Новости
Профсоюз ТВ

Постановление VI Съезда Профсоюза "Об отчете о работе Центрального комитета профсоюза..."

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

VI Съезда профсоюза работников строительства и

промышленности строительных материалов

Российской Федерации

 

22 октября 2015 г.                                                                                   г. Москва

 

Об  Отчете  о  работе   Центрального   комитета  

профсоюза  за  период  с  ноября 2010 года  по

сентябрь 2015 года  и Основных направлениях

деятельности  Профсоюза  по  защите социально-

трудовых  прав  и  интересов членов профсоюза 

на 2016-2020 годы

 

         Рассмотрев Отчет Центрального комитета профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации о деятельности по выполнению решений VCъезда Профсоюза,     VI  Cъезд Профсоюза отмечает, что в отчетный период усилия Центрального комитета, региональных и первичных организаций Профсоюза были направлены на выполнение «Основных направлений деятельности Профсоюза на 2011-2015 годы», решений IXCъезда ФНПР, повышение  качества жизни членов Профсоюза, их социальной защищенности на основе реализации принципов достойного труда.

         В России в 2011 и 2012 годах продолжался финансово-экономический кризис, который негативно воздействовал на экономическую обстановку в строительстве и промышленности строительных материалов, сворачивались многие крупные инвестиционные проекты, снизился спрос на промышленную продукцию.

         В этот период внимание Профсоюза было сосредоточено на вопросах занятости в строительной отрасли, предотвращения массовых увольнений и сокращений, подготовки и переподготовки специалистов, велась активная борьба против заемного труда.

         Только в 2013 и начале 2014 года строительная деятельность из фазы кризиса, стагнации перешла в фазу  оживления, подъема.

         В отчетном периоде проводился анализ основных показателей уровня заработной платы. Несмотря на то, что среднемесячная заработная плата одного работника в строительной отрасли составила в 2015 г. – 28908 руб. или на 10,2% выше, чем в 2011 г., реальное значение этого показателя находится на уровне 17000-19000 руб.

         До сих пор не ликвидирована задолженность по выплате начисленной заработной платы, которая на сегодняшний день составляет более одного миллиарда рублей.

         Проблема, с которой столкнулась строительная отрасль – огромная разница в зарплате высокооплачиваемых и низкооплачиваемых работников.

         В то время как на отдельных предприятиях стройкомплекса России происходят перебои с выплатами зарплат, топ-менеджмент этих компаний устанавливает себе многомиллионные оклады. Профсоюз считает такое положение недопустимым.

         В этих условиях последовательная системная работа и борьба, с использованием всех законных средств, по обеспечению трудящихся достойной заработной платой остается приоритетной в деятельности Профсоюза, в том числе за увеличение ее размеров, реальную индексацию в связи с непрекращающимися инфляционными процессами, повышение минимального размера оплаты труда до уровня не ниже установленного Федеральным отраслевым соглашением.

         Как и прежде Профсоюз, его региональные организации продолжали проводить принципиальную и взвешенную политику социального партнерства с объединением работодателей, руководителями предприятий и организаций строительного комплекса.

         Заключены Федеральные отраслевые соглашения на 2011-2013 годы, а затем на 2014-2016 годы. Последнее соглашение поддержано третьей стороной – федеральным отраслевым органом исполнительной власти – Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

         Дальнейшее развитие получила система регулирования трудовых отношений наемных работников через коллективные договоры, заключенные на уровне предприятий и организаций, действием которых охвачено более 80% членов профсоюза.

         Профсоюз совместно с Национальным объединением строителей и Российским союзом строителей проводят Национальный конкурс профмастерства «Строймастер», Всероссийские конкурсы на лучшую строительную организацию, предприятие стройматериалов и стройиндустрии, лучшую проектную и изыскательскую организацию.

         Ежегодно снижается уровень производственного травматизма и профзаболеваний. Работа по контролю за созданием на рабочих местах безопасных условий труда, профилактике травматизма ведется в тесном контакте с Российским Союзом строителей, Федеральной службой по труду и занятости, их подразделениями в регионах.

         Пленум ЦК профсоюза в 2011 году поставил ряд задач по коренному улучшению дел с охраной труда в строительном комплексе.

