доложил Председателю Правительства РФ о работе строительной отрасли. 23

3.2.     23.01.23 ПСК РФ. Марат Хуснуллин: 14 регионов получат около 16 млрд рублей для модернизации ЖКХ.. 24

3.3.     24.01.23 За-Строй. Триллионная мощь ИБК.. 25

3.4.     24.01.23 СГ. Правительство расширило границы территорий опережающего развития на Дальнем Востоке. 26

3.5.     26.01.23 За-Строй. Из аварийного домика – в избушку лубяную.. 27

3.6.     23.01.23 RTна русском. Повод для снижения: как рекордный рост строительства может отразиться на стоимости жилья в России. 29

3.7.     26.01.23 ПСК РФ. Марат Хуснуллин: для обеспечения городов Луганской Народной Республики водой и теплом пробурят 15 новых скважин. 31

3.8.     26.01.23 RTна русском. Хуснуллин заявил о необходимости сохранить темп строительства в России в 2023 году. 32

3.9.     27.01.23 АНСБ. Цифровизация стройотрасли ведется на базе отечественного софта  32

4.        МИНСТРОЙ, МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА.. 32

4.1.     23.01.23 АНСБ. Не менее 20 значимых объектов достроит «Единый заказчик» до конца года. 33

4.2.     23.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в совещании по развитию Дальнего Востока и Арктической зоны…..33

4.3.     23.01.23 АНСБ. В Минстрое обсудили итоги развития терпланирования, техрегулирования и науки. 36

4.4.     23.01.23 АНСБ. Университет Минстроя подводит итоги и приглашает учиться, учиться и учиться!38

4.5.     24.01.23 АНСБ. Минстрой намерен предложить ипотеку на ИЖС в качестве меры поддержки лесной отрасли. 39

4.6.     24.01.23 За-Строй. От ГИСОГД ни один регион не спрячется!40

4.7.     24.01.23 За-Строй. На помощь придёт «ЕВА». 40

4.8.     24.02.23 ЕРЗ. С февраля 2023 года Минстрой России и ДОМ.РФ будут проводить масштабные стратегические сессии по ТИМ.. 41

4.9.     24.01.23 ЗаНоСтрой. В Минстрое России рассмотрели научные итоги 2022 года в сфере строительства. 42

4.10.   24.01.23 ЗаНоСтрой. Александр Ломакин: Территории, где реализуют проекты жилстроительства, бесспорно должны быть обеспечены необходимой социальной инфраструктурой. 44

4.11.   25.01.23 АНСБ. Все регионы РФ должны внедрить ГИСОГД в 2023 году. 45

4.12.   26.01.23 ЗаНоСтрой. На совещании в Минстрое России с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета обсудили план работы на 2023 год  46

4.13.   27.01.23 СГ. Число заключений, подготовленных Главгосэкспертизой по итогам консультаций, выросло в несколько раз. 47

4.14.   26.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Минстрой России подвел итоги цифровой трансформации стройотрасли и ЖКХ за 2022 год и определил планы на 2023 год…….48

4.15.   26.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в совещании по восстановлению новых регионов. 49

5.        ИПОТЕКА, ЦБ, БАНКИ, ДОМ.РФ, ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ.. 50

5.1.     23.01.23 За-Строй. Ипотечный взгляд ЦБ. 50

5.2.     24.01.23 ЕРЗ. ЦБ оставил без изменений перечень банков, уполномоченных для открытия счетов эскроу (список)50

5.3.     24.01.23 ЕРЗ. ДОМ.РФ планирует запустить новые сервисы по повышению продаж застройщиков. 52

5.4.     24.01.23 ЕРЗ. ДОМ.РФ: по объему запуска новых проектов в жилищной сфере минувший год практически повторил рекордный 2021-й. 53

5.5.     25.01.23 За-Строй. Для ипотечников готовят 0,61 триллиона. 55

5.6.     26.01.23 АНСБ. Сбербанк выдал первые кредиты по «Промышленной ипотеке»  55

5.7.     26.01.23 Интерфакс-недвижимость. Рынок ипотеки на "загородку" может вырасти на 25-50% в 2023 году – ВТБ. 56

5.8.     26.01.27 RT на русском. Минстрой России поддержал предложение удешевить ипотеку на квартиры большой площади. 57

5.9.     27.01.23 ЗаНоСтрой. В строительный полдень. Сельскую ипотеку предлагают увеличить почти в два раза. 57

5.10.   26.01.23 ЕРЗ. Минфин: на финансирование программ льготной ипотеки в 2023 году будет направлено около 260 млрд руб.57

5.11.   26.01.23 ЕРЗ. Ставка по программе «Сельская ипотека» на приграничных территориях будет составлять 0,1%.. 58

6.        САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ. 59

6.1.     23.01.23 ЗаНоСтрой. СПК НОПРИЗ утвердил Положение о Конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса среди ЦОКов на право проведения выездных экзаменов. 59

6.2.     23.01.23 ЗаНоСтрой. Директору СРО – на заметку! Минстрой России регламентировал на 6 лет порядок применения исполнительной документации в электронном виде. 61

6.3.     24.01.23 ЕРЗ. Отменена форма выписки о членах СРО.. 63

6.4.     24.01.23 ЗаНоСтрой. Суд восстановил членство компании из Башкортостана в региональной СРО из-за нарушения со стороны саморегуляторов, допущенных при исключении. 64

6.5.     24.01.23 НОПРИЗ Новости. Анвар Шамузафаров принял участие в итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан. 65

6.6.     25.01.23 За-Строй. Претензии «весом» 4.544.000.000 рублей. 65

6.7.     25.01.23 За-Строй. Защитник дорожных рабочих. 68

6.8.     26.01.23 За-Строй. Даёшь амнистию для гастарбайтеров!69

6.9.     26.01.23 ЗаНоСтрой. Директору СРО – на заметку! Минстрой России предложил оптимизировать процесс обследования несущих конструкций при капремонте. 70

6.10.   25.01.23 НОПРИЗ Новости. Состоялось первое заседание комитета НОПРИЗ по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования. 71

6.11.   27.01.23 За-Строй. Удары по гособоронзаказу. 73

6.12.   27.01.23 За-Строй. Словно самые глупые зайцы…... 74

6.13.   27.01.23 АНСБ. Жилищный рынок меняет тренд – равнение на индивидуальные дома  76

6.14.   27.01.23 АНСБ.НОПРИЗ выходит на «тропу войны»: нерадивым проектировщикам стоит напрячься. 77

6.15.   26.01.23 РИА Новости.НОСТРОЙ предложил амнистировать депортированных из РФ рабочих мигрантов. 78

6.16.   27.01.23 ЗаНоСтрой.Какие вопросы обсудили участники заседания комитета НОПРИЗ по саморегулированию.. 78

6.17.   27.01.23 ЗаНоСтрой.Как проходило первое в этом году заседание комитета НОСТРОЙ по промышленному строительству. 81

7.        РАЗНОЕ. 82

7.1.     23.01.23 ЕРЗ. В 2022 году положительное заключение экспертизы получило на 23% меньше МКД, чем годом ранее (графики)83

7.2.     24.01.23 За-Строй. И психолог для цифровизатора. 85

7.3.     25.01.23 За-Стой. Лифтовая проблема скоро будет решена. 87

7.4.     26.01.23 За-Строй. Металлокаркас станет массовым. 88

7.5.     26.01.23 Интерфакс-недвижимость. Минстрою предложили "типизировать" договоры комплексного развития территорий. 88

7.6.     27.01.23 Интерфакс-недвижимость. Высшая школа архитектуры появится в составе НИУ ВШЭ.. 89

7.7.     26.01.23 ЕРЗ. О чем говорили на круглом столе ЕРЗ.РФ, посвященном оптимизации процедур в строительстве. 90

8.        СТАТЬИ, ИНТЕРВЬЮ... 91

8.1.     25.01.23 АНСБ. Главгосэкспертиза становится генератором идей для развития строительной отрасли. 91

1.ПРЕЗИДЕНТ

1.1.24.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Глава Минстроя России доложил Президенту РФ о модернизации системы ЖКХ

На совещании Президента с членами Правительства РФ Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин выступил с докладом о модернизации системы жилищно-коммунального хозяйства.

«Сегодня жилищно-коммунальное хозяйство это 2,3 млн человек, работающих в 42 тыс. организациях. Мы активно работаем с гражданами, анализируем их обращения, в том числе в социальных сетях. Получаем обратную связь на местах и оперативно стараемся отрабатывать с регионами сложные вопросы», - сказал в начале своего выступления глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Ключевой задачей для отрасли в 2023 году является модернизация коммунальной инфраструктуры. Комплекс коммунальных объектов включает почти 1 млн км инженерных сетей. Сегодня более 42% линейных объектов нуждается или в замене, или в капремонте. Для решения этого вопроса, Минстроем России сформирована программа модернизации коммунальной инфраструктуры, в декабре утверждены правила ее реализации. Ключевыми целями определены: увеличение численности населения, для которого улучшается качество коммунальных услуг, увеличение заменяемости инженерных сетей и снижение аварийности коммунальной инфраструктуры.

Для получения финансирования регионы утверждают свои программы модернизации, обеспечив их синхронизацию с планами по капитальному ремонту многоквартирных домов, мероприятиями по благоустройству, ремонту, комплексному развитию территорий и развитию транспортных систем. «В целом программа 2023-2024 года предусматривает обеспечение замены не менее 8 тыс. км инженерных сетей и более 100 объектов. И предполагает снизить аварийность коммунальной инфраструктуры и улучшить качество услуг для 3 млн. человек. Здесь хотелось бы отметить, что комплексный эффект программы будет значительно выше за счет системной интеграции с имеющимися бюджетными и внебюджетными инструментами. На сегодня одобрены 16 региональных программ, в рамках которых планируется модернизировать 2 187 км сетей на сумму 28,7 млрд рублей, в том числе 18,7 млрд рублей за счет средств федерального бюджета. Почти для 500 тыс. человек улучшится качество предоставляемых коммунальных услуг. До конца февраля планируем завершить разработку региональных программ», - подчеркнул министр.

Так в рамках региональной программы в Республике Марий Эл планируется модернизировать 61,6 км сетей, что позволит улучшить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг для 36 904 человек. В Астраханской области запланирована реконструкция 182,8 км сетей. Численность населения, для которого улучшится качество предоставляемых услуг – 25 046 человек. В Республике Северная Осетия – Алания по поручению Президента РФ планируется построить водозабор в селе Лац и провести реконструкцию водопроводных сетей Алагирского района протяженностью 31,1 км.

Примером комплексной модернизации является Липецкая область. Так, в рамках новой программы планируется модернизировать 139 км сетей. По федеральному проекту «Чистая вода» в Липецкой области в 2023 году запланирована модернизация трех объектов водоснабжения и за счет инфраструктурных бюджетных кредитов в регионе реализуется 6 объектов инженерно-коммунального хозяйства. Комплекс этих мероприятий позволит улучшить качество предоставления жилищно-коммунального хозяйства для 120 тысяч жителей области.

За счет существующих механизмов в коммунальном хозяйстве сегодня направляются значительные средства. Только за 2022 год в коммунальное хозяйство, профинансировано 170 млрд рублей.

Отдельно глава Минстроя России проинформировал о проведенной в 2022 г. работе на объектах ЖКХ в четырех новых регионах Российской Федерации. В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2022-2023 подготовлено 48 953 объекта и почти 12 тыс. км сетей, организованы поставки необходимых товарно-материальных ценностей на территории республик, а также в Запорожскую и Херсонскую области.

В целом в новых регионах отопительный период проходит в штатном режиме, сформированы аварийные службы, все инциденты устраняются в нормативные сроки. По решению Президента о предоставлении инфраструктурных бюджетных кредитов в сумме не менее 50 млрд. рублей сейчас формируется программа мероприятий по модернизации инженерных и коммунальных объектов новых регионов с целью доведения их до нормативного состояния.

1.2.25.01.23 АНСБ. Путин поддержал цифровизацию систем контроля строительства и эксплуатации объектов

Цифровизация в строительстве может получить новый толчок после того, как за нее высказался президент России Владимир Путин на встрече со студентами 25 января.

Президент России Владимир Путин на встрече со студентами в среду заявил о необходимости широкого применения цифровых возможностей и инструментов в строительном секторе для контроля и последующей эксплуатации зданий и сооружений – передает ТАСС.

Студент Московского политехнического университета обратился к президенту за одобрением и содействием в реализации его проекта - программы, которая создает цифрового двойника здания для дальнейшей эксплуатации объекта, что снижает расходы при обслуживании.

"Одобрение уже есть, нужно продвигать ваши идеи. Мы неоднократно с коллегами обсуждали, и в целом решение принято. Особенно в строительном секторе очень важно менять правила, ГОСТы, цифровизировать то, что было раньше на обычных бумажках. Дело даже не в том, что это устаревает, а в том, что новые материалы и технологии требуют нового обращения с ними. Конечно, нужны новые цифровые возможности и цифровые инструменты, для того чтобы делать все не так, как было 20 лет назад", - сказал Путин.

Путин уточнил, что необходимо сделать так, чтобы помимо контроля на основе данных принимались и решения в электронном формате. "Таких примеров уже много, возьмите мост на остров Русский на Дальнем Востоке - там вся система контролируется электронным способом, в том числе включая возможности космических аппаратов. Поэтому это нужно внедрять везде, широко и повсеместно", - подчеркнул президент, пообещав помочь в реализации проекта студента. 

1.3.26.01.23 За-Строй. Президент поможетреализовать проект

Студент обратился к Главе российского государства за содействием в реализации программы, которая создаёт цифрового двойника

Президент России Владимир Путин на сегодняшней встрече со студентами заявил о необходимости широкого применения цифровых возможностей и инструментов в строительном секторе для контроля и последующей эксплуатации зданий и сооружений.

Так, студент Московского политехнического университета обратился к Главе государства за одобрением и содействием в реализации его проекта – программы, которая создаёт цифрового двойника здания для дальнейшей эксплуатации объекта, что снижает расходы при обслуживании. Владимир Владимирович сказал:

Одобрение уже есть, нужно продвигать Ваши идеи. Мы неоднократно с коллегами обсуждали, и в целом решение принято. Особенно в строительном секторе очень важно менять правила, ГОСТы, цифровизировать то, что было раньше на обычных бумажках. Дело даже не в том, что это устаревает, а в том, что новые материалы и технологии требуют нового обращения с ними. Конечно, нужны новые цифровые возможности и цифровые инструменты, для того, чтобы делать всё не так, как было 20 лет назад.

Господин Путин уточнил, что необходимо сделать так, чтобы, помимо контроля, на основе данных принимались и решения в электронном формате:

Таких примеров уже много, возьмите мост на остров Русский на Дальнем Востоке – там вся система контролируется электронным способом, в том числе включая возможности космических аппаратов. Поэтому это нужно внедрять везде, широко и повсеместно.

Президент пообещал помочь в реализации проекта студента.

1.4.25.01.23 ЕРЗ. Владимир Путин: на модернизацию коммунальной инфраструктуры будет направлено 440 млрд руб.

Об этом Президент России сообщил в ходе проведения очередного онлайн-совещания с членами Правительства.

«Я просил Правительство подготовить программу модернизации коммунальной инфраструктуры, — обратился к участникам совещания глава государства. — Хочу вас поблагодарить за то, что это сделано», — сказал он.

Владимир Путин также обратил внимание на значительную динамику объемов финансирования программы: 170 млрд руб. в 2022 году и планируемые 440 млрд руб.  — в 2023-м.

«Это очень серьезные деньги, и расписано, куда, когда, на какие направления этой большой темы средства должны быть направлены», — подчеркнул Президент.

Затем Владимир Путин предоставил слово министру строительства и ЖКХ Иреку Файзуллину.

Глава Минстроя доложил, что в рамках госпрограммы модернизации коммунальной инфраструктуры предстоит заменить или капитально отремонтировать 42% всех инженерных сетей в стране, общая протяженность которых составляет 1 млн км.

Министр также напомнил, что для получения финансирования в рамках федеральной госпрограммы регионы утверждают свои программы модернизации, обеспечив их синхронизацию с планами по капитальному ремонту многоквартирных домов, мероприятиями по благоустройству, ремонту, комплексному развитию территорий и развитию транспортных систем.

«В целом программа 2023—2024 годов предусматривает обеспечение замены не менее 8 тыс. км инженерных сетей и более 100 объектов, предполагает снизить аварийность коммунальной инфраструктуры и улучшить качество коммунальных услуг почти для 3 млн человек», — уточнил Файзуллин. 

По его словам, в настоящее время одобрено 16 региональных программ, в рамках которых планируется модернизировать 2,19 тыс. км сетей на сумму 28,7 млрд руб. Большую часть этой суммы (18,7 млрд руб.) составляют средства федерального бюджета.

«Почти для 500 тыс. человек улучшится качество предоставляемых услуг. Планируем до конца февраля этого года завершить разработку региональных программ и приемку», — пообещал Президенту глава Минстроя.

CПРАВКА

Новая программа модернизации коммунальной инфраструктуры запущена по поручению Президента России в рамках реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Программа рассчитана на 2023—2027 годы и направлена на снижение износа объектов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

В декабре 2022 года Постановлением Правительства РФ были утверждены правила реализации и определены ключевые цели программы: увеличение количества жителей, для которых улучшается качество коммунальных услуг; рост замены инженерных сетей и снижение аварийности коммунальной инфраструктуры.

Госпрограмма входит в состав федерального проекта«Инфраструктурное меню» и будет реализовываться в рамках пятилетних комплексных региональных программ. Средства будут выделять, в частности, на оплату строительно-монтажных работ, закупку оборудования и материалов, финансирование инженерных изысканий для подготовки проектной документации.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.01.2023 №21-р средства на обновление инженерных сетей будут предоставляться региональным властям публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (ФРТ). Именно она выбрана оператором данной госпрограммы.

2.НОРМОТВОРЧЕСТВО, СОВФЕД, ДУМА, СУДЫ

2.1.23.01.23 Техэксперт. В Совете Федерацииобсудили поддержку строительства социальной инфраструктуры

19 января в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему "Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья".

Вопрос нехватки социально значимых объектов в контексте растущих объемов жилищного строительства поднял член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Высокинский. Он сообщил, что наметился дисбаланс между объемами вводимого жилья и строительством объектов социальной инфраструктуры. И, в первую очередь, это вызвано малой привлекательностью объектов социальной инфраструктуры для застройщиков, а также нехваткой финансирования для их создания.

Александр Высокинский отметил, что рост жилищного строительства влечёт за собой потребность в решении вопросов обеспечения территорий объектами социальной инфраструктуры.

"Наличие детских садов, школ и поликлиник в шаговой доступности во многом обеспечивает должный уровень качества городской среды", - сказал он, и напомнил, что инфраструктурные бюджетные кредиты и инфраструктурные облигации могут сильно облегчить процесс устранения урбанистической неуравновешенности.

"Считаю обязательным проработать дополнительные меры поддержки застройщиков, создающих проекты комплексного развития территорий", - сообщил законодатель.

Завершил свою речь сенатор призывом развивать институт государственного частного партнерства и приступить к модификации законодательства о комплексном развитии территорий (КРТ).

2.2.23.01.23 НОПРИЗ Новости. С 28.01.2023 г. утрачивает силу приказ Ростехнадзора от 04.03.2019 г. № 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации»

В связи с изданием приказа Ростехнадзора от 05.12.2022 г. № 424, вступающего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации18.01.2023 г.), с 28.01.2023 г. утрачивает силу приказ Ростехнадзора от 04.03.2019 г. № 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации».

Напоминаем, что с 01.09.2022 г. статья 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) действует в редакции Федерального закона от 30.12.2021 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 447-ФЗ).

В силу требований части 3 статьи 55.17 Кодекса (в редакции Федерального закона № 447-ФЗ) формирование и ведение единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах осуществляется национальным объединением саморегулируемых организаций. Правила формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 г. № 945, вступившим в силу с 1 сентября 2022 года.

В новой редакции статья 55.17 Кодекса с 01.09.2022 г. не предусматривает обязанности саморегулируемых организаций по запросу заинтересованного лица предоставлять выписку из реестра членов саморегулируемой организации.

2.3.24.01.23 Минстрой НОВОСТИ. В Государственной Думе обсудили подготовку к правительственному часу по теме «Жилье и городская среда»

В рамках совместного заседания Комитета Государственной Думы по контролю и Комитета по строительству и ЖКХ, которое прошло в преддверии «правительственного часа» с участием главы Минстроя России Ирека Файзуллина, парламентарии обсудили приоритетные направления развития строительной отрасли и улучшение качества жилищно-коммунальных услуг для населения.

Открывая заседание Заместитель Председателя Государственной Думы Сергей Неверов, подчеркнул важность проведения встречи в совместном формате, а также выразил благодарность министру за активное взаимодействие с парламентом в части решения проблемы обманутых дольщиков.

«Важный инструмент работы парламента – это контроль на профессиональном уровне, в том числе и Счетной палатой. Сегодняшняя встреча подготовит почву для того, чтобы думские комитеты могли максимально быстро внести свои предложения в проект постановления палаты», – сказал Сергей Неверов.

Председатель Комитета по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил, что взаимодействие Думы с министерством выстраивается эффективно. Он также подчеркнул своевременность нового формата, когда в рамках правительственного часа профильный комитет взаимодействует по рассматриваемым вопросам с Комитетом по контролю. «Считаю, что это полезная практика и в дальнейшем мы готовы её продолжать. Это дисциплинирует и наших коллег из министерства, позволяет и нам получить в рамках подготовки к правительственному часу дополнительную информацию к размышлению», – сказал Сергей Пахомов.

«За относительно короткий срок министерству удалось систематизировать различные направления деятельности, оптимизировать подведомственные организации и институты. Вместе с Минтроем мы ведём планомерную работу по снижению количества административных барьеров в стройке, контролируемому изменению рынка обслуживания жилых домов, модернизации и цифровизации отраслей и многих других направлениях. Расходы на национальный проект «Жильё и комфортная городская среда» в прошлом году по оценке Минфина составили 258,4 млрд. рублей, бюджет исполнен на 99,9%. На мой взгляд, это одно из красноречивых свидетельств эффективной работы Минстроя под руководством Ирека Файзуллина», – обратил внимание Председатель Комитета по строительству и ЖКХ.

Практика совместных заседаний комитетов в преддверии «правительственного часа» за последний год приобрела официальный статус. Председатель Комитета по контролю Олег Морозов привлек внимание участников встречи к тому, что формат «правительственных часов» меняется, и совместные заседания Комитетов проходят по поручению Совета Государственной Думы. «Мы поставили работу на системный уровень – ежемесячно проходит по 3 встречи с министрами – это наша главная форма взаимодействия с правительством, благодаря которой мы видим, как решаются задачи исполнительной власти и можем осуществлять парламентский контроль за их исполнением», – отметил он.

По сложившейся практике профильные комитеты вносят проект постановления до следующего за «правительственным часом» заседания Государственной Думы. «Для нас это отправной документ осуществления парламентского контроля. Помимо этого, в рамках подготовки к своему отчету перед палатой министр проводит встречи с фракциями и получает от них письменные вопросы. Мы просим до правчаса представлять ответы министерств, чтобы депутаты в процессе встречи видели, как министерство отреагировало на ту или иную проблему, обозначенную ими», – резюмировал Морозов.

«Действительно, в условиях напряженного 2022 года в целом нужно отметить, что все ключевые показатели национальных проектов министерством выполнены. Нам удалось отработать, наверное, самые сложные внешние ограничения, которые позволили получить результат в том числе и по федеральной адресной инвестиционной программе и повысить ее исполнение почти на 10%. Хотя, ограничения по поставкам оборудования, по ряду строительных материалов, конечно, сначала вызвали определенное напряжение, но система отработалась, совместная работа с профильными комитетами Государственной Думы и Совета Федерации позволила нивелировать ситуацию. Что касается реализации национального проекта «Жилье и городская среда», то кассовое исполнение по нему составляет 99,9%. В части достижения показателей мы видим следующие результаты – по предварительным данным ввод жилья составляет 101,6 млн кв. метров. Для сохранения набранных темпов жилищного строительства регионами ведется активная работа по вовлечению в оборот земельных участков и наращиванию градостроительного потенциала. За прошлый год регионами выданы разрешения на строительство на 48,7 млн кв. метров жилья, что на 22% больше 2021 года и почти в 2 раза больше, чем в 2019 году», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В рамках доклада Глава Минстроя России также рассказал о развитии индивидуального жилищного строительства. Согласно опросам 70% граждан хотят жить в своем доме и здесь важным становится сделать такое жилье доступным и процесс строительства для гражданина максимально простым. С 1 июня прошлого года условия всех льготных ипотечных программ были распространены на индивидуальное жилищное строительство, в том числе в рамках участия в долевом строительстве по 214-ФЗ, отдельно было принято решение о распространении льготной ипотеки на строительство дома своими силами в рамках пилотного проекта. «И здесь тоже мы видим серьезные результаты и дальнейшие действия будут осуществляться в том числе и в рамках тех поручений, которые мы отрабатываем по развитию деревянного строительства в стране. Для жителей нашей страны создан клиентский сервис «Цифровое строительство», который поможет на всех этапах строительства ИЖС: от упрощенного выбора земельного участка, подбора типового проекта дома, получения ипотечного кредита, до регистрации завершенного объекта ИЖС», - отметил глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

В целом по ипотеке за 2022 год выдано 1,3 млн кредитов. Были сохранены параметры существующих ипотечных программ, а также была запущенна новая программа для IT-специалистов. Ключевым решением прошлого года, по мнению Министра строительства и ЖКХ РФ, является продление Президентом нашей страны «Льготной ипотеки» до 1 июля 2024 года под 8% и распространение «Семейной ипотеки» на семьи с двумя детьми до 18 лет.

Министр строительства и ЖКХ РФ также рассказал об итогах 2022 года и планах на текущий года в сфере расселения аварийного жилищного фонда, благоустройства территорий, инфраструктурного развития, модернизации ЖКХ и сокращения инвестиционно-строительного цикла.

2.4.25.01.23 ЗаНоСтрой. Минстрой России утвердилприказ о детализации работ по капремонту многоквартирных домов

Министерство строительства и ЖКХ РФ разработало и утвердило приказ «Об утверждении методических рекомендаций по определению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации». Документ размещён на сайте ведомства.

Приказ детализирует услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 166 ЖК РФ), которые финансируются из средств фонда капитального ремонта на основании минимального размера взноса. В документе подробно прописано, что входит в состав видов услуг (работ), закреплённых в части 1 статьи 166 ЖК РФ (ремонт фундамента, фасада, подвальных помещений, крыши, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и ремонт и (или) замена лифтов).

Субъектам Российской Федерации даны рекомендации при определении состава услуг (работ) учитывать тип и этажность многоквартирного дома, стоимость проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта.

«Документ направлен на детализацию и унификацию работ по капитальному ремонту. Данный приказ Минстроя России позволит региональным властям разработать перечень мероприятий (состав работ, услуг), которые будут выполняться при капитальном ремонте фасадов, кровель, инженерных коммуникаций, лифтов, подвалов и фундаментов», – уточнил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.

«Приказ об утверждении методических рекомендаций Минстроя России, бесспорно, необходимый документ для повышения качества реализации региональных программ капитального ремонта. Изменения 166 статьи Жилищного кодекса наделили Минстрой России полномочиями по установлению на федеральном уровне рекомендуемого состава работ и услуг по капитальному ремонту, что позволит регионам принять нормативный акт, детализирующий перечень работ и тем самым разделить работы по капитальному и текущему ремонту. При разработке проекта документа АРОКР предложил Минстрою России использовать ранее подготовленный состав работ, который был предусмотрен в модельной технической политике, и прошел успешную апробацию в ряде регионов страны», – прокомментировала инициативу Минстроя России исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) Анна Мамонова.

Документ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

2.5.26.01.23 За-Строй. Во избежаниерисков для дольщиков

Комитет Госдумы по финрынку не поддержал законопроект смоленских депутатов о поэтапном получении застройщиком денег с эскроу-счёта

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку не поддержал принятие в первом чтении законопроекта, допускающего возможность поэтапного получения застройщиками денежных средств участников долевого строительства, находящихся на эскроу-счетах.

Данный документ, внесённый депутатами Смоленской областной Думы, наделяет Правительство РФ полномочием по установлению случаев и порядка, когда внесённые на счёт эскроу денежные средства перечисляются эскроу-агентом застройщику пропорционально доле соответствующих этапов строительства многоквартирного дома или иного объекта недвижимости от общего объёма стоимости строительства.

Как считают разработчики, это позволило бы существенно увеличить темпы жилищного строительства, снизить стоимость квадратного метра жилья при безусловном соблюдении прав дольщиков и сохранении существующих гарантий безопасности средств, внесённых ими по договору об участии в долевом строительстве.

По действующему законодательству внесённые на эскроу-счёт денежные средства перечисляются уполномоченным банком, в котором он открыт, застройщику только после представления последним разрешения на ввод дома в эксплуатацию или сведений о размещении этой информации в единой информационной системе жилищного строительства. При таком подходе весь цикл строительства компании-застройщики вынуждены выполнять за счёт собственных оборотных средств или с привлечением кредитов, замечают смоленские законодатели.

Однако комитет по финрынку полагает, что поэтапное раскрытие эскроу-счетов может привести к неравному положению участников долевого строительства, приобретающих квартиры на разных этапах строительства. Ведь в случае незавершения строящегося объекта, средства, вложенные на первоначальном этапе строительства, уже могут быть переданы застройщику, и поэтому не будут возвращены участникам долевого строительства, первыми заключившим договор.

Комитет по финрынку также обращает внимание, что вносимые законопроектом изменения могут повлечь увеличение стоимости банковских кредитов для застройщиков, так как рискованность их возрастёт за счёт увеличения вероятности просроченных кредитных платежей и снижения контроля за использованием денежных средств застройщиками. Таким образом, считают в комитете Госдумы, введение поэтапного раскрытия эскроу-счетов не даёт гарантий завершения строительства, но при этом увеличивает риски для участников долевого строительства в части потери части сбережений или увеличения долговой нагрузки для участников ипотечного кредитования.

2.6.26.01.23 ЗаНоСтрой. Ирек Файзуллин и Сергей Пахомов обсудили ключевые подходы развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в этом году

В Минстрое России прошла рабочая встреча министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и председателя комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова. Основной темой обсуждения стало развитие строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства в 2023 году, выполнение плановых показателей 2022 года, ключевые подходы и задачи совместной работы, а также восстановление новых регионов России. Об этом нас проинформировали коллеги из пресс-службы ведомства.

По предварительным итогам 2022 года в эксплуатацию введено 101,6 миллиона квадратных метров жилья, 3,6 миллиона семей смогли улучшить свои жилищные условия. «Такие результаты связаны, в первую очередь, с той конструктивной работой, которая велась совместно с Правительством Российской Федерации, Госдумой, Советом Федерации, регионами, общественными институтами. Одним из приоритетов работы в 2023 году является развитие жилищно-коммунального хозяйства и замена изношенных сетей. Для решения этого вопроса продолжим наше сотрудничество», – подчеркнул Ирек Файзуллин.

Минстроем России уже сформирована программа модернизации коммунальной инфраструктуры, в декабре утверждены правила её реализации, оператором которой выступает ППК «Фонд развития территорий». На текущий момент уже одобрено 16 региональных программ модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Их реализация позволит модернизировать 2.187 километра сетей на сумму 28,7 миллиарда рублей, в том числе 18,7 миллиарда рублей за счёт средств федерального бюджета. Качество предоставляемых коммунальных услуг улучшится почти для 500 тысяч граждан. В рамках всей программы, рассчитанной на период 2023-2024 годов планируется заменить 8 тысяч километров инженерных сетей и более 100 объектов, а также снизить аварийность коммунальной инфраструктуры и улучшить качество услуг для 3-х миллионов человек.

«В целом наше взаимодействие выглядит достойно по подавляющему числу показателей. Наш комитет по строительству и ЖКХ также несёт часть ответственности за результаты работы курируемых отраслей. При этом проблемные вопросы сохраняются. Среди них и своевременное обеспечение квартирами детей-сирот, и тарифы в ЖКХ в связке с качеством предоставляемых услуг, и аварийность на сетях теплоснабжения, и качество работы управляющих организаций и так далее. Эти вопросы станут основными в нашей работе на текущий год», – отметил Сергей Пахомов.

Также на рабочей встрече обсудили вопросы, которые будут затронуты на заседании Государственной Думы 8 февраля в рамках «правительственного часа» на тему «О ходе реализации национального проекта «Жильё и городская среда» с участием министра строительства и ЖКХ РФ, где он подробнее расскажет о программе модернизации жилищно-коммунального хозяйства, капитальном ремонте, инфраструктурным проектам, расселении аварийного жилья, благоустройстве дворов и общественных пространств.

2.7.26.01.23 Интерфакс-недвижимость. Росреестр предлагаетрегламентировать признание документов о собственности в новых регионах РФ

Росреестр представил законопроект, регламентирующий признание документов о собственности в новых регионах РФ, сообщила пресс-служба ведомства.

"Росреестр представил для обсуждения законопроект, устанавливающий особенности признания и действия правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, действовавших на территории указанных республик и областей на день их принятия в состав РФ", — говорится в сообщении.

Росреестр предлагает лишить юридической силы с документов, выданных органами власти, местного самоуправления и нотариусами Украины, в отношении недвижимости в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях после дня их принятия в состав России.

Напомним, в октябре 2022 года президент Владимир Путин подписал законы о принятии в состав РФ ДНР, ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей.

В соответствии с положениями законов, внесенных президентом, со дня принятия регионов в состав России и до 1 января 2026 года будет действовать переходный период.

2.8.25.01.23 ЕРЗ. Депутаты не поддержаливнесудебное урегулирование споров по необоснованным отказам в предоставлении льготной ипотеки

Госдума отклонила законопроект, предусматривающий дополнительные гарантии гражданам по обеспечению жильем в рамках реализации программы по предоставлению льготной ипотеки.

Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку предложил Государственной Думе отклонить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 9.1 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"».

Напомним, что в июле 2022 года сенатор Елена Шумилова (на фото) внесла в Госдуму на рассмотрение законопроект, который предлагал:

• установить закрытый перечень оснований для отказа в предоставлении льготной ипотеки;

• установить норму о том, что содержание информации о заемщике в бюро кредитных историй не является основанием для отказа в предоставлении льготной ипотеки.

• закрепить внесудебный механизм урегулирования споров по необоснованным отказам в предоставлении льготной ипотеки.

При подготовке законопроекта к рассмотрению в первом чтении Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку предложил нижней палате отклонить данный законопроект. В качестве оснований для отклонения профильный комитет указал, что установленный законопроектом подход представляется недостаточно обоснованным, поскольку система кредитных историй создана именно для оценки кредитных рисков и повышения эффективности предоставления и возврата заемных средств.

Комитет указывает, что предусмотренные законопроектом основания для отказа в выдаче кредитных средств в сочетании с запретом опираться при принятии решения о заключении кредитного договора на сведения из бюро кредитных историй повлекут за собой риски получения кредитов гражданами, для которых долговая нагрузка впоследствии станет непосильной.

Кроме того, комитет полагает, что проектируемое наделение Банка России полномочиями по проверке обоснованности отказа в выдаче ипотечного кредита приведет к вмешательству регулятора в оперативную деятельность кредитных организаций.

В заключении Правового управления Госдумы указано, что законопроект не направлялся для экспертизы в Банк России, хотя он и касается выполнения регулятором своих функций.

Напомним, ранее депутаты не поддержали законопроект о запрете на взыскание заложенных по ипотеке квартир, о чем сообщал портал ЕРЗ.РФ.

2.9.25.01.23 ЕРЗ. Арбитражныйсуд: неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению

20 ноября 2022 года Арбитражный суд Московского округа вынес постановление по делу №223320/2021, в котором рассмотрел вопрос правомерности произведенного расчета неустойки, в том числе за нарушение срока получения положительного заключения государственной экспертизы.

Министерство обороны РФ (Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГУП «Главное военно-строительное управление №4» (Ответчик) о взыскании неустойки в размере более 10 млн руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.04.2022 в удовлетворении иска было отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2022 решение суда от 14.04.2022 отменено, неустойка взыскана в размере 1 млн руб., в остальной части в удовлетворении иска отказано.

Истец обжаловал данное решение. Кассационная инстанция не нашла жалобу подлежащей удовлетворению.

Условиями договора были предусмотрены промежуточные сроки выполнения этапов работ: инженерные изыскания, обследования, обмеры — 01.07.2019, разработка проектной документации — 02.09.2019, получение положительного заключения госэкспертизы — 15.10.2019, разработка рабочей документации — 15.11.2019, строительно-монтажные работы — 01.07.2020, подписание итогового акта приемки выполненных работ — 01.09.2020.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из недоказанности истцом обстоятельств, подтверждающих нарушение сроков выполнения работ по зависящим от подрядчика причинам.

Апелляционный суд указал на отсутствие правовых оснований для начисления неустойки по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы», а также для трактовки положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ, в применении которой было заявлено ответчиком; признал обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о взыскании неустойки в размере 1 млн руб.

Как указал суд, неустойка по этапу «получение положительного заключения госэкспертизы» не подлежит применению к подрядчику в силу того, что в рамках этапа «получение положительного заключения госэкспертизы» отсутствует определенный объем работ, который подрядчик должен выполнить.

На данном этапе может потребоваться внесение изменений в проектную документацию для того, чтобы в оперативном порядке устранить замечания госэкспертизы и избежать повторного прохождения экспертизы.

Если у госэкспертизы замечаний по проектной документации не возникнет, т.е. внесения изменений в нее не требуется, то подрядчику никаких действий совершать не придется.

Соответственно, нарушение подрядчиком сроков выполнения этапа «получение положительного заключения госэкспертизы» имеет место в том случае, когда заказчик довел до подрядчика замечания госэкспертизы, а подрядчик не совершил действий по оперативному внесению изменений.

Между тем по настоящему делу, как указал суд, заказчик не ссылается на то, что подрядчик не выполнил какие-либо указания и не устранил какие-либо замечания госэкспертизы.

Суд кассационной инстанции поддержал данные выводы. При этом было указано, что доводы кассационной жалобы о правомерности произведенного расчета неустойки, в том числе за нарушение срока получения положительного заключения госэкспертизы, об отсутствии оснований для уменьшения размера неустойки ввиду ее соразмерности последствиям нарушения, с учетом установленных судом фактических обстоятельств, выводы суда апелляционной инстанции в обжалуемой части не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены судебного акта.

2.10.27.01.23 За-Строй. Почему дорожает «квадрат»?

Зампред комитета Госдумы назвал причины роста стоимости жилья в России. Среди них – дисбаланс спроса и предложения, дефицит материалов и техники, нехватка 5.000.000 рабочих

Владимир Кошелев

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, выступая на вчерашнем круглом столе, посвящённом механизмам стимулирования развития рынка жилищного строительства, заявил:

Не раз поднимался вопрос, почему дорожает квадратный метр. Отвечу сразу – из-за дисбаланса спроса и предложения. Рекордный рост строительства жилья, рост объёмов госзаказа стройки привёл к тому, что застройщики столкнулись с резким дефицитом материалов, техники, нехваткой пяти миллионов рабочих…

Владимир Алексеевич отметил, что в 2022 году был большой рост стоимости строительных материалов, что также негативно отразилось на рентабельности ввода новостроек. Кроме того, добавил депутат, сокращается число людей, которые могут взять жильё в ипотеку, в том числе учитывая льготные программы:

Стройкомплекс строит больше, а производственная база не готова. Отсюда пошли многие перекосы. Это и нужно исправлять. Но не сворачиванием льготных ипотечных программ, как предлагает ЦБ и Минфин, а за счёт снижения себестоимости квадратного метра нового жилья.

2.11.27.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Минстрой России в Госдуме обсудил механизмы стимулирования развития рынка жилищного строительства

Дополнительные механизмы стимулирования развития рынка жилищного строительства, совершенствование правового регулирования проектного финансирования, ревизию действующих льготных ипотечных программ – это и многое другое обсудили на площадке комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ, где прошел «круглый стол» на тему «Механизмы стимулирования развития рынка жилищного строительства: проектное финансирование и ипотека».

В дискуссии приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, Аудитор Счётной палаты Российской Федерации Наталья Трунова, председатель комитета ГД по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, заместитель директора Департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Наталья Морина, заместитель генерального директора АО «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс, Генеральный директор ООО Управляющая компания ППК «Фонд развития территорий» Наиль Сайфуллин и другие участники рынка.

По вопросам развития рынка жилищного строительства утвержден целый ряд документов стратегического планирования, Минстрой России и Правительство РФ реализуют необходимые мероприятия как по поддержке застройщиков, так и для сохранения уровня спроса.

«Показатель за 2022 год по вводу жилья стал лучшим за всю историю строительства. Это системная работа последних трёх лет с учётом цикла жилищного строительства. Благодаря переходу на проектное финансирование и счетам эскроу, мы не получили ни одного обманутого дольщика, которые могли бы образоваться с учётом турбулентности в стройотрасли», - сказал замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Во время мероприятия было отмечено, что экспертная дискуссия проходит в преддверии «правительственного часа» с Министром строительства и ЖКХ Российской Федерации Иреком Файзуллиным, по итогам которого будет утверждено соответствующее постановление Госдумы РФ с перечнем предложений и рекомендаций министерству по дальнейшим планам работы.