         Приняты Рекомендации по внедрению эффективной системы организации охраны труда в строительной   отрасли стран СНГ и определены задачи профсоюзов – членских организаций МКП «Строитель» в этой сфере деятельности.

         Продолжалась работа по осуществлению контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

         Правовой инспекцией Профсоюза проведено более 2300 проверок соблюдения трудового законодательства в строительных организациях.

         По результатам совместных с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, - проверок направлено работодателям 1660 представлений об устранении нарушений Трудового законодательства. Из 6260 выявленных нарушений, свыше 5600 устранено. Экономический эффект при этом составил более 700 млн. рублей.

         Профсоюз, региональные и первичные организации в отчетном периоде проводили работу по вовлечению молодежи во все сферы деятельности Профсоюза.

         Выстроена система молодежных советов, молодежь регулярно участвовала в коллективных действиях и акциях солидарности, проводились образовательные форумы и слеты, многие профсоюзные активисты получили возможность продвижения  по кадровой лестнице.

         В результате с 2011г. в ряды профсоюза вступили более 50 тысяч молодых работников и учащихся учебных заведений     .

         Обновились руководящие кадры в  22  региональных организациях и более чем в 40% первичных профорганизаций.

         Всеми формами обучения за 5 лет охвачено 107 тысяч человек, что составляет 44,3% от общей численности профсоюзных кадров и актива.

         Центральный комитет и Исполком Профсоюза регулярно рассматривали на своих заседаниях принципиальные вопросы стратегии и тактики действий на основе решений VСъезда Профсоюза. Принимались постановления, нацеливающие региональные и первичные организации на реализацию общепрофсоюзных задач: достойную зарплату, безопасные условия труда, надежные социальные гарантии работникам и членам их семей.

         Профсоюз активизировал участие своих представителей в работе ФНПР, Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства, Минстроя РФ, Российского Союза строителей, Национального объединения  строителей, Национального объединения проектировщиков и изыскателей, в других организациях.

         В отчетном периоде последовательно осуществлялись меры, направленные на сохранение и увеличение численности членов профсоюза, созданию и восстановлению первичных профсоюзных организаций, усилению мотивации профсоюзного членства.

         В ходе реализации основных направлений деятельности Профсоюз добивался укрепления своей информационной базы. В аппарате ЦК и  50-ти региональных организациях действуют Интернет-сайты, 70% комитетов используют электронную почту, что значительно повысило оперативность  работы всех структурных подразделений Профсоюза.

         Осуществлялись и развивались международные профсоюзные связи.

         Вместе с тем необходимо отметить ряд негативных факторов, существенно осложнивших деятельность Профсоюза в реализации Основных направлений деятельности на 2011-2015 годы: это - многочисленные реорганизации строительного комплекса, банкротство организаций, разрушительные для строителей последствия применения ФЗ-94 о государственном заказе, активное стремление использовать заемный труд, нерегулируемая миграция иностранной  рабочей силы, нерешенность проблем базовой мотивации профсоюзного членства, что стало причинами сокращения численности Профсоюза на 30,7%, привело к малочисленности ряда региональных и многих первичных профорганизаций, правовой и технической инспекций труда, оказало отрицательное воздействие на имидж Профсоюза и подорвало возможности защиты социальных прав и гарантий членов Профсоюза.

         Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, не смотря на  ежегодное снижение, продолжает оставаться высоким.

         Медленными темпами улучшаются условия труда.

    Дальнейшему укреплению организационного единства Профсоюза и повышению эффективности реализации кадровой политики препятствуют падение исполнительской дисциплины и персональной ответственности руководителей некоторых региональных организаций по выполнению решений коллегиальных органов Профсоюза.

         Не удалось в полной мере обеспечить устойчивое финансовое положение Профсоюза.

         Не всеми региональными организациями профсоюза в полном объеме выполняются уставные обязанности по уплате членских взносов в вышестоящие организации, не предоставляется, либо предоставляется не в полном объеме и в некорректном виде финансовая отчетность.

         VI  Съезд Профсоюза постановляет:

         1. Работу Центрального комитета Профсоюза признать удовлетворительной.