«В 2022 года под эгидой комитета, кроме непосредственно заседаний комитета, состоялось в общей сложности более 30 заседаний экспертных советов и рабочих групп. В этом году мы продолжим работу по тому, чтобы комитет по строительству и ЖКХ стал одной из наиболее важных экспертных площадок по вопросам отрасли. Сегодняшний круглый стол, посвящённый развитию рынка жилищного строительства и ипотечных инструментов — ещё шаг на пути к этому и в целом важное событие с точки зрения обмена мнениями и информацией», - отметил председатель комитета ГД по строительству и ЖКХ РФ Сергей Пахомов.

Отдельно участники круглого стола остановились на развитии рынка жилищного строительства. Для выработки актуальных и своевременных решений обсудили, какие проблемы в краткосрочной перспективе могут стать препятствием для достижения целей национального проекта.

«При предложенных условиях планирования, специальные ипотечные программы – «Народная ипотека», должна получить статус постоянной, а ставка по ней на покупку жилья в массовых новостройках не должна превышать 5% годовых. Результат в виде сниженного процента по ипотеке можно достигнуть благодаря программе, по которой ЦБ будет предоставлять кредиты банкам под залог ранее выданных высоконадежных ипотечных портфелей под 2% годовых, а те, с наценкой не более 2-3%, выдавать доступную ипотеку населению – не выше 5% годовых. Те деньги, которые государство направляет на субсидирование можно направить на строительство социальных объектов», - сказал депутат ГД РФ Владимир Кошелев.

2.12.27.01.23 ЕРЗ. Какие документыподтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных частью 3.4 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №218-ФЗ "О публично-правовой компании…"».

В декабре портал ЕРЗ.РФ анализировал основные положения федерального закона 542-ФЗ от 19.12.2022.

Этим законом публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ФРТ) была наделена полномочием менять по ходатайству субъекта РФ ранее принятое решение о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемных объектов на решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам — участникам строительства при возникновении обстоятельств, препятствующих передаче им объектов долевого строительства.

Перечень таких обстоятельств был установлен в ч. 3.4 ст. 13.1 218-ФЗ. Проект приказа предлагает установить следующий перечень документов, которыми подтверждается наличие названых обстоятельств:

• решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), принятое в случаях, не предусмотренных п. 9 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; либо выписка из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления в ФРТ высшим должностным лицом субъекта РФ ходатайства и содержащая сведения о наличии ограничений использования земельного участка (ЗУ) и (или) объекта незавершенного строительства;

• договор аренды ЗУ, где расположен объект незавершенного строительства, или договор безвозмездного пользования таким ЗУ, срок действия которых истек; и решение исполнительного органа государственной власти или местного самоуправления об отказе в предоставлении ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности; без проведения торгов, либо отказ собственника ЗУ от предоставления ЗУ для целей завершения строительства объекта незавершенного строительства (ОНС) и (или) судебный акт об отказе в удовлетворении искового заявления о понуждении собственника предоставить ЗУ для целей завершения строительства ОНС с отметкой суда о вступлении его в силу;

• выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении ЗУ и (или) расположенного на нем ОНС, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня направления высшим должностным лицом субъекта РФ в ФРТ ходатайства и содержащая сведения об ограничении и (или) обременении прав на такой объект недвижимости;

• судебный акт о признании ОНС самовольной постройкой с отметкой суда о вступлении его в силу;

• мотивированный отказ правообладателя сети инженерно-технического обеспечения в выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) ОНС к сетям и (или) заключении такого договора, выданный в отношении ОНС;

• акт (заключение) по результатам обследования ОНС, указывающий (указывающее) на необходимость выполнения работ по усилению и (или) демонтажу его несущих и (или) ограждающих конструкций или их элементов.

3.ПРАВИТЕЛЬСТВО, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА, ГЕНПРОКУРАТУРА, ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ, РСПП

3.1.23.01.23 НОСТРОЙ Новости. Марат Хуснуллин доложил Председателю Правительства РФ о работе строительной отрасли

Сегодня, 23 января на оперативном совещании Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с вице- премьерами Марат Хуснуллин доложил о работе строительной отрасли, ходе реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры, итогах 2022 года и планах на 2023 год.

Глава кабинета министров Михаил Мишустин в своем вступительном слове отметил, что правительство продолжает помогать регионам обновлять коммунальную инфраструктуру. «Направим в текущем году 30 млрд рублей, а в следующем – ещё 100 млрд на замену и строительство новых водопроводных, тепловых и канализационных сетей, а также котельных и других объектов теплоснабжения, при условии обязательного софинансирования со стороны российских субъектов. Эта программа подготовлена по поручению главы государства в рамках реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. В целом стройкомплекс показывает хорошие результаты и динамично развивается», - сказал премьер-министр.

Далее о ситуации в строительной отросли доложил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. Он отметил, что строительная отрасль на протяжении трех лет показывает положительную динамику. Ни пандемия, ни санкции не помешали ставить рекорды и добиться видимых результатов по всей стране. Зампредседателя

Правительства РФ привел ключевые показатели за 2022 год: рост отрасли составил 6-6,5%, а рост ее вклада в ВВП – не менее 0,5; утвердили Стратегию развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035; введено на 10% больше жилья, чем в прошлом году – более 101,5 млн кв. м; до 402 млн кв. м увеличен градостроительный потенциал, на строительство еще 50 млн кв. м выданы разрешения; льготные ипотечные программы продлены и расширены; 168 000 граждан расселены из аварийного жилья; утвердили пятилетний план дорожного строительства -– 85% опорной дорожной сети будет приведено в нормативное состояние; 30 000 км отремонтировали, 1 600 км построили или реконструировали, 173 млн кв. м асфальта уложили – практически достигнуты показатели нацпроекта; на 5–6% снижается количество ДТП ежегодно; 900 проектов в 83 регионах запущены по ИБК, 30 объектов уже ввели в эксплуатацию; запущена программа модернизации коммунальной инфраструктуры; уже более 22 000 общественных пространств и 32 000 дворов благоустроили по всей стране; с 989 до 751 снизилось количество документов и согласований, обязательных для строительства, строить стали быстрее; более 8 000 объектов построили, реконструировали и восстановили в новых регионах.

Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин отметил, что в 2023 году перед стройкомплексом поставлена задача достичь результатов не ниже уровня предыдущего года. «Мы приложим все усилия, чтобы строительная отрасль и ЖКХ оставались драйверами развития экономики и внесли свой вклад в повышение качества и комфорта среды проживания граждан, стабильное развитие инфраструктуры, несмотря на внешние факторы. Мы нацелены и дальше на обеспечение положительной динамики роста строительной отрасли, выполнение задач, поставленных Президентом, Правительством Российской Федерации. В наших планах также сохранение положительной динамики налоговых поступлений в бюджетную систему, выполнение задач по интеграции и развитию инфраструктуры новых территорий», – сказал Марат Хуснуллин. 

С полным текстом выступления можно ознакомится по ссылке на сайте НОСТРОЙ.

3.2.23.01.23 ПСК РФ. Марат Хуснуллин: 14 регионов получат около 16 млрд рублей для модернизации ЖКХ

Правительственная комиссия по региональному развитию в Российской Федерации утвердила первые 14 региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

«Правительство разработало новый инструмент финансирования развития ЖКХ, который позволит в целом по стране усовершенствовать не менее 100 площадных объектов и заменить до 8 тыс. км инженерных сетей.

В рамках новой программы модернизации систем коммунальной инфраструктуры выделены первые 30 млрд рублей, и мы уже утвердили программы 14 субъектов, которым из Фонда развития территорий будет направлено около 16 млрд рублей», – заявил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. По его словам, средства будут направлены в Республику Адыгея, Республику Башкортостан, Кабардино-Балкарскую Республику, Республику Марий Эл, Республику Саха (Якутия), Республику Северная Осетия – Алания, Республику Тыва, Хабаровский край, Астраханскую область, Иркутскую область, Липецкую область, Самарскую область, Тамбовскую область, Ямало-Ненецкий автономный округ.

«Только по итогам реализации этих 14 региональных программ за первые два года качество коммунальных услуг улучшится для порядка 450 тысяч граждан, а в целом эффект от модернизации инфраструктуры почувствуют жители всей страны», – подчеркнул вице-премьер.

Марат Хуснуллин также отметил, что правкомиссия рассмотрит в ближайшее время программы других субъектов, чтобы новый механизм финансирования смогли использовать как можно больше регионов, и подчеркнул, что в 2023 году модернизация ЖКХ является одним из приоритетных направлений развития строительной отрасли, которое также осуществляется в рамках других программ финансирования.

Генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов отметил, что основной упор в реализации данной программы делается на модернизацию линейных объектов: сетей водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения. «Эффектом станет снижение износа сетей и улучшение качества предоставления коммунальных услуг, – сказал он. – Сейчас идёт стадия подготовки. Регионы совместно с Фондом развития территорий формируют свои программы модернизации коммунальной инфраструктуры.

Важно отметить, что мероприятия этих программ направлены на обновление объектов с максимальной аварийностью и синхронизированы с другими федеральными и региональными программами».

Новая программа модернизации коммунальной инфраструктуры запущена по поручению Президента. Она рассчитана на 2023–2027 годы и будет реализовываться по пятилетним комплексным региональным программам. Средства будут выделяться в том числе на оплату строительно-монтажных работ, закупку оборудования и материалов, оплату работ по выполнению инженерных изысканий для подготовки проектной документации.

В 2023–2024 годах на реализацию программы из федерального бюджета планируется выделить 130 млрд рублей. Оператор программы – ППК «Фонд развития территорий».

3.3.24.01.23 За-Строй. Триллионнаямощь ИБК

Реализация 565-ти проектов, финансируемых за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов на сумму 769.000.000.000 рублей, начата в 78-ми регионах России

Заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин рассказал:

У нас сейчас 565 проектов в 78-ми регионах уже запущены на общую сумму 769 миллиардов рублей. Причём в 2022 году мы уже реализовали более 40-ка проектов. Из них введено более 30-ти объектов инженерно-коммунальной, дорожной, социальной инфраструктуры и инфраструктуры особой экономической зоны. Реализовано 8 мероприятий по закупке транспорта.

Наиболее крупные проекты реализуются, в том числе, в Красноярске, где идёт первый этап строительства линии скоростного подземно-наземного легкорельсового транспорта (метротрамвая). В Челябинской области ведётся проектирование линии ветки «Север – Юг» скоростного транспорта (метротрамвая). В Москве до конца 2023 года планируется поставка 477 вагонов для Большой кольцевой линии метро.

Наряду с транспортными проектами запущено строительство социальной инфраструктуры и объектов ЖКХ. Так, в Республике Башкортостан начаты подготовительные работы, геологические изыскания территории для разработки проектно-сметной документации под строительство общеобразовательной школы на 2,2 тысячи мест в микрорайоне Кузнецовский Затон Кировского района Уфы. В Свердловской области стартовало строительство поликлиники для взрослого населения на 1,2 тысячи посещений в смену, во Владимирской области – строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном, а также строительство 11-ти котельных суммарной мощностью 71,7 МВт.

Инфраструктурные бюджетные кредиты – один из эффективных инструментов регионального развития. Общий объём средств ИБК на период 2021-2025 годов составляет 1 триллион рублей, на которые запланирована реализация 930-ти проектов. Все средства инфраструктурных бюджетных кредитов распределены на 83 субъекта Российской Федерации.

3.4.24.01.23 СГ. Правительстворасширило границы территорий опережающего развития на Дальнем Востоке

Границы четырех территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке будут расширены за счет включения дополнительных земельных участков, что позволит создать условия для запуска новых инвестиционных проектов, говорится в сообщении правительства.

В Сахалинской области благодаря расширению границ ТОР «Южная» начнется строительство цементного завода, агропромышленного парка с распределительным центром в Южно-Сахалинске и многофункционального морского порта с нефтяным, газовым и угольным терминалами. Суммарный объем инвестиций в создание этих объектов составит 42,6 млрд рублей и даст возможность открыть около 1,1 тыс. новых рабочих мест.

В составе ТОР «Южная Якутия» появится угольный кластер, который разместится на территории Нерюнгринского и Олекминского районов Якутии. К 2027 году там построят обогатительную фабрику, куда будет поступать уголь с Сыллахского месторождения. Реализация этого проекта позволит дополнительно привлечь не менее 15,7 млрд рублей частных инвестиций и создать более 1,1 тыс. рабочих мест.

На новых участках в ТОР «Михайловский» в городе Арсеньеве Приморского края планируется создать производство упаковочного картона и другой тары из вторичного сырья. Общий объем инвестиций составит около 1,3 млрд рублей, а благодаря его запуску в регионе появится более 140 новых рабочих мест.

Площадь ТОР «Якутия» вырастет за счет земельного участка в Якутске, где предполагается построить четырехзвездочный гостиничный комплекс на 150–180 номеров. Новая гостиница должна появиться в 2024 году. Объем частных инвестиций в этот проект составляет 1,4 млрд рублей.

Ранее «Стройгазета» сообщала, что правительственная комиссия по региональному развитию в Российской Федерации утвердила первые 14 региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Справочно:
Всего в Дальневосточном федеральном округе создано 20 территорий опережающего развития. Количество резидентов – 636, объем инвестиций по соглашениям – более 4,87 трлн рублей. При этом уже вложено свыше 2 трлн рублей частных инвестиций и создано более 55 тыс. рабочих мест.

3.5.26.01.23 За-Строй. Из аварийного домика – в избушку лубяную

Российские власти намерены запустить пилотные проекты для применения деревянных конструкций в программе расселения граждан из аварийного жилья

Не успели власти обсудить важную проблему о спасении металлургического комплекса через расширение стального строительства, как выяснилось, что лесопромышленников тоже надо спасать! Причины те же – сокращение экспорта, перестройка логистических цепочек, санкции на оборудование. Да ещё и кругляк гнать на Восток больше нельзя.

Тут-то и вспомнили мудрые министерские головушки, что не столь давно обсуждались перспективы деревянного домостроения. И не какие-то там избушки-пятистенки, а вполне себе деревянные многоэтажки. Минстрой России подтвердил – мол, да, были такие идеи. Даже начали потихоньку писать новые ГОСТы и СНиПы, чтобы каким-то образом решить основную проблему с пожарной безопасностью в таких домиках.

Впрочем, главная проблема, что все прекрасно понимают, даже не технического, а именно финансового характера. Ни одна страховая компания такое жильё страховать не возьмётся, разве что под дулом пистолета. А значит, и ни один банк под такое жильё ипотеку выдавать не станет. Поэтому, почесав мудрые головушки, государевы люди решили, что решить вопрос можно, если обратиться к специфической целевой аудитории.

И вот уже заместитель председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко поручила Минстрою совместно с регионами Северо-Западного федерального округа отобрать и запустить пилотные проекты для применения деревянных конструкций в программе расселения граждан из аварийного жилья. Виктория Валерьевна и не скрывает свой благородный посыл – чтобы строители протянули братскую руку помощи пригорюнившимся лесопромышленникам.

В комментариях для СМИ госпожа Абрамченко заявила, что сегодня отрасль сталкивается с экономическими вызовами, связанными с внешним санкционным давлением, фактически логистической блокадой и снижением мировых цен на продукты лесопереработки. А посему Кабмин продлит меры поддержки, запущенные в прошлом году, ещё на один год. По итогам 2022-го объём финансовой господдержки промышленных предприятий составил более 17-ти миллиардов рублей. Господдержка отрасли в 2023-м будет не ниже прошлого года. То есть, добавить ещё деревянные небоскрёбы – и поддержать падающие ремни на штанах уже будет можно.

С комментариями не преминула выступить президент Межотраслевой ассоциации саморегулируемых организаций в области строительства и проектирования «Синергия» Александра Белоус:

На критерии отбора пилотных проектов повлияют региональный фактор, развитие производственной базы деревянных конструкций в этих регионах, а также максимально выгодно выстроенная логистическая цепочка в части обеспечения строительства необходимыми материалами.

И добавила, что леса на Северо-Западе полно в Архангельской, Вологодской, Владимирской областях, а также Республике Коми. А значит, и изготавливать конструкции из местных материалов будет дешевле, быстрее и, соответственно, выгоднее.

Пока данным Правительства, за 2021 год объём ввода деревянных домов составил 10,8 миллиона квадратных метров. Понятно, что миллионы эти подняты отнюдь не на деревянных небоскрёбах, а на тех самых избёнках-пятистенках, которые граждане на периферии строят самостоятельно, не дожидаясь милости от природы.

В практическом плане экзистенциальный скачок от деревянных домишек к аналогичным многоэтажкам предполагается сделать за счёт стимулирования развития рынка деревянных домокомплектов, применении CLT‑панелей. Или в простонародье – перекрёстно склеенная древесина.

Первым многоэтажным домом для расселения аварийного жилья может стать проект в Архангельской области. Как отметил директор по работе с госорганами Ассоциации деревянного домостроения Вадим Фидаров, регионы Северо-Западного федерального округа больше всего пострадали от санкций в плане экспорта пиломатериалов, продукции из древесины. Вадим Валерьевич радуется за лесную братию:

Уже сейчас с уверенностью можно сказать, что из деревянных несущих конструкций можно строить многоквартирные среднеэтажные дома, удовлетворяющие всем строительным нормам, в том числе требованиям в области пожарной безопасности, звукоизоляции, энергоэффективности

Господин Фидаров заверил: ассоциация поставила себе цель доказать, что срок службы современных деревянных зданий может составлять 100 лет и более, а также закрепить это нормативными документами.

Обсуждают в российском Кабмине и другие меры по поддержке деревянного домостроения, такие, как применение льготных ипотечных программ, в том числе для домов заводского производства. При том, что сами же чиновники признают, что сегодня такие программы в природе отсутствуют, а почему – выше уже упоминалось.

В общем, складывается немного забавная ситуация, когда строительный комплекс воспринимают как мать Терезу, которая должна спасать то металлургов, то лесопромышленников за счёт своего богатого внутреннего спроса. Хорошо хоть господа нефтяники и газовщики пока не придумали никаких схем, как бы можно получить поддержку от куркулей-строителей.

3.6.23.01.23 RTна русском. Повод для снижения: как рекордный рост строительства может отразиться на стоимости жилья в России

По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, в 2022 году ввод жилья в России вырос на 10% и впервые за весь постсоветский период превысил 101,5 млн кв. м. Это позволило улучшить жилищные условия 3,6 млн семей, отметил зампред кабмина. Согласно оценкам властей, в 2023-м объёмы строительства останутся вблизи прошлогодних значений. В то же время, как полагают эксперты, интерес граждан к покупке недвижимости будет ослабевать на фоне резко возросших цен в предыдущие несколько лет. Для сохранения продаж девелоперы будут вынуждены всё чаще предлагать покупателям скидки, уверены специалисты. Как в результате может измениться стоимость квадратного метра в стране до конца года — в материале RT.

В 2022 году общие объёмы строительства в России увеличились не менее чем на 6—6,5%, а возведение именно жилых объектов выросло сразу на 10% и достигло максимального уровня в новейшей истории страны. Такие предварительные оценки в понедельник, 23 января, представил вице-премьер Марат Хуснуллин.

«Ввод жилья, мы уже видим, будет более 101,5 млн кв. м… Притом что в 2021 году этот показатель у нас был (92,6 млн кв. м. — RT) самым большим за всю историю со времён Советского Союза. Это позволило улучшить жилищные условия 3,6 млн семей», — заявил Хуснуллин на совещании с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Как ранее отмечал президент Владимир Путин, в прошлом году строительная отрасль сумела показать рост даже на фоне беспрецедентного внешнего давления и небольшого спада в экономике. Причём, согласно оценкам правительства, по итогам 2023-го в стране также может быть дополнительно введено в эксплуатацию около 100 млн кв. м жилья, пишет ТАСС.

В целом строительная отрасль показывает положительную динамику уже на протяжении трёх лет, подчеркнул Марат Хуснуллин. Такую динамику специалисты во многом связывают с запуском и расширением льготных ипотечных программ в период пандемии коронавируса.

Напомним, сегодня все россияне могут оформить заём на покупку недвижимости по субсидируемой ставке 8% годовых. Кроме того, родители с одним ребёнком, родившимся в 2018 году и позже, а также семьи, где как минимум двое детей не достигли возраста 18 лет, имеют возможность взять ипотеку под 6%. Получить такие кредиты можно при покупке жилья стоимостью до 12 млн рублей в Московской и Санкт-Петербургской агломерациях и до 6 млн рублей — в других регионах страны.

«Рекордно низкий для России уровень процентных ставок и широкий охват граждан в рамках субсидируемых государством программ привели к резкому росту спроса на жильё в 2020 году. В ответ на это девелоперы начали стремительно наращивать строительство новых жилых объектов», — объяснил RT аналитик компании «ТелеТрейд» Алексей Фёдоров.

По его словам, средняя продолжительность производственного цикла в строительном секторе составляет около двух лет. Таким образом, введённые в 2022 году рекордные объёмы жилья соответствуют ажиотажному спросу 2020-го, пояснил специалист.

«По этой логике в 2023 году будут выводиться объекты, запущенные ещё в 2021-м, когда на рынке недвижимости всё ещё присутствовал ажиотаж. То есть ещё тогда льготные программы обеспечили для нынешнего года достаточно высокие результаты, поэтому прогнозы властей о сохранении объёмов ввода жилья вблизи 100 млн кв. м вполне реалистичны», — добавил Фёдоров.

Цена ажиотажа

Высокий спрос на недвижимость в предыдущие несколько лет позволил застройщикам получить значимую прибыль, и компании стали скупать всё больше новых площадок под возведение объектов. Впрочем, за последнее время интерес граждан к покупке жилья уже заметно ослаб, о чём RT рассказала вице-президент Международной академии ипотеки и недвижимости Ирина Радченко.

«Сейчас спрос находится в подавленном состоянии, так как цены на квадратные метры далеко ушли от реальности. Они не соответствуют ни реальным доходам населения, ни какой-либо инвестиционной стратегии, из-за чего рынок потерял свою привлекательность. Во время пандемии, когда был бум спроса и правительство поддерживало строительную отрасль льготной ипотекой, застройщики максимально задрали цены, желая заработать», — пояснила Радченко.

Ещё в IV квартале 2019 года квадратный метр жилья в новостройке стоил в среднем по России около 64 тыс. рублей, а в готовых домах — примерно 59 тыс. рублей. Между тем к концу 2020-го значения выросли — до 79 тыс. и 67 тыс. рублей соответственно, а по итогам 2021-го — до 99 тыс. и 77 тыс. рублей. Об этом свидетельствуют материалы Федеральной службы государственной статистики страны.

Уверенный рост цен продолжился и в прошлом году. Так, по последним оценкам Росстата, в III квартале 2022-го стоимость квадратного метра жилья на первичном рынке уже составляла порядка 121 тыс. рублей, а на вторичном — почти 93 тыс. рублей.

В таких условиях льготные ипотечные программы больше не в силах поддерживать спрос на жильё, считает Ирина Радченко. На этом фоне, по её мнению, в обозримой перспективе цены на недвижимость в России могут начать падать и постепенно возвращаться к уровням 2019-го.

«Конечно, есть факторы, из-за которых возможны новые скачки спроса и, как следствие, цен. Например, при нестабильности курса рубля и разгоне инфляции люди начнут перекладывать деньги с депозитов в кирпич для сохранения сбережений. Однако при отсутствии каких-либо финансовых потрясений я не вижу в этом году других причин, которые могли бы удержать цены от падения к допандемийному уровню», — отметила эксперт.

Похожей точки зрения придерживается и Алексей Фёдоров. По его словам, в 2023 году спрос на недвижимость в России может сократиться примерно на 15—20% относительно показателей 2022-го. В этом случае застройщики будут вынуждены всё чаще предлагать своим покупателям скидки, считает аналитик.

«Уже во второй половине 2022 года некоторые девелоперы предлагали скидки на жильё в 25%. В текущем году это может стать нормой, а для того, чтобы действительно сохранить объёмы продаж, компаниям придётся снижать цены дополнительно. В результате по итогам 2023-го мы можем получить спад цен на рынке жилья в среднем на 10—15%», — заключил специалист.

3.7.26.01.23 ПСК РФ. Марат Хуснуллин: для обеспечения городов Луганской Народной Республики водой и теплом пробурят 15 новых скважин

Для обеспечения городов Лисичанска, Горское и Золотое Луганской Народной Республики водо- и теплоснабжением специалистами Фонда развития территорий предложено пробурить 15 новых скважин, установить блочно-модульные котельные и водонапорные башни.

Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства, глава наблюдательного совета Фонда развития территорий Марат Хуснуллин. «Продолжаем работу по организации централизованного водо- и теплоснабжения домов и соцобъектов в новых регионах. Планируем пробурить 15 новых скважин и установить блочно-модульные котельные. Это обеспечит водой и теплом порядка 10 тысяч человек, проживающих там сейчас», – рассказал он. Скважины будут подавать воду в блочно-модульные котельные, которые уже поставлены в регион. Как отметил вице-премьер, котельные привозят полностью укомплектованными и после установки их необходимо лишь подключить к сетям.

После проведения всех необходимых работ к теплу начнут подключать многоквартирные дома и объекты социального назначения. Всего их 214. Кроме того, эти скважины будут использоваться для обеспечения жителей Лисичанска водой. С этой целью будут установлены водонапорные башни. Обустройство скважин проходит в рамках мероприятий по восстановлению объектов и инфраструктуры Донецкой и Луганской народных республик.

Бурение осуществляется на глубине от 80 до 120 м – в зависимости от залегания водоносного горизонта. Управлять погружным насосом будет автоматическая система. Именно она будет определять необходимую мощность подачи объёма воды.

3.8.26.01.23 RTна русском. Хуснуллинзаявил о необходимости сохранить темп строительства в России в 2023 году

Вице-премьер России Марат Хуснуллин заявил о необходимости сохранить темп строительства в стране в 2023 году.

Об этом он написал в своём Telegram-канале.

«По данным Росстата, результат по вводу жилья оказался ещё выше, чем по предварительным данным: 102,7 млн кв. м. Мы обновили рекорд 2021 года на 10 млн кв. м. Хочу отметить, что существенный прирост есть как по строительству многоквартирных домов, так и частных. Задача — удержать эту планку и в 2023 году», — написал он.

Хуснуллин отметил большой градостроительный потенциал, который удалось накопить в России, — 402 млн кв. м.

«Разрешений на строительство в 2022 году было выдано на 23% больше, чем годом ранее, — 50 млн кв. м», — добавил он.

Ранее замглавы Минстроя России Никита Стасишин заявил, что цены на новостройки в стране стабилизировались.

3.9.27.01.23 АНСБ. Цифровизация стройотрасливедется на базе отечественного софта

Цифровизация строительной отрасли в России ведется на базе отечественных программных решений, рассказал вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

"Российские аналоги существуют на рынке достаточно давно и зарекомендовали себя как полноценные, самобытные и конкурентные продукты. Сложившаяся ситуация санкций открыла окно возможностей для наших IT-разработчиков, подстегнула к развитию, и сегодня цифровизация строительной отрасли ведется на базе отечественных программных решений", - приводятся его слова на сайте правительства России.

По словам вице-премьера, сроки строительства с помощью цифровых решений в целом сокращаются до 10%.

В сообщении указывается, что Красноярский край, Челябинская, Нижегородская и Свердловская области, республики Дагестан, Карелия и Марий Эл уже внедрили отечественное решение, позволяющее автоматизировать строительные процессы.

"В дальнейшем разработчикам предстоит организовать прозрачный и прогнозируемый процесс инженерно-технических работ. Это повысит производительность инженерного состава на 20% и увеличит срок службы инженерного оборудования на 15% и выше, а также снизит до 50% затраты на внеплановое обслуживание объектов", - подчеркнул Хуснуллин.

4.МИНСТРОЙ, МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА

4.1.23.01.23 АНСБ. Не менее20 значимых объектов достроит «Единый заказчик» до конца года

До конца года планируется завершение строительства не менее 20 объектов Федеральной адресной инвестиционной программы, сообщил генеральный директор публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" Карен Оганесян.

"Всего в это году планируется достроить не менее 20 объектов Федеральной адресной инвестиционной программы. Среди них Санкт-Петербургская консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова, Музей Мирового океана в Калининграде, Третьяковская галерея в Москве, Клиника детской онкологии, гематологии и трансплантологии им. Р.М. Горбачевой в Санкт-Петербурге, объекты Международного детского центра "Артек" в Крыму, художественно-производственные мастерские Большого театра в Москве и другие не менее важные объекты", — рассказал Оганесян.

Он подчеркнул, не менее масштабные планы по вводу объектов и в новых регионах страны. "С июня прошлого года мы проводим строительные и ремонтно-восстановительные работы в этих регионах. В этом году компания планирует ввести в эксплуатацию не менее 30 новых многоквартирных домов и восстановить более 1700 объектов в Мариуполе", — отметил Оганесян.

Одной из ключевых задач "Единого заказчика" на 2023 год, по его словам, является открытие семиэтажного Донецкого перинатального центра общей площадью более 26 тысяч кв. м.

Также Оганесян отметил, что к сентябрю этого года должно завершиться восстановление Приазовского технического университета в Мариуполе, а также самого большого в городе Приморского парка.

4.2.23.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в совещании по развитию Дальнего Востока и Арктической зоны

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл выездное совещание по подведению итогов работы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока в 2022 году и приоритетным задачам на 2023 год. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил о результатах строительного блока и жилищно-коммунального блока дальневосточных регионов в 2022 году. В мероприятии приняли участие руководители десяти дальневосточных регионов.

«Каждый год мы собираемся на январские слушания. Самое главное во время обсуждений – найти ответ на вопросы, как сделать так, чтобы улучшить жизнь людей и экономику Дальнего Востока. Если подводить итоги года, то по большинству ключевых показателей Дальний Восток развивается лучше среднероссийских темпов. В первую очередь это показатели, связанные с ростом темпов ввода жилья и инвестициями в основной капитал. Считаю, что привлечение инвестиций останется одной из наших основных задач. Если мы сохраним условия привлекательные для того, чтобы инвесторы вкладывали средства в территорию Дальнего Востока, значит будут построены новые предприятия, будут созданы новые рабочие места, а значит, люди будут жить лучше», – открыл совещание Юрий Трутнев.

О результатах работы строительного и жилищно-коммунального комплекса ДФО за 2022 год рассказал глава Минстроя России Ирек Файзуллин. «По предварительным данным, за прошлый год в дальневосточных регионах введено 3,52 млн кв. метров жилья, что значительно превышает результаты 2021 года. Свои жилищные условия, по предварительной оценке, улучшили 180 тыс. семей. Из аварийного жилищного фонда с 2019 года переселено 58,5 тыс. человек. Хорошие показатели можно отметить у Сахалинской, Магаданской области и Камчатского края, которые полностью завершили расселение аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Активная работа идёт по развитию дальневосточных городов и благоустройству территорий. В 2022 году в рамках мероприятий по формированию комфортной городской среды благоустроено 842 территории. Во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды стали победителями 28 проектов из 10 регионов, и мы видим ежегодное увеличение количества победителей в ДФО», – сообщил он. 

По словам Министра строительства и ЖКХ РФ, всем регионам ДФО одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на общую сумму 40,9 млрд рублей, которые планируется направить на реализацию 107 объектов и мероприятий.

По поручению Президента РФ идет разработка 25 мастер-планов дальневосточных городов. Глава государства дал поручения по реализации мастер-плана Петропавловска-Камчатского. По поручению Президента РФ предусмотрено дополнительное финансирование: 5 млрд рублей в год на благоустройство городов, и 100 млрд рублей – отдельный дальневосточный лимит в программу инфраструктурных бюджетных кредитов на 2023–2024 годы. 

«Работа, которая на протяжении многих лет проводилась по опережающему развитию Дальнего Востока, позволила Дальнему Востоку пройти вызовы 2022 года сравнительно лучше, чем в среднем в Российской Федерации. Среди важнейших результатов – продление государственной программы по развитию Дальнего Востока, продолжения её ресурсного обеспечения на период 2023-2025 годы, в том числе продления такого важного инструмента как президентская дальневосточная “Единая субсидия” и запуск инструмента, который должен приумножить идею” Дальневосточной концессии”», – считает Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. 

С помощью мер государственной поддержки на Дальнем Востоке реализуется 2799 инвестиционных проектов. В проекты проинвестировано 2,9 трлн рублей, из них 537 млрд или 23% – прирост показателя в 2022 году. А объём инвестиций по соглашениям составляет 7,2 трлн рублей. Введено более 500 предприятий в действие, из которых 140 заработали в 2022 году. Создано 108 тысяч рабочих мест, в том числе 14 тыс. рабочих мест в 2022 году. 

Отдельное обсуждение было связано поддержкой развития социальной сферы. Как напомнил Юрий Трутнев, в ноябре 2022 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин дал поручения по реализации стратегических инициатив для обеспечения роста численности населения. Президентом России поставлена задача: переход от сокращения к росту населения Дальнего Востока. Для выполнения задачи Правительство РФ с учетом мнения жителей, экспертного и бизнес-сообщества, расчета экономических и демографических эффектов отобрало 11 стратегических инициатив по трём направлениям, направленным на развитие среды для жизни, стимулирование экономики и реализации прямых демографических мер, включая реализацию пилотного проекта в Приморье по 1 млн рублей на третьего ребенка для погашения ипотечного займа. 

Улучшение качества жизни людей является, по мнению вице-премьера, одним из самых важных. За четыре года за счет средств президентской дальневосточной «Единой субсидии» создано более 1,5 тыс. новых объектов социальной инфраструктуры. В числе сданных в 2022 году – республиканский кардио-сосудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, центр ядерной медицины в Улан-Удэ, укрепление набережной Охотского моря в Магадане и другие. Только в 2022 году по президентской дальневосточной «Единой субсидии» построено 45 объектов, 44 объекта отремонтировано, благоустроено 1 246 дворовых территории. 

Благодаря программе «Дальневосточный гектар» земельные участки получили более 111 тыс. человек, в том числе 11 тысяч договоров заключено в 2022 году. Более 15,5 тысяч граждан оформили полученные безвозмездно от государства участки в собственность или аренду.

Широкую популярность у населения получила льготная «дальневосточная ипотека». Каждая вторая квартира в новостройке покупается в рамках данной программы. В 2022 году благодаря программе купили жилье почти 26 тыс. семей, что на 48% выше значения 2021 года. Это не единственный положительный эффект: кроме этого, в строительную отрасль было направлено 139 млрд рублей (+61% к 2021 году). Общая сумма выданных льготных кредитов с декабря 2019 по 2022 год составила 245 млрд рублей. 

Юрий Трутнев напомнил, что это очень востребованный инструмент со стороны населения. Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным поддержано продление программы до 2030 года, более того, расширен ряд групп населения, которые могут воспользоваться программой: с июня это педагоги и медработники без возрастных ограничений, а с октября – вынужденные переселенцы с территорий Украины и новых российских регионов.

4.3.23.01.23 АНСБ. В Минстрое обсудилиитоги развития терпланирования, техрегулирования и науки

На оперативном совещании под председательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина рассмотрели итоги работы ФАУ «Единый институт пространственного планирования», ФАУ «Федеральный центр нормирования и стандартизации» и АО «Научно-исследовательский центр «Строительство» за 2022 год и обозначили планы на 2023 год.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил значимость совместной работы и подготовки решений для дальнейшего развития строительной отрасли: «Перед строительным блоком страны в 2023 году стоит ряд важнейших задач, которые нам вместе предстоит системно решать. Эти задачи во многом связаны с научно-техническими разработками и внедрением их в строительную отрасль. Научно-технический прогресс в строительстве, формирование необходимой научной базы призваны обеспечить повышение эффективности функционирования отрасли и принятия решений, в том числе управленческих, а также непосредственно оптимизировать процесс строительства и развития территорий».

В 2022 году ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» активно вёл научно-исследовательскую деятельность в целях формирования единой градостроительной политики в агломерациях. Разработаны четыре научно-исследовательские работы – это методики по определению и обоснованию границ агломераций, их градостроительного потенциала, а также система сквозных показателей, учитывающая положения документов пространственного, социально-экономического, отраслевого развития, и методика мониторинга реализации документов, определяющих единую градостроительную политику в агломерациях.

Специалисты института разработали мастер-планы, генеральные планы и проекты планировки территорий, входящих в состав новых регионов Российской Федерации, среди которых мастер-планы Мариуполя и Северодонецкой агломерации, генеральные планы городов Мариуполь, Рубежное, Лисичанск, Северодонецк. Для Мариуполя – 13 проектов планировки, две архитектурно-градостроительные концепции и комплексная схема инженерного обеспечения города. Кроме того, провели работы по оценке экономической эффективности проектов комплексного развития территорий. Единый институт также принял участие в разработке мастер-планов развития туристских территорий, а также выполнял экспертизу проектных решений в области инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках ранее разработанных мастер-планов туристских территорий с целью обоснования их реализации за счёт средств федерального бюджета. «В 2023 году география работ Единого института будет расширяться, а объём работ – увеличиваться, – отметила директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» Дина Саттарова. – По поручению Минстроя России предстоит апробация научно-методического аппарата, разработанного в 2022 году, на примере двух агломераций. Планируется разработка документов территориального планирования, проектов планировок территории и архитектурно-градостроительных концепций для новых субъектов России. Будут выполнены научно-исследовательские работы в целях совершенствования института планировки территории, а также методического обеспечения реализации федеральной адресной инвестиционной программы».

Об основных итогах развития технического регулирования в 2022 году рассказал Андрей Копытин, руководитель подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования и стандартизации (ФАУ «ФЦС»). «Главные   результаты   деятельности   ФАУ «ФЦС» за 2022 год – это, в первую очередь, выполнение показателей нацпроекта «Жильё и городская среда» и государственного задания по разработке сводов правил, ГОСТов, а также выполнение прикладных научных исследований. Разработано и актуализовано 50 национальных стандартов, 78 сводов правил, организовано выполнение 86 прикладных научных исследований. Важно отметить, что интеграция результатов научно-исследовательских работ в нормативную базу на сегодня составляет 80%, а остальные 20% запланированы к внедрению в горизонте от одного до трёх лет», – сообщил Андрей Копытин.

Стратегическим направлением прошедшего года стала системная работа и утверждение дорожных карт по развитию деревянного домостроения, расширению применения стали в строительстве и технологий модульного строительства. Эти темы будут ключевыми и при реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» в 2023 году.

По словам руководителя ФАУ «ФЦС», другими ключевыми задачами в текущем году для учреждения станут: утверждение концепции совершенствования технического нормирования, цифровизация всех процессов ТК 465, формирование реестра требований уже на базе ГИСОГД РФ и пилотный перевод нормативных документов в машиночитаемый формат, разработка и межгосударственное согласование ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», а также внесение изменений в 384-й технический регламент.

Об итогах года НИЦ «Строительство» рассказал генеральный директор Виталий Крючков. По его словам, научно-исследовательскому центру «Строительство», которому в 2022 году исполнилось 95 лет, удалось достичь и превысить свои плановые показатели. Так, по сравнению с 2021 годом объём произведённой научно-технической продукции увеличился на 23%, выросло количество научных публикаций на одного исследователя и патентов на изобретения.

В 2022 году учёные НИЦ «Строительство» провели работы по научно-техническому сопровождению строительства на таких знаковых объектах, как «Лахта Центр 2», космодром «Восточный», здание МИД, Совет Федерации, АЭС «Аккую» (Турция), АЭС «Руппур» (Бангладеш) и другие уникальные строительные сооружения.

Чтобы не уступать по качеству проводимых исследований учёным из других стран, необходимо использовать современное оборудование. Для этих целей в НИЦ «Строительство» продолжается реализация инвестиционной программы, благодаря которой приобретено более тысячи единиц оборудования нового поколения и средств измерений для испытаний, которые размещены в отремонтированных и восстановленных производственных корпусах площадью в 19,2 тыс. кв. метров.

4.4.23.01.23 АНСБ. Университет Минстроя подводит итоги и приглашает учиться, учиться и учиться!

Площадка Университета Минстроя НИИСФ РААСН стала одной из главных в подготовке квалифицированных кадров для строительной отрасли и, прежде всего, для цифрового строительства.

Об итогах работы Университета Минстроя и перспективах на будущее Агентству новостей «Строительный бизнес» рассказала заместитель директора НИИСФ РААСН, руководитель комитета НОТИМ и руководитель отраслевого направления Университета Иннополис Алина Постовалова:

- 2022 год Университет Минстроя НИИСФ РААСН двигался вместе со страной — мы встречали вызовы, продолжали старые и успешно начинали новые проекты, расширяли предложение, делали переоценку ценностей и пересмотры планов.

Только по цифре за год прошли обучение более 7000 человек! Мы провели 170 вебинаров и базу знаний Университета по праву считают одной из самых востребованных в области ТИМ.

Из основных направлений хочется выделить следующие:

Обучение по субсидии Минстроя России. 1145 государственных и муниципальных служащих, государственных/технических заказчиков прошли повышение квалификации по субсидии Минстроя России. Из них 720 человек по программе «Управление службой технического заказчика при осуществлении государственных контрактов в условиях цифровой трансформации» 425 человек. В настоящее время идет набор на повышение квалификации на 2023 год. По плану пройдут обучение 420 человек.