      2. Утвердить «Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза  на 2016-2020 годы» (Приложение № 1).

         3. При выполнении уставных задач Профсоюза Центральному комитету, его региональным организациям добиваться:

         3.1. Реализации задач, установленных в Программе, принятой IXСъездом Федерации Независимых Профсоюзов России «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны».

         3.2. Разработки и реализации мер государственной экономической политики, направленных на создание достойных рабочих мест.

     3.3. Дальнейшего развития социального партнерства, повышения эффективности коллективно-договорного процесса, обеспечения безусловного выполнения сторонами социального партнерства коллективных договоров и соглашений.

       3.4. Внесения изменений в действующее законодательство, предусматривающее административную и уголовную ответственность работодателей и их представителей, нарушающих права профессиональных союзов, закрепленных в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве, прежде всего за воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов и их органов.

         3.5. Реализации единой финансовой политики, повышения организованности и укрепления исполнительской дисциплины в вопросах финансового обеспечения уставной деятельности Профсоюза.

         4. Принять Резолюции VIСъезда Профсоюза (приложения №№ 2-7).

         5. Центральному комитету Профсоюза:

         5.1. В рамках социального партнерства выйти с предложением  к Минстрою России и Российскому Союзу строителей разработать и принять Концепцию отраслевой социальной политики по обеспечению конституционных прав работников на достойную заработную плату, создание достойных рабочих мест, безопасные условия труда и сохранение здоровья работающих, обеспечение доступным жильем, организацию отдыха, соблюдение льгот и гарантий.

         5.2. Обобщить до 18 января 2016 года критические замечания и предложения, высказанные делегатами VIСъезда профсоюза.

         5.3. Разработать и утвердить до 1 марта 2016 года план мероприятий по реализации «Основных направлений деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2016-2020 годы».

         5.4. Рекомендовать региональным организациям довести материалы и решения съезда до членов профсоюза. С этой целью разместить их на сайте Профсоюза и опубликовать в газете «Российский строитель».

         6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Исполком Профсоюза.

 

                                                   Председатель Профсоюза                                                  Б.А. Сошенко

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                     Приложение № 1          

 

Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и

интересов членов  профсоюза на 2016-2020 годы

      Введение

         Профсоюз строителей России на предстоящее пятилетие будет руководствоваться принятой IXСъездом ФНПР Программой Общероссийского союза «Федерация Независимых Профсоюзов России» «Достойный  труд – основа благосостояния человека и развития страны», которая ставит перед профсоюзами задачу добиваться установления достойной заработной платы, обеспечения занятости и безопасных условий труда, исполнения государственных социальных гарантий, соблюдения прав на забастовку и профсоюзных свобод.

         Основные направления деятельности Профсоюза будут направлены на:

         - организационное и кадровое укрепление Профсоюза, региональных и первичных организаций, повышение роли профсоюза в государстве и обществе, соблюдение финансовой дисциплины и повышение ответственности за выполнение требований Устава Профсоюза и принятых решений;

          - формирование  эффективного социального партнерства как основного механизма регулирования социально-трудовых отношений, защиты  прав и интересов работников;

          - внедрение административно-общественного (трехступенчатого) контроля  за состоянием охраны труда, как инструмента управления рисками и повышения ответственности работодателей и работников за соблюдение безопасных и здоровых условий труда;

          - снижение уровня безработицы в строительном комплексе, исключение неформальных трудовых отношений и теневого рынка труда, повышение профессионального уровня отечественных строителей;

          - развитие  принципов международной профсоюзной солидарности в условиях обострения противоречий между трудом и капиталом, укрепление сотрудничества и взаимодействия  с отраслевыми Российскими  и  родственными зарубежными профсоюзами.        