Возможность учиться для всех желающих - бесплатные онлайн-курсы от Университета Минстроя. В связи с тем, что потребность в обучении по направлению «цифровизации строительства» очень высокая, а возможность учиться платно есть не у всех, нами было принято решение о разработке бесплатных онлайн-курсов по направлению ТИМ. В результате нашей работы до конца года мы смогли предложить профессиональному сообществу шесть бесплатных онлайн-курсов. По окончании обучения и успешного прохождения итогового тестирования выдается Сертификат Университета Минстроя и НОТИМ:

ТИМ в госзаказе

Технический заказчик в условиях цифровой трансформации

Строительный контроль с применением ТИМ

Управление проектами в инвестиционно-строительной сфере

Госзакупки: проектирование, строительство, эксплуатация

Цифровая грамотность и основы цифровизации строительной отрасли и сферы ЖКХ

Кроме вышеперечисленных курсов с 2023 года уже стартовал курс «Основы ценообразования и сметного дела».

В плане на ближайшие месяцы разработка и запуск бесплатных курсов «ТИМ в деятельности Застройщика»

Выбрать курс и приступить к обучению можно по ссылке (https://clck.ru/338MSF ).

Ежегодный 6-й Всероссийский практический семинар «Градостроительная деятельность-2023» пройдет 23-25 мая.  Мероприятие проводится совместно с НОТИМ и Департаментом градостроительства города Москвы и при поддержке Минстроя России. По традиции первый день мероприятия – это международная конференция «ЦифраГрад- 2023. В прошлом году конференцию посетило 750 человек. Второй и третий день – вопросы комплексного развития территорий и земельного права. Особое внимание будет уделено цифровизации деятельности застройщиков. Надеемся, что в этом году наше мероприятие будет востребованным и полезным. Ждем всех желающих! https://niisf.org/konferentsii/grad

Дополнительное профессиональное образование. По тематике строительство и жилищно-коммунальное хозяйство предлагаем 20 курсов повышения квалификации с выдачей Удостоверения и 16 курсов профессиональной переподготовки с выдачей Диплома. Обучение проходит в современной и удобной Системе дистанционного обучения Университета Минстроя.

В 2023 году будет больше совместных образовательных проектов с нашими партнерами – Университетом Иннополис, Renga Software, АСКОН, компанией Zak Development, международная группа компаний Bimeister и другими.

В 2023 году цифровизация отрасли продолжится. Цифровые технологии и сервисы в градостроительстве, стройке, эксплуатации будут внедряться через государственные программы и через желание бизнеса повысить эффективность. Несмотря на тенденции, которые будут склонять чашу весов отрасли к стагнации, отрасль покажет хорошие темпы, благодаря, в том числе,  и работе Университета Минстроя НИИСФ РААСН.

4.5.24.01.23 АНСБ. Минстрой намеренпредложить ипотеку на ИЖС в качестве меры поддержки лесной отрасли

Распространение механизма льготного ипотечного кредитования на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) промышленного производства, возводимое без участия застройщиков, может помочь развитию лесной отрасли и индустриальному домостроению, сообщил во вторник замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин.

"Буквально через две недели будет большое совещание в части поддержки лесной отрасли, на котором мы будем предлагать механизм ипотеки на ИЖС хозспособом, но домокомплектов через эскроу-счета, распространив на нее все льготные ипотечные ставки, которые есть сегодня", — сообщил Стасишин на итоговой коллегии Минстроя Татарстана в Казани.

"Если у нас получится убедить наших коллег (применить механизм – ИФ) без дополнительных залогов и поручительств, это даст возможность развить частное индивидуальное, но в то же время индустриальное строительство", — заверил замглавы Минстроя.

Ранее гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко сообщал, что в 2022 году банки выдали около 6,5 тыс. кредитов на строительство частных домов хозспособом. Летом стало известно о распределении 1 млрд рублей для выдачи банками ипотеки на ИЖС без подрядчика.

Напомним, ранее механизм субсидирования ставки по кредитам на ИЖС хозспособом действовал только по "Дальневосточной ипотеке". Сейчас программа субсидирования по "Льготной ипотеке" работает в пилотном режиме.

4.6.24.01.23 За-Строй. От ГИСОГД ни один регион не спрячется!

Минстрой России поставил задачу внедрения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности во все субъекты нашей сраны уже в этом году

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик на сегодняшней конференции «Цифровизация девелопмента. Итоги 2022» заявил:

Наша задача 2023 года – чтобы эта система полноценно заработала. То есть на уровне ГИСОГД 89 регионов её установят. ЕСУП – мы также будем настаивать на том, чтобы в каждом регионе была типовая система производства любого вендера, но с тем же самым набором функций.

Константин Александрович добавил, что в 2023 году ведомство должно утвердить единую систему информационного моделирования, Стандарт ГОСТ. По его словам, один уже утверждён, три скоро будут на рассмотрении. Кроме того, госкомпания «Дом.РФ» подготовила стандарт по моделированию жилых домов.

Замминистра уточнил, что через полтора года информационное моделирование станет обязательным для всей сферы долевого строительства. Такой срок позволит ведомству максимально дать инструментарий для застройщиков, чтобы подготовиться к этому этапу.

Ещё одной из основных задач на этот год господин Михайлик обозначил переход к максимальному импортозамещению в ТИМ.

4.7.24.01.23 За-Строй. На помощь придёт «ЕВА»

Росреестр планирует масштабировать цифровой помощник для госрегистраторов и специалистов МФЦ в этом году

Заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии Елена Мартынова на сегодняшней конференции «Цифровизация девелопмента. Итоги 2022» сообщила:

У нас одна интересная разработка – цифровой помощник «ЕВА». Мы в прошлом году начали создание этого сервиса и апробацию. Он направлен на то, чтобы обеспечить отсутствие любых необоснованных приостановлений… Мы его в конце года запустили в промышленную эксплуатацию на территории одного субъекта Российской Федерации и в 2023 году будем масштабировать сервис.

Елена Валерьевна подчеркнула, что «ЕВ» – обученная нейросеть. Её задачей является сокращение срока оказания услуг, повышение качества обработки данных:

Мы полностью уходим от ручных операций. Минимизируем ошибки при обработке документов на всех стадиях и переходим к формату машиночитаемых данных… Мы, по сути, исключим любой субъективный фактор при принятии решений регистратора.

Госпожа Мартынова добавила, что сервис в целом направлен на оптимизацию процессов учётно-регистрационной сферы, консолидацию информационно-вычислительных систем.

4.8.24.02.23 ЕРЗ. С февраля 2023 года Минстрой России и ДОМ.РФ будут проводить масштабные стратегические сессии по ТИМ

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик рассказал на конференции «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023», которая проходит сегодня в Москве, о принципах и планах работы ведомства по цифровой трансформации строительной отрасли и ЖКХ на 2023 год.

В 2022 году Минстроем России полностью достигнуты плановые показатели цифровой трансформации строительной отрасли России на 2022 год, 25% исполнения которого обеспечило обучение навыкам ТИМ, рассказал в своем выступлении Константин Михайлик (на фото ниже).

Ведомство сформировало систему управления и внедрения ТИМ в строительную отрасль, к которой подключились все регионы России, сообщил замглавы Минстроя.

«В планах на 2023 год — разработка единообразной цифровой системы управления стройкой, стандартизация информационных моделей», — проинформировал чиновник.

Михайлик отметил, что существующие цифровые системы управления стройкой за пределами Москвы и Санкт-Петербурга — это всегда точечные решения, требующие доработки. Вместе с тем уже существуют программные продукты, которые следует внедрить в регионах, чтобы цифровизация стройки была единообразной, подчеркнул профильный замминистра.

В 2023 году ведомство будет совершенствовать нормативную базу, механизм мониторинга применения ТИМ в регионах России на всех этапах жизненного цикла ОКС на базе подсистемы ЕИСЖС «Цифровой контроль строительства».

Также в планах разработка методических рекомендаций по формированию требований к трехмерной модели ОКС, реализация пилотных проектов применения систем отечественных ТИМ при строительстве и эксплуатации.

С февраля Минстрой России и ДОМ.РФ будут проводить масштабные стратегические сессии по ТИМ, которые донесут до застройщиков все аспекты перехода на цифровое моделирование, также помогут определиться с этапами перехода, понять инструменты информационного моделирования.

Организаторы конференции: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОТИМ, АНО «Умный МКД».

Информационный партнер: REPA Association.

4.9.24.01.23 ЗаНоСтрой. В Минстрое России рассмотрели научные итоги 2022 года в сфере строительства

На оперативном совещании под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина рассмотрели итоги работы ФАУ «Единый институт пространственного планирования», ФАУ «Федеральный центр нормирования и стандартизации» и АО «Научно-исследовательский центр «Строительство» за 2022 год и обозначили планы на 2023 год. Об этом нам сообщили коллеги из пресс-службы ведомства.

Ирек Файзуллин отметил значимость совместной работы и подготовки решений для дальнейшего развития строительной отрасли: «Перед строительным блоком страны в 2023 году стоит ряд важнейших задач, которые нам вместе предстоит системно решать. Эти задачи во многом связаны с научно-техническими разработками и внедрением их в строительную отрасль. Научно-технический прогресс в строительстве, формирование необходимой научной базы призваны обеспечить повышение эффективности функционирования отрасли и принятия решений, в том числе управленческих, а также непосредственно оптимизировать процесс строительства и развития территорий».

В 2022 году ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» активно вёл научно-исследовательскую деятельность в целях формирования единой градостроительной политики в агломерациях. Разработаны четыре научно-исследовательские работы – это методики по определению и обоснованию границ агломераций, их градостроительного потенциала, а также система сквозных показателей, учитывающая положения документов пространственного, социально-экономического, отраслевого развития, и методика мониторинга реализации документов, определяющих единую градостроительную политику в агломерациях.

Специалисты института разработали мастер-планы, генеральные планы и проекты планировки территорий, входящих в состав новых регионов Российской Федерации, среди которых мастер-планы Мариуполя и Северодонецкой агломерации, генеральные планы городов Мариуполь, Рубежное, Лисичанск, Северодонецк. Для Мариуполя – 13 проектов планировки, две архитектурно-градостроительные концепции и комплексная схема инженерного обеспечения города. Кроме того, провели работы по оценке экономической эффективности проектов комплексного развития территорий. Единый институт также принял участие в разработке мастер-планов развития туристских территорий, а также выполнял экспертизу проектных решений в области инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках ранее разработанных мастер-планов туристских территорий с целью обоснования их реализации за счёт средств федерального бюджета.

«В 2023 году география работ Единого института будет расширяться, а объём работ – увеличиваться, – отметила директор ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» Дина Саттарова. – По поручению Минстроя России предстоит апробация научно-методического аппарата, разработанного в 2022 году, на примере двух агломераций. Планируется разработка документов территориального планирования, проектов планировок территории и архитектурно-градостроительных концепций для новых субъектов России. Будут выполнены научно-исследовательские работы в целях совершенствования института планировки территории, а также методического обеспечения реализации федеральной адресной инвестиционной программы».

Об основных итогах развития технического регулирования в 2022 году рассказал Андрей Копытин, руководитель подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования и стандартизации (ФАУ «ФЦС»): «Главные результаты деятельности ФАУ «ФЦС» за 2022 год – это, в первую очередь, выполнение показателей нацпроекта «Жильё и городская среда» и государственного задания по разработке сводов правил, ГОСТов, а также выполнение прикладных научных исследований. Разработано и актуализовано 50 национальных стандартов, 78 сводов правил, организовано выполнение 86 прикладных научных исследований. Важно отметить, что интеграция результатов научно-исследовательских работ в нормативную базу на сегодня составляет 80 процентов, а остальные 20 процентов запланированы к внедрению в горизонте от одного до трёх лет».

Стратегическим направлением прошедшего года стала системная работа и утверждение дорожных карт по развитию деревянного домостроения, расширению применения стали в строительстве и технологий модульного строительства. Эти темы будут ключевыми и при реализации нацпроекта «Жильё и городская среда» в 2023 году.

По словам руководителя ФАУ «ФЦС», другими ключевыми задачами в текущем году для учреждения станут: утверждение концепции совершенствования технического нормирования, цифровизация всех процессов ТК 465, формирование реестра требований уже на базе ГИСОГД РФ и пилотный перевод нормативных документов в машиночитаемый формат, разработка и межгосударственное согласование ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», а также внесение изменений в 384-й технический регламент.

Об итогах года НИЦ «Строительство» рассказал генеральный директор Виталий Крючков. По его словам, научно-исследовательскому центру «Строительство», которому в 2022 году исполнилось 95 лет, удалось достичь и превысить свои плановые показатели. Так, по сравнению с 2021 годом, объём произведённой научно-технической продукции увеличился на 23%, выросло количество научных публикаций на одного исследователя и патентов на изобретения.

В 2022 году учёные НИЦ «Строительство» провели работы по научно-техническому сопровождению строительства на таких знаковых объектах, как «Лахта Центр 2», космодром «Восточный», здание МИД, Совет Федерации, АЭС «Аккую» (Турция), АЭС «Руппур» (Бангладеш) и другие уникальные строительные сооружения.

Чтобы не уступать по качеству проводимых исследований учёным из других стран, необходимо использовать современное оборудование. Для этих целей в НИЦ «Строительство» продолжается реализация инвестиционной программы, благодаря которой приобретено более тысячи единиц оборудования нового поколения и средств измерений для испытаний, которые размещены в отремонтированных и восстановленных производственных корпусах площадью в 19,2 тысячи квадратных метров.

4.10.24.01.23 ЗаНоСтрой. Александр Ломакин: Территории, где реализуют проекты жилстроительства, бесспорно должны быть обеспечены необходимой социальной инфраструктурой

В Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья» комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера под председательством Андрея Шевченко. Первый замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Ломакин рассказал о ходе реализации проектов с использованием механизмов инфраструктурных бюджетных кредитов, инфраструктурных облигаций и программы «Стимул». Об этом нам сообщили коллеги из пресс-службы Минстроя России.

«Территории, на которых реализуются проекты жилищного строительства, бесспорно должны быть обеспечены всей необходимой социальной инфраструктурой: школами и детскими садами, больницами и поликлиниками, спортивной инфраструктурой и иными объектами социально-культурного назначения», – сказал Александр Ломакин.

В рамках федпроекта «Инфраструктурное меню» в части механизма инфраструктурных бюджетных кредитов планируется реализация 80 объектов социальной инфраструктуры на общую сумму 48,3 миллиарда рублей. В частности, 15 школ, 44 детских сада, 14 объектов поликлиник и больниц и других объектов социальной инфраструктуры. Из них в 2022 году уже введено в эксплуатацию пять объектов в Московской области.

По инфраструктурным облигациям в проработке у госкомпании «Дом.РФ» находятся 50 проектов по строительству социальных проектов на общую сумму финансирования более 95-ти миллиардов рублей. Уже одобрены 17 проектов социальной инфраструктуры на сумму 31 млрд рублей в Курской, Челябинской, Тульской, Магаданской, Новосибирской областях, Якутии и ЯНАО. Из них 12 школ, семь детских садов, одна поликлиника, два спортивных объекта, два образовательных и один реабилитационный центр.

По программе «Стимул» в 2022 году бюджетам 57-ми субъектов Российской Федерации были предусмотрены средства федерального бюджета на реализацию 246-ти объектов капитального строительства. В 2022 году введены в эксплуатацию 107 объектов.

Строительство социальной инфраструктуры способствует реализации целей нацпроекта «Жильё и городская среда».

4.11.25.01.23 АНСБ. Все регионы РФ должны внедрить ГИСОГД в 2023 году

Задача внедрения Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) во все субъекты РФ стоит перед Минстроем в 2023 году, заявил во вторник замминистра строительства и ЖКХ Константин Михайлик.

"Наша задача 2023 года – чтобы эта система полноценно заработала. То есть на уровне ГИСОГД 89 регионов ее установят. ЕСУП — мы также будем настаивать на том, чтобы в каждом регионе была типовая система производства любого вендера, но с тем же самым набором функций", — сказал Михайлик на конференции "Цифровизация девелопмента. Итоги 2022" ЕРЗ.РФ.

Он добавил, что в 2023 году ведомство должно утвердить единую систему информационного моделирования, Стандарт ГОСТ. По его словам, один уже утвержден, три скоро будут на рассмотрении. Кроме того, ДОМ.РФ подготовил стандарт по моделированию жилых домов.

Замминистра уточнил, что через 1,5 года информационное моделирование станет обязательным для всей сферы долевого строительства. Такой срок позволит ведомству максимально дать инструментарий для застройщиков, чтобы подготовиться к этому этапу.

Еще одной из основных задач на этот год Михайлик обозначил переход к максимальному импортозамещению в ТИМ.

Напомним, глава Минстроя Ирек Файзуллин призывал глав регионов завершить внедрение ГИСОГД в 2022 году. Система включает классификатор строительной информации, реестр документов в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса, информационно-аналитическую подсистему, а также реестры государственных и муниципальных услуг и др.

4.12.26.01.23 ЗаНоСтрой. На совещании в Минстрое России с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета обсудили план работы на 2023 год

В Минстрое России прошло первое в этом году совещание с регионами и главными распорядителями средств федерального бюджета. На заседании под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина подвели предварительные итоги работы прошлого года и обозначили ключевые задачи на 2023 год. В заседании приняли участие председатель комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, заместители министра, руководители всех служб министерства и подведомственных организаций. Об этом нам сообщили коллеги из пресс-службы ведомства.

В 2022 году кассовое исполнение по национальному проекту «Жильё и городская среда» – 99,9%. Ирек Файзуллин отметил хорошую работу регионов по программам ГРБС, где освоение более 99%. Это программы Минтранса, Росавиации, Минсельхоза, Росавтодора и Минэкономразвития, Минкультуры и Минприроды.

«В текущем году нам необходимо не сбавлять темп и отработать как минимум не хуже прошлого года. Перед нами поставлена задача к 1 декабря прийти к 100-процентному кассовому исполнению. Для достижения этой цели в текущем году необходимо обеспечить качественное и чёткое планирование. Также у нас есть возможность выполнить досрочно в этом году плана на 2024-2025 годы. Президент нас в этом поддерживает», – подчеркнул Ирек Энварович.

По сравнению с 2021 годом, почти на 10% увеличено исполнение по федеральной адресной инвестиционной программе. Положительные результаты достигнуты, в том числе, и благодаря антикризисным мерам, принятым в прошлом году.

Господин Файзуллин также обратил внимание, что в 2023 году значительно ужесточаются сроки бюджетных процедур, в связи с чем работа по управлению капитальными вложениями требует ещё более ответственного подхода. Кроме этого, ведомством в новом году особое внимание будет уделяться мониторингу физической готовности объектов.

В ходе совещания также был рассмотрены результаты текущей работы по объектам незавершённого строительства. С учётом новых подходов в адрес Минстроя России поступили сведения от 21-го главного распорядителя бюджетных средств (ГРБС) по 823-м объектам. Для организации работы по формированию федерального реестра объектов незавершённого строительства Минстроем России утверждены методические рекомендации № 607/пр.

Ещё одной задачей на ближайший год станет продолжение решения вопроса обманутых дольщиков. Президентом России поручено решить данный вопрос к 2024 году. За прошлый год количество проблемных объектов сократилось на 1.315 домов.

Подводя итоги реализации федеральной адресной инвестиционной программы в 2022 году, заместитель министра Юрий Гордеев особое внимание уделил нововведениям, предусмотренным бюджетным законодательством в части реализации капитальных вложений и изменению контрольных сроков.

Средства инфраструктурных бюджетных кредитов распределены 83-м регионам в объёме 1-го триллиона рублей на реализацию 930-ти объектов и мероприятий. Об этом сообщил первый заместитель министра Александр Ломакин. По итогам 2022 года все показатели «Инфраструктурного меню» выполнены в соответствии с утверждёнными планами.

В декабре 2022 года запущен новый механизм финансирования проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Уже 16 проектов региональных программ одобрены штабом, объём средств финансовой поддержки – 18,7 миллиарда рублей.

В завершении встречи Сергей Пахомов отметил: «Я хотел бы заострить наше внимание на увеличении финансирования программы модернизации ЖКХ, тем более, что Президент всецело эту инициативу поддерживает. Необходимо проработать чёткие рамки, в том числе и на законодательном уровне, как мы будем определять КПД использования средств и эффективное освоение средств адресатами программы. Хороший КПД позволит нам ставить вопрос об увеличении финансирования. Мы со своей стороны готовы прорабатывать законодательные механизмы и принимать их, тем более что в сфере ЖКХ устаревших норм достаточно».

4.13.27.01.23 СГ. Число заключений, подготовленных Главгосэкспертизой по итогам консультаций, выросло в несколько раз

Число заключений, подготовленных Главгосэкспертизой России (ГГЭ) по итогам оказания консультационных услуг, выросло почти в четыре раза. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе ГГЭ отметив, что, если в 2021 году учреждение подготовило 245 таких заключений, то в 2022-м – уже 974.

Согласно статистике ведомства за 2022 год одним из популярных форматов взаимодействия экспертов и заявителей стало экспертное сопровождение проектов, порядок проведения которого утвердили в 2019 году. В настоящее время экспертное сопровождение – это оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, уже получившую положительное заключение экспертизы. Из общего числа заключений, выданных Главгосэкспертизой России в 2022 году, 315 были выданы как раз в рамках оказания услуг по экспертному сопровождению. Это на 61,9% больше, чем в 2021 году, когда их было 194.

«Консультационные услуги Главгосэкспертиза оказывает по инициативе заявителя, когда ему требуется помощь по отдельным вопросам, связанным с реализацией объекта, причем вне формализованного подхода. Результатом является экспертное заключение, содержащее письменные разъяснения по вопросам, указанным заявителем в задании на оказание консультационной услуги. В настоящее время консультационная услуга заслуженно считается эффективным инструментом устранения проблемных вопросов, возникающих перед изыскателями и инженерами проектных институтов», - уточнили в пресс-службе ведомства.

В соответствии со Стратегией развития строительной отрасли до 2030 года с прогнозом до 2035 года механизм экспертного сопровождения планируется распространить и на предпроектную и проектную стадию. Это поможет заказчику принять правильные инвестиционные решения еще на этапе замысла, в том числе в части формирования предельной сметной стоимости объекта. А в общей сложности распространение практики экспертного сопровождения на более ранние стадии инвестиционно-строительного цикла позволит отрасли выйти на параллельное проектирование, экспертизу и строительство.

Ранее «Стройгазета» сообщала, что в 2022 году Госстройнадзор Санкт-Петербурга провел 940 проверок на городских стройках и по выявленным нарушениям было возбуждено 162 административных дела.

4.14.26.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Минстрой Россииподвел итоги цифровой трансформации стройотрасли и ЖКХ за 2022 год и определил планы на 2023 год

Минстроем России полностью достигнуты плановые показатели цифровой трансформации строительной отрасли РФ на 2022 год. В том числе обеспечено формирование новых цифровых компетенций и обучение навыкам технологий информационного моделирования.

Об этом сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик на конференции «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы на 2023».

По словам Константина Михайлика, к работе ведомства по развитию и внедрению технологий информационного моделирования в строительную отрасль подключились все регионы России.

«В планах на 2023 год – формирование бесшовного взаимодействия за счет поэтапной реализации пилотного проекта. В приоритете – интеграция данных систем регионов в единую информационную вертикаль, а также переход еще 25 регионов на унифицированные требования к цифровым системам управления проектами в строительстве. Существующие за пределами Москвы и Санкт-Петербурга цифровые решения в большинстве случаев требуют доработки для соответствия общим задачам», – подчеркнул замглавы Минстроя России.

Кроме того, в нынешнем году Минстрой России продолжит совершенствование нормативной базы и механизма мониторинга применения ТИМ в регионах на всех этапах жизненного цикла ОКС на базе подсистемы ЕИС ЖС «Цифровой контроль строительства». Также в планах ведомства – разработка методических рекомендаций по формированию требований к цифровой информационной модели ОКС, реализация пилотных проектов применения систем отечественных ТИМ при строительстве и эксплуатации.

Министерство также планирует продолжить разработку базовых национальных стандартов в сфере информационного моделирования. Константин Михайлик напомнил, что в планах нормативной деятельности - переход на ТИМ для всей сферы долевого строительства.

4.15.26.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в совещании по восстановлению новых регионов

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин принял участие в совещании под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина по вопросам восстановления новых регионов России, в ходе которого обсудили итоги восстановительных работ в 2022 году и наметили планы на 2023 год. В заседании также приняли участие руководители регионов, взявших шефство над новыми территориями.

«Нам удалось показать хороший результат в восстановлении жизненно важных объектов жилищной, социальной и дорожной инфраструктуры, и я благодарен тем регионам, кто выполнил и перевыполнил намеченный план. Прошу в этом году темпов не снижать – задачи перед нами стоят большие», – заявил вице-премьер Марат Хуснуллин и поручил Минстрою России до 15 февраля совместно с субъектами утвердить планы восстановительных работ на 2023 год.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин также отметил необходимость не сбавлять набранный темп. «Сейчас, когда в новых регионах России создаются условия для нормальной жизни, и разрушенные города приобретают новый облик, жители получают ключи от своих домов, особенно важным вопросом является обеспечение качественного социально-экономического развития этих территорий. В этом году параллельно с восстановлением будем продолжать усиленно работать в этом направлении, чтобы люди, живущие там, смогли скорее почувствовать положительный эффект», – подчеркнул он.

В ходе выступления врио Главы ДНР Денис Пушилин обратился к вице-премьеру с просьбой оказать поддержку в подготовке заявок на участие в VIII Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, в котором новые регионы примут участие впервые. Марат Хуснуллин отметил важность их участия в конкурсе и подчеркнул необходимость скорейшего благоустройства восстанавливаемых территорий: «Нужно не только восстанавливать разрушенные объекты, но и создавать комфортную среду в каждом населенном пункте, и участие в конкурсе – это хорошая возможность такого развития, которую обязательно нужно использовать», – сказал Марат Хуснуллин. Он попросил глав субъектов, взявших шефство над новыми регионами, оказать им поддержку в формировании конкурсных заявок.

Также заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин выразил благодарность главам субъектов и отметил лучшие регионы: Воронежскую, Иркутскую, Калужскую, Тамбовскую, Брянскую, Волгоградскую, Вологодскую, Новосибирскую, Оренбургскую, Тульскую, Ленинградскую, Липецкую, Магаданскую, Свердловскую, Самарскую области, а также Москву, Красноярский край, Приморский край, Республику Саха (Якутия), Ханты-Мансийский АО и Ямало-Ненецкий АО.

5.ИПОТЕКА, ЦБ, БАНКИ, ДОМ.РФ, ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

5.1.23.01.23 За-Строй. Ипотечный взгляд ЦБ

Аналитики Банка России видят тенденцию к постепенному отказу рынка от ипотеки по пониженным ставкам, допускает рост ставок на «первичку»

Центральный Банк РФ представил аналитический комментарий, в котором говорится, что в минувшем декабре наметилась тенденция к постепенному отказу как застройщиков, так и банков от предоставления ипотеки по пониженным ставкам. В краткосрочной перспективе может способствовать некоторому повышению кредитных ставок на первичном рынке.

При этом, по мнению аналитиков Банка России, в сочетании с принятым в середине декабря решением о продлении льготной ипотеки на новостройки, повышением ставки по такой ипотеке и расширением параметров семейной ипотеки можно ожидать стабилизации либо некоторого снижения спроса на ипотеку под залог договора долевого участия в строительстве.

Однако, отмечает мегарегулятор, часть платёжеспособного спроса может быть перераспределена в пользу расширенной программы семейной ипотеки, тем самым поддерживая высокую кредитную активность в ипотечном сегменте.

5.2.24.01.23 ЕРЗ. ЦБ оставил без изменений перечень банков, уполномоченных для открытия счетов эскроу (список)

Регулятор в очередной раз опубликовал перечень банков, уполномоченных на открытие счетов эскроу. 

Действующий перечень банков, соответствующих критериям (требованиям), установленным Постановлением Правительства РФ №697 от 18.06.2018, по сравнению с декабрем 2022 года не изменился. Он состоит из 87 банков. 

В перечень банков, реализуемая бизнес-модель которых предполагает открытие и ведение расчетных счетов застройщика, счетов эскроу для расчетов по ДДУ, вошли 45 кредитных организаций. 

На 01.01.2023 данный перечень выглядит так:

№ п/п

Наименование банка

Рег. №

1

АО «БКС Банк»

101

2

АО КБ «Хлынов»

254

3

АО «АБ "РОССИЯ"»

328

4

Банк ГПБ (АО)

354

5

ООО Банк «Аверс»

415

6

ПАО «Банк "Санкт-Петербург"»

436

7

ПАО «ЧЕЛИНДБАНК»

485

8

ПАО «ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК»

493

9

АО БАНК «СНГБ»

588

10

ПАО «МИнБанк»

912

11

ПАО «Совкомбанк»

963

12

Банк ВТБ (ПАО)

1000

13

КБ «ЭНЕРГОТРАНСБАНК» (АО)

1307

14

АО «АЛЬФА-БАНК»

1326

15

Банк «Левобережный» (ПАО)

1343

16

РНКБ Банк (ПАО)

1354

17

ПАО Сбербанк

1481

18

«СДМ-Банк» (ПАО)

1637

19

«Азиатско-Тихоокеанский Банк» (АО)

1810

20

ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»

1978

21

ПАО Банк «ФК Открытие»

2209

22

ТКБ БАНК ПАО

2210

23

ПАО КБ «Центр-инвест»

2225

24

ПАО «БАНК УРАЛСИБ»     

2275

25

АКБ «Абсолют Банк» (ПАО)

2306

26

АО «Банк ДОМ.РФ»

2312

27

ПАО АКБ «Металлинвестбанк»

2440

28

ПАО «МЕТКОМБАНК»

2443

29

АО «ГЕНБАНК»

2490

30

КБ «Кубань Кредит» ООО

2518

31

Банк «КУБ» (АО)

2584

32

ПАО «АК БАРС» БАНК

2590

33

КБ «ЛОКО-Банк» (АО)

2707

34

АО СКБ Приморья «Примсоцбанк»

2733

35

АО «ОТП Банк»

2766

36

ООО «Экспобанк»

2998

37

Джей энд Ти Банк (АО)

3061

38

АО «СЭБ Банк»

3235

39

ПАО «Промсвязьбанк»

3251

40

ПАО Банк ЗЕНИТ

3255

41

Банк «ВБРР» (АО)

3287

42

АО «Райффайзенбанк»

3292

43

АО «МСП Банк»

3340

44

АО «Россельхозбанк»

3349

45

АО «СМП Банк»

3368

Напомним, что перечень уполномоченных банков, допущенных ЦБ к банковскому сопровождению застройщиков жилья, регулярно актуализируется.

5.3.24.01.23 ЕРЗ. ДОМ.РФ планирует запустить новые сервисы по повышению продаж застройщиков

Директор Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) Александр Лукьянов рассказал 24 января на конференции «Цифровизация в девелопменте. Итоги 2022. Планы 2023» о планах ДОМ.РФ по развитию цифровизации в интересах девелоперов на ближайший год.

По словам Александра Лукьянова, до конца этого года ДОМ.РФ планирует запустить ряд новых цифровых сервисов для застройщиков.

В их числе сервисы по повышению продаж на базе платформы наш.дом.рф, которые дополнят уже зарекомендовавший себя на рынке набор сервисов для профессиональных участников рынка — таких, продома.дом.рф и API ЕИСЖС.

Кроме того, планируется значительное развитие цифровых сервисов для строительства частного дома в рамках суперсервиса «Цифровое строительство» на базе портала строим.дом.рф. Решение реализовано по принципу маркетплейса, где девелоперы могут разместить свои типовые проекты строительства для их последующей покупки гражданами.

Помимо этого доступны сервисы персональных рекомендаций и получения ипотечного кредита, а также реестр ресурсоснабжающих организаций.

«ДОМ.РФ постоянно следит за новыми разработками в области нейронных сетей и того, как их можно использовать в интересах девелоперов», — подчеркнул Александр Лукьянов.

По его словам, в этом году также планируется запуск новых сервисов с использованием систем искусственного интеллекта, в том числе и на основе набирающей популярность сегодня технологии GPT.

Организаторы конференции: НОЗА, портал ЕРЗ.РФ, НОТИМ, АНО «Умный МКД». Информационный партнер: REPA Association.

5.4.24.01.23 ЕРЗ. ДОМ.РФ: по объему запуска новых проектов в жилищной сфере минувший год практически повторил рекордный 2021-й

Речь идет о запуске в стройку более 42 млн кв. м жилья, сообщает Forbes cо ссылкой на данные Аналитического центра госкорпорации ДОМ.РФ.

Согласно этим данным, в 2022 году застройщики начали строительство 42,3 млн кв. м жилья, что лишь немногим меньше рекордного результата 2021 года, когда совокупный запуск жилья в стране составил 42,6 млн кв. м.

Другие характеристики важного показателя строительной отрасли таковы:

• в период с марта по май 2022 года старты новых проектов в РФ замедлялись, но с августа темпы вывода на рынок новых жилых комплексов приблизились к значениям 2021 года, а в IV квартале превысили их (12,3 млн кв. м жилья против 11,2 млн кв. м соответственно);

• основной объем стартов нового строительства в минувшем году был сконцентрирован в десяти регионах страны, на которые пришлось 56% площадей выхода новых проектов (23,7 млн кв. м);

• лидировали по данному показателю субъекты РФ с наибольшей численностью населения и концентрацией платежеспособного спроса: Москва (5,8 млн кв. м), Краснодарский край (4,8 млн кв. м) и Московская область (3,2 млн кв. м);

• максимальный годовой прирост новых жилых комплексов был отмечен в Краснодарском крае (+65%), Новосибирской (+24%) и Ростовской областях (+10%);

• крупнейшие застройщики за год нарастили объем выхода новых проектов на 13% — до 8,6 млн кв. м;

• лидерами по объему запуска в стройку новых объектов стали ПИК (2,3 млн кв. м жилья), ГК Самолет (1,4 млн кв. м) и застройщик DOGMA из Краснодара (1,4 млн кв. м);

• региональные застройщики, основная деятельность которых сосредоточена за пределами Московского региона, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, запустили строительство 29,6 млн кв. м жилья в 2022 году, что сопоставимо с уровнем 2021 г. (+2%), их доля в совокупном объеме запусков составила 70%;

• нестоличные застройщики увеличили число новых проектов на рынке новостроек Москвы и Московской области — объем запусков составил 673 тыс. кв. м (+19% к 2021 году), их доля в общем объеме запусков Московского региона выросла за год с 6 до 7%; 

• столичные девелоперы несколько сократили активность своего присутствия в провинции: 755 тыс. кв. м запущенного в стройку жилья в регионах (-21% за год).

«Запуски новых проектов — важный опережающий индикатор, который определяет уровень ввода жилья через 1,5—2 года», — отметил, комментируя вышеприведенные цифры, руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг.

Высокие текущие показатели запусков означают, что вплоть до 2025 года объемы вводимого жилья не будут снижаться, подчеркнул он.

Напомним, что, согласно предварительным данным Минстроя, совокупный объем ввода жилья по итогам 2022 года составит 101,5 млн кв. м. Это почти на 10% превосходит исторический рекорд 2021 года (92,6 млн кв. м).

5.5.25.01.23 За-Строй. Для ипотечников готовят 0,61 триллиона

На финансирование программ льготной ипотеки в этом году будет направлено 260 миллиардов рублей, в следующем – 200 миллиардов, в 2025-ом – 150 миллиардов

Заместитель директора департамента финансовой политики Министерства финансов РФ Алексей Яковлев в ходе вчерашней пресс-конференции в ТАСС сказал:

Если мы берём бюджет 2023 года, то только на программы льготной ипотеки заложено порядка 260-ти миллиардов рублей. Следующий год – это 200 миллиардов. И в 2025 году – это 150 миллиардов рублей.

Алексей Вячеславович отметил, что расширение программы семейной ипотеки в Российской Федерации на все семьи с двумя несовершеннолетними детьми – большой шаг вперёд с точки зрения нашего общества. Господин Яковлев добавил, что все изменения, принятые в сфере льготной ипотеки в 2022 году, – результат квалифицированного взаимодействия министерств, органов власти и общественников:

Это результат того, что мы держим руку на пульсе и смотрим именно на те моменты, которые, с точки зрения обычных людей, заслуживают модернизации... Мы продолжим работать в том же ключе.

5.6.26.01.23 АНСБ. Сбербанк выдал первыекредиты по «Промышленной ипотеке»

Сбербанк приступил к выдаче кредитов по программе "Промышленная ипотека", сообщила пресс-служба банка.

"Сбербанк начал выдавать кредиты в рамках государственной программы "Промышленная ипотека". Уже предоставлено три кредита на приобретение объектов промышленной недвижимости на сумму 469 млн рублей", — говорится в сообщении.

Уточняется, что банк совместно с Минпромторгом ведет работу по изменению условий программы в соответствии с потребностями клиентов и расширению объемов поддержки. В ближайшей перспективе планируется утверждение изменений, которые позволят предоставлять льготные кредиты на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт.

"В настоящий момент мы ожидаем внесения изменений в программу, которые значительно расширят возможности для целевого использования выделяемых средств, поскольку существующие сейчас лимиты небольшие, и банк освоит их за первый квартал 2023 года. В этой связи ожидаем увеличение объема выделенного лимита на банк, что позволит увеличить объемы финансирования в рамках программы", — прокомментировал первый зампред правления Сбербанка Александр Ведяхин.

Напомним, в октябре Минпромторг РФ по итогам опроса субъектов РФ предложил скорректировать параметры промышленной ипотеки, распространив ее не только на покупку объектов недвижимости, но также на их строительство, реконструкцию и ремонт.

Кредиты на строительство объектов под промышленные цели, согласно предложениям Минпромторга, могут выдаваться в объеме до 2 млрд рублей на срок до 10 лет. Лимит для кредитов по промипотеке для капитального ремонта, модернизации или реконструкции объектов недвижимости может составить 1,5 млрд рублей, срок — также до 10 лет.

Сейчас промышленная ипотека предоставляется только на цели приобретения объектов недвижимости. Ее параметры, ранее озвученные Минпромторгом, предполагают выдачу кредитов под 5% годовых (для инновационных технологических компаний — под 3%) на срок до 7 лет. Минпромторг предлагал установить лимит по кредитам в рамках промипотеки на покупку недвижимости на уровне 500 млн рублей.

5.7.26.01.23 Интерфакс-недвижимость. Рынок ипотеки на "загородку" может вырасти на 25-50% в 2023 году – ВТБ

Москва. 26 января.– Объем выдачи ипотеки на загородную недвижимость в России может вырасти минимум на 25% в 2023 году, прогнозируют в банке ВТБ.

"В 2023 году при благоприятной макроэкономической ситуации ВТБ прогнозирует рост объемов выдач ипотеки на загородную недвижимость. По оценке экспертов банка, в целом по рынку продажи могут увеличиться на 25-50%", — говорится в прогнозе.

Отмечается, что по итогам 2022 года ВТБ выдал более 8,7 тыс. кредитов на рынке загородной недвижимости. Объем сделок превысил 46 млрд рублей, что в 1,5 раза выше результата 2021 года и более чем в 2,5 раза — итогов 2020 года.

По данным экспертов, переломным моментом в развитии рынка загородной недвижимости стала пандемия – с этого периода спрос клиентов в этом сегменте поступательно растет. Опережающая динамика вызвана сочетанием сразу нескольких факторов: изменившиеся предпочтения россиян, экономическая привлекательность, а также активная поддержка сегмента ИЖС государством.

Подавляющее большинство кредитов на индивидуальное жилищное строительство в 2022 году клиенты ВТБ оформили по льготным программам. Так, в лидеры среди регионов по объему выдач ипотеки на загородную недвижимость в банке вошли Москва и область (10,3 млрд рублей), Самарская область (около 4,2 млрд рублей) и Краснодарский край (свыше 3,6 млрд рублей).

Напомним, ВТБ за 2022 год оформил около 208 тыс. жилищных кредитов более чем на 964 млрд рублей, показав второй результат по продажам в своей истории. Ипотечный портфель ВТБ на 1 января 2023 года превысил 3 трлн рублей, за год увеличившись примерно на 16%.

5.8.26.01.27 RT на русском. Минстрой России поддержал предложение удешевить ипотеку на квартиры большой площади

Замглавы Минстроя России Никита Стасишин заявил, что ведомство поддерживает предложение ДОМ.РФ снизить ставки на ипотеку на квартиры площадью от 55 кв. м.

Об этом он сказал в кулуарах Госдумы.

«Мы считаем, что это может стимулировать покупку квартир с большей площадью. Мы поддерживаем», — цитирует его ТАСС.

Вместе с этим замминистра добавил, что необходимо найти источник финансирования данного предложения.

Ранее Стасишин заявил, что цены на новостройки в стране стабилизировались.

5.9.27.01.23 ЗаНоСтрой. В строительныйполдень. Сельскую ипотеку предлагают увеличить почти в два раза

Россельхозбанк выступил с инициативой увеличения максимальной суммы кредита по льготной государственной программе «Сельская ипотека» с 3-х миллионов до 5-ти миллионов рублей для регионов. Соответствующее предложение уже было направлено в Государственную Думу, сообщил заместитель директора департамента розничного бизнеса банка Олег Коркин.

Как считают в РСХБ, текущее увеличение стоимости строительных материалов делает сумму в 3 миллиона рублей недостаточной для того, чтобы построить полноценное комфортное жильё для постоянного проживания.

Сегодня на долю Россельхозбанка приходится большая часть выдачи сельской ипотеки (около 75%). Всего же за время существования программы кредиты оформили более 110-ти тысяч семей, получив от банков свыше 225-ти миллиардов рублей.

5.10.26.01.23 ЕРЗ. Минфин: на финансирование программ льготной ипотеки в 2023 году будет направлено около 260 млрд руб.

Об этом сообщил заместитель директора Департамента финансовой политики Минфина России Алексей Яковлев, проинформировал официальный сайт финансового ведомства.

По его словам, в нынешнем году на финансирование программ льготной ипотеки будет направлено около 260 млрд руб., в следующем году сумма составит 200 млрд руб., а в 2025-м — 150 млрд руб.

При этом Алексей Яковлев отметил, что расширение программы семейной ипотеки в России на семьи с двумя несовершеннолетними детьми — существенный шаг вперед, большее количество семей могут улучшить жилищные условия. 

«Изменения в льготных программах — это результат эффективной работы Минфина России, ДОМ.РФ, Минстроя России, депутатов Госдумы, коллег из общественных организаций, — отметил чиновник. — Мы держим руку на пульсе и оперативно прорабатываем назревшие вопросы», — заверил он.

Напомним, что 15 декабря 2022 года на заседании Совета по стратегическому развитию и нацпроектам Президент России Владимир Путин поручил продлить программу льготной ипотеки до 1 июля 2024 года с повышением ставки до 8%.

28 декабря Правительство по предложению Минфина оформило это решение своим Постановлением.

5.11.26.01.23 ЕРЗ. Ставка по программе «Сельская ипотека» на приграничных территориях будет составлять 0,1%

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №49 от 20.01.2023 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных …».

Постановление устанавливает особые условия действия программы «Сельская ипотека» на приграничных территориях.

Напомним, что Постановлением Правительства РФ №1567 от 30.11.2019 были утверждены «Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам РФ на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)».

Согласно данным Правилам, государство предоставляет субсидии кредитным организациям на компенсацию недополученных доходов от ипотечных кредитов.

Благодаря этому граждане, проживающие на сельских территориях, могут получить льготную ставку по ипотеке или рефинансировать уже имеющийся ипотечный кредит на льготных условиях.

Условия программы распространяются на землю или жилье в сельской местности и в городах с населением не более 30 тыс. человек. Процентная ставка по «Сельской ипотеке» устанавливается в размере от 0,1% до 3% годовых.

Постановление вводит новое определение: «сельские территории (сельские агломерации) приграничных муниципальных образований».

Под ними понимаются сельские территории (сельские агломерации) муниципальных образований, расположенных полностью или частично на приграничной территории РФ (пограничная зона; российская часть вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, внутренних морских вод и территориального моря РФ; пункты пропуска через государственную границу РФ, а также территории административных районов и городов; санаторно-курортные зоны; особо охраняемые природные территории, объекты и другие территории, прилегающие к государственной границе РФ, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, побережью моря или пунктам пропуска).

Перечень сельских территорий (сельских агломераций) приграничных муниципальных образований на территории субъекта РФ определяется высшим исполнительным органом субъекта РФ или уполномоченным органом. Для таких территорий процентная ставка по «сельской ипотеке» устанавливается в размере 0,1% годовых.

Кроме того, Постановление уточняет требования к участникам отбора и определяет его условия, которым должен соответствовать кредитный договор (договор займа). Также вносятся изменения в положение об отборе российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков.

Кроме того, уточняются нормы, регламентирующие порядок проверки соблюдения уполномоченным банком, акционерным обществом целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Постановление №49 вступает в силу с 30 января текущего года.

6.САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ

6.1.23.01.23 ЗаНоСтрой. СПК НОПРИЗутвердил Положение о Конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса среди ЦОКов на право проведения выездных экзаменов

Документ определяет понятие, цели, функции, состав, порядок деятельности Конкурсной комиссии Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования, порядок проведения запросов предложений, в том числе порядок подведения итогов запросов предложений (с полным текстом Положения можно ознакомиться по ссылке внизу – ред.). Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Томска.

Согласно документу, основной функцией Конкурсной комиссии является определение победителя запроса предложений для последующего решения Совета о наделении правом Центра оценки квалификации на проведение независимой оценки квалификации в форме выездного экзамена. Условия и порядок проведения ЦОКом независимой оценки квалификации в форме выездного профессионального экзамена устанавливается Регламентом проведения независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена.

В соответствии с документом, такой конкурс проводится путём запроса предложений у Центра оценки квалификаций. При этом не менее, чем за десять дней до запроса предложений секретарь Конкурсной комиссии рассылает в адрес ЦОКов информационное письмо с информацией об условиях проведения и участия конкурсе, перечне необходимой для участия документации, а также о сроках сбора заявок.

Предусмотрен перечень документов, предоставляемых участником в Конкурсную комиссию, необходимых для участия в запросе предложений:

1. Документы, подтверждающие соответствие участника критериям устанавливаемые извещением о проведении запроса предложений либо техническим заданием.

2. Документы, подтверждающие наличие финансовых средств, технических средств и персонала, необходимых для проведения независимой оценки квалификации в форме выездного профессионального экзамена.

3. Документы, подтверждающие соблюдение участником законодательства в области защиты персональных данных (Федеральный закон № 152-ФЗ), в том числе сведения о направлении соответствующего уведомления в Роскомнадзор об обработке персональных данных, а также о прохождении аттестации либо оценки эффективности в области защиты персональных данных.

Конкурсная комиссия оценивает претендентов на право проведения выездных экзаменов по пяти критериям:

1. Количество и технические характеристики персональных компьютеров, предназначенных для проведения выездных экзаменов.

2. Количество проведённых экзаменов за период.

3. Количество в штате экспертов ЦОК, аттестованных Советом по профессиональным квалификациям.

4. Меры по обеспечению защиты персональных данных.

5. Объём финансирования для обеспечения проведения выездных экзаменов.

Членам Конкурсной комиссии запрещается осуществлять действия, направленные на создание преимуществ одному или нескольким участникам конкурсного отбора.

На том же предновогоднем заседании СПК НОПРИЗ его члены утвердили Регламент проведения Центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена в сфере инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.

Кроме того, СПК в области инженерных изысканий, градостроительства и архитектурно-строительного проектирования утвердил актуализированный комплекс оценочных средств по квалификации Главный инженер проекта (7-й уровень квалификации), аттестовал 23 эксперта Центров оценки квалификации, принял решение выдать 85-ти специалистам свидетельства о квалификации и 11-ти специалистам – заключения о прохождении профессионального экзамена.

Положение о Конкурсной комиссии и порядке проведения конкурса среди Центров оценки квалификаций на право проведения выездных экзаменов.

6.2.23.01.23 ЗаНоСтрой. Директору СРО – на заметку! Минстрой России регламентировал на 6 лет порядок применения исполнительной документации в электронном виде

Данный порядок был регламентирован приказом Министерства и строительства ЖКХ РФ № 1015/пр от 29 ноября 2022 года «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства». Документ опубликован на официальном портале правовой информации. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Белгорода.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023-го и будет действовать до 1 сентября 2029-го. Он устанавливает ведение исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора осуществляется на бумажном носителе или в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе.

Если ведение исполнительной документации происходит на бумажном носителе, количество экземпляров такой документации должно соответствовать количеству лиц, её подписавших.

Электронные документы заверяются усиленной неквалифицированной электронной подписью. Сертификат ключа проверки подписи создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем (используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме) или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Исполнительная документация в форме электронных документов формируется и представляется в виде файлов в формате xml. Схемы для формирования документов в таком формате размещаются на официальном сайте Минстроя России и вводятся в действие по истечении трёх месяцев со дня размещения.

В случае, если на официальном сайте министерства в сети Интернет отсутствует xml-схема, исполнительная документация представляется в следующих форматах:

doc, docx, odt – для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

pdf – для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

ifc или иной формат данных с открытой спецификацией – для трёхмерной модели.

В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта исполнительная документация хранится лицом, осуществляющим строительство – в течение всего срока эксплуатации объекта.

Согласно установленного приказом № 1015/пр перечня, с 1 сентября 2023 года исполнительная документация включает в себя:

Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы ОКС.

– Акты разбивки осей объекта ОКС на местности.

– Акты освидетельствования скрытых работ.

– Акты освидетельствования строительных конструкций, устранение недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (ответственных конструкций).

– Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения.

– Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля.

– Основной комплект рабочих чертежей по маркам со штампом «В производство работ».

– Исполнительные геодезические схемы (чертежи), выполненные на основании рабочей документации, фиксирующие фактическое местоположение законченных конструктивных элементов, частей зданий и сооружений и участков сетей инженерно-технического обеспечения.

– Исполнительные схемы (чертежи) результатов работ и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, отражающие выполненные отступления от проектной документации и согласованные с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

– Акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения.

– Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведённых в процессе строительного контроля.

– Документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования.

– Общий и специальные журналы, в которых ведётся учёт выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту.

Стоит напомнить, что национальный стандарт ГОСТ Р «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде» был разработан Союзом строительных компаний Урала и Сибири (ССК УрСиб, СРО-С-030-24082009). Проект документа разработан в соответствии с Программой национальной стандартизации в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Однако в дальнейшем представители НОСТРОЙ приписали работу над документом своему Нацобъединению, вычеркнув из официальных релизов всякое упоминание о настоящих разработчиках.

6.3.24.01.23 ЕРЗ. Отменена форма выписки о членах СРО

На портале правовой информации опубликован приказ Ростехнадзора №424 от 05.12.2022 «О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 г. №86 "Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации"».   

Фото: www.teragaz.ru

Приказ № 424 признает утратившим силу форму выписки из реестра членов саморегулируемой организации (СРО).

Напомним, что до 01.09.2022 в Градостроительном кодексе РФ действовала редакция ст. 55.17, которая устанавливала, что по запросу заинтересованного лица саморегулируемая организация СРО обязана предоставить выписку из реестра членов СРО в срок, не превышающий три рабочих дня с момента поступления указанного запроса.

Срок действия выписки из реестра членов СРО составляет один месяц с даты ее выдачи. Форма выписки из реестра решением надзорного органа является прерогативой СРО.

Федеральным законом 447-ФЗ от 30.12.2021 данная статья была изложена в новой редакции, которая установила, что формирование и ведение единого реестра сведений о членах СРО и их обязательствах осуществляются соответствующим национальным объединением саморегулируемых организаций.

Таким образом, с 29.01.2023 (дата вступления Приказа №424 в силу) получения выписки из реестра членов саморегулируемой организации для подтверждения членства в СРО по установленной форме больше не требуется.

Проверить членство организации в СРО строителей, проектировщиков или изыскателей можно получить на сайте НОПРИЗ или НОСТРОЙ, которые ведут единые реестры сведений о членах соответствующих СРО.

6.4.24.01.23 ЗаНоСтрой. Суд восстановил членство компании из Башкортостана в региональной СРО из-за нарушения со стороны саморегуляторов, допущенных при исключении

Строительная компания подала в суд на Ассоциацию Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (АСРОР «Союз строителей РБ», СРО-С-025-10082009) и выиграла дело, восстановив своё членство в СРО. С подробностями – наш добровольный эксперт из Уфы.

Общество с ограниченной ответственностью «СтройТеплоМонтаж» с лета 2017 года являлось членом АСРОР «Союз строителей РБ». Однако в августе минувшего года решением Совета саморегулируемой организации компания была исключена из членов СРО. Причиной такого решения со стороны саморегуляторов было неоднократная в течение одного года неуплата Обществом членских взносов. Суммарная задолженность компании на момент исключения её из членов СРО составила 100.000 рублей.

Совет принял решение об исключении компании по итогам заседания дисциплинарного комитета Ассоциации, который рассматривал вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении ООО «СтройТеплоМонтаж».

Однако решение о проведении заседания дисциплинарного комитета АСРОР «Союз строителей РБ», на котором была принята рекомендация об исключении компании из членов СРО, в ООО «СтройТеплоМонтаж» направлено не было. Соответственно, Общество не получило информацию о проведении заседания – и в результате было лишена возможности обеспечить защиту своих прав и законных интересов, предоставить пояснения по существу, привести свои аргументы и представить доказательства.

Также, по мнению юристов ООО «СтройТеплоМонтаж», из содержания Федерального закона № 315-ФЗ и пункта 2.6.1 Положения «О мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей РБ», следует, что исключение из числа членов некоммерческой организации является исключительной мерой и не может быть произвольной, а должна применяться в случаях, когда последствия бездействия лица не устранимы. По этим причинам ООО «СтройТеплоМонтаж» подало иск в Арбитражный суд Республики Башкортостан о признании решения о своём исключении из Ассоциации недействительным.

Рассматривая дело, суд указал, что, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», при рассмотрении дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своего члена, организация обязана пригласить данного члена на заседание, где будет решаться вопрос о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении него.

В соответствии с пунктом 4.7. Положения «О мерах дисциплинарного воздействия, применяемых в АСРОР «Союз строителей РБ», при принятии решения о проведении заседания дисциплинарного комитета Ассоциации, указанное решение направляется члену СРО, в отношении которого будет рассматриваться дело о применении мер дисциплинарного воздействия не позднее, чем за пять дней до даты проведения.

Ответчик подтвердил, что ООО «СтройТеплоМонтаж» на заседание приглашено не было, решение о рекомендации исключить Общество из членов Ассоциации также не направлялось. Кроме того, саморегулируемая организация указала, что в настоящее время задолженность по членским взносам компанией полностью погашена.

В этих обстоятельствах суд счёл исковые требования истца обоснованными и постановил признать решение АСРОР «Союз строителей РБ» в части исключения ООО «СтройТеплоМонтаж» из членов саморегулируемой организации недействительным.

6.5.24.01.23 НОПРИЗ Новости. Анвар Шамузафаров принял участие в итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан

24 января 2023 года на площадке ИТ-парка им. Башира Рамеева в Казани состоялось заседание итоговой коллегии Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан.

Участие в работе мероприятия приняли заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, глава Республики Татарстан Рустам Минниханов, первый президент, государственный советник Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марат Айзатуллин.

От Национального объединения изыскателей и проектировщиков принять участие в заседании итоговой коллегии Минстроя РТ был приглашен президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров.

С основным докладом выступил министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Айзатуллин, который подвел итоги деятельности Минстроя РТ за 2022 год и обозначил задачи на 2023 год.

6.6.25.01.23 За-Строй. Претензии«весом» 4.544.000.000 рублей

Наконец-то, НОСТРОЙ выдал серьёзное исследование, которое, по меньшей мере, даёт представление о масштабе проблемы взимоотшений ФКРов со СРО и их членами

Национальное объединение строителей после новогодних каникул сумело приятно удивить сообщество. Во-первых, состоялся весьма неплохой редизайн сайта. Кое-что, вроде раздела «Мониторинг СРО», правда, с устаревшими данными, но, будем надеяться, что эти мелкие недочёты скоро устранят. А главное, на портале появилась важная статистика по судам саморегулируемых организаций с Фондами капитального ремонта. А это означает, что Нацобъединение всё-таки держит руку на пульсе и реагирует на запросы саморегуляторов, а также тревожные звоночки, которые раздаются с отраслевых сайтов.

Итак, НОСТРОЙ сообщает, что в рамках анализа судебно-претензионной деятельности эксперты Национального объединения на постоянной основе изучают сведения об исках Фондов капитального ремонта всех субъектов Российской Федерации к подрядным организациям, которые являлись или являются членами СРО, то есть имеется риск взыскания из компенсационных фондов или хотя бы предъявления такого иска (при отсутствии правового основания).

Согласно этим сведениям, на 1 ноября 2021 года приводится соответствующий список судебных споров, а также сводная аналитика (при этом необходимо учитывать, что в незавершённых судебных процессах, а также процессах в упрощённом производстве, их отнесение к той или иной категории спора зачастую осложнено отсутствием мотивированного решения на дату сбора статистики, в таком случае отнесение производится по косвенным показателям, что не всегда может соответствовать итогу и будет скорректировано в дальнейшем.

Также НОСТРОЙ указывает, что ФКРы не всегда предъявляют иски по надлежащему правовому основанию (такие риски просчитать не представляется возможным при отнесении спора к одной из категорий).

Статистика, надо признать, впечатляет.

Общая сумма претензий в ходе судебных процессов Фондов капремонта к подрядчикам, в том числе с участием СРО, по состоянию на 1 ноября 2021 года, составили астрономические 4,544 миллиарда рублей. Если учесть, что общая сумма компфондов по данным на ноябрь прошлого года составляла 127,4 миллиарда рублей, то получаются уже вполне ощутимые 3,57%. При этом не вполне понятно, почему Национальное объединение приводит статистику за 2021 год – на опечатку не похоже, дата повторяется в тексте в двух местах. Так что, если год в статистике и правда позапрошлый, то цифирь должна была серьёзно вырасти.

Разрез по итогам судебных мероприятий тоже заставляет задуматься.

Завершённые судебные процессы к членам исключённых и действующих СРО (по статьям 60 и 60.1 Градостроительного кодекса РФ), где ФКРам отказано, иски были отозваны либо возвращены – 1,244 миллиарда рублей.

Аналогичные дела, где исковые требования ФКР были удовлетворены, – 2,959 миллиарда рублей.

Незавершённые судебные процессы ФКР к членам исключённых СРО (по вполне понятным причинам наиболее интересная для НОСТРОЙ цифра) – 19,926 миллиона рублей.

Незавершённые судебные процессы ФКР к членам действующих СРО – 350,499 миллиона рублей.

То есть, только 30% судов с Фондами капремонта завершаются в пользу СРО. По остальным приходится платить.

Также представлена табличка с разрезом по регионам, из которой видно по количеству дел ожидаемо лидирует Москва – 1.731 завершённое дело на общую сумму в 2,973 миллиарда рублей. Причём, общая сумма исковых требований в стольном граде почти в 2,5 раза больше, чем во всех остальных регионах вместе взятых.

Дальше список распределился следующим образом (в рублях):

ЦФО – 502,9 миллиона.

ЮФО – 125,3 миллиона.

ПФО – 121,4 миллиона.

СЗФО – 109,4 миллиона.

УФО – 103,8 миллиона.

СФО – 85,38 миллиона.

СПб и ЛО – 85,35 миллиона.

ДФО – 59,9 миллиона.

Из этой статистики можно извлечь ещё несколько цифр. Например, средняя сумма иска в общем по России составила 1,08 миллиона рублей. В то время как, если выделить только Москву, то этот показатель повышается до 1,71 миллиона. Как видим, юристы Фондов капремонта берут СРО не только гигантскими суммами претензий, но и их массовостью. В региональном разрезе вполне понятным выглядит последнее место Дальнего Востока, что объясняется не столько каким-то особым подходом тамошних саморегуляторов, сколько обычной малолюдностью и сравнительно небольшим количество контрактов. А вот почему вторая российская столица, да ещё и с прибавлением Ленинградской области заняли предпоследнее место с конца – остаётся загадкой.

Впрочем, расклад существенно меняется при просмотре статистики по незавершённым делам. Здесь на первом месте, разумеется, тоже столица, с общей суммой иска в 166,4 миллиона рублей. А дальше позиции распределились следующим образом:

ЮФО – 97,6 миллиона.

СПб И ЛО – 37,4 миллиона.

ЦФО – 22,8 миллиона.

СЗФО – 15,6 миллиона.

ДФО – 4,3 миллиона.

СКФО – 3,7 миллиона.

ПФО – 1,05 миллиона.

СФО – 0,55 миллиона.

Впрочем, особенно зацикливаться на этих показателях не следует, поскольку занятые места могут быть объяснены небольшим количеством дел и статистическим шумом.

Также НОСТРОЙ приводит список исков, размещённых в разделе «Аналитика по судебным спорам (статьи 60 и 60.1 ГрК РФ)», но которые уже непосредственно касаются СРО. Здесь можно увидеть подробный перечень судебных процессов по завершённым и незавершённым судам. Словом, остаётся только поблагодарить экспертов Национального объединения за огромную кропотливую работу, которая была проделана.

Наконец-то, мы получили не просто тревожные вести со стороны юристов СРО и блогеров, но и серьёзное исследование, которое по меньшей мере даёт представление о масштабе проблемы.

Полностью ознакомиться со статистикой и полюбоваться на новый дизайн от НОСТРОЙ можно по этой ссылке.

6.7.25.01.23 За-Строй. Защитник дорожных рабочих

Руководитель сахалинской СРО не стесняется идти на контакт с региональными властями и заниматься практическими вопросами на благо строителей

Ассоциация «Сахалинстрой» под руководством неукротимого Валерия Мозолевского продолжает бороться за справедливую оплату труда региональных строителей. Обсуждение темы было продолжено на заседании рабочей группы «Поддержка малого и среднего предпринимательства» при правительстве Сахалинской области.

В минувшем декабре губернатор Валерий Лимаренко на заседании Инвестиционного совета поручил региональному правительству совместно с Минстроем России с 1 января 2023 года установить изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат и по существующим 5-ти ценовым зонам Сахалинской области для корректного ценообразования в дорожном строительстве региона.

Распоряжение глава области дал после выступления руководителя ведущей компании ООО «Востокдорстрой» (член Ассоциации «Сахалинстрой») Александра Гордова, который открыто высказался перед участниками Инвестиционного совета, что дорожные компании в регионе стремительно «умирают», а область теряет квалифицированных рабочих и специалистов-дорожников.

И вот административная машина понемногу начала работать. Министр экономического развития региона Алексей Успенский сообщил, что ФАУ «РОСДОРНИИ» (Российский дорожный научно-исследовательский институт) в 2023 году проведёт работу по расчёту среднемесячной оплаты труда рабочего 1-го разряда на территории Сахалинской области. Правда, дату министр не назвал.

Саморегуляторов такие темпы не устраивают. Валерий Павлович попросил чиновника назвать конкретную дату, напомнив, что до 20 февраля текущего года Сахалинская область обязана передать все материалы и расчёты в Министерство строительства и ЖКХ РФ. А пока «РОСДОРНИИ» и областной Минстрой раскачиваются, строительный комплекс области продолжает терять тысячи квалифицированных рабочих.

Представитель управления автомобильных дорог Сахалинской области Евгений Чепурин выступил с заверениями, что федеральный Росавтодор активно работает по увеличению сметной стоимости. Что, дескать, непременно отразится и на оплате труда рабочих.

Индексы-дефляторы по объектам автомобильных дорог в регионе в 2022 году были повышены на 12%, по искусственным сооружениям – на 16%. Также он пояснил, что в текущем году вступает в действие новая федеральная нормативно-сметная база 2022 года, которая будет актуализироваться и по фонду оплаты труда, и по стоимости строительных материалов. Она будет подгружаться в единую государственную информационную систему ценообразования в строительстве. В данную базу ежеквартально загружаются актуальные цены и по заработной плате, и по материалам. И Росавтодор на основании этих данных будет готовить материалы для расчёта новых индексов.

Эти обещания также не устроили Валерия Мозолевского. Он напомнил участникам рабочей группы, что поручение губернатора Валерия Лимаренко по вопросу ценообразования в дорожной отрасли Сахалинской области необходимо выполнить и внедрить в первом квартале текущего года.

В итоге по предложению руководителя Ассоциации «Сахалинстрой» решили в срок до ближайшего Инвестсовета (который, кстати, состоялся сегодня) отработать совместно с «РОСДОРНИИ» и региональными министерствами сроки ввода новой сметной стоимости по оплате труда и строительных материалов (по элементам прямых затрат) в дорожной отрасли области по имеющимся 5-ти ценовым зонам.

Что же, можно только порадоваться за сахалинских строителей, у которых есть такая активная СРО, руководитель которой, вместо того, чтобы сидеть на форуме и ругать коллег, не стесняется идти на контакт с региональными властями и заниматься практическими вопросами.

6.8.26.01.23 За-Строй. Даёшь амнистию для гастарбайтеров!

Глава НОСТРОЙ предложил простить тех трудовых мигрантов, которые не являются злостными нарушителями, с тем, чтобы вернуть их на стройки

Иностранные граждане, трудившиеся в строительной отрасли России и депортированные за нарушения миграционного законодательства, должны получить возможность амнистии для возвращения в страну в рабочих целях. С таким предложением сегодня выступил президент Национального объединения строителей Антон Глушков:

Я думаю, что сейчас настало время проработать механизмы так называемой амнистии иностранной рабочей силы, которая была депортирована с территории Российской Федерации. Потому что эта иностранная рабочая сила нужна, она уже имеет опыт работы в России, имеет производственные навыки.

По его словам, количество мигрантов, депортированных за нарушения миграционного законодательства, достаточно велико. Только на примере Таджикистане их около 0,5 миллиона человек, уверяет Антон Николаевич. И добавляет, что, хотя нарушения могут носить разные характер, большая их часть – административное производство, например, неуплата штрафов или нарушение режима пребывания на территории России.

Господин Глушков также сообщил, что уже формируется судебная практика, когда иностранные граждане в судебном порядке обжалуют свою депортацию и получают право возвращения в Россию для применения своего труда.

В 2022 году в России трудилось около 6,5 миллиона строителей, а в 2030 году с учётом целей развития стройотрасли их количество должно увеличиться до 8-ми миллионов, подчеркнул глава НОСТРОЙ. При этом только 40% выпускников российских строительных учебных заведений остаются работать по профессии.

6.9.26.01.23 ЗаНоСтрой. Директору СРО – на заметку! Минстрой России предложил оптимизировать процесс обследования несущих конструкций при капремонте

Как уже информировал ЗаНоСтрой.РФ, на федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещён проект приказа «Об утверждении Правил проведения обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений». Документ подготовил Минстрой России. Разработчики предлагают оптимизировать и ускорить процесс проведения обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.

Как отмечается в сопроводительных материалах, в настоящее время при проведении капитального ремонта у субъектов предпринимательской деятельности есть возможность провести замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций с целью дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений. В тоже время принятие такого решения невозможно без проведения обследования несущих строительных конструкций, результатом которого является вывод о несущей способности конструкций и возможности их замены и (или) восстановлении в рамках проведения капитального ремонта.

О существовании проблем, возникающих в связи с организацией и проведением капитального ремонта, известно из поступающих на постоянной основе в Минстрой России обращений застройщиков, Национального объединения изыскателей и проектировщиков, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (Министерство транспорта РФ, Федеральная антимонопольная служба России). Ранее данная проблема не решалась.

Предлагается оптимизировать и ускорить процесс проведения обследования несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при осуществлении капитального ремонта зданий, сооружений. Введение нового документа позволяет в достаточной степени достигнуть результатов проведения капремонта с учётом проведения обследования несущих конструкций.

Проект приказа разработан в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16 мая 2022 года № 881 «Об осуществлении замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства при проведении капитального ремонта зданий, сооружений».

Проектом приказа предполагается, что он вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2028 года. Дата окончания публичного обсуждения – 31 января 2023 года.

Остаётся добавить, что документ сопровождает расчёт экспертами Минстроя общего количества участников строительной отрасли. Как сообщает ведомство, согласно данным Государственного реестра саморегулируемых организаций, количество действующих СРО основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, подготовку проектной документации и выполняющих инженерные изыскания – 439 (количество организаций, состоящих в саморегулируемых организациях: в сфере строительства – 95,38 тысячи, в сфере архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий – 63,62 тысячи). Согласно сборнику Росстата «Россия в цифрах 2021», среднегодовая численность занятых в строительной отрасли в 2020 года – 6,26 миллиона человек.

6.10.25.01.23 НОПРИЗ Новости. Состоялось первое заседание комитета НОПРИЗ по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования

25 января 2023 года при личном участии президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвара Шамузафарова состоялось заседание комитета по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования под председательством вице-президента НОПРИЗ Азария Лапидуса.

От НОПРИЗ участие в заседании приняли руководитель аппарата Алексей Кожуховский и директор департамента по обеспечению деятельности комитетов НОПРИЗ Марина Великанова.

Анвар Шамузафаров в своем приветственном слове рассказал о целях и задачах Национального объединения изыскателей и проектировщиков на 2023 год, связанных с исполнением Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

НОПРИЗ совместно с ФАУ «Главгосэкспертиза» России и ФАУ «ФЦС» уделит особое внимание вопросам инжиниринга архитектурно-строительного проектирования в связи с трансформацией института экспертизы и возвращения ей инжиниринговых функций.

«Институт экспертизы должен помогать архитекторам и проектировщикам принимать оптимальные проектные и технические решения», — подчеркнул Анвар Шамузафаров и добавил, что работа в данном направлении ведется как в рамках дорожной карты взаимодействия НОПРИЗ и Главгосэкспертизы России, так и в рамках сотрудничества НОПРИЗ с Росприроднадзором.

Техническое регулирование отрасли и процедура экспертизы будут основываться на новых принципах, заложенных в разработанной НОПРИЗ Концепции развития технического регулирования и нормирования, которая нашла поддержку профессионального сообщества и Минстроя России. В рамках взаимодействия с Правительством РФ и Минстроем России НОПРИЗ продолжит работу над снижением административных барьеров и повышением роли и ответственности ГИП и ГАП при принятии решений.

Анвар Шамузафаров отметил, что в НОПРИЗ создана комиссия по вопросам исключения ГАП и ГИП из Национального реестра специалистов на основании установленных фактов принятия необоснованных проектно-конструкторских решений, не отвечающих требованиям безопасности объекта строительства. Опираясь на заключение комиссии, Совет НОПРИЗ принимает решение об исключении специалиста из НРС.

Для успешного решения задач, поставленных перед проектно-строительной отраслью, НОПРИЗ консолидирует деятельность своих комитетов в рамках совместных рабочих групп.

Участники заседания одобрили проект положения о Комитете по инжинирингу архитектурно-строительного проектирования НОПРИЗ, персональный состав и структуру комитета.

Комитет займется подготовкой предложений и методических рекомендаций по вопросам формирования и реализации государственной политики в сфере организационно-управленческого инжиниринга, разработкой нормативно-технических и технологических норм и правил подготовки проектной, конструкторской и организационно-технической (технологической) документации, а также формированием функций технического заказчика и иных процессов жизненного цикла объекта капитального строительства.

В структуре комитета созданы подкомитеты:

– подкомитет по инжинирингу в области обеспечения пожарной и комплексной безопасности под председательством директора Научно-исследовательского института по обеспечению пожарной безопасности Константина Белоусова и генерального директора ООО «Стройбезопасность» Артема Ветрова;

– подкомитет по обследованиям зданий и сооружений под председательством заведующего кафедрой испытания сооружений НИУ МГСУ Дмитрия Топчего;

– подкомитет по строительному контролю и верификации качества проектирования и строительства под председательством заведующего кафедрой технологии и организации строительства, экспертизы и управления недвижимостью Воронежского государственного технического университета, председателя Совета Ассоциации «СРО «ВГАСУпроект» Валерия Мищенко;

– подкомитет по деятельности технического заказчик на этапах изысканий и проектирования под председательством руководителя департамента технического надзора ПАО «ГМК «Норильский никель» Дмитрия Ипатова.

Азарий Лапидус поручил председателям подкомитетов утвердить персональный состав, разработать положения подкомитетов и планы работы на 2023 год.

В завершение заседания члены комитета обсудили вопросы реализации Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, рассмотрев наиболее острые вопросы, связанные с обновлением нормативно-технических документов и взаимодействием проектно-изыскательских организаций с органами экспертизы.

Анвар Шамузафаров подчеркнул, что работа в этих направлениях будет продолжена с учетом мнения профессионального сообщества.

6.11.27.01.23 За-Строй. Удары по гособоронзаказу

Махинации при строительстве объектов главного военного ведомства России продолжаются. Конкурсы умудряются выигрывать компании даже без членства в СРО

Возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере при строительстве объектов Министерства обороны РФ. Заказчик обратился в правоохранительные органы после того, как компания АО «Техэнергопроект» не сдала объекты, на которые Минобороны выделило 659 миллионов рублей. Сейчас организация находится в стадии банкротства. Подозреваемых и обвиняемых пока нет.

Согласно открытым данным, компания зарегистрирована в небольшом дагестанском селе Манаскент Карабудахкентского района, её уставной капитал составляет порядка 3-х миллионов рублей, а в её штате числится… один-единственный сотрудник.

Как сообщает «КоммерсантЪ» со ссылкой на собственные источники, «Техэнергопроект» должен был сдать «под ключ» помещения отдельного радиотехнического узла Серпухов-15, а также учебного и тренировочного комплекса для спецназа ГРУ на территории воинской части в подмосковном Солнечногорске, включая строительство комплекса по тактико-специальной подготовке водолазов.

При этом в «багаже» у подрядной организации длинный шлейф из исковых обязательств по сорванным контрактам на многомиллионные суммы, однако взыскать с компании, по понятным причинам, нечего.

Стоит добавить, что история с конкурсом, в ходе которого был определён такой «крепкий» генподрядчик, выглядит особенно удивительно, если учесть, что у строительной компании есть проблемы с членством в СРО. Точнее, таковое отсутствует.

Ранее, с 8 февраля 2010 года закрытое акционерное общество «Техэнергопроект» состояло в Ассоциации «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве». Однако 12 декабря 2016-го членство компании в СРО было прекращено. То есть, получается, что фирма в принципе не могла после этого периода участвовать в конкурсах и строить такие дорогостоящие объекты.

И это далеко не первый случай сомнительных контрактов при выполнении гособоронзаказа. Высокий уровень секретности и информационная закрытость не всегда способствуют эффективному использованию бюджетных средств, однако могут порождать коррупционные риски.

Так, в ноябре 2022 года сообщалось, что главное военное следственное управление Следственного комитета России заочно обвинило предпринимателя Алексея Гагулина – одного из участников преступной группы, похитившей при строительстве и реконструкции подземных бункеров для нужд Минобороны около 4-х миллиардов рублей. Подрядчики завысили цены на материалы и работы, не выполнили их в том объёме, который был предусмотрен соглашением.

А ранее в Ростовской области следователи возбудили уголовное дело в отношении руководителей АО «Звезда-стрела» и аккредитованного военного представительства Министерства обороны РФ по факту хищения свыше 15-ти миллионов рублей из средств государственного оборонного заказа.

6.12.27.01.23 За-Строй. Словно самые глупые зайцы…

Сахалинские чиновники испугались принимать ответственное решение по повышению зарплаты дорожникам и решили ждать решения самого Президента России

«Самый глупый заяц тот, который думает, что если
хорошо себя вести, то волки не посмеют его съесть»

Анекдот.

Мы уже рассказывали о том, как Ассоциация «Сахалинстрой» борется за справедливую оплату труда региональных строителей-дорожников. Этот вопрос, в частности, обсуждали на позапрошлом заседании Инвестиционного совета Сахалинской области. А на прошедшем в минувшую среду должны были перейти от слов к делу. Но обо всём по порядку.

Вопросы повышения заработной платы дорожным рабочим в последнее время Ассоциация «Сахалинстрой» держит на жёстком контроле. Поэтому глава Ассоциации Валерий Мозолевский на позавчерашнем заседании Инвестсовета вновь обратился к губернатору Валерию Лимаренко: «Вы поручали на прошлом заседании, чтобы с 1 января 2023 года индексы дорожным строителям в сметной документации рассчитывались по 5-ти ценовым зонам и по видам прямых затрат. Скоро февраль…».

Заместитель председателя регионального правительства, курирующий строительную отрасль Сергей Олонцев отчитался перед губернатором, важно сообщив, что работа в этом направлении ведётся. По его словам, вопрос этот общероссийского масштаба, а не сахалинского, и повышение заработной платы дорожным рабочим зависит от решения Президента России Владимира Путина. Предложение сахалинского правительства по данному вопросу направлено Владимиру Владимировичу через заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина.

Валерий Лимаренко хотел поставить точку в этом вопросе: «Валерий Павлович, Вы поняли, что нас поддержали, и вместе с Хуснуллиным ждём решения? Вы задали вопрос и получили исчерпывающий ответ!».

Но руководитель Ассоциации, как опытный «центрфорвард», принял мяч и продолжал идти к цели. Он напомнил нашумевшую историю обращения ведущих дорожных компаний России к Владимиру Путину в начале 2022 года о поддержке отрасли, в том числе и повышения зарплаты дорожным рабочим. Однако о результатах и обратной связи от Президента в СМИ не сообщали.

Сегодня на Сахалине в ожидании решения Главы государства дорожники продолжают терпеть убытки. Валерий Мозолевский привёл пример подрядчика – члена Ассоциации «Сахалинстрой». Убыток за два выполненных контракта, составил более 700 миллионов рублей. «Организация подготовила предложения в части повышения цен контрактов и компенсации убытков при исполнении контрактов. Все материалы по этому случаю сейчас находятся в правительстве Сахалинской области на рассмотрении. Но я боюсь, что в 2023 году, когда откроется сезон, некому будет строить дороги!», – резюмировал господин Мозолевский.

Губернатор мяч не пропустил и был краток: «Без решения, которого ждёт вся Россия, мы заплатить не можем. Иначе будет другая проблема: человека, который заплатит, посадят в тюрьму».

Вопрос остался открытым. Конечно, Ассоциация «Сахалинстрой» продолжит контролировать ход дальнейших действий органов власти разных уровней по разрешению этой застарелой проблемы.

Валерий Мозолевский вспоминает разговор с руководителями крупных Сахалинских дорожных организаций более пяти лет тому назад. Когда Валерий Павлович предложил организовать встречу совместно с министром транспорта и дорожного хозяйства и его службой заказчика для разрешения имеющихся проблем и рисков, то дорожники категорически не согласились: «Да, проблемы есть, но, мол, они их решают сами с заказчиком». Во что это выливается – хорошо иллюстрирует анекдот про самого глупого зайца…

6.13.27.01.23 АНСБ. Жилищный рынок меняеттренд – равнение на индивидуальные дома

Рынок жилья начал серьезный разворот в сторону потребителя, что в 2022 году вылилось в резкий рост строительства и ввода индивидуальных жилых домов. Об этом журналистам в четверг, 26 января, рассказал президент Национального объединения строителей Антон Глушков.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков встретился с журналистами 26 января на традиционной ежегодной пресс-конференции на борту теплохода «Редиссон Капелла». Мероприятие, прошедшее в форме пресс-завтрака, стало ключевым с точки зрения подведения итогов 2022 года и обсуждения перспектив на 2023 год.

Антон Глушков представил развернутый анализ деятельности не только и не столько НОСТРОя, сколько всей строительной отрасли – Нацобъединение строителей является крупнейшей отраслевой организацией и последовательно представляет и отстаивает интересы всего строительного комплекса, а не только саморегулируемых организаций. Короче говоря, президент НОСТРОя ответил за всех и за всё.

Одним из ключевых вопросов стало состояние рынка жилищного строительства: 2022 год стал рекордным по вводу жилья, по последним данным его введено 102, 7 млн кв.м. Однако более 60% этого жилья – индивидуальные жилые дома, построенные гражданами при минимальной поддержке со стороны государства. По итогам года строительство ИЖС выросло на 20% - и эта динамика, судя по всему сохранится на 2023 год.

При этом, по данным, которые привел президент НОСТРОя, количество введенного многоквартирного жилья упало по сравнению с 2021 годом в целом по стране на 15% и составило около 40 млн кв.м. Антон Глушков отметил, что в 2022 году вводились дома, заложенные двумя годами ранее – то есть, в начале 2020 года, а там всю страну и стройку накрыл подзабытый ныне COVID-19. Поэтому говорить о стабильном снижении объемов строительства многоквартирного жилья нельзя – 2023 год может показать рост в этом секторе строительства. Тем более, что сегодня в стадии строительства находится почти 100 млн кв.м многоквартирного жилья.

А вот рекордный показатель ИЖС говорит о том, что потребители все больше внимания обращают на приобретение собственного дома – и это особенно хорошо в небольших городах и небогатых регионах, где многоэтажное жилье практически не строится. Развитие ИЖС, появление ипотечного кредитования для индивидуальных застройщиков позволит, по мнению Антона Глушкова, улучшить жилищные условия  граждан, проживающих в малых городах и на селе. Сюда же следует отнести и продление льготной программы «Сельская ипотека».

При этом цены на жилье вряд ли будут падать – для этого нет никаких предпосылок, заявил президент НОСТРОЙ. За исключением 4-5 мегаполисов, где, действительно, стоит много нераспроданного жилья, в регионах средний срок продажи квартиры в новостройке составляет три месяца. То есть, строящееся жилье реально востребовано гражданами. Продление всех программ льготной ипотеки позволит удержать цены на жилье на уровне прошлого года, тем более, что ряд строительных материалов подешевел, и рынок больше не лихорадит от скачков цен.

6.14.27.01.23 АНСБ.НОПРИЗ выходит на «тропу войны»: нерадивым проектировщикам стоит напрячься

В Национальном объединении изыскателей и проектировщиков создана комиссия по вопросам исключения ГАП и ГИП из Национального реестра специалистов на основании установленных фактов принятия необоснованных проектно-конструкторских решений, не отвечающих требованиям безопасности объекта строительства.