1.     Организационное укрепление Профсоюза

         В целях организационного и кадрового укрепления, повышения роли  профсоюзов  в государстве и обществе деятельность отраслевого Профсоюза,  его региональных и первичных  организаций  будут направлены  на:

- увеличение численности членов профсоюза и повышение уровня профсоюзного членства, создание новых первичных профсоюзных организаций на предприятиях всех форм собственности строительного и связанного с ним секторов экономики, привлечение в Профсоюз молодежи, как главного стратегического ресурса развития профсоюзного движения;

- осуществление мер по дальнейшему кадровому укреплению Профсоюза, повышение  эффективности формирования, подготовки и использования кадрового резерва, содействие продвижению профсоюзных лидеров из числа молодежи до 35 лет;

 - обеспечение обязательного непрерывного обучения и повышения квалификации профсоюзных руководителей, развитие сети школ профсоюзного обучения в организациях всех уровней с использованием возможностей системы Единого образовательного пространства;

- повышение исполнительской дисциплины, персональной ответственности профсоюзных руководителей за реализацию решений коллегиальных органов Профсоюза, проведение регулярной объективной оценки эффективности их деятельности;

- принятие оперативных мер в рамках действующего законодательства по фактам  противодействия созданию и деятельности профсоюзных организаций;

- укрепление профсоюзной солидарности и единства, повышение массовости и эффективности коллективных действий Профсоюза;

- реализацию демократических принципов и обеспечения активного участия членов профсоюза в деятельности профсоюзных организаций.

В целях конструктивного взаимодействия Профсоюза, его региональных и первичных организаций с законодательными и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, повышения авторитета и роли Профсоюза в обществе, в целях поддержания  эффективного диалога Профсоюза, работодателей  и властных структур по разрешению социально-трудовых проблем Профсоюз  намерен:

- расширять непосредственное участие представителей Профсоюза в составах законодательных (представительных) органов власти всех уровней и органах местного самоуправления, совершенствовать формы взаимодействия с законодательными (представительными) органами власти всех уровней, органами местного самоуправления;

- доводить позицию Профсоюза по вопросам законодательного регулирования социально-трудовых отношений до органов законодательной и исполнительной власти;

- совершенствовать систему обмена информацией по вопросам внутри профсоюзной, представительской и правозащитной деятельности на федеральном и региональном  уровнях с использованием  современных коммуникационных технологий. Активизировать работу по использованию интернет-сайта Профсоюза и его организаций в  повышении эффективности пропагандистской деятельности Профсоюза на интернет-форумах и социальных сетях, внедрять практику видеоконференций и заседаний  коллегиальных  органов Профсоюза и его организаций;

- расширять возможности внешних средств массовой информации для формирования позитивного имиджа   Профсоюза в обществе, роста  его авторитета и привлечения в его ряды новых членов профсоюза;

- добиваться массовой целевой подписки на газету «Российский строитель», центральную профсоюзную газету «Солидарность».

         В целях организационного укрепления профсоюзной  структуры Профсоюза:

         1.1. Центральный комитет профсоюза:

         1.1.1. Определяет стратегию, тактику, плановость и системность организационной работы Профсоюза.

         1.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением требований Устава Профсоюза, за реализацией принимаемых решений.

         1.1.3. Осуществляет меры по  кадровому укреплению Профсоюза, повышению эффективности формирования, подготовки и использования кадрового резерва.

       1.1.4. Обеспечивает обучение и повышение квалификации руководителей, бухгалтеров региональных профсоюзных организаций, технических и правовых инспекторов труда Профсоюза.

         1.1.5. Укрепляет связи с профсоюзами базовых отраслей промышленности и строительства.

         1.1.6. Координирует работу региональных организаций – участников Кампании ЧМ-2018 с использованием опыта и материалов МОТ/ИСД.   

          1.2. Региональные организации профсоюза:             

         1.2.1. Организуют выполнение решений ФНПР, съездов и  пленумов ЦК Профсоюза, конференций региональных организаций, проводят работу по повышению внутри профсоюзных организаций исполнительской дисциплины,  личной ответственности профсоюзных руководителей за выполнением решений коллегиальных органов.

         1.2.2.Осуществляют кадровую политику Профсоюза, формируют в каждой организации кадровый резерв, привлекают в профсоюз молодежь, выдвигают в состав руководящих органов профсоюзных лидеров из числа молодежи до 35 лет. Создают систему стимулирования деятельности профсоюзных кадров и актива.

         1.2.3. Организуют обучение профсоюзного актива, специалистов работодателя по вопросам социального партнерства, охраны труда и экологии, правового регулирования в сфере социально-трудовых отношений.