Идея министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина о формировании «черного списка» проектировщиков, которые разрабатывают некачественные проекты, не выдерживающие процедуры экспертизы, причем делают это неоднократно, начинает воплощаться в жизнь. Данное предложение прозвучало на съезде НОПРИЗа в конце ноября, и вот уже в НОПРИЗе сформирована комиссия, которая будет рассматривать не прошедшие экспертизу проекты и выяснять, в чем причина такой некачественной работы. По итогам этого анализа комиссия будет рекомендовать Совету НОПРИЗа принять решение об исключении проштрафившихся проектировщиков и изыскателей из Национального реестра специалистов. А это повлечет за собой возможный уход с рынка и компании, в которой работают «бракоделы».

О создании такой комиссии объявил на заседаниях комитетов НОПРИЗа по инжинирингу и саморегулированию президент Нацобьъединения Анвар Шамузафаров. Он подчеркнул, что данная работа будет проводиться в рамках взаимодействия Нацобъединения с правительством и Минстроем России, а также с органами Главгосэкспертизы. Такие решения должны повысить роль и ответственность ГИП и ГАП при принятии решений.

 «Минстрой России и Главгосэкспертиза России обратились в НОПРИЗ с просьбой проверить обоснованность выдачи отрицательных заключений экспертизы на систематической основе определенным проектно-изыскательским организациям и подготовить соответствующие решения по отношению к их ГИП и ГАП в рамках полномочий НОПРИЗ», — приводит слова  Анвара Шамузафарова пресс-служба НОПРИЗ. Президент  подчеркнул, что работа в данном направлении будет осуществляться с привлечением ведущих экспертов отрасли для объективной технической оценки причин выдачи отрицательных заключений и определения меры ответственности ГИП и ГАП за подготовку этих разделов проектно-изыскательской документации.

Комментируя Агентству новостей «Строительный бизнес» принципы работы комиссии НОПРИЗ, Анвар Шамузафаров отметил, что эксперты комиссии должны будут очень тщательно исследовать, по чьей вине была подготовлена некачественная проектно-сметная документация. Опыт показывает, что зачастую именно заказчик не предоставляет проектировщику качественную исходную документацию, и, соответственно, именно он несет ответственность за отрицательное заключение органов экспертизы. В целом данная работа должна серьезно повысить уровень проектно-сметной документации и как следствие – качество строительства объектов.

6.15.26.01.23 РИА Новости.НОСТРОЙ предложил амнистировать депортированных из РФ рабочих мигрантов

Глава НОСТРОЯ Глушков предложил амнистировать депортированных из России рабочих мигрантов

Глава Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков предложил амнистировать депортированных мигрантов, работавших на российских стройках.

По его словам, НОСТРОЙ пришел к выводу, что, несмотря на восстановление потока рабочих мигрантов, полноценно восстановить количество строителей, покинувших страну в период пандемии коронавируса, не удается. При этом и сейчас выявляются нелегальные рабочие с их последующей депортацией.

"Я думаю, что сейчас настало время проработать механизмы амнистии иностранной рабочей силы, которая была депортирована с территории Российской Федерации. Эта рабочая сила нужна, она имеет опыт, навыки", - сказал Глушков журналистам.

Он добавил, что сейчас активно идет судебная практика, когда иностранные граждане успешно обжалуют свою депортацию и получают право работать в России.

Как пояснил РИА Недвижимость Глушков, всего за счет амнистии мигрантов можно вернуть на стройки около 1 миллиона человек.

6.16.27.01.23 ЗаНоСтрой.Какие вопросы обсудили участники заседания комитета НОПРИЗ по саморегулированию

Вчера, 26 января при личном участии президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвара Шамузафарова состоялось заседание комитета по саморегулированию под председательством вице-президента НОПРИЗ Николая Капинуса. Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы Нацобъединения.

От НОПРИЗ участие в заседании приняли руководитель Аппарата Алексей Кожуховский, его заместители Игорь Владимиров и Надежда Прокопьева, директор департамента правового обеспечения Александр Рожков.

Николай Капинус, Александр Рожков и заместитель директора Ассоциации СРО «Содружество проектных организаций» Сергей Митин представили отчёты о деятельности комитета, рабочей группы по законодательству и рабочей группы по взаимодействию с СРО и их членами в 2022 году. Основными направлениями работы стали рассмотрение проектов федеральных законов, проектов подзаконных актов, а также предложений, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации в Российской Федерации, поддержку граждан и бизнеса. Комитет активно участвовал в работе по созданию Автоматизированной информационной системы «Оценка показателей деятельности лиц (рейтингование), выполняющих инженерные изыскания, и лиц, осуществляющих подготовку проектной документации». Совместно с Аппаратом НОПРИЗ члены комитета проанализировали практику арбитражных судов с участием фондов капитального ремонта субъектов Российской Федерации, стороной по которым выступают саморегулируемые организации проектировщиков и изыскателей и их члены. В рамках деятельности рабочих групп были разработаны методические рекомендации и разъяснения для СРО по составу перечня сведений и документов, подтверждающих соответствие физического лица минимальным требованиям для включения в Национальный реестр специалистов НОПРИЗ.

Участники заседания утвердили план работы комитета НОПРИЗ по саморегулированию на 2023 год.

Анвар Шамузафаров поручил включить в план работы комитета участие его членов в деятельности Комиссии НОПРИЗ по вопросам исключения ГАП и ГИП из Национального реестра специалистов на основании установленных фактов принятия необоснованных проектно-конструкторских решений, не отвечающих требованиям безопасности объекта строительства.

«Минстрой России и Главгосэкспертиза России обратились в НОПРИЗ с просьбой проверить обоснованность выдачи отрицательных заключений экспертизы на систематической основе определенным проектно-изыскательским организациям и подготовить соответствующие решения по отношению к их ГИП и ГАП в рамках полномочий НОПРИЗ», – отметил Анвар Шамухамедович и подчеркнул, что работа в данном направлении будет осуществляться с привлечением ведущих экспертов отрасли для объективной технической оценки причин выдачи отрицательных заключений и определения меры ответственности ГИП и ГАП за подготовку этих разделов проектно-изыскательской документации.

Господин Шамузафаров поручил членам комитета подключиться к работе по формированию предложений по введению института саморегулирования в сфере эксплуатации объектов недвижимости социального назначения, заказчиком которых выступает Минстрой России.

Члены комитета одобрили исключение из его состава представителя Ассоциации СРО «Межрегиональное объединение проектных организаций» Артёма Абдульманова.

Участники заседания рассмотрели обращение СРО Ассоциации проектировщиков «СтройАльянсПроект» по вопросу изменения порядка уплаты членских взносов в НОПРИЗ для индивидуальных предпринимателей – членов СРО, мобилизованных в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 21сентября 2022 года № 647, на срок прохождения военной службы в зоне проведения специальной военной операции в связи с невозможностью выполнения ими проектных и изыскательских работ.

Игорь Владимиров проинформировал членов комитета, что изменение порядка уплаты членских взносов находится в ведении Всероссийского съезда. В связи с этим решение по внесению изменений в Положение о членстве НОПРИЗ может быть принято только по результатам голосования делегатов Съезда.

Анвар Шамузафаров поручил Аппарату НОПРИЗ внести данный вопрос в повестку Окружных конференций Нацобъединения для дальнейшей работы по утверждению повестки XII Всероссийского съезда НОПРИЗ и рассмотрения этого вопроса делегатами съезда.

Надежда Прокопьева представила итоговую редакцию профессионального стандарта «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности». Надежда Александровна подчеркнула, что Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года признаёт саморегулирование эффективным инструментом снижения прямого государственного регулирования и сокращения административных барьеров. В рамках раздела по совершенствованию института саморегулирования в строительной отрасли поставлена задача использования потенциала саморегулирования для создания системы эффективного отбора профессиональных участников строительного рынка, повышения качества работ, обеспечения безопасности строительства.

«В связи с этим разработка данного профессионального стандарта является необходимым условием для определения четких квалификационных требований к сотрудникам СРО», – подчеркнула госпожа Прокопьева.

В рассматриваемой редакции учтены предложения и замечания членов комитета, в данный момент она проходит профессионально-общественное обсуждение в рамках экспертного совета НОСТРОЙ. После завершения этой процедуры данная редакция будет направлена на утверждение Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.

В результате обсуждения участники заседания одобрили эту редакцию с учётом замечаний и предложений, внесенных членами комитета.

Николай Капинус выступил с докладом о подготовке плана мероприятий по развитию статуса НОПРИЗ как общероссийского межотраслевого объединения работодателей для наиболее полного выполнения уставных целей и предмета деятельности НОПРИЗ. Членам комитета поручено подготовить предложения по данному вопросу.

В завершение заседания Николай Иванович рассказал об итогах работы НОПРИЗ по актуализации национальных стандартов ГОСТ Р 66.1.01–2015 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование» и ГОСТ Р 66.1.02–2015 «Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих инженерные изыскания».

Члены комитета одобрили эту работу с учётом правок, которые необходимо внести в ГОСТ Р 66.1.02—2015.

6.17.27.01.23 ЗаНоСтрой.Как проходило первое в этом году заседание комитета НОСТРОЙ по промышленному строительству

В минувшую среду, 25 января комитет по промышленному строительству Национального объединения строителей провёл первое заседание в онлайн-формате под председательством Вячеслава Шаляхина. Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы НОСТРОЙ.

По видеоконференцсвязи выступил президент Нацобъединения Антон Глушков. Он поприветствовал участников заседания и сообщил о том, что сейчас крайне важно выражать своё экспертное мнение по тем направлениям, которые сегодня являются приоритетными для отечественного стройкомплекса. Антон Николаевич отметил важность обсуждаемых вопросов в рамках работы комитета, создание которого обусловлено стоящими сегодня перед отраслью задачами по развитию промышленного строительства.

Глава Нацобъединения обозначил ключевые инструменты, которые позволили не только стабилизировать темпы жилищного строительства в новых экономических условиях, но и нарастить их, что закономерно привело к достижению высоких показателей по вводу жилья. По мнению господина Глушкова, комитету необходимо взять курс на выработку предложений по аналогичным мерам стимулирования и в сфере промышленного строительства. «Промышленное строительство из года в год занимает в денежном выражении порядка 5-7-ми процентов от общего объёма строительства. Величина достаточно маленькая. Если весь так называемый клиентский путь жилищного строительства на протяжении последних лет выхолащивается, упрощается, цифровизуется, то в отношении промышленного строительства была самостоятельная инициатива бизнеса. Никаких преференций, механизмов, которые бы этот путь делали прозрачным и понятным для желающего развить свою промышленность, не существовало до появления промышленной ипотеки. Однако этот механизм работает недостаточно эффективно и нужны меры по его совершенствованию», – сказал Антон Глушков, обозначив это направление как одно из приоритетных в деятельности комитета.

Президент НОСТРОЙ заявил, что необходимо внимательно изучить практику пользования промышленной ипотекой в регионах, а также проблемы, с которыми сталкивается бизнес, для выработки предложений по совершенствованию этого механизма: «Современный подход к промышленному строительству с точки зрения градации класса опасности с учетом размещения жилых домов – это вопрос актуальный, который тоже в рамках комитета нужно обсуждать. Особое внимание стоит обратить на те практики в регионах, где централизованно формируются территории для размещения так называемых промышленных парков, когда выделяются земельные участки с инженерной подготовкой для привлечения инвесторов. Такие примеры нужно показывать, изучать этот опыт и оценивать эффект для региона».

Господин Глушков также отметил, что стоит уделить особое внимание административным процедурам, связанным с промышленным строительством. Антон Николаевич призвал членов комитета принять активное участие в формировании так называемой карты предприятий по производству домокомплектов в рамках Каталога импортозамещения НОСТРОЙ: «Сложившаяся ситуация с импортозамещением нам только на руку с точки зрения развития промышленного строительства, утверждения новых требований, инвестиционных проектов и инструментов стимулирования по аналогии с жилищным строительством».

Члены комитета единогласно поддержали предложения Антона Глушкова и перешли к рассмотрению вопросов повестки дня.

Заместителем председателя комитета избран вице-президент Объединения производителей строительных материалов Олег Разгуляев.

При обсуждении проекта плана работы комитета на 2023 год были учтены предложения заместителя руководителя направления «Пространственное развитие» Центра стратегических разработок Ольги Торбич по обеспечению соответствия деятельности комитета плану мероприятий («дорожной карте») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства».

Также члены комитета обсудили целесообразность формирования подкомитетов и решили принять участие в работе по обеспечению соответствия стандартов на процессы выполнения работ, утверждённых НОСТРОЙ современному научно-техническому уровню и своевременному обновлению.

7.РАЗНОЕ

7.1.23.01.23 ЕРЗ. В 2022 году положительное заключение экспертизы получило на 23% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

В 2022 году положительное заключение экспертизы проектной документации получило 2192 объекта от 1220 застройщиков.

По сравнению с 2021 годом количество объектов, получивших заключение экспертизы проектной документации, уменьшилось на 22,5%.

Больше всего объектов за год получило положительные заключения экспертизы в Челябинской области (111 объектов), Приморском крае (93 объекта) и в Республике Татарстан (87 объектов).

Регион

Количество заключений

Челябинская область

111

Приморский край

93

Республика Татарстан

87

Новосибирская область

85

Свердловская область

74

Тюменская область

74

г. Москва

69

Московская область

59

Удмуртская Республика

59

Калининградская область

54

Краснодарский край

52

Воронежская область

49

Ставропольский край

48

Красноярский край

47

Ростовская область

46

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра

45

Республика Саха (Якутия)

44

Волгоградская область

43

Республика Крым

43

Республика Башкортостан

42

Кемеровская область

38

Чувашская Республика — Чувашия

35

г. Санкт-Петербург

34

Пермский край

33

Саратовская область

32

Калужская область

31

Республика Марий Эл

30

Архангельская область

29

Ямало-Ненецкий автономный округ

29

Ульяновская область

28

Самарская область

26

Брянская область

25

Алтайский край

23

Белгородская область

23

Ивановская область

23

Амурская область

21

Оренбургская область

21

Республика Хакасия

21

Вологодская область

20

Кировская область

20

Смоленская область

20

Тульская область

20

Липецкая область

19

Сахалинская область

19

Курганская область

18

Нижегородская область

18

Хабаровский край

18

Владимирская область

17

Омская область

16

Ленинградская область

15

Новгородская область

15

Ярославская область

15

Забайкальский край

14

Костромская область

14

Пензенская область

14

Тамбовская область

14

Иркутская область

13

Республика Мордовия

13

Астраханская область

11

Орловская область

11

Республика Дагестан

11

Республика Северная Осетия — Алания

11

Рязанская область

11

Псковская область

10

Республика Карелия

10

Курская область

9

Томская область

6

Республика Калмыкия

5

Республика Коми

5

Тверская область

5

Кабардино-Балкарская Республика

4

Карачаево-Черкесская Республика

4

Республика Бурятия

4

Республика Ингушетия

3

Чеченская Республика

3

г. Севастополь

3

Камчатский край

2

Республика Алтай

2

Еврейская автономная область

1

Мурманская область

1

Ненецкий автономный округ

1

Республика Адыгея (Адыгея)

1

Итого

2192

Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили СЗ ДАР (на 28 объектов), а также Специализированный застройщик Привилегия Партнерс-3 и ПИК (по 22 объекта).

Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.

* по данным на 13.01.2023

7.2.24.01.23 За-Строй. И психолог для цифровизатора

Есть мнение, что на сегодняшний день BIM в России – это хайп. Модель, которая выходит из проектного института, абсолютно не годится для жизни: в ней не учтены процессы строительства

В том, что касается цифровизации, большинство специалистов, так или иначе относящихся к строительной отрасли, руководствуются афоризмом героини одного старого фильма: «Если почувствовал ветер перемен, то нужно строить не щит от ветра, а ветряную мельницу».

А посему большинство участников процесса ломает голову, каким же образом можно всё-таки получить прибыль с этой неотвратимой затеи. Или хотя бы попробовать минимизировать неизбежные убытки. Критических замечаний про российский BIM звучит мало, но тем они и ценны.

Одно из таких высказываний прозвучало на вебинаре «Внедрение единой информационной модели: от управления проектом до сдачи объекта. Реальные кейсы, вызовы и решения», который состоялся на прошлой неделе. Его организаторами выступили проект «Всё о стройке» с очаровательной постоянной ведущей Светланой Опрышко и Платформа Строительных Сервисов (ПСС).

В роли скептика оказался, как ни странно, генеральный директор ООО «Интэнт», владелец сервиса BuildDocs Евгений Бузлаев. Отвечая на вопрос участников о том, нужен ли сегодня BIM строителем, господин Бузлаев разоткровенничался:

На сегодняшний день BIM – это хайп. Модель делают проектировщики, и им всё равно, как будет реализована стройка, поскольку они ориентируются на законы проектирования. Поэтому BIM-модель, которая выходит из проектного института, абсолютно не годится для жизни: в ней не учтены процессы строительства.

Слова вполне отражают суть происходящего, когда все крутят в руках BIM-ТИМ, словно айфон последней модели, рассказывают друг другу о его совершенстве и абсолютной необходимости, но при этом понятия не имеют, куда же это чудо можно пристроить, чтобы не очень мешало.

Кстати, сама компания ООО «Интэнт» занимается внедрением облачного сервиса цифровой исполнительной документации. По словам директора, одним из препятствий является привычка сотрудников застройщиков работать на бумаге. Дошло до того, что фирме приходится держать на аутсорсе психолога, который работает с «негативными убеждениями» клиента и объясняет, как перестроить привычки и начать любить новые цифровые продукты.

Удивительные откровения! Получается, что без промывания мозгов от профессионального психолога пересадить строителей «на облака» не получится? Что и понятно. Мало кому понравится, когда вся важнейшая документация лежит на сервере у сторонней компании, которой ещё и приходится ежемесячно вносить абонентскую плату за возможность работать со своей собственной документацией.

Но ведь в своё время инженеры с радостью пересаживались с ватманов и кульманов за компьютеры, осваивая САПР и первые «программы-чертилки». Тогда отрасли почему-то не требовалось поддержки психологов, а новые технологии воспринимались не как «хайп», с которым непонятно что делать, а как серьёзное подспорье в работе.

Остаётся вкратце рассказать о том, что представили на форуме другие участники.

ГК «Основа» выступила представителем стороны застройщиков и поделилась своим опытом использования единой информационной модели, а также других цифровых инструментов. Директор по цифровизации Роман Налепов сообщил о применении инвестанализа, который помогает девелоперу понять, попадает ли он в ожидания покупателей:

Мы делали коллаб со Сбером, их и наши дата-сайентисты работали над тем, чтобы выявить критерии востребованности локации. Прогнозные модели показали, что 90 процентов успешности – это наличие метро рядом с будущим проектом.

Также в условиях неопределённости компания научилась прогнозировать себестоимость и расходы на стройку с точностью до 15%. По словам господин Налепова, компания получила инструмент, который позволяет достаточно чётко спрогнозировать цены на квартал, при этом прогнозы на один-три года находятся в процессе разработки. Для этого внутри компании действует IT-подразделение, которое занимается парсингом цен, мониторингом бирж строительных материалов и выстраиванием корреляции цен с макроэкономическими показателями.

Заместитель директора ООО «Платформа строительных сервисов» Артём Станишевский представил продукцию своей компании. Ядром системы является информационная модель объекта капитального строительства, вокруг которой выстраиваются специализированные процессы, связанные с управлением или производством документооборота. В системе присутствует порядка 3 тысяч объектов. Разработчики предлагают не менять бизнес-процессы заказчика, а делать всё то же самое, но уже в цифровой среде.

Гендиректор компании ООО «Цифровая эволюция» Андрей Бородкин представил программу «Техзор», которая автоматизирует такие процессы, как операционный строительный контроль, приёмку и передачу помещений, эксплуатацию и гарантию. Господин Бородкин анонсировал запуск приёмочного строительного контроля к концу года: команда уже разработала сервис для реализации нового функционала.

7.3.25.01.23 За-Стой. Лифтовая проблема скоро будет решена

«Метеор Лифт», как бывшее российское подразделение компании Otis, намерен занять три четверти рынка коммерческого вертикального транспорта в России

Управляющий директор холдинга S8 Capital Торстен Шуберт, выступая на сегодняшней презентации компании «Метеор Лифт», которая раньше была российским подразделением международной компании Otis Worldwide Corporation, завил:

Цель – обеспечить не менее 75-ти процентов покрытия коммерческого сегмента рынка вертикального транспорта в России.

По словам господина Шуберта, «Метеор Лифт» предложит рынку продукцию от стандартных лифтов эконом-класса до премиум-сегмента скоростных и высокоскоростных лифтов, а также эскалаторов и траволаторов:

В настоящий момент достигнуты договорённости о сотрудничестве и заключено эксклюзивное соглашение с китайской компанией Xizi Elevator Company на дистрибуцию всей линейки лифтов (включая скоростные и высокоскоростные), эскалаторов, траволаторов, а также отдельных компонентов. Договором также предусмотрен инжиниринг – использование компонентов, в том числе критичных при производстве и техническом обслуживании лифтов на заводе в Санкт-Петербурге, и сертификация готовой продукции Xizi Elevator и узлов безопасности.

Ещё одно стратегическое направление, которое планирует развивать «Метеор Лифт», – дальнейшая локализация продукции, разработка новых технологий и цифровизация производства и сервиса.

Компания подготовила и уже подала полный пакет документов в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП) для включения своей продукции в реестр российского производителя.

Наша справка

Компания «Отис лифт», бывшая «дочка» американской Otis Worldwide Corporation, переименована в «Метеор лифт». Новое название было внесено в ЕГРЮЛ 23 декабря 2022 года.

Условие об изменении наименования юридического лица, товарного знака «Отис», а также продукции и услуг, выпускающихся под одноименным брендом в Российской Федерации, были частью сделки по приобретению российских активов Otis Worldwide Corporation холдингом S8 Capital.

Как мы сообщали, в марте 2022 года Otis заявила об остановке приёма заказов на новые лифты и эскалаторы в России, а также о прекращении инвестиций в российский бизнес из-за конфликта в Украине и перебоев в цепочках поставок. В июле было объявлено, что Otis продаёт российские активы холдингу S8 Capital Армена Саркисяна.

7.4.26.01.23 За-Строй. Металлокаркасстанет массовым

В этом году планируется реализовать несколько проектов по строительству жилья на металлокаркасе в Москве, Нижнем Новгороде, а также на севере в условиях вечной мерзлоты

Генеральный директор холдинга «Венталл» Сергей Чернышев рассказал, что во втором квартале этого года группа компаний совместно с ПАО «Северсталь» приступит к реализации проекта по развитию технологии массового жилищного строительства на металлокаркасе:

Пилотные проекты планируются в Москве и Московской области, это будут многоквартирные дома с этажностью 17-21 этаж.

Господин Чернышев пояснил, что проекты будут выполняться в партнёрстве с крупнейшими девелоперскими компаниями России и их подрядчиками. В первом квартале 2023 года холдинг начнёт производство металлоконструкций для реализации этого проекта. Речь идёт об объёмах на уровне 3-5 тысячи тонн в год. В 2023-м планируется реализовать несколько проектов по строительству жилья на металлокаркасе в Москве, Подмосковье, Нижнем Новгороде, а также на севере в условиях вечной мерзлоты.

Мощности ГК «Венталл» позволяют выпускать в год до 120-ти тысячи тонн металлоконструкций, более 3-х миллионов квадратных метров сэндвич-панелей. Производственные мощности расположены в Обнинске (Калужская область), Щекино (Тульская область), Шахтах (Ростовская область) и Нижнекамске (Татарстан).

7.5.26.01.23 Интерфакс-недвижимость. Минстрою предложили "типизировать" договоры комплексного развития территорий

В России необходимо выработать методику типовых договоров комплексного развития территорий (КРТ), заявил в среду заместитель генерального директора по градостроительству "Зак Девелопмент" Дмитрий Васильченко.

"Нужно, чтобы нам помог Минстрой России сформировать методику "типовые договоры" (комплексного развития территории – ИФ). Потому что в регионах их просто нет, они не знают, как заключать договоры, в которых бы лейтмотивом была бы простая мысль: "Хочешь построить жилье – создай рабочие места". (...) Инвестиционные соглашения должны составлять места приложения труда", — сказал Васильченко на Всероссийской практической конференции ландшафтной индустрии "ГиПЛИ".

Он добавил, что сейчас уже многие инвесторы сами рассматривают возможность создавать места в рамках проектов. Это связано с тем, что без них "рынок ляжет".

Также Васильченко предложил ввести льготы и преференции для инвестиций в производство. Кроме того, он отметил, что нужно на уровне регионов увязать цифры во всех госпрограммах, связанных со строительством и горсредой.

В конце 2020 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о комплексном развитии территорий. Законом предлагается единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья по аналогии с программой реновации в Москве. Реновация будет проводиться в регионах при согласии 2/3 собственников квартир в многоквартирном доме, подлежащем сносу.

7.6.27.01.23 Интерфакс-недвижимость. Высшая школа архитектуры появится в составе НИУ ВШЭ

В составе Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ) планируется открыть архитектурную школу, сообщил ректор университета Никита Анисимов в пятницу.

"На факультетах университета проводится немало исследований на тему градостроительства и урбанистики. Эта тема востребована и актуальна, и мы думаем, что пора сделать следующий шаг в этом направлении — открыть Высшую школу архитектуры", — сказал Анисимов на Форуме доказательной урбанистики им. А.А. Высоковского.

По его словам, школу планируется открыть в течение ближайшего года. "Мы рассчитываем, что школа станет локомотивом и в хорошем смысле слова раздражителем для дальнейшего развития в градостроительном плане", — подчеркнул Анисимов.

В свою очередь декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко отметил, что факультет уже получил лицензию на обучение по специальности "Архитектура".

"Кроме того, в настоящее время также рассматривается возможность открытия кафедр, специализирующихся на строительных специальностях. "Современные темпы градостроительного развития и сама жизнь ставит перед профессиональным сообществом новые вызовы и задачи. Это требует подготовки специалистов на новом уровне, с учетом лучших отечественных и мировых практик", — отметил Михайленко.

7.7.26.01.23 ЕРЗ. О чем говорили на круглом столе ЕРЗ.РФ, посвященном оптимизации процедур в строительстве

25 января ЕРЗ.РФ совместно с НОЗА и Департаментом градостроительной политики Москвы провели онлайн круглый стол, посвященный оптимизации процедур в строительстве. Участники обсудили особенности получения разрешения на проведение земляных работ, оформление порубочного билета и согласование работ в технических и охранных зонах метрополитена.

«Согласно Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, принятой в конце прошлого года, работа по сокращению и оптимизации излишних и устаревших требований и согласований в строительстве, предусмотренных различными актами, должна производиться в соответствии с рядом принципов», — рассказала начальник Управления оптимизации и контроля процедур в градостроительной сфере Департамента градостроительной политики (ДГП) города Москвы Шушаник Гаспарян.

В частности, к таким принципам относится исключение дублирующих друг друга процедур или отказ от требований, которые в текущих условиях никак не влияют на конечный результат. На основе этих принципов уже проведена большая работа по определению исчерпывающего перечня процедур.

В Москве получение разрешения на земляные работы, оформление разрешение на пересадку или уничтожение зеленых насаждений и согласование работ в технических и охранных зонах метрополитена необходимы для контроля сохранности инфраструктуры, зеленых насаждений и безопасности транспорта, отметила Гаспарян.

«ЕРЗ.РФ провел исследование правил получения разрешений в семи российских регионах, где есть метро, и обнаружил некоторые различия в процедурах», — проинформировал аудиторию руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик.

«Например, при получении разрешения на земляные работы только в Москве существует процедура "Отзыв запроса", — уточнил эксперт, добавив: — Процедура "Приостановление выдачи ордера" существует только в Республике Татарстан, а "Внесение изменений в ордер" предусмотрено везде, кроме Санкт-Петербурга и Нижегородской области».

По его словам, все процедуры следует привести к единому нормативу. При этом в случае отмены определенных процедур власти должны ввести прозрачные схемы контроля выполнения работ. Кроме того, следует пересмотреть вопросы компенсации при проведении конкретных работ.

В частности, девелоперы часто жалуются на завышенные суммы компенсаций за вырубленные или пересаженные в рамках порубочного билета деревья либо кустарники.

Участники круглого стола пришли к выводу, что в существующем виде прохождение процедур для получения того или иного вида разрешения особых трудностей не вызывает.

Однако сам порядок прохождения процедур и получения разрешительных документов должен стать единообразным в разных городах России. Между тем в настоящее время региональные власти вправе устанавливать свои правила их выдачи.

Исключением является получение разрешения на работы в охранной зоне метрополитена. Дело в том, что план и расположение инфраструктуры метро зачастую засекречены, поскольку метрополитен является стратегическим объектом. Поэтому нередки случаи, когда при оформлении ордера на земляные работы вдруг обнаруживается, что они будут проходить в охранной зоне.

В этом случае увеличиваются сроки и количество процедур, необходимых для оформления разрешений.   

8. СТАТЬИ, ИНТЕРВЬЮ

8.1.25.01.23АНСБ. Главгосэкспертиза становится генератором идей для развития строительной отрасли

В последние годы Главгосэкспертиза России стала ключевым инновационным звеном строительного процесса. Именно она генерит новые идеи, новые направления развития для отрасли. Кем же сегодня является эксперт – принципиальным контролером или новатором с широким взглядом на жизненный цикл объекта капитального строительства? Об этом мы беседуем с руководителем Главгосэкспертизы Игорем Маныловым:

- Игорь Евгеньевич, какие решения, принятые Главгосэкспертизой в 2022 году, оказались настолько серьезными, что будут влиять на строительную отрасль еще многие годы?

- К счастью, в 2022-м драматичных событий, которые бы потрясли отрасль, не случилось. В том году завершилась волна роста стоимости строительных ресурсов, которая началась в 2020-2021 годах. Тогда рынок лихорадило, нужно было принимать срочные меры и искать дополнительные средства, а 2022-й показал спад цен и дал строителям немного выдохнуть.

Если говорить о профессиональном экспертном сообществе, то здесь продолжились процессы консолидации: Ассоциация экспертиз России получила новый статус и официальное право использовать в своем названии слово «Россия». Количество членов Ассоциации увеличилось, подготовлена ее новая программа с учетом положений Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.

- Как Ассоциация помогает экспертам в их работе?

- Она объединяет экспертное сообщество, что очень важно. Страна у нас большая, в ней 85 региональных организаций экспертизы, десятки государственных экспертиз работают по одной методической базе, испытывают одинаковые проблемы, решают похожие задачи. Так что, с точки зрения накопления общего опыта и выработки единых подходов к работе, объединение экспертов – важный момент. Если бы экспертное сообщество было разобщено, то заявитель каждый раз сталкивался бы с региональными особенностями, нюансами, уникальными требованиями. Объединившись, эксперты помогают строителям получить универсальные услуги, выработать понятные шаблоны, чтобы не приходилось каждый раз «изобретать велосипед».

И еще: перед нами, как и перед всей строительной отраслью, поставлена задача по переходу к работе с использованием технологий информационного моделирования. Но отдельно взятым небольшим организациям экспертизы решать глобальные информационно-технологические задачи сложно. Объединившись, мы все получаем больше шансов быстрее перейти на ТИМ.

В 2022 году мы также занимались развитием Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ). Это цифровой продукт Главгосэксперизы, и сегодня его используют в работе практически все государственные организации экспертизы, хотя подключение к ЕЦПЭ было связано для них с определенными сложностями. Надо сказать, что эта задача была поставлена Правительством России, и ожидания, что она даст положительный эффект и для участников, и для заявителей застройщиков, очень большие. И я не устаю благодарить своих коллег – руководителей региональных экспертиз, за то, что они с пониманием отнеслись к этой работе и активно осваивали новые подходы. Благодаря нашему плотному взаимодействию мы можем распределять ресурсы, помогать коллегам, когда у них появляется нехватка экспертов. Это способствует общей успешной работе.

- Вы упомянули о переходе к работе с использованием технологий информационного моделирования. В профессиональном сообществе активно обсуждают, сколько будет стоить переход на ТИМ для проектировщиков, строителей, девелоперов. Но об экспертах при этом почему-то забывают. Так в какую цену обойдется цифровая трансформация для организаций экспертизы, особенно в регионах?

- Трудно назвать конкретную цифру, но, на самом деле, переход на ТИМ – это не разовая покупка компьютеров или софта, а в первую очередь инфраструктурные перемены. И в этом смысле экспертиза, по сравнению с другими участниками инвестиционно-строительного процесса, оказалась в выигрышном положении. Ведь переходу на работу с использованием ТИМ предшествовали решения 2016-17 годов о переходе в электронный формат, о создании единого электронного реестра заключений экспертизы. Поясню: для работы с этим реестром любой экспертной организации - государственной или негосударственной - нужно освоить способы передачи и защиты данных, получить усиленную электронно-цифровую подпись, внедрить и освоить соответствующие форматы. Все это уже сделано. То есть, первые этапы цифровой трансформации экспертиза благополучно прошла и сейчас переходит на ТИМ.

В других сферах строительства все гораздо сложнее. Например, у застройщиков очень разный уровень цифровой зрелости: маленькие компании используют самые простые решения, а крупные имеют солидные ресурсы и обученный персонал. Но мы, как команда экспертов, рекомендуем переходить на ТИМ «снизу вверх». Чтобы работать с ТИМ, нужно в первую очередь создать единую информационную среду, единую инфраструктуру, единый язык, общие классификаторы - тогда можно ожидать хороший результат. Если всем этим не заниматься, а просто купить дорогостоящее программное обеспечение и пытаться с его помощью моделировать объект, то дальнейшая жизнь этого объекта будет осложнена.

- То есть, экспертиза, особенно в регионах, не станет препятствием для прохождения проектов с использованием ТИМ?

- Экспертиза не должна и не может быть препятствием. Главгосэкспертиза не будет помехой на пути ТИМ – это я говорю со всей уверенностью. И региональные экспертизы за последние пару лет тоже существенно продвинулись в сторону «цифры».

Тут важно другое: чтобы эта система работала, нужно, чтобы заказчик, застройщик и хозяин объекта были вовлечены в цифровые процессы. Они должны понимать, что такое информационное моделирование, и хотеть использовать новые инструменты. А экспертиза – это только один, хотя и важный, этап жизни объекта на стадии проектирования и планирования. Впрочем, мы настраиваем наших коллег в регионах, чтобы они выполняли роль не только экспертов, но и консультантов, помогали заказчику. Эксперты в этом качестве могут быть очень хорошими партнерами.

- Совсем недавно появилась новая услуга - экспертное сопровождение проектов. Многие воспринимают ее как навязанную, за которую нужно дополнительно платить. Объясните, пожалуйста, в чем заключаются плюсы этой процедуры и за что заказчики платят деньги?

- Тут нужно уточнить, о чем идет речь. По факту, у нас сейчас есть два вида экспертного сопровождения. Первый, закрепленный законодательно, осуществляется при повторной экспертизе: тогда на экспертизу может отправиться только та часть проекта, которая претерпела изменения.

Что касается экспертизы на более раннем, предпроектном этапе, то этот механизм еще в процессе становления. Сегодня приняты соответствующие поправки в законодательство, формируется нормативная база. При «предпроектном» экспертном сопровождении проектно-сметная документация в полной мере еще не готова, но эксперты уже рассматривают ее и готовят по ней замечания. Это позволяет застройщикам быстрее выходить на площадку и еще на ранней стадии проекта, до завершения экспертизы, начинать подготовительные работы к строительству. То есть, у них появляется возможность «запараллелить» процесс проектирования и начало действий на стройплощадке. Да, эта услуга платная, но не настолько, чтобы у компании возникла существенная финансовая нагрузка. За свои деньги заказчик получает самый дорогой в строительстве ресурс – время. Ведь результат предпроектной проработки - качественная проектно-сметная документация, которая быстро и с положительным результатом пройдет экспертизу.

То, что эта услуга будет востребована, показал анализ нашего Инжинирингового центра: за полтора года работы, с мая 2021-го, в результате исключения ошибочных проектных решений на ранних стадиях проектирования были сэкономлены десятки миллиардов рублей. Без процедуры экспертного сопровождения, при «классической» экспертизе, наши специалисты увидели бы эти ошибки после того, как деньги на проектирование были бы потрачены, а стройка находилась бы уже на старте. Конечно, выбор – за заказчиком, но если ориентироваться на мировой опыт проектного управления, то поэтапное погружение в детали проекта всегда дает ощутимый эффект. Так что предпроектное экспертное сопровождение – не «навязанная», а весьма полезная услуга. Во всяком случае, крупные заказчики, которые занимаются большими инфраструктурными проектами, сами обращаются к нам с просьбами начать работу экспертов как можно раньше.

- Исходя из этого, эксперт – это друг, коллега или контролер проектировщика? Потому что многие, не будем скрывать, воспринимают этап экспертизы и органы госэкспертизы как карательные…

- Думаю, такое отношение осталось в прошлом. Наша команда уже несколько лет работает, реализуя политику клиентоориентированности, клиентоцентричности. Да, на определенном этапе госэкспертизу считали барьером и контролером, но постепенно люди поняли, что работа экспертизы заключается в управлении рисками, что если грамотно пользоваться услугами экспертов, это пойдет только на пользу проекту. Сейчас мы видим существенно меньше негатива со стороны строительного сообщества. Этому способствует и работа нашего Контактного центра, который круглосуточно мониторит ситуацию и за неделю обрабатывает больше 6 000 обращений. Благодаря этому мы видим все «узкие места» в своей деятельности и успеваем снимать напряжение. Уровень отработки обращений в Контактном центре очень высокий, более 60% входящих вопросов решаются в первые же минуты общения с клиентами, мы специально над этим работаем.

Но я бы не преуменьшал роль контролеров в инвестиционно-строительном процессе: пока проектирование не выйдет на более высокий качественный уровень, мы должны жестко контролировать проектно-сметную документацию и результаты инженерных изысканий. Просто контроль обеспечивается не строгостью «вахтера», а настройкой самой системы. Если она выстроена грамотно, то тогда контроль будет дельным и качественным, обеспеченный технологией, а не тем, что стоят контролеры с дубинками и всех колотят.

- Если вернуться к теме цифровизации - возможно ли хотя бы частично заменить эксперта искусственным интеллектом? Можно ли автоматизировать экспертизу настолько, чтобы все метаданные вместо человека анализировал компьютер?

- Искусственный интеллект может выполнить за эксперта определенные виды работ, но полностью он человека не заменит никогда. В свое время мы стали использовать вместо кульмана компьютер, перешли на документацию в электронном виде – но заменили ли мы компьютерной программой конструктора или инженера? Нет, он просто трансформировался вместе со своими инструментами.

Искусственному интеллекту можно доверить рутинные операции, и наша концепция – это «сотрудничество» компьютера и человека. Например, сейчас в экспертизе простую, но объемную работу по сопоставлению текстов делает система без участия человека. Он только получает результат и принимает решение. А раньше эксперт должен был несколько дней вычитывать тексты по несколько раз, сравнивать, как было и как стало.

Также мы структурировали работу экспертов по формулированию замечаний. Если раньше эксперт, обнаружив в документации ошибку, каждый раз формировал новое замечание со ссылкой на нормативный акт, то сейчас все замечания типизированы. Машина помогает человеку анализировать огромные данные и сообщает эксперту определенный алгоритм действий. То есть, она выступает как ассистент эксперта, выдает ему шаблонные решения.

Но роль эксперта меняется. Постепенно мы можем прийти к тому, что стандартные ошибки машина сможет обнаруживать и исправлять без участия человека. Однако именно эксперт должен будет настроить эту работу.

- Ведь можно задать машине определенный алгоритм: основные параметры здания – например, детского сада, - должны соответствовать ряду обязательных требований. И компьютер сам проведет проверку…

- Алгоритмы – это прошедший этап. Если мы говорим об искусственном интеллекте – то это следующий шаг, который заключается в способности машины обучаться, самой находить способы обработки данных и на их основе конструировать модель поведения. Мы как раз этим сейчас занимаемся: стратегия развития института экспертизы направлена на формирование инжиниринговых центров. Повторю свою мысль: работа по проверке и сопоставлению документов в XXI веке должны делать машины, и цифровые технологии это позволяют. А вот креативная, творческая составляющая и перестройка самой системы – это работа эксперта. Человеческий интеллект делает то, чего не может искусственный: выйти за рамки проверки проектно-сметной документации, работать на стадии инвестиционного планирования, на этапе строительства, продвигать экспертные знания, чтобы люди использовали их в своей деятельности.

- Расскажите, пожалуйста, о планах Главгосэкспертизы на 2023 год.

- Мы продолжим свою работу, направленную на формирование единой информационной среды, использования XML-формата. Очень важно, чтобы участники инвестиционно-строительного процесса использовали общий язык, общий формат обмена данными, чтобы мы сотрудничали на одной платформе. И XML-схемы позволяют организациям, работающим в разных системах, понимать друг друга и взаимодействовать.

Эффект уже виден: когда заключения экспертизы стали выходить в XML-формате, качество данных заметно выросло. Дело в то, что при «ручной» работе всегда существовал субъективный фактор, а XML не позволяет манипулировать данными, этот формат контролирует размер файлов и аутентичность данных. За счет этого повышается дисциплина, улучшается качество данных, что, в свою очередь, обеспечивает качественную аналитику.

Также в 2023 году начнется следующий этап развития ЕЦПЭ. Если в прошлом году мы обеспечивали переход из разрозненных систем на единую, то теперь исходим из того, что ряд возможностей, которые может дать ЕЦПЭ, будут уже реализованы. Например, станет реальным обмен экспертами, что очень важно в наше динамичное время. Если 5 000 экспертов будут работать в одной системе единовременно, это даст огромный эффект. Это также позволит обучить и подтянуть отстающих.

- Игорь Евгеньевич, за те восемь лет, что вы возглавляете Главгосэкспертизу России, она сильно изменилась. Что вас стимулирует работать сегодня?  

- Я всегда нахожу творческие моменты даже в рутинном труде, а сейчас работать очень интересно. В 2022 году, отмечая 60-летие Главгосэкспертизы, мы подводили итоги, вспоминали этапы большого пути, который прошла наша организация. В последние годы нам удалось ее трансформировать, не потеряв накопленный опыт. Мы бережно относимся к кадрам, развиваем наставничество, и многие специалисты, работающие сегодня на высоких должностях, получили свой опыт именно в Главгосэкспертизе. У нас мощный коллектив. Работать у нас с каждым годом все интереснее, хотя и сложнее. Но когда я вижу очередной воплощенный в жизнь проект, чувствую огромное удовлетворение от своей работы.

Знаете, строительство всегда было основано на сотрудничестве разных людей, которые занимаются общим делом – возводят объект. Сегодня сама жизнь доказывает правильность этого принципа: чтобы добиться результата, нужно объединиться. И я бы очень хотел, чтобы мои коллеги отбросили противоречия и объединились ради масштабной задачи - обновления нашей страны.

Лариса Поршнева

 

Куликов М.М.

27.01.23

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР

о ситуации в строительной отрасли 13.01-20.01.23

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.        ПРЕЗИДЕНТ. 5

1.1.     17.01.23 Интерфакс-недвижимость. Всего 288 тыс. детей-сирот в России стоят на очереди на жилье — детский омбудсмен. 5

1.2.     17.01.23 За-Строй. Дорожные рекорды и главная задача. 5

1.3.     19.01.23 СГ. Владимир Путин поручил губернатору Петербурга ликвидировать дефицит мест в детских садах. 5

2.        НОРМОТВОРЧЕСТВО, СОВФЕД, ДУМА, ВЕРХОВНЫЙ СУД.. 6

2.1.     13.01.23 АНСБ. Минстрой разработал Административный регламент по получению СТУ.. 6

2.2.     13.01.23 ЕРЗ. Минстрой разработал регламент согласования специальных технических условий. 7

2.3.     16.01.23 РИА Новости. Создан ГОСТ по безопасности при проектировании объектов капстроительства. 7

2.4.     17.01.23 За-Строй. Его пример другим наука. 8

2.5.     17.01.23 За-Строй. Во имя социальной справедливости. 10

2.6.     17.01.23 ЕРЗ. Как расширен перечень существенных условий строительных контрактов, которые можно менять в 2023 году. 11

2.7.     17.01.23 ЕРЗ. Разработан регламент для принятия решения о подготовке ДПТ для размещения объектов на территориях двух субъектов. 11

2.8.     17.01.23 АНСБ. Первый международный стандарт по устойчивому развитию вышел на русском языке. 12

2.9.     18.01.23 АНСБ. Два первых ГОСТ Р системы ЕСИМ размещены для публичного обсуждения. 13

2.10.   18.01.23 За-Строй. Прощай, двухлетний мораторий. 14

2.11.   18.01.23 За-Строй. Неосновательное бюджетное обогащение. 15

2.12.   18.01.23 ЗаНоСтрой. Ряд правовых актов по охране труда начинают действовать в этом году. Два из них уже стартовали в январе, два – в марте, а ещё – два в сентябре  17

2.13.   18.01.23 Техэксперт. Сформирован новый сводный перечень строительных ресурсов-представителей. 18

2.14.   18.01.23 Техэксперт. Сформирован новый перечень специализированных строительных ресурсов. 18

2.15.   19.01.23 ЕРЗ. Депутаты Госдумы не поддержали инициативу коллег дополнительно ограничить плавающие ставки по ипотеке. 19

2.16.   19.01.23 АНСБ. НОСТРОЙ представил на обсуждение ГОСТ Р по лабораторному контролю.. 20

2.17.   20.01.23 За-Строй. СРОчно! Документ, который канет в Лету. 20

2.18.   20.01.23 ЕРЗ. Опубликованы индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов в IV квартале. 21

3.        ПРАВИТЕЛЬСТВО, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА, ГЕНПРОКУРАТУРА, ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ, РСПП.. 22

3.1.     16.01.23 АНСБ. В 2022 году восстановлены права 54 тысяч участников долевого строительства жилья. 22

3.2.     17.01.23 ПСК РФ.  Марат Хуснуллин: за 2022 год было сдано 16 объектов культурных кластеров во Владивостоке, Кемерове, Севастополе и Калининграде….22

3.3.     18.01.23 ЕРЗ Марат Хуснуллин: По итогам 2022 года рост объемов строительства в России может составить до 6,5%.. 24

3.4.     18.01.23 ЕРЗ. Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков. 25

3.5.     18.01.23 СГ. За 2022 год в России вдвое снизилось число долгостроев - Марат Хуснуллин. 25

3.6.     18.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Ирек Файзуллин принял участие в заседании Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ….26

4.        МИНСТРОЙ, МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА.. 27

4.1.     13.01.23 ЕРЗ. Минтруд: за 16 лет действия программы материнского капитала более 8 млн семей в РФ смогли с его помощью улучшить свои жилищные условия. 27

4.2.     17.01.23 АНСБ. Строительная нормативная база в РФ будет оцифрована в перспективе трех-пяти лет. 28

4.3.     16.01.23 Минстрой НОВОСТИ. В Минстрое России обсудили организацию работы по исполнению федерального бюджета в 2023 году. 28

4.4.     16.01.23 НОПРИЗ Новости. Минстрой России информирует о ключевых изменениях в строительной отрасли и ЖКХ за IV квартал 2022 года. 29

4.5.     18.01.23 ЗаНоСтрой. Минстрой России проинформировал о ключевых изменениях в строительной отрасли и ЖКХ за четвёртый квартал прошлого года…..29

4.6.     19.01.23 За-Строй. Объекты, которые социально значимы. 29

4.7.     18.01.23 ЗаНоСтрой. Минстрой России дал рекомендации по строительству объектов, по которым у членов СРО есть риски срыва поставок оборудования. 30

4.8.     13.01.23 За-Строй. Верните социалку детям и взрослым!32

4.9.     20.01.23 ЗаНоСтрой. Ирек Файзуллин: Развитие Дальнего Востока и Арктики является одним из ключевых приоритетов. 32

5.        ИПОТЕКА, ЦБ, БАНКИ, ДОМ.РФ, ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ.. 33

5.1.     13.01.23 За-Строй. Ещё 100 гектаров – в земельный банк ФРТ. 33

5.2.     13.01.22 ЕРЗ. Лизинг жилья как альтернатива ипотеке. 34

5.3.     13.01.23 За-Строй. Стимул для развития КРТ. 35

5.4.     17.01.23 ЕРЗ. Эксперты: доля отказа россиянам по ипотеке достигла исторического максимума с 2017 года — более 46%.. 35

5.5.     18.01.23 ЕРЗ. В договорах участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих появятся новые данные. 37

5.6.     18.01.23 ЕРЗ. Эксперты: в 2023 году объем выдач ипотеки в России будет сопоставим с прошлогодними результатами — не менее 4,8 млн руб.38

5.7.     19.01.23 За-Строй. Для хозспособа – 13.000 льготных ипотек. 39

6.        САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ. 39

6.1.     13.01.23 АНСБ. НОК в строительстве: подтвердить свою квалификацию смогли 39% ГИПов. 39

6.2.     13.01.23 ЗаНоСтрой. Уральская СРО разработала проект национального стандарта лабораторного контроля и опубликовала его для всеобщего обсуждения…    40

6.3.     13.01.23 За-Строй. Одна голова – хорошо!41

6.4.     16.01.23 За-Строй. Владимирский лже-спец, ветер северный...43

6.5.     16.01.23 НОСТРОЙ Новости. Суд признал законным отказ НОСТРОЙ в возврате взноса, внесенного в КФ исключенной СРО.. 45

6.6.     16.01.23 ЗаНоСтрой. Верховный Суд обязал НОСТРОЙ вернуть члену СРО незаконно удерживаемые средства компфонда. Разбирательство заняло пять лет. 46

6.7.     17.01.23 За-Строй. Секретные практики от Минстроя. 47

6.8.     17.01.22 ЗаНоСтрой. НОСТРОЙ запустил учебно-тренировочный сервис для подготовки к экзамену НОК. Но об этом стало известно только благодаря пермской СРО   50

6.9.     17.01.23 ЗаНоСтрой. Директору СРО – на заметку! Ассоциация «СпецСтройРеконструкция» представила «шпаргалку» по НРС и НОК.. 51

6.10.   16.01.23 За-Строй. Изыскатель сказал, изыскатель сделал!52

7.        РАЗНОЕ. 55

7.1.     16.01.23 За-Строй. Налоги, счётчики и жильцы.. 55

7.2.     13.01.23 ЕРЗ. Аналитики ГК РКС Девелопмент зафиксировали значительное снижение себестоимости жилого строительства в РФ к концу 2022 года……... 56

7.3.     17.01.23 За-Строй. А площадь новых квартир сократилась. 59

7.4.     16.01.23 СГ. Объем инвестиций в производственную недвижимость России побил рекорд. 59

7.5.     17.01.23 СГ. Опрос «СГ»: россияне не видят смысла вкладываться в недвижимость. 60

7.6.     18.01.23 АНСБ. Серпуховский лифтостроительный завод готов к запуску лифтов для капремонта. 61

7.7.     19.01.23 АНСБ. Иркутская область планирует строить многоквартирные деревянные дома. 61

7.8.     20.01.23 АНСБ. Строители только в пяти регионах РФ справляются с экономикой строительства соцобъектов. 62

7.9.     20.01.23 Техэксперт. Опубликована резолюция IV Международной конференции "Российский форум изыскателей". 62

8.        СТАТЬИ, ИНТЕРВЬЮ... 63

8.1.     16.01.23 ЕРЗ. Итоги деятельности строительного комплекса России в 2022 году……... 63

8.2.     17.01.23 АНСБ. НОПРИЗ должен стать центром реформы архитектурно-градостроительной деятельности. 67

8.3.     16.01.23 За-Строй. Все дороги открыты.. 73

8.4.     19.01.23 За-Строй. Два компфонда, две большие разницы. 76

8.5.     20.01.23 НОСТРОЙ Новости. Антон Глушков: Строителям нужны дополнительные меры поддержки для строительства объектов социальной инфраструктуры. 78

1.ПРЕЗИДЕНТ

1.1.17.01.23 Интерфакс-недвижимость. Всего 288 тыс. детей-сирот в России стоят на очереди на жилье — детский омбудсмен

Москва. 17 января. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Всего 288 тыс. детей-сирот стоят в очереди на жилье, заявила в понедельник журналистам уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова.

"У нас сегодня потребность в 288 тыс. квартир для детей-сирот по стране", — сказала Львова-Белова.

Она уточнила, что всего в аппарат в 2022 году поступило 1,2 тыс. обращений по жилищным правам. Это на 14% меньше, чем в 2021 году. Однако выросло количество обращений от детей-сирот по имущественным правам.

1.2.17.01.23 За-Строй. Дорожные рекорды и главная задача

Глава российского государства положительно оценил итоги по строительству и реконструкции дорог

Президент России Владимир Путин на сегодняшнем совещании по экономическим вопросам заявил:

Важно не просто в полном объёме реализовать намеченное, но и постараться сделать это опережающим темпом. Качественные и безопасные дороги – это основа для запуска новых, дополнительных инвестиционных проектов в промышленности, в сельском хозяйстве, для строительства социальных объектов и жилых кварталов, для повышения связанности наших территорий, включая новые субъекты Федерации.

Господин Путин добавил, что в прошлом году был хороший результат. Было отремонтировано более 27-ми тысяч километров автомобильных дорог. Также в 2022-ом было построено и реконструировано 1.600 километров различных дорог:

Задача на ближайшие годы – привести в нормативное состояние 85 процентов опорной дорожной сети, протяжённость которой 136 тысяч километров. Перечни соответствующих мероприятий общей стоимостью 13 триллионов рублей. И они рассчитаны, как мы с вами знаем, на пять лет – с 2023 по 2027 годы.

1.3.19.01.23 СГ. Владимир Путин поручил губернатору Петербурга ликвидировать дефицит мест в детских садах

18 января 2023 года в рамках визита на Обуховский завод (входит в концерт ВКО «Алмаз-Антей») в Санкт-Петербурге президент России Владимир Путин отчитал губернатора Северной столицы Александра Беглова за нехватку мест в детских садах.

В ходе общения главы государства с работниками завода к Владимиру Путину обратилась инженер-конструктор Ирина Яшина, которая проживает в Невском районе Санкт-Петербурга. Она попросила продлить выплаты по уходу за ребенком с полутора до трех лет, если в детском саду нет мест. По ее словам, она смогла определить ребенка в дошкольное учреждение только в 2,5 года.

Владимир Путин ответил, что Александр Беглов докладывал ему о 100% удовлетворенности жителей Санкт-Петербурга возможностью отдать детей в дошкольное учреждение. На январь 2023 года в России 64 таких субъекта. «Александр Дмитриевич, у вас 100% в Петербурге?» — спросил глава государства.

В ответ градоначальник сказал, что в Северной столице нет проблем по местам в детских садах для детей старше 2,5 лет. «Если в некоторых районах города существует дефицит, то в этом году мы его решим», — сказал Александр Беглов, добавив, что подобная ситуация складывается в основном в новостройках.

«По официальным отчетам у вас 100%. Вы мне только что рассказывали, что стали больше внимания уделять социальной инфраструктуре при строительстве новых кварталов. Посмотрите, еще раз вернитесь к этому вопросу», — резюмировал Владимир Путин.

Ранее «Стройгазета» сообщала, что в 2023-2024 годах темпы ввода социальных объектов в Санкт-Петербурге вырастут в два раза.

2.НОРМОТВОРЧЕСТВО, СОВФЕД, ДУМА, ВЕРХОВНЫЙ СУД

2.1.13.01.23 АНСБ. Минстрой разработал Административный регламент по получению СТУ

На сайте проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России, который утверждает Административный регламент по предоставлению услуги на согласование спецтехусловий при проектировании объекта капитального строительства.

Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Согласование специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства » разработан в соответствии с действующими приказами Минстроя России, постановлениями правительства России и Техническим регламентом «О безопасности зданий и сооружений».

Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Согласование специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».

Установлено, что услуга предоставляется исключительно в электронном виде, через Единый портал услуг. Максимальный срок предоставления услуги – 20 рабочих дней с момента регистрации заявления получателя.

Полный текст документа доступен по адресу:

 https://regulation.gov.ru/projects#npa=134894

Дата окончания независимой экспертизы – 16 января 2023 г.

2.2.13.01.23 ЕРЗ. Минстрой разработал регламент согласования специальных технических условий

Проект соответствующего ведомственного приказа опубликован на Портале проектов нормативных правовых актов. Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 16 января текущего года.

Предлагаемый регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Согласование специальных технических условий (СТУ) для разработки проектной документации на объект капитального строительства». Услуга предоставляется Минстроем России.

В соответствии с проектом приказа, документом, содержащим решение о предоставлении услуги, является Уведомление (письмо) о согласовании СТУ. В состав реквизитов документа входят сведения, полученные через ЕПГУ: дата, номер, наименование объекта, наименование органа, выдавшего документ.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

• СТУ для разработки проектной документации на объект капитального строительства;

• согласованные ранее СТУ;

• техническое задание на разработку проекта СТУ;

• пояснительная записка к СТУ;

• документ по согласованию СТУ с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области обеспечения пожарной безопасности;

• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.

Досудебное обжалование возможно с приложением электронных документов посредством ЕПГУ или официального сайта Минстроя России. Жалобы в форме документов на бумажном носителе передаются непосредственно в Минстрой России.

2.3.16.01.23 РИА Новости. Создан ГОСТ по безопасности при проектировании объектов капстроительства

В России разработан ГОСТ по безопасности при проектировании объектов капстроительства

Ученые Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) разработали национальный стандарт, определяющий требования по безопасности при проектировании объектов капитального строительства.

"Утвержден национальный стандарт ГОСТ Р 22.2.13 - 2022 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства", - говорится в сообщении на сайте ВНИИ ГОЧС.

Отмечается, что новые взгляды на характер ведения современных военных действий повлекли изменение подходов к инженерной защите и оповещению населения. "В связи с этим возникла необходимость актуализации национального стандарта (ГОСТ Р 55201-2012), основные положения которого были разработаны в 2012 году до вступления в силу ряда новых законодательных и нормативно-технических актов, устанавливающих новые требования в соответствующих областях", - говорится в релизе.

Новый ГОСТ предназначен для разработки перечня мероприятий по гражданской обороне и предупреждения чрезвычайных ситуаций различного характера, который должен входить в состав проектной документации на объекты капитального строительства, а также на отдельные этапы их строительства и реконструкции.

"Это касается опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, в том числе объектов использования атомной энергии", - отмечается в сообщении.

Особое внимание в ГОСТе уделяется системам оповещения персонала об опасностях. Теперь при наличии локальной системы оповещения на проектируемом объекте в приложения к перечню мероприятий будет включаться копия акта по результатам комплексной проверки готовности таких систем.

"Применение положений ГОСТа позволит повысить уровень безопасности населения и устойчивости работы организаций в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время за счет надежности и эффективности инженерно-технических мероприятий, уточнения и конкретизации требований к инженерной защите и оповещению населения", - резюмирует ВНИИ ГОЧС.

2.4.17.01.23 За-Строй. Его пример другим наука

При нехватке документов и расчётов разрешение на строительство МКД может быть отменено даже после возведения нескольких этажей здания

В конце минувшего года Верховный Суд РФ рассмотрел дело, решение по которому будет важным ориентиром для застройщиков многоквартирных домов.

События этого дела начали развиваться ещё в 2019-ом. В тот год компания «МСК-Инвест», являясь собственником участка в Краснодаре на улице Ипподромная, получила от департамента архитектуры и градостроительства города разрешение на строительство нескольких многоэтажных домов на принадлежащей ей территории. Компания приступила к освоению земельного участка путём строительства объектов, предусмотренных проектной документацией и выданным разрешением. В том числе, были выполнены все необходимые подготовительные работы, вырыты четыре котлована, а затем возвели и четыре этажа двух многоквартирных жилых домов.

Однако через год после выдачи разрешения департамент архитектуры и градостроительства Краснодарского края решил провести внеплановую документарную проверку соблюдения законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления. В этой связи по поручению департамента края управлением Краснодарской краевой государственной экспертизы проектов территориального планирования, проектов строительства и инженерных изысканий была рассмотрены проектная документация и результаты инженерных изысканий по строящимся на участке «МСК-Инвест» объектам.

В результате проверки было выявлено несоответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий. Проверяющие подготовили большой список документов и расчётов, которых недоставало в проектной документации застройщика. И на этом основании выданное «МСК-Инвест» разрешение на строительство было отменено.

Полагая, что такая отмена нарушает законные права застройщика, компания обратилась в суд с требованием отменить отзыв разрешения на строительство. Три судебных инстанции последовательно встали на сторону застройщика, признавая незаконным отмену выданного разрешения. В своих вердиктах суды руководствовались частью 1 статьи 48 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также положениями 51 статьи Градостроительного кодекса РФ.

Однако департамент архитектуры и градостроительства города Краснодар проявил настойчивость и неправомерные, по его мнению, решения обжаловал в Верховном Суде. Рассматривая дело, высшая судебная инстанция указала, что орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить муниципальный правовой акт самостоятельно в случае обнаружения в нём несоответствия действующему законодательству.

Внимательно изучив материалы дела, ВС РФ отметил, что в справке о перечне выявленных недостатков по результатам рассмотрения проектной документации по спорному объекту указывалось на нарушение местных нормативов градостроительного проектирования. Кроме того, отсутствует согласование проектной документации с департаментом транспорта и дорожного хозяйства города Краснодар и не представлены документы, подтверждающие возможность использования земельных участков за границами отведённого участка для размещения автостоянок для комплекса многоэтажной жилой застройки.

В дополнение к этому, нижестоящими судами не было учтено, что в деле имеется приказ Федеральной службы по аккредитации о приостановлении действия свидетельства об аккредитации той компании, которая выдала положительное заключение на проектную документацию, представленную застройщиком «МСК-Инвест».

Учитывая существенные нарушения, допущенные нижестоящими судами при рассмотрении дела, Верховный Суд на основании статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса РФ отменил решения предыдущих инстанций по этому иску и вернул дело для нового рассмотрения в Арбитражный суд Краснодарского края.

2.5.17.01.23 За-Строй. Во имя социальнойсправедливости

Российские парламентарии планируют расширить льготы по НДФЛ для дольщиков при банкротстве застройщика

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам поддержал принятие в первом чтении законопроекта об освобождении от НДФЛ дохода в виде возмещения, полученного гражданами в соответствии с региональными законами по защите прав дольщиков при банкротстве застройщиков.

Сейчас в случае банкротства застройщика не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы, полученные гражданами – участниками строительства за счёт имущества публично-правовой компании «Фонд развития территорий». Эта льгота предоставляется тем, кто имеет требования о передаче жилых или нежилых помещений, машино-мест, включённых в реестр таких требований.

В то же время бывают случаи, когда при банкротстве застройщиков пострадавшие участники долевого строительства, инвестировавшие денежные средства в строительство многоквартирных домов, получают возмещение в виде объектов недвижимого имущества в соответствии с законами субъектов Российской Федерации по защите прав дольщиков. Но в этом случае их доходы (квартиры) не подпадают под действие пункта 71 статьи 217 Налогового кодекса РФ и облагаются НДФЛ на общих основаниях.

Законопроектом предлагается не облагать НДФЛ такие доходы. На рассмотрение Госдумы документ планируется вынести 24 января.

Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении пострадавших граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и получивших возмещение в соответствии с законами субъектов Российской Федерации по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков.

2.6.17.01.23 ЕРЗ. Как расширен переченьсущественных условий строительных контрактов, которые можно менять в 2023 году

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ №14 от 13.01.2023 «О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. №680».

Постановление №14 расширяет перечень существенных условий исполнения в 2022—2023 годах государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, если по независящим от сторон обстоятельств данные контракты невозможно исполнить.

Дополнительно устанавливается, что с 13 января 2023 года в контрактах возможно изменить условия о порядке перечисления средств поставщикам (подрядчикам, исполнителям) в рамках заключаемых контрактов (договоров) с лицевых счетов, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по контрактам (договорам) в кредитных организациях, в случаях, установленных законодательством РФ.

Постановление Правительства РФ вступило в силу с 13 января текущего года.

2.7.17.01.23 ЕРЗ. Разработан регламентдля принятия решения о подготовке ДПТ для размещения объектов на территориях двух субъектов

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территорий, предусматривающей размещение объектов федерального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации … "».

Данный административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, которая предоставляется Минстроем России исключительно в электронном виде посредством ЕПГУ.

Результатом предоставления услуги являются:

• приказ о подготовке документации по планировке территории (копия приказа);

• уведомление об отказе в подготовке документации по планировке территории (электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью).

Документами, содержащими решения о предоставлении услуги, являются:

• уведомление (письмо) об отказе в выдаче копии приказа о подготовке документации по планировке территории, включающее в себя реквизиты документа;

• копия приказа о подготовке документации по планировке территории, включающий в себя наименование органа, выдавшего документ, дату выдачи, номер.

Максимальный срок предоставления услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для ее предоставления.

Регламент устанавливает исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами:

• документы, удостоверяющие личность заявителя, — паспорт гражданина РФ;

• документы в сфере градостроительной деятельности:

- проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории;

- проект задания на разработку документации по планировке территории;

- материалы и результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проекта планировки территории, с приложением документов, подтверждающих соответствие лиц, выполнивших инженерные изыскания, требованиям ч. 2 ст. 47 Градостроительного кодекса РФ;

• документы, содержащие обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории: пояснительная записка, содержащая обоснование отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории.

Регламент устанавливает перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении услуги.

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление услуги не предусмотрено.

Информация о порядке предоставления услуги размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 18 января текущего года.

2.8.17.01.23 АНСБ. Первый международныйстандарт по устойчивому развитию вышел на русском языке

Новый международный стандарт ИСО 6707-3:2022 «Здания и сооружения – Словарь – Часть 3: Терминология устойчивого развития в строительстве» опубликован на двух официальных языках: русском и английском. Он дополняет действующий документ современными терминами и определениями, гармонизирует его положения с аналогичной терминологией, используемой на территории Российской Федерации.

Стандарт был разработан Техническим комитетом ИСО/ТК 59 «Здания и сооружения», подкомитетом ПК 2 «Терминология и гармонизация языков» при участии экспертов Минстроя России и ФАУ «ФЦС». Российские специалисты разрабатывали не только русскоязычную версию, но и принимали активное участие в доработке и уточнении англоязычного варианта. Новый документ - это результат консенсуса международного экспертного сообщества в вопросах устойчивого развития в строительстве.

«Учёт экспертного мнения российского профессионального сообщества на международном уровне – это существенное достижение отечественных специалистов. Участие наших экспертов в подготовке такого документа закрепляет позиции русского языка в международной стандартизации и создает возможности его использования в качестве опорного для определения терминов и понятий в сфере устойчивого развития в строительстве», - прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.

Новый международный стандарт будет способствовать достижению целей национального развития России до 2030 года и целей устойчивого развития. Он состоит из 10 разделов и включает термины и определения устойчивого развития, которые используются для идентификации строительных материалов и оборудования, а также в документации, регулирующей строительство. Документ фиксирует единые терминологические подходы по следующим направлениям: планирование жизненного цикла объектов, эффективное использование ресурсов и внедрение возобновляемой энергетики в строительство и эксплуатацию зданий и сооружений.

«Стандартизация в сфере устойчивого развития в строительстве направлена на сбалансированное развитие инвестиционной деятельности. Применение таких документов позволяет привлекать внебюджетные средства в проекты, реализуемые с учётом принципов экологической безопасности, «зелёного» строительства, эффективного использования ресурсов, а также способствующие внедрению технологий получения возобновляемой энергии в жизненный цикл зданий и сооружений. Это, в конечном счёте, станет вкладом в достижение целей национального развития Российской Федерации», - отметил директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

В настоящее время стандарт ИСО 6707-3:2022 опубликован на официальном сайте Международной организации по стандартизации (ИСО).

2.9.18.01.23 АНСБ. Два первых ГОСТ Р системы ЕСИМ размещены для публичного обсуждения

Два первых ГОСТа Единой системы информационного моделирования в строительстве (ЕСИМ) размещены для публичного обсуждения с 16 января 2023 года.

На портале «Система нормативов» опубликованы первые редакции проектов ГОСТ Р, входящих в Единую систему информационного моделирования.

Разработчик ГОСТов – ЧУ Госкорпорации «Росатом» - «Отраслевой центр капитального строительства» при участии НИЦ «Строительство». Ответственный технический комитет – ТК 505 «Информационное моделирование». Публичное обсуждение проектов продлится до 24 февраля 2023 г.

ГОСТ Р (проект, первая редакция). «Единая система информационного моделирования. Принципы, цели и задачи» определяет методологическую основу применения технологий информационного моделирования (ТИМ) в рамках градостроительной деятельности.

Настоящий стандарт определяет подходы:

для стандартизованной терминологии в области информационного моделирования;

для формирования требований к информационным моделям;

для формирования требований к умному городу;

для разработки и использования цифровых двойников объекта моделирования.

Файлы проекта

ПЗ_к_проекту_ГОСТ_Р_ЕСИМ._Принци...

Проект_ГОСТ_Р_ЕСИМ._Принципы_цел...

ГОСТ Р (проект, первая редакция). «Единая система информационного моделирования. Термины и определения» устанавливает основные термины и определения понятий в области применения технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта моделирования, формирует терминологическую основу для нормативной системы Российской Федерации в области информационного моделирования и «безбумажного» инжиниринга.

Файлы проекта

ПЗ_к_проекту_ГОСТ_Р_ЕСИМ._Термин...

Проект_ГОСТ_Р_ЕСИМ._Термины_и_оп...

Напомним, что в целом должен быть сформирован корпус стандартов системы ЕСИМ, в который войдут 9 ГОСТ Р. Стандарты разрабатываются в инициативном порядке «ОЦКС» Росатома, работа начата в 2019 году.

Напомним также, что на последнем заседании ТК 505 «Информационное моделирование» руководитель ТК замминистра строительства России Константин Михайлик потребовал от разработчиков максимально ускорить размещение всего корпуса проектов стандартов ЕСИМ на публичное обсуждение.

2.10.18.01.23 За-Строй. Прощай, двухлетниймораторий

Госдумцы отказались запрещать выселение россиян из единственного ипотечного жилья

Депутаты Государственной Думы отклонили внесённый в парламент законопроект о временном запрете на выселение из ипотечного жилья задолжавших банку заёмщиков, у которых нет другой недвижимости.

Отклонённый документ предлагал ввести двухлетнюю отсрочку взыскания после вступления в силу решения суда. В пояснительной записке авторы законодательной инициативы поясняют, что «ипотека на сегодняшний день является чуть ли не единственным решением в приобретении собственного жилья для многих российских семей».

Также обращалось внимание, что в судебной практике довольно частая причина выселения из квартиры – это длительная просрочка по ипотечному договору (более трёх месяцев). Авторы законопроекта предлагали увеличить срок просрочки исполнения обязательства с трёх месяцев до одного года.

Весной 2021 года Конституционный Суд РФ выступил за частичное снятие запрета на изъятие единственного жилья. В своих решениях инстанция больше не будет считать абсолютной норму, которая защищает единственное жильё от изъятия. Ключевым выводом КС РФ стало признание, что статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ не может считаться причиной для безусловного отказа в обращении взыскания на жилье, если суд считает необоснованным применение исполнительского иммунитета.

2.11.18.01.23 За-Строй. Неосновательное бюджетноеобогащение

Как подрядчик может столкнуться с претензией по объёму выполненных работ даже после подписания заказчиком акта приёмки и перечисления средств за выполненную работу

В конце минувшего года Верховный Суд РФ рассмотрел дело, решение по которому будет интересно для многих застройщиков, возводящих объекты за счёт бюджетных средств.

Эта история началась ещё в 2017 году, когда ООО «Строительная компания «Сегмента» заключила договор субподряда с ФГУП «Ремонтно-строительное управление» с целью исполнения обязательств подрядчика по государственному контракту, заключённому с Управлением делами Президента Российской Федерации по строительству комплекса зданий в составе административных зданий Верховного Суда РФ в Санкт-Петербурге.

В 2018 году субподрядчик выполнил согласованные работы на сумму 1.408.034.081 рубль 96 копеек, а подрядчик подписал акт о приёмке выполненных работ по форме КС-2 и на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 произвёл их оплату.

Однако год спустя государственным заказчиком в лице Главного контрольного управления делами Президента Российской Федерации была проведена проверка соответствия выполненных работ проектной документации, строительным нормам и правилам. Эта проверка выявила завышение субподрядчиком нормы расхода бетона при устройстве буронабивных свай, а также необоснованное включение работ и материалов в смету на общую сумму 9.649.099 рублей.

Кроме того, субподрядчик включил в акт затраты по производству работ на испытание свай статистической нагрузкой. Однако эти работы проводятся на этапе проектных и изыскательских работах, что, в свою очередь, привело к завышению стоимости работ со стороны субподрядчика на 3.383.906 рублей.

На этом основании ФГУП «Ремонтно-строительное управление» направило «Строительной компании «Сегмента» претензию с требованием вернуть излишне перечисленные средства. Субподрядчик в ответ согласился уменьшить сумму выполненных работ лишь на 4.825.339 рублей. Не согласившись с этим, ФГУП обратилось в суд с иском о взыскании с субподрядчика средств неосновательного обогащения.

Первая судебная инстанция отказала ФГУП в удовлетворении иска. Суд отметил, что заказчик при приёмке работ не оговоривший наличие конкретных недостатков работ в актах, в силу подпунктов 2 и 3 статьи 720 Гражданского кодекса РФ, лишается права ссылаться на эти обстоятельства в правоотношениях с подрядчиком. А ввиду сложившейся правоприменительной практики фактическая оплата работ, выполненных по договору подряда, исключает возможность квалифицировать полученные денежные средства как неосновательное обогащение.

Последующие апелляция и кассация также встали на сторону субподрядчика, отказав во взыскании с него завышенной стоимости работ. Однако ФГУП «Ремонтно-строительное управление» проявило настойчивость и в результате дело дошло до Верховного Суда.

Рассматривая дело, высшая судебная инстанция отметила, что денежные средства, полученные подрядчиком и использованные им для оплаты выполненных субподрядчиком работ, являются бюджетными средствами и были получены от заказчика в рамках государственного контракта. Это означает, что при расходовании таких средств необходимо соблюдать принцип эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов.

Однако проверкой Главного контрольного управления делами Президента Российской Федерации было зафиксировано завышение стоимости ряда работ. Тем самым иск по настоящему делу направлен на устранение неэффективного использования бюджетных средств.

По мнению ВС РФ, в основе данного спора лежат не разногласия сторон по согласованной твёрдой цене контракта, а вопрос неосновательного обогащения субподрядчика за счёт завышения стоимости ряд работ. При этом факты, установленные Главным контрольным управлением делами Президента Российской Федерации, в данном деле остались без должной судебной оценки.

Также ВС РФ отметил, что по смыслу статей 711 и 714 Гражданского кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный результат работ. А статьи 753 – 756 ГК РФ, защищающие заказчика от недобросовестных действий подрядчика, не препятствуют заявить в суде возражения по объёму и стоимости работ, что и было сделано заказчиком в рамках настоящего дела.

На этом основании Верховный Суд отменил решения нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

2.12.18.01.23 ЗаНоСтрой. Ряд правовых актов по охране труда начинают действовать в этом году. Два из них уже стартовали в январе, два – в марте, а ещё – два в сентябре

Министерство труда и социальной защиты РФ, Правительство России и Министерство энергетики РФ подготовили ряд нормативных правовых актов, которые обретают силу в течение 2023 года. С подробностями – наш добровольный эксперт из Санкт-Петербурга.

1. С 1 января возобновил действие приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 года № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Этот правовой акт начал работать с 1 марта 2022 года, однако вскоре его действие было приостановлено до наступления 2023 года.

Согласно этому приказу, Правила охраны труда должны включать пять обязательных глав. А сами Правила должны поддерживаться в актуальном состоянии и соответствовать производственным процессам работодателя, организационным или структурным изменениям.

2. С 7 января вступил в действие приказ Министерства энергетики РФ от 12 августа 2022 года № 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии». Этот нормативный акт касается лишь тех ИП, физических и юридических лиц, которые используют электроустановки напряжением выше 1000 В. Введённые в действие Правила описывают требования к организации и осуществлению эксплуатации подобных установок.

3. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2022 года № 1206 «О порядке расследования и учёта случаев профессиональных заболеваний работников» начинает действовать с 1 марта 2023 года. Этим постановлением Кабмин вводит новую форму акта о случае профессионального заболевания, изменяет порядок определения острого хронического заболевания, а также детализирует, кто может принимать участие в расследовании факта заболевания и закрепляет, что количество членов комиссии по расследованию профессионального заболевания обязательно должно быть нечётным.

4. Также с 1 марта 2023 года начинают действовать ряд пунктов постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Согласно этому постановлению, работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, обязаны будут пройти регистрацию на портале Минтруда России.

Одно из важнейших изменений – требование к работодателю передавать в Министерство труда и социальной защиты РФ реестр обученных лиц. Это необходимо делать как в случае самостоятельного обучения в области охраны труда работодателем, так и в случае привлечения специализированных компаний для такого обучения.

5. А с 1 сентября вступает в силу приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами». Требования Правил распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В этой связи работодателю потребуется обновить раздел в корпоративном Положении о системе управления охраной труда, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, и распределить обязанности и ответственность между должностными лицами, а также разработать нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств на предприятии.

6. Наконец, с 1 сентября начнёт действовать приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств». В связи с этим будет нужно разработать нормы выдачи СИЗ на вашем предприятии, исходя из единых типовых норм выдачи СИЗ по профессиям.

2.13.18.01.23 Техэксперт. Сформирован новый сводный перечень строительных ресурсов-представителей

В приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2022 N 1183/пр "О формировании сводного перечня строительных ресурсов-представителей" представлен новый соответствующий перечень.

Перечень содержит 959 позиций ресурсов. Элементы перечня содержат информацию о наименовании и коде строительного ресурса, а также единицу его измерения. Отмечены ресурсы, используемые при расчёте укрупненных индексов изменения сметной стоимости строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1452 на период действия переходного периода. В примечании представлена информация о специфике применения отдельных ресурсов в конкретных регионах.

2.14.18.01.23 Техэксперт. Сформирован новый перечень специализированных строительных ресурсов

Приказом Минстроя России от 30.12.2022 N 1182/пр утвержден перечень специализированных строительных ресурсов.

Перечень ресурсов разделен на 7 частей по принадлежности строительных ресурсов к сферам:

- автомобильных дорог и искусственных сооружений, согласно приложению N 1 к приказу (58 позиций);

- инфраструктуры железнодорожного транспорта, согласно приложению N 2 к приказу (45 позиций);

- магистрального трубопроводного транспорта нефти и сооружений, согласно приложению N 3 к приказу (115 позиций);

- атомной энергии, согласно приложению N 4 к приказу (141 позиция);

- электроэнергетики, согласно приложению N 5 к приказу (43 позиции);

- ракетно-космической промышленности, согласно приложению N 6 к приказу (74 позиции);

- алмазодобывающей промышленности, согласно приложению N 7 к приказу (20 позиций).

2.15.19.01.23 ЕРЗ. Депутаты Госдумыне поддержали инициативу коллег дополнительно ограничить плавающие ставки по ипотеке

Парламентарии отклонили в первом чтении законопроект, внесенный в нижнюю палату представителями фракции «Новые люди» и допускающий лишь снижение переменных ставок по уже выданным ипотечным кредитам, сообщает информагентство «Прайм».

Данный документ, уточняется в сообщении, направлен на ограничение роста плавающих процентных ставок при ипотеке жилых домов и квартир.

Согласно предложенному к рассмотрению законопроекту, если заключенный ранее договор предусматривает переменную процентную ставку, то она может меняться исключительно в сторону понижения, причем на срок, который установит Правительство РФ.

Напомним, что коммерческие банки могут увеличивать ставки и, соответственно, повышать ежемесячные платежи по кредитным договорам, условия которых предусматривают изменение процентных ставок со стороны банка-кредитора в зависимости от экономической ситуации в стране (т.н. плавающие ставки).

Против инициативы фракции «Новые люди» выступил Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку. Его представители сочли законопроект неактуальным, обратив внимание на тот факт, что весной 2022 года уже был принят федеральный закон (71-ФЗ), ограничивающий порог плавающей процентной ставки по кредитным договорам, заключенным с физлицами до 27 февраля 2022 года и обеспеченным залогом жилья.

Плавающая процентная ставка по такому договору не может превышать значение, установленное по состоянию на 27 февраля 2022 года. А для расчета ее максимального размера на весь срок действия кредитного договора, в соответствии с 71-ФЗ, должна применяться ключевая ставка ЦБ, действующая по состоянию на указанную дату. То есть 9,5% годовых, вне зависимости от ее возможного повышения в последующие годы.

Напомним, что принятие 71-ФЗ стало следствием того, что с 28 февраля прошлого года Банк России экстренно повысил до исторического рекорда ключевую ставку — с 9,5% до 20% (как известно, далее, по мере стабилизации экономической ситуации в стране ЦБ опустил ключевую ставку вплоть до 7,5%).

Но тогда, в I квартале 2022 года, регулятор обосновал свои действия тем, что в условиях новых экономических санкций со стороны Запада, вызванных проведением РФ специальной военной операции, резкое увеличение ключевой ставки позволит поддержать финансовую и ценовую стабильность в России и защитить сбережения граждан от обесценивания.

Вскоре вслед за экстренным увеличением ключевой ставки ЦБ российские банки начали поднимать ставки по кредитам, в том числе ипотечным. 71-ФЗ был нацелен на то, чтобы ограничить ажиотажное стремление банков увеличить долговую нагрузку на ипотечных заемщиков.

2.16.19.01.23 АНСБ. НОСТРОЙ представил на обсуждение ГОСТ Р по лабораторному контролю

Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) представило на публичное обсуждение проект ГОСТ Р «Организация строительного производства. Лабораторный контроль. Общие требования».

Проект ГОСТ Р по организации лабораторного контроля разработан в инициативном порядке СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири» (член НОСТРОЙ) при участии самого Нацобъединения строителей.

Стандарт содержит общие требования к проведению лабораторного контроля при организации строительного производства, осуществляемый лабораторией во всех местах ее постоянного размещения, вне мест ее постоянного размещения, на временных или передвижных площадках временно используемых или мобильных объектах и на объектах заказчика в соответствии с областью деятельности лаборатории.

Файлы проекта

ПЗ_к_проекту_ГОСТ_Р_Лабораторный...

Проект_ГОСТ_Р_Лабораторный_контр...

Технический комитет по стандартизации, ответственный за прохождение стандарта, – ТК 400 «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы».

Публичное обсуждение ГОСТ Р продлится до 12 марта 2023 г.

2.17.20.01.23 За-Строй. СРОчно! Документ, который канет в Лету

Приказом Ростехнадзора с 29 января этого года отменяется форма выписки из реестра членов саморегулируемой организации

Только что стало известно, что Министерство юстиции РФ зарегистрировало приказ Ростехнадзора от 5 декабря 2022 года № 424 «О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 марта 2019 года № 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации» (зарегистрировано в Минюсте России 18 января 2023 года № 72037).

В приказе надзорного ведомства сказано, что в целях приведения нормативной правовой базы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаётся утратившим силу приказ Ростехнадзора от 4 марта 2019 года № 86 «Об утверждении формы выписки из реестра членов саморегулируемой организации».

Как известно, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. Таким образом, с 29 января 2023 года отменяется форма выписки из реестра членов саморегулируемой организации.

2.18.20.01.23 ЕРЗ. Опубликованы индексы изменения сметных цен услуг на перевозку грузов в IV квартале

Опубликовано письмо Минстроя России №2157-ИФ/09 от 19.01.2023 «О рекомендуемой величине индексов изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом на IV квартал 2022 года».

Письмо подготовлено в дополнение к письмам Минстроя №58497-ИФ/09 от 08.11.2022, №60112-ИФ/09 от 14.11.2022, №63135-ИФ/09 от 27.11.2022, №63817-ИФ/09 от29.11.2022, №65739-ИФ/09 07.12.2022, №67263-ИФ/09 от14.12.2022, №69529-ИФ/09от 22.12.2022, №70817-ИФ/09 от 27.12.2022 и №71935-ИФ/09 от 30.12.2022.

Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства (ИИСС), утвержденной приказом Минстроя России №326/пр от 05.06.2019, с использованием данных ФАУ «Главгосэкспертиза России», органов исполнительной власти субъектов РФ за III квартал 2022 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

В письме строительное ведомство сообщает о рекомендуемой величине ИИСС в IV квартале 2022 года, в том числе об индексах изменения сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом на IV квартал 2022 года.

3.ПРАВИТЕЛЬСТВО, СЧЕТНАЯ ПАЛАТА, ГЕНПРОКУРАТУРА, ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА, СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ, РСПП

3.1.16.01.23 АНСБ. В 2022 году восстановленыправа 54 тысяч участников долевого строительства жилья

Вице-премьер Марат Хуснуллин рассказал о работе по защите прав дольщиков жилья в 2022 году – удалось добиться жилья для 54 тысяч граждан России.

 «Для восстановления прав дольщиков, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, задействованы как ресурсы Фонда развития территорий, так и региональные механизмы. За 2022 год общими усилиями удалось решить вопрос 54 тысяч граждан – люди получили либо жильё, либо денежные компенсации», – подчеркнул М. Хуснуллин. 

Благодаря механизмам Фонда развития территорий в минувшем году завершилось строительство 110 проблемных объектов для 13,1 тысячи дольщиков. Ещё 15,7 тысячи человек получили от ФРТ денежные компенсации в совокупном размере 55,8 млрд рублей. Силами субъектов Российской Федерации в рамках утверждённых «дорожных карт» восстановлены в правах ещё 25,2 тысячи граждан.

В целом же за период 2019–2022 годов общими усилиями фонда и регионов оказана помощь 162,5 тысячи дольщиков, пострадавших от действий застройщиков. В частности, благодаря федеральным мерам поддержки в правах восстановлены 69,7 тысячи граждан. Из них 26,8 тысячи человек получили квартиры, а 42,9 тысячи граждан – компенсации на общую сумму 113,4 млрд рублей.

Отметим, что в настоящий момент в России, по данным различных источников, насчитывается от 180 до 300 тысяч обманутых дольщиков, причем их число не только не сокращается, но и периодически растет. Именно массовое появление обманутых дольщиков стало причиной введения эскроу-счетов и проектного финансирования строительства жилья.

3.2.17.01.23 ПСК РФ.  Марат Хуснуллин: за 2022 год было сдано 16 объектов культурных кластеров во Владивостоке, Кемерове, Севастополе и Калининграде

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о ходе строительства культурно-образовательных и музейных комплексов в России.

«Итоги строительства всех четырёх культурных кластеров в Кемерове, Калининграде, Владивостоке и Севастополе были подведены на наблюдательном совете Фонда проектов социального и культурного назначения. За 2022 год построено и сдано 16 объектов. Несмотря на сложности, в 2023 году фонд настроен завершить бóльшую часть объектов», – заявил вице-премьер. Марат Хуснуллин напомнил, что создание культурных кластеров началось по поручению Президента, данному в послании Федеральному Собранию в 2018 году.

Проекты включают в себя музеи и театры, среди которых будут как филиалы главных российских учреждений культуры, так и самостоятельные учреждения. Помимо этого, проектами предусмотрены и учебные заведения на 1,4 тыс. мест для будущих артистов и музыкантов, среди которых филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского с интернатами для проживания учащихся, а также многоквартирные жилые дома для сотрудников комплексов.

Так, в Кемерове, спустя чуть более двух лет после начала в 2019 году строительства Сибирского культурного кластера, был построен образовательный комплекс. Сегодня для детей открыты общеобразовательная школа с двумя бассейнами, а также Академия хореографии с учебным театром, музыкальная школа – АИИ «Сибирский» с концертным залом. Эти учебные заведения рассчитаны на 150 мест каждое, и оба имеют интернаты для иногородних учащихся. В 2022 году были сданы и получили заключения о соответствии (ЗОС) оборудованное фондохранилище с реставрационным центром, жилой дом для преподавателей с полностью меблированными квартирами и общежитие Сибирского кампуса Российского государственного института сценических искусств. В 2023 году в Кемерове планируется завершить Высшую школу музыкального и театрального искусства.

Также продолжится строительство музейно-театрального комплекса – это Театр оперы и балета (филиал Мариинского театра), Кузбасский центр искусств с киноконцертным комплексом и Музейно-выставочный центр (филиал Русского музея).

Строительство кластера на острове Октябрьский в Калининграде проходит на двух площадках. На восточной площадке в 2021 году были построены и вскоре приняли своих учеников музыкальная школа – Академия исполнительского искусства «Балтийский» и Академия хореографии. В обоих заведениях предусмотрены учебные театры для проведения концертов. Воспитанники проживают в комфортабельных интернатах, а среднее образование дети получают без отрыва от профессиональной музыкальной и хореографической подготовки – в общеобразовательной школе на 550 мест с бассейном.

В 2022 году здесь было завершено строительство пяти домов на 387 служебных квартир для артистов и преподавателей учебного кластера, а также общежития для будущих студентов Балтийской высшей школы музыкального и театрального искусства. На эти объекты уже получены ЗОС, подтверждающие их фактическую готовность к вводу в эксплуатацию.

На западной площадке калининградского кластера до конца 2023 года планируется завершить филиалы Третьяковской галереи и Большого театра, а также Балтийскую высшую школу музыкального и театрального искусства. Театр имеет сложный конструктив – его архитектурной особенностью является навесная консоль без точки опоры с вылетом на 80 м. Интересно и то, что здание будет с функциональной кровлей – площадкой для театральных постановок в летний сезон.

Во Владивостоке кластер тоже строится на двух площадках – на острове Русский и на Орлиной сопке. За прошедший год на острове Русский завершён основной объём работ шести объектов образовательного блока. Строители получили ЗОС на учебный корпус Академии хореографии с интернатом и на интернат музыкальной школы, а также на образовательный центр и два жилых дома для преподавателей.

Помимо этого, здесь близится к завершению строительство еще трёх зданий. На сопке Орлиное Гнездо активно строится музейно-театральный комплекс: в январе 2022 года рабочие только начинали заливать фундаментные плиты, а к декабрю сделали первую часть парапета кровли на высоте 27 м – это примерно половина от максимальной высоты объекта. В комплекс войдут филиалы Мариинского театра, Государственного Эрмитажа, Третьяковской галереи и Музея Востока, а также Российского государственного института сценических искусств.

В Севастополе в рамках строительства культурно-образовательного комплекса на мысе Хрустальном в 2022 году был построен и получил заключение о соответствии жилой дом на 238 квартир. Также были полностью завершены монолитные и фасадные работы Академии хореографии – сдача объекта в эксплуатацию запланирована на III квартал 2023 года.

На полуострове продолжается строительство Севастопольского государственного театра оперы и балета, где в 2022 году был выполнен почти весь объём монолитных работ: здание выросло с минус третьего уровня (третий подземный этаж и служебная парковка) до восьмого (технического) этажа.

3.3.18.01.23 ЕРЗ Марат Хуснуллин: По итогам 2022 года рост объемов строительства в России может составить до 6,5%

Об этом курирующий отрасль вице-премьер заявил на совещании по экономическим вопросам с членами Правительства, которое Президент России Владимир Путин провел в режиме видеоконференции.

«…Стройка нам дала очень хороший прирост. Сколько там, Марат Шакирзянович, 5,6% у нас получилось?», — обратился глава государства к зампреду Правительства.

«Владимир Владимирович, думаю, что 6—6,5% даст», — ответил Марат Хуснуллин (на фото).

Поясним, что речь идет о росте объемов строительства по итогам 2022 года в целом по отрасли.

Если говорить исключительно о жилищном строительстве, то здесь основной показатель — объем ввода построенного жилья в эксплуатацию.

По итогам минувшего года этот показатель, по предварительным данным, составил 101,5 млн кв. м, превзойдя исторический рекорд 2021 года (92,6 млн кв. м).

Напомним, что на днях глава государства поблагодарил представителей отрасли и лично Марата Хуснуллина, ее курирующего, за столь впечатляющие результаты.

В ответ вице-премьер от лица всего российского стройкомплекса заявил о готовности поддержать высокие темпы роста и в 2023 году.

3.4.18.01.23 ЕРЗ. Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Новое жилье или компенсационные выплаты предоставлены пострадавшим от долгостроя гражданам благодаря совместной деятельности федерального Фонда развития территорий (ФРТ) и региональных властей, уточнил зампред Правительства, возглавляющий Наблюдательный совет ФРТ.

«За 2022 год общими усилиями удалось решить вопрос 54 тыс. граждан — люди получили либо жилье, либо денежные компенсации», — цитирует Марата Хуснуллина пресс-служба Правительства.

По словам вице-премьера:

• благодаря работе ФРТ (действующим на основе 218-ФЗ) в 2022 году завершилось строительство 110 проблемных объектов (домов-долгостроев) для 13,1 тыс. дольщиков, еще 15,7 тыс. человек получили от ФРТ денежные компенсации в совокупном размере 55,8 млрд руб.;

• силами субъектов РФ (с привлечением региональных фондов защиты дольщиков) в рамках утвержденных «дорожных карт» восстановлены права еще 25,2 тыс. граждан.

В целом за период 2019—2022 годов общими усилиями ФРТ и регионов оказана помощь 162,5 тыс. дольщиков, пострадавших от действий застройщиков, отметил Хуснуллин.

Благодаря федеральным мерам поддержки в правах восстановлены 69,7 тыс. граждан, из них 26,8 тыс. человек получили квартиры, а 42,9 тыс. — денежные компенсации на общую сумму 113,4 млрд руб., уточнил замглавы Правительства.

Напомним, что в конце 2022 года недавно назначенный на должность генерального директора ФРТ Ильшат Шагиахметов сообщилв интервью ТАСС, что в условиях непростой экономической ситуации до конца 2023 года вряд ли удастся восстановить права всех обманутых дольщиков в России (как планировалось ранее).

Сегодня таковых, по оценке Шагиахметова, в целом по стране насчитывается не менее 80 тыс. человек.

3.5.18.01.23 СГ. За 2022 год в России вдвое снизилось число долгостроев - Марат Хуснуллин

По состоянию на 1 января 2022 года к числу проблемных относились 2,5 тыс. долгостроев, а по данным на 1 января 2023 года в едином реестре проблемных объектов (ЕРПО) остаются лишь 1,2 тыс. объектов, говорится в сообщении правительства.

«Результатом совместной работы Фонда развития территорий и субъектов Российской Федерации стало сокращение реестра долгостроев на 1315 объектов, то есть фактически вдвое, – подчеркнул Марат Хуснуллин. – Права дольщиков этих объектов уже защищены либо федеральными, либо региональными механизмами. Жители смогут получить либо ключи от квартиры, либо положенные им компенсации», – отметил заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин.

Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов назвал регионы с наилучшей динамикой по снижению числа объектов в ЕРПО с января по декабрь 2022 года.

«При общей положительной динамике во всех регионах у нас выделилось несколько лидеров. Это Московская область, где перечень проблемных объектов сократился на 365, в Ленинградской области снижение составило 133 объекта, в Краснодарском крае – 105, в Новосибирской области – 67, в Республике Башкортостан – 66», – сообщил он.

3.6.18.01.23 Минстрой НОВОСТИ. Ирек Файзуллинпринял участие в заседании Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в первом в этом году заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, в ходе которого были подведены предварительные итоги года и обозначен ряд приоритетных направлений работы в 2023 году.

«Мы завершили 2022 год с рекордом по ключевым показателям. Президент страны высоко оценил результаты работы отрасли. Благодаря поддержке руководства страны и системной работе, нам удается максимально эффективно реализовывать ключевые программы – это и жилищное строительство, и модернизация инфраструктуры, и рост объемов дорожного строительства. За год было введено 101,5 млн кв. м жилья, уложено 173 млн кв. м дорожного покрытия – всего отремонтировали 30 тыс. км дорог, построили и реконструировали 1600 км. Я благодарю регионы за эту работу», – заявил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

По предварительным итогам мониторинга «светофоров» за 2022 год определены регионы с максимальным числом программ с показателями в «зеленой зоне», с минимальным числом программ в «желтой зоне» и без программ в «красной зоне». В число лидирующих субъектов вошли Чеченская Республика, которая достигла высоких показателей по 18 программам, Московская область, Владимирская область и Карачаево-Черкесская республика – по 16 программам, а также Краснодарский край, Тульская область, Костромская область, Курганская область, Волгоградская область, Калужская область, Ростовская область, Мурманская область, Воронежская область, Республика Мордовия, Смоленская область, Кировская область, Амурская область, Красноярский край, Республика Алтай, Республика Калмыкия, Вологодская область и Ямало-Ненецкий АО.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин рассказал о сохранении темпов реализации проектов: «Благодаря программе «Стимул» в 2022 году построено 138 объектов и введено в эксплуатацию 9,3 млн кв. метров жилья. По федпроекту «Формирование комфортной городской среды» благоустроено 11 063 территорий и 147 проектов-победителей Всероссийского конкурса, завершена реализация 332 объектов водоснабжения по федеральному проекту «Чистая вода». Все эти проекты позволяют формировать качественно новые условия для жителей во всех регионах нашей страны. Важно, чтобы эта работа продолжалась на том же уровне и в 2023 году».

Среди основных направлений работы в 2023 году Марат Хуснуллин обозначил продолжение развития инфраструктуры с акцентом на развитие ЖКХ. Развитие ЖКХ, замена изношенных сетей и снижение аварийности коммунальной инфраструктуры – один из приоритетов работы в 2023 году. Для масштабной модернизации ЖКХ отрасли предстоит фсормировать общую программу развития, используя все существующие механизмы финансирования.

4.МИНСТРОЙ, МИНИСТЕРСТВА И ВЕДОМСТВА

4.1.13.01.23 ЕРЗ. Минтруд: за 16 лет действия программы материнского капитала более 8 млн семей в РФ смогли с его помощью улучшить свои жилищные условия

Покупка или строительство жилья — наиболее популярное направление для использования средств этого вида господдержки, отметил глава ведомства Антон Котяков.

По словам министра труда и социальной защиты, за 16 лет действия госпрограммы одноразовой поддержки семей с детьми, более 8,2 млн таких семей в РФ использовали средства сертификата на улучшение жилищных условий на сумму свыше 3 трлн руб.

«Порядка 5,4 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом кредит либо первоначальный взнос при получении кредита на приобретение или строительство жилья, еще 2,8 млн семей с помощью материнского капитала улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств», — уточнил Антон Котяков.

Напомним, что по условиям указанной госпрограммы (призванной стимулировать рождаемость в стране) сразу после рождения ребенка средства сертификата маткапитала (около 0,5 млн руб.) можно потратить на первоначальный взнос, погашение основного долга и процентов по ипотеке, на товары и услуги для детей с инвалидностью, дошкольное образование и присмотр за детьми и ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет, если среднедушевой доход семьи не превышает двух региональных прожиточных минимумов.

Через три года владелец сертификата может воспользоваться средствами для улучшения жилищных условий в том числе на приобретение жилья без ипотеки, образование детей, накопительную пенсию матери и оплату социореабилитационных услуг для детей с инвалидностью.

4.2.17.01.23 АНСБ. Строительная нормативная база в РФ будет оцифрована в перспективе трех-пяти лет

Процесс оцифровки нормативной базы России в сфере строительства займет от трех до пяти лет, сообщил "Интерфаксу" директор ФАУ "ФЦС" Андрей Копытин во вторник.

"Работа по цифровизации уже ведется, и я уверен, что в перспективе трех-пяти лет мы сможем в значительной степени перевести нормативную базу в машиночитаемый формат, что обеспечит возможность автоматизации ряда операций, как проектных, так и экспертных", — отметил Копытин.

Он пояснил, что цифровизация станет серьезным инструментом сокращения инвестиционно-строительного цикла.

"Минстроем России поставлена задача сделать нормы машиночитаемыми и машинопонимаемыми. Затем эти нормы будут погружены в соответствующее программное обеспечение, которое будет автоматически сообщать проектировщику об отклонении от нормы и, соответственно, о необходимости обратиться за дополнительным обоснованием отклонения", — пояснил Копытин.

Однако, по его словам, это требует создания стройной и понятной системы требований в сводах правил и стандартах.

"Документы нужно структурировать до степени понимания машины, исключив все противоречия", — уточнил директор ФЦС.

4.3.16.01.23 Минстрой НОВОСТИ. В Минстрое России обсудили организацию работы по исполнению федерального бюджета в 2023 году

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин провёл оперативное совещание с участием заместителей Министра и руководителей подведомственных организаций. Одной из ключевых тем которого стала организация работы по исполнению федерального бюджета в 2023 году.

Так, до 1 июня 2023 года должны быть законтрактованы закупки по федеральным контрактам текущего года, а также до 1 июля в рамках субсидий из федерального бюджета регионами должны быть заключены региональные или муниципальные контракты на осуществление капитальных вложений.

«Чем сложнее условия, тем системнее должна быть настроена работа», – подчеркнул Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Еще значимой темой совещания стало прохождение отопительного сезона. На прошлой неделе морозы на территории России достигали своего пика, что давало серьёзную нагрузку на систему жилищно-коммунального хозяйства. 

Оперативными дежурными Минстроя России в круглосуточном режиме осуществлялся мониторинг аварийных ситуаций на объектах ЖКХ и контроль за их ликвидацией, в том числе на новых территориях. На отдельном контроле находятся происшествия, связанные с теплом. Все сбои в работе жилищно-коммунального комплекса на сегодняшний день устранены в установленные сроки, и предоставление услуг потребителям возобновлено в полном объёме.

4.4.16.01.23 НОПРИЗ Новости. Минстрой России информирует о ключевых изменениях в строительной отрасли и ЖКХ за IV квартал 2022 года

Минстрой России опубликовал 10 января 2023 года информационный бюллетень ключевых изменений в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве за IV квартал 2022 года, который размещен на официальном сайте ведомства.

В информационном бюллетене приводится ряд новаций, закрепленных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами Минстроя России.

4.5.18.01.23 ЗаНоСтрой. Минстрой России проинформировал о ключевых изменениях в строительной отрасли и ЖКХ за четвёртый квартал прошлого года

Министерство строительства и ЖКХ РФ опубликовало информационный бюллетень ключевых изменений в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве за IV квартал 2022 года, который размещен на официальном сайте ведомства (с бюллетенем можно также ознакомится по ссылке внизу – ред.).

В информационном бюллетене приводится ряд новаций, закреплённых федеральными законами, постановлениями Правительства РФ и ведомственными нормативными правовыми актами Минстроя России.

Бюллетень изменений в строительной отрасли и жилищно-коммунальном хозяйстве за IV квартал 2022 года(Ссылка на Сайте, КММ).

4.6.19.01.23 За-Строй. Объекты, которые социально значимы

«Единый заказчик» в прошлом году завершил работы на восемнадцати объектах адресной инвестиционной программы

Компания «Единый заказчик в сфере строительства» завершила в прошлом году возведение и реконструкцию 18-ти социально значимых объектов федеральной адресной инвестиционной программы.

Среди них Литературный институт имени А. М. Горького в Москве, объекты на территории Международного детского центра «Артек», Центр водных видов спорта для Кубанского государственного университета физической культуры, спорта и туризма в Краснодаре, федеральный детский реабилитационный центр в Подольске, Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук в Москве, административные здания Федеральной налоговой службы России в Уфе, Химках, Кемерове и другие.

Кроме того, в декабре 2022 года компания получила разрешение на строительство и реставрацию здания Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Н. А. Римского-Корсакова.

С июня 2022 года «Единый заказчик» занимается восстановлением новых регионов России. За шесть месяцев в эксплуатацию введены 11 многоквартирных домов в Мариуполе, в сентябре началось строительство Донецкого перинатального центра. Всего на новых территориях в работе компании находится 2,8 тысяч объектов.

Публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» создана в феврале 2021 года, она является государственным заказчиком для объектов гражданского направления. Портфель включает 168 объектов федеральной адресной инвестиционной программы в 38-ми регионах России.

4.7.18.01.23 ЗаНоСтрой. Минстрой России дал рекомендации по строительству объектов, по которым у членов СРО есть риски срыва поставок оборудования

Позиция Министерства строительства и ЖКХ РФ отражена в его письме от 13 декабря 2022 года № 67121-СМ/08. В документе содержатся ссылки на нормативные документы, которые позволяют вносить изменения в проектную документацию без проведения повторной экспертизы в связи с экономическими рисками. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из российской столицы.

Прежде всего, эксперты главного строительного ведомства ссылаются на часть 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, которой предусмотрено, что экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесённых в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно:

1. Не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

2. Не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов.

3. Не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищённости объекта.

4. Соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий.

5. Соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Соответствие указанным требованиям подтверждается лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утверждённого привлечённым этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта. При внесении таких изменений необходима оценка всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально.

Также Минстрой указывает, что статьями 51, 52 ГрК РФ предусмотрена возможность представления указанного подтверждения и утверждённой проектной документации, в которую внесены изменения, как в органы, выдающие разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, так и в органы государственного строительного надзора.

С учётом изменений, внесённых Правительством РФ от 20 апреля 2022 года № 711 в Положение № 87, которое регламентирует состав строительной документации, предусмотрена возможность выделять в качестве отдельного этапа строительства часть объекта капитального строительства (помещение, этаж, секция и так далее). При соблюдении условий, установленных пунктами 1 – 5 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, возможно внесение соответствующих изменений в проектную документацию по решению застройщика без проведения повторной экспертизы проектной документации на основании подтверждения главного инженера проекта.

Кроме того, в рамках антикризисных мер принято постановление Правительства РФ от 4 апреля 2022 года № 579, предусматривающее возможность внесения в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, изменений, если такие изменения одновременно соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2 – 4 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, связаны с заменой строительных ресурсов на аналоги и не приводят к увеличению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального более, чем на 30% и свыше 100 миллионов рублей.

В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесённые в проектную документацию, при наличии подтверждения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в пунктах 2 – 4 части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленного лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, утверждённого привлечённым этим лицом специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта.

4.8.13.01.23 За-Строй. Верните социалку детям и взрослым!

Минстрой предлагает регионам вернуть социальную функцию объектам, которые ранее были школами, детскими садами и больницами, а сейчас используются в коммерческих целях

Выступая сегодня в Совете Федерации на круглом столе «Актуальные вопросы строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов строительства жилья», первый заместитель министра строительства и ЖКХ Александр Ломакин сказал:

Регионы должны актуализировать свои нормативы с учётом актуальных данных по демографической обстановке и существующим объектам. Где-то нужно правильно использовать существующие объекты, в каких-то регионах нужно вернуть социальные функции объектам, которые раньше использовались по назначению, а сейчас используются в коммерческих целях.

Александр Николаевич напомнил, что по программе Минпросвещения России к 2024 году необходимо построить 1,3 тысячи школ и ещё в 7-ми тысячах образовательных учреждений провести капремонт. В программе здравоохранения аналогичные цифры, уточнил господин Ломакин.

4.9.20.01.23 ЗаНоСтрой. Ирек Файзуллин: Развитие Дальнего Востока и Арктики является одним из ключевых приоритетов

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков обсудили вопросы развития городов и улучшение жизни граждан Дальневосточного федерального округа. Об этом нам сообщили коллеги из пресс-службы Минстроя России.

По словам Ирека Файзуллина, развитие Дальнего Востока и Арктики – регионов, занимающих 56% территории нашей страны – является одним из ключевых приоритетов. «Минстрой России уже реализует ряд программ и проектов, целью которых является развитие жилищного строительства и благоустройство городов. Дальневосточные регионы активно участвуют во Всероссийском конкурсе проектов комфортной городской среды и количество победителей из ДФО ежегодно увеличивается. На сегодняшний день работы ведутся по 28-ми проектам-победителям в 10-ти регионах 21 проект-победитель уже реализован», – отметил Ирек Энварович.

По поручению Президента России Владимира Путина на территории Дальнего Востока реализуется масштабная программа развития 25-ти дальневосточных городов, включающая разработку мастер-планов и реализацию инфраструктурных проектов, кардинально меняющих качество жизни как в крупных, так и в малых городах.

«Обновление двадцати пяти городов – это новый этап работы по развитию Дальнего Востока, анонсированный Президентом России на ВЭФ. Качество городской среды – в топ-3 запросов дальневосточников. Президент поручил выделить дополнительный лимит в объёме 100 миллиардов рублей на инфраструктурные бюджетные кредиты для финансирования проектов развития транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристской инфраструктуры городов Дальнего Востока. Кроме того, по поручению Главы государства регионам Дальнего Востока дополнительно выделено 5 миллиардов рублей ежегодно на создание комфортной городской среды и благоустройство. Для успешной работы и реализации конкретных проектов крайне важна системная и синхронная работа с Минстроем России и регионами», – отметил Алексей Чекунков.

Совместная, комплексная работа по этим направлениям будет продолжена – в том числе, в рамках новых мастер-планов городов Дальневосточного федерального округа. На Дальнем Востоке будут задействованы все инструменты финансирования жилищных и инфраструктурных проектов, направленных на повышение качества жизни людей. В апреле пройдёт новый, дополнительный этап конкурса лучших проектов комфортной городской среды, запланированных к реализации на Дальнем Востоке.

5.ИПОТЕКА, ЦБ, БАНКИ, ДОМ.РФ, ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

5.1.13.01.23 За-Строй. Ещё 100 гектаров – в земельный банк ФРТ

Фонд развития территорий в прошлом году оформил права на 124 участка, на которых расположены 183 недостроенных объекта

Фонд развития территорий оформил права в отношении 124-х участков по итогам 2022 года. Таким образом, земельный банк Фонда пополнился ещё на 100 гектаров. Участки находятся в 35-ти регионах Российской Федерации. На них расположены 183 недостроенных объекта.

Наибольшее количество участков в прошлом году перешло Фонду в Московской, Саратовской, Ростовской, Самарской и Тамбовской областях.

После регистрации прав на участок Фонд принимает решение о дальнейшем способе распоряжения этой территорией. Ряд площадок предлагается инвесторам через аукционы, другие Фонд планирует развивать собственными силами.

Фонд получает участки по определению Арбитражного суда после назначения выплат пострадавшим дольщикам. Сейчас права ФРТ оформлены в отношении 198-ми земельных участков площадью 191 гектар.

5.2.13.01.22 ЕРЗ. Лизинг жилья какальтернатива ипотеке

Новый механизм решения жилищного вопроса, предложенный Банком России, содержится в утвержденной Правительством Стратегии развития финансового рынка России до 2030 года. «Парламентская газета» подробно осветила возможности непривычного для России способа жилищного вопроса.

Лизинг жилья подразумевает возможность поэтапного приобретения квартиры иди дома (у застройщика, например) в собственность с условием аренды невыкупленной части.

Арендатор, погашая ежемесячно обязательные платежи в течение длительного времени, поэтапно (как и при лизинге в любой другой сфере) становится владельцем объекта недвижимости.

По словам председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, практика предоставления жилья в аренду, в том числе и государством, пока в России не очень распространена, но «потихонечку развивается».

«У большинства наших граждан возможности приобрести жилье даже в ипотеку весьма ограничены, — отметил депутат в беседе с «Парламентской газетой». — Поэтому есть предложение, чтобы государство либо какие-то коммерческие инвесторы вкладывали деньги в строительство жилья, а дальше люди могли бы жить там и платить за его использование», — пояснил парламентарий.

Кроме того, по его мнению, россияне в последнее время стали более мобильными, а многие представители молодого поколения и вовсе не склонны привязываться надолго к одному месту, а поэтому зачастую предпочитают арендовать жилье, нежели его покупать.

Развивая рынок аренды (лизинга) жилья, государство может предусмотреть льготы для отдельных категорий россиян, например, многодетных семей, полагает член Комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ Александр Евсеев.

При вдумчивом рачительном подходе к делу предложенный ЦБ инструмент «можно будет направить на благо, улучшив жилищные условия многих россиян», — предположил эксперт.

Напомним, что согласно данным Минстроя примерно годовой данности, позволить себе ипотеку могут не более 50% россиян, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

CПРАВКА

В рамках реализации Стратегии развития финансового рынка России до 2030 года власти намерены повысить доступность жилья также за счет расширения использования электронной закладной при ипотечном кредитовании. Эта мера, а также лизинг жилья позволят снизить банковские издержки и создать условия для уменьшения ипотечных ставок, уверены в Правительстве и Банке России.

5.3.13.01.23 За-Строй. Стимул для развитияКРТ

«Дом.РФ» передаст российским инвесторам землю под строительство в 19-ти регионах. Таково решение правкомиссии

Управляющий директор госкомпании «Дом.РФ» Анатолий Азизов по итогам сегодняшнего заседания правительственной комиссии рассказал:

«Дом.РФ» со своей стороны займётся градостроительной подготовкой земельных участков, возьмёт на себя часть согласований с местными властями и предложит инвесторам набор механизмов, которые снизят издержки застройщиков, повысят привлекательность жилья для покупателей и в целом упростят бизнес-процессы.

Правительственная комиссия утвердила пять новых проектов комплексного развития территорий, которые передаются «Дом.РФ» для реализации на аукционах. Помимо этого, госкомпания получила агентские полномочия в отношении неиспользуемых федеральных участков и объектов в 19-ти регионах России.

Речь идёт о проектах КРТ в Иркутской, Челябинской, Ярославской областях и Республике Марий Эл. Под комплексное развитие «Дом.РФ» в общей сложности передано 184 гектаров земли, градостроительный потенциал этих территорий составляет более 1,2 миллиона квадратных метров жилья. Помимо строительства жилья разного типа и этажности, здесь планируется размещение инфраструктурных и социальных объектов, проведение благоустройства.

Кроме того, для реализации на аукционах «Дом.РФ» будет передано ещё более 270-ти гектаров земель под строительство жилья и другие нужды. Будущие лоты представлены как незастроенными земельными участками, так и имущественными комплексами, помещениями и другими видами недвижимости, включая объекты культурного наследия.

Сегодня на землях от «Дом.РФ» по итогам аукционов ведутся работы по реализации 18-ти проектов КРТ в 15-ти регионах с градпотенциалом более 2,2 миллиона «квадратов» жилья. Всего в работе находится 90 подобных проектов в 43-х регионах на участках общей площадью более 5,4 тысячи гектаров. Их градостроительный потенциал – около 18,3 миллиона квадратных метров жилья. Господин отметил, что аукционы по проектам КРТ вызывают повышенный интерес у инвесторов. В 2022 году было проведено 16 таких аукционов в 13-ти регионах под строительство 1,54 миллиона «квадратов» жилья.

5.4.17.01.23 ЕРЗ. Эксперты: доля отказа россиянам по ипотеке достигла исторического максимума с 2017 года — более 46%

Тот факт, что в минувшем году российские банки стали рекордно часто отказывать в ипотеке потенциальным заемщикам, стал следствием повышения доступности ипотеки и спроса на нее, полагают эксперты, опрошенные РБК.

Согласно данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), которые приводятся в обзорном материале информагентства, доля отказов по заявкам с I по IV квартал 2022 года выросла с 34,1% до 46,2%, то есть с трети до почти половины. Это максимальный показатель за всю историю наблюдений, начиная с 2017 года, отметили аналитики НБКИ.

В целом тренд на увеличение доли отказов в ИЖК последовательно рос, согласно расчетам специалистов, начиная с 2020 года (см. таблицу ниже).

Изменение доли ипотечных заявок, по которым был получен отказ,
в 2020-2022 годах

Период

Доля отказов по ипотечным заявкам, %

1-й квартал 2020 года

24,8%

2-й квартал 2020 года

29,1%

3-й квартал 2020 года

29%

4-й квартал 2020 года

31,5%

1-й квартал 2021 года

28,9%

2-й квартал 2021 года

29,8%

3-й квартал 2021 года

35%

4-й квартал 2021 года

36,6%

1-й квартал 2022 года

34,1%

2-й квартал 2022 года

34,4%

3-й квартал 2022 года

36,5%

4-й квартал 2022 года

46,2%

Увеличение доли отказов по ипотечным заявкам зафиксировали также специалисты БКИ «Скоринг бюро». Правда, согласно их данным, показатель в течение 2022 года увеличился лишь с 32% до 35%.

Почему банки в 2022 году чаще отказывали заемщикам в заявках на ипотеку?

По мнению директора по маркетингу НБКИ Алексея Волкова, это обусловлено ростом числа потенциальных заемщиков на фоне снижения ключевой ставки ИЖК, активизации господдержки ИЖК и политики стимулирующих околонулевых ставок, проводимой застройщиками.

«В условиях повышенного спроса на ипотеку со стороны граждан у банков появилась возможность для их более тщательного отбора, предпочтение отдается тем из них, у кого возможности по надлежащему обслуживанию долга наиболее очевидны», — пояснил Волков.

Согласно прогнозу генерального директора БКИ «Скоринг бюро» Олега Лагуткина, в этом году доля отказов в ипотеке может вернуться к показателям 2021 года (28—30%, по версии этого бюро).

«Это станет следствием регулирования рынка, вынуждающего кредиторов отказываться от нулевых маркетинговых ставок, стабилизации внешних факторов и развивающейся господдержки отдельных групп потребителей, которые смогут позволить себе улучшение жилищных условий», — обосновал эксперт свой прогноз.

Напомним, что, согласно данным консалтинговой компании Frank RG, всего в 2022 году было выдано ипотечных кредитов в РФ на сумму 4,85 трлн руб. (-10% относительно 2021 года).

При этом в декабре года объем выдач составил 701,3 млрд руб. (+47,2% к ноябрю) — рекордный показатель за месяц за всю историю наблюдений.

5.5.18.01.23 ЕРЗ. В договорах участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих появятся новые данные

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Министра обороны Российской Федерации ‎«О внесении изменений в некоторые приказы Министра обороны Российской Федерации по вопросам функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Проект приказа уточняет:

• срок действия свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (НИС) на получение целевого жилищного займа. Устанавливается обязанность Заемщика в течение 6 месяцев со дня передачи застройщиком и принятия Заемщиком жилого помещения (квартиры) осуществить действия, направленные на государственную регистрацию права собственности на жилое помещение (квартиру), полученное по договору участия в долевом строительстве, и представить в ФГКУ «Росвоенипотека» документ, подтверждающий осуществление указанных действий;

• формы типовых договоров, утвержденных приказом министра обороны РФ №820 от 23.12.2015. В частности, предлагается в договорах дополнительно указывать кадастровый номер жилого помещения (дома, квартиры), кроме почтового адреса, а также дополнительно указывать адрес электронной почты;

• структуру регистрационного номера участника НИС.

Независимая антикоррупционная экспертиза документа продлится до 22 января текущего года.

Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщал, что Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 №2193 «О внесении изменения в подпункт "д" пункта 1 постановления Правительства РФ от 17 июня 2010 г. №454» установлены дополнительные ограничения на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, которые переданы в доверительное управление управляющим компаниям.

Напомним, что функционирование НИС обеспечивает федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»), созданное в 2006 году и находящееся в ведении Минобороны России.

5.6.18.01.23 ЕРЗ. Эксперты: в 2023 году объем выдач ипотеки в России будет сопоставим с прошлогодними результатами — не менее 4,8 млн руб.

Такой прогноз сделали аналитики ВТБ на основе экстраполяции статданных по ипотечному жилищному кредитованию (ИЖК) за минувший год.

По оценке специалистов ВТБ, в 2022 году российские банки выдали ипотечных кредитов на сумму около 4,8 трлн руб.

Это второй результат в истории отечественного рынка ИЖК, за исключением 2021 года, когда объем продаж достиг 5,7 трлн руб.

В 2023 году при благоприятной макроэкономической ситуации российские банки смогут показать сопоставимый с прошлым годом результат, прогнозируют эксперты ВТБ на основе анализа динамики рынка ИЖК в Московском регионе, объединяющем такие наиболее развитые в социально-экономическом плане субъекты РФ, как Москва и Московская область.

Основные цифры и тенденции, по мнению специалистов ВТБ, таковы:

• всего за 2022 год банки выдали жителям региона ипотечных кредитов на сумму около 1,4 трлн руб., что сопоставимо с результатом 2020 года (рекорд по объему выдач ИЖК в Московском регионе, как и в РФ в целом, пока удерживает 2021 год — 1,8 трлн руб.);

• по итогам декабря средний размер ипотечного кредита в Москве и области, по оценке ВТБ, вырос до 9,5 млн руб. (+25% к декабрю 2021 года);

• жители столичного региона обеспечивают львиную долю спроса на ипотеку в России: в 2022 году здесь совершалась примерно каждая третья сделка в стране;

• максимальный интерес к ипотеке со стороны покупателей жилья в столице и области наблюдался в декабре, когда объем выдач составил порядка 145 млрд руб.

При этом сам Банк ВТБ по итогам 2022 года оформил на территории Московского региона 42 тыс. ипотечных кредитов на сумму более 356 млрд руб. Более половины этого объема (свыше 200 млрд руб.) было выдано в рамках льготных ипотечных госпрограмм.

Аналитики ВТБ отмечают, что чаще всего клиенты банка обращались за кредитом в рамках программы «Ипотека с господдержкой–2020», по которой ВТБ провел около 13 тыс. сделок на сумму 13 млрд руб. (+80% к 2021 году).

В рамках госпрограммы «Семейная ипотека» банк предоставил жителям Москвы и области почти 10 тыс. кредитов на сумму 83,5 млрд руб. — это примерно в два раза больше, чем годом ранее.

По мнению заместителя руководителя департамента розничного бизнеса ВТБ Евгения Дячкина, в 2023 году на развитие рынка ипотеки — в целом по стране и в Московском регионе в частности — будут оказывать влияние потенциальное изменение ставок, реализация ипотечных льготных госпрограмм, а также динамика ввода нового жилья в эксплуатацию.

5.7.19.01.23 За-Строй. Для хозспособа– 13.000 льготных ипотек

На возведение россиянами домов своими силами «Дом.РФ» выделил 1.000.000.000 рублей

Управляющий директор госкомпании «Дом.РФ» Светлана Некрасова рассказала:

Для субсидирования кредитов по «Льготной ипотеке» на ИЖС хозспособом «Дом.РФ» выделил за счёт собственных средств 1 миллиард рублей. В настоящее время банки продолжают выдачу кредитов по программе, исходя из распределённых лимитов. Ожидаем, что в общей сложности по программе будет выдано около 13-ти тысячи кредитов.

Госпожа Некрасова добавила, что ранее уже было выдано 8,4 тысячи кредитов на 34 миллиарда рублей. Чаще всего такую ипотеку оформляют в Московской области, Татарстане, Москве, Краснодарском крае и Башкирии.

Льготная ипотека была расширена на строительство частных жилых домов собственными силами, то есть без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками, с июня 2022 года. Изначально программа должна была завершиться в конце 2022 года, но была продлена до 1 июля 2024-го. Ипотечная ставка увеличилась с 7% до 8%.

6.САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ

6.1.13.01.23 АНСБ. НОК в строительстве: подтвердить свою квалификацию смогли 39% ГИПов

Результаты прохождения строительными специалистами процедуры независимой оценки квалификации оставляют желать лучшего: по итогам декабря минувшего года благополучно сдали профессиональный экзамен только 39% от общего числа «соискателей», сообщает «Правда о СРО» со ссылкой на данные СПК в строительстве.

Согласно представленной информации, в декабре Совет по профессиональным квалификациям провёл девять заседаний, на которых утверждал результаты НОК. Подтвердить квалификацию главного инженера в ходе экзаменов сумели лишь 172 из 438 специалистов.

Также в декабре СПК аттестовал 55 экспертов на право проведения независимой оценки квалификации специалистов по организации строительства (4 эксперта получили отказ) и наделил полномочиями по проведению НОК 4 центра оценки квалификации (в Петербурге, Перми, Свердловской области и Москве).

В текущем году СПК намерен проверить соответствие действующих центров оценки квалификации предъявляемым к ним требованиям (в списке 9 ЦОКов). В результате проверок право на проведение НОК у ЦОК может быть отозвано.

6.2.13.01.23 ЗаНоСтрой. Уральская СРО разработала проект национального стандарта лабораторного контроля и опубликовала его для всеобщего обсуждения

На сайте Союза Строительных компаний Урала и Сибири (ССК УрСиб, СРО-С-030-24082009) размещён впервые разработанный стандарт «Организация строительного производства. Лабораторный контроль. Общие требования» для получения замечаний и предложений от профессионального сообщества. С подробностями – наш добровольный эксперт из Кургана.

В пояснительной записке к проекту стандарта его авторы указывают, что он разработан в соответствии с Программой национальной стандартизации в соответствии с Федеральным законом № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Объектом стандартизации является проведение лабораторного контроля при организации строительного производства.

Разработан этот стандарт в целях упорядочения работы и повышения эффективности работы в области лабораторного контроля, обеспечения предоставления и применения достоверных результатов испытаний. Немаловажной его задачей является также подтверждение уровня качества и безопасности объектов капитального строительства, а также недопущение к использованию на строительных площадках фальсифицированных и контрафактных строительных материалов, изделий, конструкций.

На этапе подготовки стандарта ССК УрСиб провёл большой объём подготовительной работы. В том числе, был проанализирован уровень фальсифицированной, контрафактной продукции на рынке Российской Федерации. По данным комиссии по вопросам индустрии стройматериалов и технологий при Общественном совете Минстроя России, в электротехнической отрасли доля продукции ненадлежащего качества составляет более 50%, в сегменте сухих строительных смесей и герметиков примерно 30-40%. В целом доля фальсификата на строительном рынке страны сегодня составляет около 25%.

Серьёзной проблемой строительной отрасли также является и то обстоятельство, что из-за отсутствия контроля за деятельностью испытательных лабораторий более 30% материалов и продукции, используемых на стройке, являются некачественными или контрафактными. А пятая часть всех конструкций не соответствуют фактическим показателям и проектным требованиям.

В этой связи застройщикам, техническим заказчикам, подрядчикам и региональным органам государственного строительного надзора нужны достоверность и унификация результатов лабораторного контроля, а также удобство и простота использования их результатов. Для решения этих задач и разработан предложенный ССК УрСиб стандарт.

Проект разработанного стандарта представлен на 52-х страницах и включает в себя десять глав, а также восемь рекомендуемых разработчиками приложений. В том числе, стандарт описывает виды лабораторного контроля, программы контроля и порядок проведения лабораторных испытаний.

В отдельной главе стандарта перечисляются требования к организации, осуществляющей лабораторный контроль. Предполагается, что при организации строительного производства лабораторный контроль должна осуществлять лаборатория, имеющая подтверждение компетентности в соответствии с требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025. А если же организация строительства осуществляется с привлечением бюджетных средств, то для лабораторного контроля рекомендуется привлекать аккредитованные лаборатории.

Видимо, пока открытым остаётся вопрос о членстве в саморегулируемых организациях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лабораторный контроль. На состоявшемся в минувшем декабре заседании Экспертного совета Национального объединения строителей по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере директор департамента права Союза строительных компаний Урала и Сибири Наталья Разумова делала доклад об обязательном членстве проводящих строительный контроль лиц в саморегулируемых организациях. Однако в опубликованном стандарте сейчас нет требования о членстве в СРО этих лиц. Возможно, на данном этапе этот вопрос подлежит обсуждению в профессиональном сообществе.

6.3.13.01.23 За-Строй. Одна голова – хорошо!

Случится ли нынешней весной слияние двух Нацобъединений с обязательным членством?

Призрак бродит по России, призрак НОСТРОЙПРИЗа. Причём, с каждым годом этот фантом всё больше и больше переходит к стадии практической материализации. Символично, что 21 апреля, аккурат за сутки до дня рождения вождя мирового пролетариата, членам Национального объединения строителей предстоит совершить непростое действо – и выбрать представителя правящего класса, который будет их угнетать... то есть, простите, осуществлять чуткое руководство в ближайшие 4 года.

Выборы главы Национального объединения изыскателей и проектировщиков, состоявшиеся этой осенью, прошли на редкость спокойно. В полном соответствии с прогнозами наших экспертов, представители проектных и изыскательских СРО единым порывом выдвинули и поддержали кандидатуру Анвара Шамузафарова. Ни предвыборная гонка в составе одного претендента, ни процедура голосования сюрпризов не принесли.

Ждать ли неожиданностей от выборов в НОСТРОЙ, где Антон Глушков досиживает свой второй президентский срок? Ни для кого ни секрет, что подход федеральных кураторов к обоим Национальным объединениям с обязательным членством радикально отличается. Если в НОПРИЗ проектно-изыскательская братия руководство выбирает из собственных рядов, то строителям «воспитать Бабу Ягу в своём коллективе» не разрешается.

Со времени ухода первого президента НОСТРОЙ Ефима Басина на эту высокую должность приходит варяг, голосовать против которого – себе дороже. Николай Кутьин, Андрей Молчанов, да и нынешний Антон Глушков были сообществу дарованы свыше. И как бы это не коробило самолюбие саморегулируемой братии, но глава строительного Нацобъединения не избирается, а назначается.

Невольно возникает вопрос – а не решит ли в этот раз Минстрой России и более высокое строительное руководство совместить приятное с полезным и устроить в апреле не просто выборы первого лица НОСТРОЙ, а совместить электоральные процедуры с объединением двух Национальных объединений в одно? Благо и достойную кандидатуру долго искать не придётся – господин Шамузафаров в силу своего авторитета, компетенций и опыта вполне способен справиться с этой непростой задачей.

Обоснования для такого решения высказывались уже давно. Если вся власть будет сосредоточена в одних руках, то повысится управляемость системы. За счёт унификации документов, политики и организации работы новое Национальное объединение обеспечит комплексное управление общей системой саморегулирования в строительной отрасли России. Тем более, что в кои-то веки для такой унификации заложен серьёзный фундамент. Вот уже более года выходец из НОПРИЗ Сергей Кононыхин с успехом возглавляет Аппарат НОСТРОЙ.

За это время произошла очистка от сомнительных и одиозных кадров, внедрены лучшие нопризовские практики, изучены лучшие практики ностроевские. Словом, проведена работа для того, чтобы потенциальная интеграция прошла как можно быстрее и оперативнее.

Между прочим, примерно тем же занимались, хоть и на менее высоком административном уровне, перешедшие в НОПРИЗ экс-ностроевцы Надежда Прокопьева и Николай Капинус. Нетрудно видеть, что круг задач двух Нацобъединений предельно сблизился. И это не только обслуживание идентичных Единых реестров или работа по приёму-исключению новых СРО, но даже такие перспективные наработки, как рейтингование строителей или разработка техстандартов. И там, и там люди решают одинаковые задачи и могут без больших усилий переключиться с одной отраслевой специфики на другую, что, кстати, профессионально и делают те же упомянутые выше господа Прокопьева и Капинус.

Второй причиной может стать курс на экономию и сокращение. При объединении в один НОСТРОЙПРИЗ уменьшится бухгалтерия и административная часть, будет оптимизирован отдел реестра, возможно, юридическая служба и подразделение по работе с регионами. Обзванивал человек строительные СРО – что же, будет теперь обзванивать ещё и проектно-изыскательские. А его менее сильный и приспособленный коллега из другого Национального объединения сможет попробовать свои силы на другом поприще. Например, в ТПП или РСПП.

Наконец, что греха таить, на низовом уровне интеграция произошла уже давно. И в обеих столицах, и во многих регионах работают кустовые саморегулируемые организации, когда под одной обложкой предлагают свои услуги проектные, изыскательские и строительные СРО. Действуют они по тому же принципу объединения усилий и экономии издержек, когда одним и тем же коллективом, который работает на два-три юридических лица. можно спокойно вести дела нескольких СРО. Поэтому для специалистов и бенефициаров таких союзов и ассоциаций интеграция станет только плюсом – нужно будет вести дела не с двумя хозяевами, а только с одним.

Возражения против такой интеграции тоже вполне понятны. В стране сложная экономическая ситуация, идёт специальная военная операция, власти не до радикальных преобразований. Но, в том-то и дело, что объединение НОСТРОЙ и НОПРИЗ кажется радикальным преобразованием небольшому кругу людей, чья работа завязана на эти организации. А с точки зрения начальства, речь идёт, скорее, об устранении излишних сущностей, которые были обильно сгенерированы в эпоху становления строительного саморегулирования.

Итак, все предпосылки есть, команда и лидер, которые могли бы возглавить объединённый НОСТРОЙПРИЗ, тоже в наличии. Саморегуляторы уже давно стали публикой, понимающей и чутко реагирующей на требования момента. Дело за малым – наличие отмашки сверху и внесение необходимых изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации. На самом деле, изменения будут не такие уж и большие, а провести их при нынешних стремительных практиках законотворчества, до апреля можно будет без всякого труда.

6.4.16.01.23 За-Строй. Владимирский лже-спец, ветер северный...

Борьба с НРС-фальсификатами пока ведётся на самых низах. Силовики не решаются взяться за компании, торгующие поддельными спецами. Нацобъединения многозначительно помалкивают

Во Владимирской области органы правопорядка заинтересовались ситуацией с наполнением Национального реестра специалистов. После новогодних праздников пресс-служба прокуратуры региона опубликовала информацию о том, что местная СРО – Ассоциация «Объединение проектировщиков Владимирской области» – обнаружила случаи фальсификации данных о специалистах НРС.

Надзорное ведомство сообщает, что в СРО с заявлением о приёме в члены саморегулируемой организации обратился индивидуальный предприниматель. В представленных им документах были сведения о наличии в его штате специалиста по проектной документации. В частности, заверенная копия трудовой книжки сотрудника. И 12 мая было принято решение о включении предпринимателя в реестр изыскателей и проектировщиков.

Однако в ходе проверки установлено, что в действительности указанный специалист у индивидуального предпринимателя не трудоустроен и деятельность не осуществляет.

Материалы направлены прокурором в Управления МВД России по Владимирской области. Было возбуждено уголовное дело по статье 327 Уголовного кодекса РФ «Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков». Статья довольно серьёзная и предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

Почин вполне могут подхватить и остальные российские СРО, которым на местах проще всего выявить липовых специалистов. Если на первоначальном этапе наполнения НРС саморегуляторы ещё могли иногда закрывать глаза и не слишком придирались к качеству предоставляемых документов, то сегодня первоначальный дефицит специалистов стоит не так остро, и СРО могут позволить себе быть более разборчивыми. В немалой степени их подталкивает к этому и ужесточение проверок со стороны Ростехнадзора, у которого нарушения в части ведения НРС в последнее время являются одним из основных замечаний.

С другой стороны, вылавливание по одному псевдоспециалисту и суды над каждым таким мошенником в назидание другим выглядят попытками бороться с сорняками путём обрывания цветочков. Корнем зла являются бесчисленные фирмы, торгующие через интернет липовыми спецами, крышующие их структуры, которые, как говорят злые языки, имеют самые близкие контакты с функционерами Национальных объединений, а также сырые законодательные нормы, которые стали превосходной питательной средой для коррупции.

И пока бороться с этими корневыми проблемами никто не собирается. Во всяком случае, мы в редакции ещё не слышали, чтобы где-то бдительные прокуроры или полицейские решили вплотную взяться за компании, торгующие поддельными спецами (а заодно и за интернет-площадки, спокойно рекламирующие такого рода «услуги»). Можно, конечно, сказать, что тематика больно уж узка и специфична, чтобы российские силовики обратили на неё свои пристальные взоры. Но тут уж могли бы помочь хотя бы тот же Минстрой России или Ростехнадзор, которые не могут не знать истинного положения дел.

А пока борьба с фальсификатами ведётся именно таким образом – на самых низах.

Кстати, стоит напомнить, что ещё на заре становления НРС Надежда Прокопьева, которая в ту пору ещё трудилась директором департамента профессионального образования Национального объединения строителей (ныне является заместителем руководителя Аппарата Национального объединения изыскателей и проектировщиков), рассказывала, что самыми подделываемыми документами из числа прилагаемых к заявлению о внесении сведений о специалисте в Нацреестр специалистов в области строительства оказались СНИЛС и копия диплома о высшем образовании.

Вроде бы, для входной обработки поступающих документов в НОСТРОЙ даже грозились установить специальное программное обеспечение, которое, прежде всего, обнаруживает признаки подделки СНИЛС. А подлинность дипломов о наличии высшего образования в области строительства проверять на основе запросов в учебные заведения. Но, как мы видим хотя бы на примере из старинного города Владимира, по сию пору вся эта цифровая премудрость работает с погрешностями. А ловить нарушителей удаётся только самим СРО.

6.5.16.01.23 НОСТРОЙ Новости. Суд признал законным отказ НОСТРОЙ в возврате взноса, внесенного в КФ исключенной СРО

Строительная компания обратилась в НОСТРОЙ с требованием о возврате денежных средств в размере 1 000 000,00 руб., внесенных в качестве взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «ОЖС», исключенной из государственного реестра СРО, представив комплект документов, не соответствующий требованиям действующего законодательства, что послужило причиной отказа Национальным объединением строителей в возврате денежных средств.

Не согласившись с принятым отказом, компания обратилась в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании незаконным бездействия НОСТРОЙ и обязании осуществить возврат данных денежных средств на счет строительной компании.

Арбитражный суд города Москвы решением от 13.01.2023 по делу № А40-242608/2022 поддержал законность и обоснованность отказа НОСТРОЙ в возврате денежных средств компенсационного фонда из-за отсутствия комплекта документов, предусмотренного действующим законодательством. Проверка Национальным объединением строителей обоснованности поступивших заявлений является необходимой мерой, направленной на аккумулирование (сохранение) и целевое использование средств компенсационного фонда, сформированного членами исключенной из государственного реестра саморегулируемой организации.

6.6.16.01.23 ЗаНоСтрой. Верховный Суд обязал НОСТРОЙ вернуть члену СРО незаконно удерживаемые средства компфонда. Разбирательство заняло пять лет

Верховный Суд РФ отклонил кассационную жалобу Национального объединения строителей и оставил в силе решение судов трёх предыдущих инстанций по делу № А40-220209/2021. Сторонами процесса выступали НОСТРОЙ, индивидуальный предприниматель и в качестве третьего лица – Ассоциация «СтройИндустрия». Предметом спора стали средства компенсационного фонда, которые ИП взыскивал с Нацобъединения. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Санкт-Петербурга.

И вновь многочисленная рать юристов НОСТРОЙ получила ощутимый удар, проиграв иск вначале в Арбитражном суде города Москвы, затем в апелляционной и кассационной инстанциях и окончательно убедившись в незаконности своих претензий после определения Верховного Суда.

На сей раз Национальному объединению не удалось в своей привычной манере присвоить чужие деньги, а именно, «сохранить» для собственного употребления средства компенсационного фонда исключённой из Единого реестра СРО, с требованиями о возврате которых обратился индивидуальный предприниматель.

Как следует из материалов дела, предприниматель являлся членом Саморегулируемой организации Ассоциации «Лучшие строительные технологии», со взносом в компфонд СРО в размере 300.000 рублей. Постановлением внеочередного Общего собрания членов он был исключён из членов СРО на основании пункта 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ, однако затем восстановился в судебном порядке.

Тем временем в связи с реорганизацией в форме присоединения члены Ассоциации «Лучшие строительные технологии» перешли в реестр Ассоциации «СтройИндустрия». А затем 23 мая 2018 года сведения о последней были исключены из Государственного реестра саморегулируемых организаций.

Индивидуальный предприниматель в законном порядке обратился с требованием к НОСТРОЙ о перечислении суммы компенсационного фонда, однако Нацобъединение в своём привычном стиле отфутболило просителя, сопроводив ответ стандартной припиской о том, что денег нет. Итогом стало обращение в суд и затянувшаяся почти на пять лет тяжба.

Суды напомнили ностроевскому руководству, что Ассоциация «СтройИндустрия», добровольно покинувшая Госреестр, в период с 29 ноября 2019-го по 9 апреля 2020-го перечислила на специальный счёт НОСТРОЙ остатки средств компенсационного фонда, в том числе остатки средств КФ присоединённых саморегулируемых организаций, на общую сумму 396,17 миллиона рублей, что подтверждается платёжными поручениями. И как бы ни хотелось ностроевцам положить чужие деньги в свой карман, делать этого по закону не разрешается.

Как отмечается в решении суда, в нарушение пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», НОСТРОЙ до настоящего момента не исполнил требование о перечислении внесённых истцом денежных средств в компенсационный фонд в оставшемся размере 300.000 рублей. При этом факт перечисления третьим лицом на специальный счёт НОСТРОЙ остатков средств компенсационного фонда является доказанным. Кроме того, учитывая, что на специальном банковском счёте Национального объединения находится часть денежных средств компенсационного фонда Ассоциации «СтройИндустрия» в размере, достаточном для удовлетворения заявления истца, суды пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суды обоснованно указали, что действующее законодательство в области регулирования взаимодействия НОСТРОЙ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о ней из Госреестра не предусматривает обязанность ответчика производить выплаты из собственных средств, а лишь из сумм компенсационных фондов, зачисленных на его специальный счёт СРО.

Вместе с тем, не распределение между компенсационным фондом возмещения вреда и компенсационным фондом обеспечения договорных обязательств внесённых денежных средств не свидетельствует об отсутствии обязательства НОСТРОЙ по перечислению внесённого ранее членом СРО взноса в такой КФ при наличии своевременно поданного заявления и денежных средств для его удовлетворения. В подтверждение этой позиции суд сослался на правовую позицию, указанную в определении ВС РФ от 27 декабря 2021 года № 305 -ЭС21-24313 по делу № А40-168547/2019.

Можно только поздравить индивидуального предпринимателя, у которого хватило настойчивости и юридической грамотности, чтобы пройти через пять лет судебных разбирательств, дойдя в попытках вернуть свои деньги из рук ностроевских функционеров до Верховного Суда. И посочувствовать огромному количеству членов экс-СРО, которым не хватило ни желания, ни ресурсов, чтобы вернуть свои компфонды.

6.7.17.01.23 За-Строй. Секретные практики от Минстроя

Главное строительное ведомство словно стесняется представить лучшие практики по обеспечению безопасности, ограничиваясь внутренними отчётами для «галочки»

Саморегулируемая организация «Строители Тульской области» поделилась со своими членами интересным письмом Минстроя России, которым, в свою очередь, со СРО поделился региональный Минстрой. Обращение посвящено вечно актуальной теме снижения производственного травматизма и повышению безопасности на строительных объектах.

Текст записки представляет собой подборку, которую сформировали эксперты главного строительного ведомства по итогам анализа организации работ, касающихся профилактики производственного травматизма в сфере строительства в отдельных субъектах Российской Федерации. С рекомендацией для изучения и использования на местах.

Итак, как же видит Министерство строительства и ЖКХ РФ ситуацию с производственным травматизмом в строительстве? Прежде всего, ведомство, со ссылкой на статистику Роструда, сообщает, что показатели по-прежнему остаются высокими, несмотря на предпринимаемые меры по его снижению.

Наиболее частыми причинами травматизма являются:

  1. Неудовлетворительная организация производства работ.
  2. Непроведение обучения и проверки знаний по охране труда, выразившееся в допуске к работе пострадавших без прохождения обучения безопасным методам труда.
  3. Недостатки в организации и проведении подготовки работников организаций по охране труда.
  4. Неприменение работниками средств индивидуальной защиты в следствие необеспеченности ими работодателем, а именно средств индивидуальной защиты органов дыхания, предохранительного пояса со страховочным канатом, жилета оранжевого цвета, кислородного изолирующего или шлангового противогаза.
  5. Нарушение технологического процесса.
  6. Нарушение техники безопасности при эксплуатации транспортных средств.
  7. Работа на высоте без соблюдения средств безопасности.

Как видим, пока ничего нового, перечень факторов давно и хорошо известен каждому специалисту по ТБ на стройке. Тем любопытнее взглянуть на лучшие практики, которые отмечают эксперты Минстроя. Для большинства регионов ничего особенно интересного не упомянуто – конкурсы, детские рисунки, совещания дядек в галстуках и прочие подходящие для отчёта, но сомнительные с точки зрения эффективности мероприятия.

Так, в Пермском крае проведён краевой конкурс на лучшую организацию работы по охране труда, на регулярной основе организованы семинары-совещания по вопросам создания и внедрения современных систем управления профессиональными рисками.

А в Брянской области на постоянной основе проводится информационная пропаганда по формированию культуры безопасного труда для широкого круга лиц, в том числе среди молодёжи, по внедрению принципов нулевого травматизма и управления производственными рисками.

В Омской области значительное внимание уделяется проведению областного Форума специалистов по охране труда, семинаров-совещаний по охране труда в рамках Сибирского промышленно-инновационного форума «Промтекэкспо», Дней охраны труда, а также специализированных семинаров по охране труда для организаций строительной отрасли. Также на ежемесячной основе проводятся заседания клуба специалистов по охране труда на которых участники обмениваются опытом и обсуждают наиболее острые моменты трудового законодательства и практические вопросы.

В Липецкой области проведена конференция «Оценка и управление профессиональными рисками», в рамках которой организована выставка средств индивидуальной защиты «Тренды и новые разработки в СИЗ». Прошёл областной конкурс детского рисунка «Охрана труда глазами детей», где впервые в организации конкурса приняли участие работодатели региона, которые дополнительно поощрили призёров.

В Калужской области в качестве одной из превентивных мер профилактики несчастных случаев организованы декады профилактики травматизма, в ходе которых работодателями на предприятиях проводится внеочередное обучение и проверка знаний требований охраны труда, усиление контроля за соблюдением требований охраны труда при работе на высоте и применением работниками средств индивидуальной защиты, в том числе при проведении работ с повышенной опасностью.

Уже интереснее смотрится опыт Сахалинской области. В регионе еженедельно совместно со строительными организациями проводятся совещания по реализации адресной инвестиционной программы, на которых разбираются вопросы, связанные с нарушением охраны труда на строительных площадках объектов капитального строительства. На официальном сайте регионального Минстроя активно обновляется информация в разделе «Охрана труда», в том числе публикуются лучшие практики по организации работ по охране труда и недопущению несчастных случаев на производстве, а также рейтинг строительных предприятий по количеству случаев травматизма. Также работодатели имеют возможность пользоваться сервисом самопроверок «Электронный инспектор по охране труда».

Стоит отметить и Томскую область, где реализуется Концепция развития культуры безопасных условий труда, которая состоит из пяти этапов: аудит условий труда, оперативное реагирование, профилактика в сфере охраны труда, развитие кадрового потенциала, консолидация профессионального сообщества.

В рамках реализуемой Концепции разработан план совместной работы по реализации мероприятий в сфере охраны труда в организациях строительной отрасли, в том числе на объектах капитального строительства, между департаментом архитектуры и строительства, департаментом труда и занятости населения, областной организацией профсоюзов и Инспекцией государственного технического надзора Томской области. План мероприятий предусматривает проведение профилактических мероприятий по охране труда: обучение по охране труда (вебинары, семинары, воркшопы), оказание информационно-методической помощи работодателям, информирование работодателей об изменениях законодательства в сфере охраны труда.

Также в записке отмечается, что в Ивановской, Астраханской областях, Ставропольском, Забайкальском краях и Республиках Ингушетии, Кабардино-Балкарской, Тыва за 2022 год отмечены нулевые показатели смертельного травматизма. Хотя почему-то про опыт этих регионов и шаги, которые позволили прийти к таким показателям, ничего не говорится. Неужели специалисты Минстроя молчаливо предполагают, что причина не столько в каких-то специальных мерах, сколько в снижении объёмов работ или простом везении?

Впрочем, не вошло в письмо и множество других полезных и хорошо зарекомендовавших себя практик, таких, к примеру, как проект «Высота» Общественного совета по развитию саморегулирования (кстати, уже несколько лет с фиксируемым нулевым травматизмом на курируемых стройплощадках). Или Парк безопасности с «Полигоном «Умный труд» в Ленинградской области.

Да и в целом, непонятно, почему про такие важные документы саморегулируемому сообществу приходится узнавать едва ли не партизанскими методами. А пока остаётся только благодарить тульскую СРО за обнародование письма.

6.8.17.01.22 ЗаНоСтрой. НОСТРОЙ запустил учебно-тренировочный сервис для подготовки к экзамену НОК. Но об этом стало известно только благодаря пермской СРО

Непосредственно с сервисом можно ознакомиться по этой ссылке. Как сказано в релизе, курс рассчитан на 8 часов (один день изучения) и включает 4 модуля. В том числе пробный экзамен из 50-ти вопросов, которые необходимо решить за 60 минут. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Перми.

После быстрой регистрации в системе пользователь попадает в личный кабинет, где ему предложено 4 раздела разной степени полезности.

1. Видеоролик о том, как проходит экзамен, а также часто задаваемые вопросы по процедуре экзамена. Здесь можно узнать, например, какие документы необходимы для регистрации на экзамен, какие документы необходимо предъявить при явке на экзамен и какие требования предъявляются к бумагам.

2. Теоретическую часть с перечнем нормативно-правовых и иных документов, разбитых по четырём трудовым функциям. Фактически здесь выложен длинный список законов, ГОСТов и нормативных актов из более, чем сотни пунктов. Польза раздела для подготовки к экзамену сомнительна, однако он может быть использован как своего рода быстрая справка по нормативно-технической документации.

3. Практическая часть, в которой авторы выложили единственную задачку на расчёт трудоёмкости и продолжительности строительства для производственного здания. Приведены исходные данные, дан видеоразбор и подробно описан порядок решения. Интересно, но мало.

4. Наконец, самая полезная часть сервиса – непосредственно тренажёр экзамена, максимально приближенный к реальности. Соискатель проходит 50 вопросов за 1 час, в конце получает оценку от системы.

Пользоваться сервисом можно бесплатно. Пока неизвестно, планирует ли Национальное объединение строителей развивать сервис, в частности, актуализировать нормативную информацию, расширять список примеров с решениями. В любом случае, для соискателей членства в НРС сайт будет полезен, поскольку позволит узнать список вопросов к экзамену и попробовать свои силы.

Любопытная деталь: курс был презентован на сайте Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» (АСРО «ГПС», СРО- С-168-11012010). Официальный сайт НОСТРОЙ по какой-то причине не решился ознакомить строителей и саморегуляторов со своим новым детищем.

Между тем, НОСТРОЙ и региональные СРО не устают напоминать, что пунктом 4 части 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 447-ФЗ, действующей с 1 сентября 2022 года) установлена обязанность лиц, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области строительства, проходить НОК не реже одного раза в пять лет.

Указанное требование является обязательным для всех специалистов, как претендующих на включение в НРС с 1 сентября 2022 года, так и для специалистов, сведения о которых включены в НРС, и это общее правило введено с 1 сентября 2022 года взамен требования об обязательном повышении квалификации не реже одного раза в пять лет.

Правовым последствием несоблюдения указанного общего требования является исключение сведений о лице из Национального реестра специалистов.

6.9.17.01.23 ЗаНоСтрой. Директору СРО – на заметку! Ассоциация «СпецСтройРеконструкция» представила «шпаргалку» по НРС и НОК

Введение обязательной независимой оценки квалификации вызвало массу вопросов со стороны специалистов и членов саморегулируемых организаций. Особенно много затруднений связано со сроками проведения экзамена, обновления данных и переаттестации. Пояснения в письмах Минстроя России и Национальных объединений содержат разрозненные сведения, которые не так просто обобщить. Эксперты сахалинской Ассоциации «Межрегиональное отраслевое объединение работодателей – Саморегулируемой организации в области строительства «СпецСтройРеконструкция» (Ассоциация СРО «СпецСтройРеконструкция», СРО-С-108-11122009) недавно представили свою версию свода правил, которым может руководствоваться СРО, при решении спорных вопросов в части проведения НОК. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Южно-Сахалинска.

Главное правило, которым необходимо руководствоваться саморегулятору, – повышение квалификации (ПК) меняем на независимую оценку квалификации (НОК), и это нужно всем. Однако есть внушительное количество приказов, писем и постановлений, регулирующих каждый конкретный случай. Итак, суммируя все нормативные документы получаем следующее:

1. Специалист включён в НРС до 1 сентября 2022-го. На эту дату удостоверение о повышении квалификации закончило своё действие, и он не обновлял его, не проучился или не направил данные в НОСТРОЙ. – Должен пройти НОК до 1 сентября 2023 года.

2. Специалист включён в НРС до 1 сентября 2022 года. Удостоверение о повышении квалификации заканчивается в период с 1 сентября 2022-го по 31 декабря 2022-го. – Должен пройти НОК в период с 1 сентября 2023-го по 31 декабря 2023 года. А точнее: дата окончания действия ПК плюс год.

3. Специалист включён в НРС до 1 сентября 2022-го.Удостоверение о повышении квалификации направлено в НОСТРОЙ до 1 сентября 2022 года. – Нужно иметь сертификат НОК к дате окончания действия удостоверения о повышении квалификации. Срок действия удостоверения ПК – 5 лет.

4. Включаем в НРС специалиста со стажем от 5-ти до 10-ти лет. – Только с сертификатом НОК.

5. В период с 1 сентября 2022-го по 31 декабря 2022 года включаем в НРС специалиста со стажем 10-ти и более лет. – Для включения в НРС в этот период ни НОК, ни ПК не нужны. В течение года с даты включения необходимо пройти НОК.

6. С 1 сентября 2023 года включаем в НРС специалиста со стажем 10 и более лет. – Только с сертификатом НОК.

Что касается экзамена, то сахалинские саморегуляторы отмечают, что полностью весь процесс в самом лучшем случае занимает около двух месяцев и для соискателя состоит из двух частей – теория (50 вопросов) и практика (2 задачи). Всё это происходит только в ЦОКах или на аккредитованных экзаменационных площадках, под бдительным взглядом трёх видеокамер. Примерная стоимость двух попыток составит 14.000 рублей. Перечень площадок постоянно пополняется. Примеры вопросов и задач для 7-го уровня квалификации (главный инженер проекта) СРО готова выслать по запросу своих членов. А демонстрационный экзамен можно посмотреть здесь.

6.10.16.01.23 За-Строй. Изыскатель сказал, изыскатель сделал!

Планов у нопризовского «меньшинства» громадьё, но нет сомнений в том, что все они будут успешно реализованы

НОПРИЗ опубликовал резолюцию по итогам IV Международной научно-практической конференции «Российский форум изыскателей». Надо отметить, что документ появился на официальном сайте с некоторым запозданием, поскольку мероприятие прошло ещё 15-16 сентября предыдущего года. Впрочем, промедление вполне простительное, учитывая смену руководства в Национальном объединении изыскателей и проектировщиков. А также то, что хоть пока и косметические, но имеющие место быть перемены в этой уважаемой ассоциации.

Символично, кстати, что одним из первых шагов нового президента Национального объединения Анвара Шамузафарова стало повышение роли изыскателей в структуре НОПРИЗ. Теперь у них есть не только профильный комитет, но и «свой изыскательский» вице-президент, которым стал Владимир Пасканный. Причём, насколько можно судить, задачи, находящиеся в ведении Владимира Ивановича, вовсе не будут ограничиваться обычной текучкой. Изыскателей в новом году ожидает много сложной и интересной работы.

Что же касается прошлогоднего форума изыскателей, то, напомним: его организаторами, помимо НОПРИЗ, выступили Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) и Научно-исследовательский центр «Строительство» (АО «НИЦ Строительство»). Также было объявлено о поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Русского географического общества (РГО), Российского общества по механике грунтов, геотехнике и фундаментостроению (РОМГГиФ), Государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Федерального автономного учреждения «РосКапСтрой».

Масштабы получились весьма достойные. За два дня форум изыскателей посетило очно более 500 участников. Кроме того, более 1.000 слушателей поучаствовали в работе дистанционно. Было проведено 2 пленарных заседания и 16 тематических секций, на которых выступили с докладами свыше 120-ти спикеров из России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. Форум поддержали более 50-ти партнёров. Огромный интерес профессиональной аудитории вызвала выставка оборудования и программного обеспечения.

Итогом стала внушительная трёхстраничная резолюция, из которой мы отметим основные моменты.

Во-первых, изыскательское сообщество предлагает НОПРИЗ заняться разработкой программы (стратегии) развития инженерных изысканий, с тем, чтобы в дальнейшем добиться её принятия на государственном уровне.

Во-вторых, активизировать работу по ранее начатым и, к сожалению, пока не доведённым до финала нопризовским проектам, таким, как реестр инновационных технологий в инженерных изысканиях, разработанный НОПРИЗ. База данных должна стать не мёртвым сайтом, а постоянно обновляющимся хранилищем, где будет постоянно собираться и размещаться актуальная информация обо всех отечественных разработках.

В-третьих, планируется запустить либо продолжить работу по широкому круг задач цифровизации изыскательской деятельности. Это, в частности, создания единой системы паспортизации отечественных программных продуктов для выполнения инженерных изысканий, чем могли бы заняться профильные комитеты Национального объединения. Это разработка нормативно-методического документа, регламентирующего построение инженерно-геологических моделей на технологически сложных площадных объектах в рамках выполнения инженерных изысканий. Это подготовка государственной и отраслевой нормативно-правовой базы документов, которые обеспечат преференции и льготы при внедрении цифровых технологий для проектирования, строительства и эксплуатации объектов (в том числе, объектов ТЭК), обеспечивающих рентабельность и эффективность решений в условиях санкций.

Далее изложен большой перечень практических задач, реализацией которые намерены заняться изыскатели.

В качестве программного продукта для построения инженерно-геологических моделей площадок строительства может быть рекомендован к внедрению в производство существующее отечественное программное обеспечение «Навигатор», имеющее длительный положительный опыт использования при построении детальных фациальных геологических моделей нефтегазовых месторождений и по своему функционалу обеспечивающий полноценную и качественную обработку результатов инженерных изысканий и контроль качества результатов моделирования.

Необходимо создание государственной программы по корректировке данных пространственного позиционирования в части актуализации сети станций дифференцированной коррекции и опорных геодезических сетей, а также разработка схем для других видов изысканий в единой структуре предоставления пространственных данных.

В самую большую группу вопросов выделено дальнейшее развитие и обеспечение технологического суверенитета инженерно-геологических изысканий в России. Под этим понимается, например:

Развитие и разработка новых комбинированных экспресс-методов испытаний и исследований грунтов.

Разработка на основе полевых экспресс-методов методик определения параметров моделей грунтов, применяемых при численном моделировании с использованием геотехнических программных комплексов.

Внедрение оборудования и методов изысканий, пока не используемых в России, но хорошо зарекомендовавших себя в международной изыскательской практике.

Импортозамещение зарубежного изыскательского оборудования, используемого и востребованного в России, но попавшего под санкции.

Нормирование геофизических методов исследований грунтов.

Разработка более чётких указаний по выбору значений характеристик грунтов для проектирования, в случаях, когда есть несколько методов их определения.

Последним в списке, но не по значимости, планируется проведении работ по сохранению объектов культурного наследия необходим междисциплинарный подход, включающий различные отрасли узкоспециализированных знаний, в том числе археологию, инженерную геологию и инженерную реставрацию.

Таким образом, планов у изыскателей в НОПРИЗ громадьё, а наличие «собственного» вице-президента и комитета с широкими полномочиями и активной жизненной позиции позволяют надеяться на их успешную реализацию. А то, что изыскатели сказали, можно не сомневаться – они и сделают!

7.РАЗНОЕ

7.1.16.01.23 За-Строй. Налоги, счётчики и жильцы

Какие нововведения принёс наступивший 2023 год собственникам российской недвижимости

С боем курантов к нам приходит не только долгожданный праздник и новый календарный год, но и обретают силу различные нововведения и законы, датой начала действия которых был выбран первый день наступившего года. Какие же изменения принесла нам произошедшая смена лет?

1. В 2023 году нас ждёт масштабная переоценка кадастровой стоимости помещений, зданий и машино-мест

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона № 296, в 2023 году во всех субъектах Российской Федерации должна быть проведена государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершённого строительства и машино-мест. Для части собственников это может означать повышение налогов на их недвижимую собственность, если кадастровая стоимость объекта при переоценке вырастет.

Стоит отметить, что в ушедшем 2022 году впервые во всех регионах России уже прошла государственная кадастровая оценка земельных участков. В рамках этой масштабной работы была проведена оценка более 61-го миллиона земельных наделов.

И поэтому налог на землю в 2023 году будет начисляться с учётом кадастровой переоценки. Однако собственникам земельных участков не стоит опасаться повышения налогов на принадлежащую им землю в ближайший налоговый период. По официальной информации от налогового ведомства, во избежание повышения налоговой нагрузки в текущем году будет применено так называемое «правило заморозки».

Согласно этому правилу, если налог на земельный участок, рассчитанный в 2023 году, после кадастровой переоценки, будет превышать налог в предыдущем году – то ИФНС начислит налог на участок в прежнем размере. Также стоит отметить, что владельцы недвижимости могут следить за информацией о кадастровой стоимости своих участков или помещений через сайт Росреестра.

2. Меняются правила расчёта платы на общедомовые нужны многоквартирных домов

Формально постановление Правительства № 92, меняющее правило расчётов, вступило в силу 1 сентября прошлого года, но увидеть реальные финансовые изменения в своих коммунальных платёжках жители МКД смогут лишь в наступившем году.

Смысл нововведений касается оплаты общедомовых нужд. К ним относятся расход воды для уборки общих помещений в доме, для полива цветов, оплата электроэнергии для лифта и освещения холлов и подобные издержки.

И если раньше все эти расходы оплачивались исходя из нормативов, то теперь собственники будут оплачивать потребленные услуги по общедомовым счётчикам. Это может увеличить счета за коммунальные услуги жильцов – ведь раньше при превышении нормативов за избыточное потребление платила управляющая компания из своих средств, а теперь эти расходы лягут на собственников недвижимости. А если ресурсы дом расходовал рачительно – собственники могут увидеть и снижение общей суммы в своей коммунальной платежке.

3. Собственник сможет легко получить информацию о прописанных в его помещении людях

С наступлением 1 января 2023 года обрёл силу Федеральный закон № 304-ФЗ, который закрепил право собственников жилых помещений получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных в его помещении без их согласия. Ранее такая информация могла предоставляться только с их позволения.

Нововведение позволит собственникам обладать объективной картиной о зарегистрированных в его жилом помещении гражданах, а также снизит риски тех граждан, которые наследуют жилую недвижимость.

4. Льготная ипотека продлена

Одной из важнейших интриг ушедшего года была дальнейшая судьба льготной ипотеки. Министерство строительства и ЖКХ РФ ожидаемо выступало за её продление, а финансовые власти в лице Центрального Банка РФ были против её пролонгации, поскольку льготная ипотека требует от бюджета серьёзных дотаций.

В итоге льготную ипотеку всё же продлили на полтора года, вплоть до 1 июля 2024 года. Льготная ставка, однако при этом была повышена до 8% годовых.

С учётом того, как непросто рождалось это решение, можно предположить, что после истечения полутора лет больше программа льготного кредитования продлеваться не будет. Поэтому, если у Вас в планах была покупка квартиры в ипотеку – стоит вплотную заняться этим вопросом в ближайшее время.

7.2.13.01.23 ЕРЗ. Аналитики ГК РКС Девелопмент зафиксировали значительное снижение себестоимости жилого строительства в РФ к концу 2022 года

Внушающая оптимизм динамика вызвана тем, что большую часть стройматериалов и оборудования, которые ранее не были доступны из-за санкционных ограничений, в декабре уже можно было приобрести, в том числе по схеме параллельного импорта, пояснили в рамках своего очередного исследования cпециалисты известной московской девелоперской группы.

Как видно из графика ниже, после ажиотажного роста себестоимости, наблюдавшегося весной, она стала постепенно снижаться.

Если в период пикового значения отраслевых затрат — в марте 2022 года — их превышение в сравнении с «базовым» показателем конца 2020 года составляло более 55%, то по итогам 2022 года оно сократилось до 37,1% — значению середины февраля, когда еще не было ни СВО, ни санкций, резко ударивших по российской экономике, включая строительную отрасль.

Динамика себестоимости строительства относительно уровня цен IV квартала 2020 года

Источник: ГК РКС Девелопмент   

«Как мы и прогнозировали, после небывалого скачка на фоне панических настроений в секторе наблюдается стабилизация, – прокомментировала динамику себестоимости жилого строительства в РФ руководитель отдела ценообразования в строительстве ГК РКС Девелопмент (60-е место в ТОП застройщиков Москвы) Елена Бакаржеева.

Она отметила, что, как в минувшем декабре, так и в настоящее время, отрасль не испытывает дефицита ни в строительных материалах, ни в оборудовании.

Все это сегодня можно приобрести, в том числе по схеме параллельного импорта, пояснила эксперт, но при этом признала определенный рост логистических издержек: сроки поставки могут составлять до нескольких месяцев («что заставляет все закупки планировать заранее»).

Согласно аналитике РКС Девелопмент, снижение цен сегодня наблюдается практически во всех основных категориях стройматериалов (см. график 2 выше), удорожание которых в конце февраля-марте было скорее продиктовано психологическим фактором, нежели объективными экономическими условиями.

Динамика стоимости основных материалов и ресурсов относительно уровня цен IV квартала 2020 года