         1.2.4.Инициируют представление профактива к награждению государственными, отраслевыми  и профсоюзными наградами.

1.2.5. Контролируют выполнение требований Устава Профсоюза, решений коллегиальных органов Профсоюза первичными профсоюзными организациями.

         1.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций

1.3.1. Добиваются  реализации решений вышестоящих профсоюзных органов (съездов, конференций).

         1.3.2. Проводят работу по вовлечению в Профсоюз новых членов, особенно молодежи, выдвигают в состав руководящих органов профсоюзных лидеров из числа молодежи до 35 лет.

         1.3.3. Организуют системное обучение профсоюзного актива и выборных работников профсоюза по стандартным образовательным программам, обеспечивающим необходимый уровень знаний для выполнения функциональных обязанностей и ведения разъяснительной работы с членами профсоюза.

         1.3.4. Информируют членов профсоюза о работе вышестоящих профсоюзных органов через стенную печать, информационные листки и другие средства массовой информации.

         1.3.5. Организуют подписку на профсоюзные издания  и распространение их среди коллективов организаций.

2.     Защита экономических и социальных интересов членов профсоюза

       Посредством дальнейшего развития системы социального партнерства способствовать устойчивому экономическому развитию строительного комплекса  через решение следующих задач:

        - усиление роли Профсоюза,  его региональных и первичных  организаций по представительству и защите социально-экономических прав членов профсоюза на федеральном и региональном уровнях;

            - создание достойных рабочих мест как основного условия устойчивого экономического роста;

         - содействие  лидерству в инновационном развитии, высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, в развитии импортозамещающих производств;

      - содействие ускорению технического перевооружения, обновлению и модернизации производственных мощностей на основе внедрения инновационной техники, наукоемких технологий, повышению профессионального уровня и  конкурентоспособности отечественных кадров.

         В этих целях:      

         2.1. Центральный комитет профсоюза:   

      2.1.1. Активизирует свое участие в соглашениях о взаимодействии по регулированию социально-трудовых отношений с Минстроем РФ, Российским Союзом строителей, НОСтроем, Национальным объединением проектировщиков и изыскателей, другими отраслевыми профессиональными объединениями. Добивается на законодательном уровне  формирования системы социального партнерства.

         2.1.2. Анализирует (ежеквартально) экономическую ситуацию в строительном комплексе РФ и вносит предложения в федеральные органы государственной власти по улучшению социально-экономической политики в отрасли.

         2.1.3. Добивается соблюдения и выполнения Федерального отраслевого соглашения по вопросам последовательного повышения заработной платы, обеспечивающей достойное существование работнику и его семье.

    2.1.4. Взаимодействует с НОСтроем, РСС в организации Всероссийских конкурсов на лучшую строительную организацию, предприятие стройматериалов и стройиндустрии, лучшую проектную и изыскательскую организацию, Национального конкурса профмастерства «Строймастер».

      2.1.5. Совместно с Ассоциацией профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства и ФНПР участвует в разработке проектов законов и нормативных правовых актов, затрагивающих трудовые права и интересы членов профсоюза.

       2.1.6. Ежегодно подводит итоги коллективно-договорной кампании в Профсоюзе и информирует об этом региональные организации профсоюза.

    2.1.7. Добивается восстановления государственной системы профессионального образования, обеспечивающей высокую конкурентоспособность рабочей силы и поднятия престижа строительных рабочих профессий.

      2.1.8. Добивается усиления государственного контроля рынка труда и взаимодействия с государственной инспекцией и прокуратурой в целях пресечения нарушений норм трудового законодательства, регулирования внешней трудовой миграции.

      2.1.9. Добивается  от государства создания условий для расширения масштабов жилищного строительства, участия работодателей в реализации Федеральной целевой программы (ФЦП) «Жилище» до 2020 года, выработки  приемлемых условий пользования ипотечными кредитами, доступными для широких слоев работающих граждан.

     2.1.10. Добивается ратификации Конвенции МОТ № 102  и пересмотра пенсионного законодательства с целью доведения размеров персонифицированных трудовых пенсий до величины не менее 40% утраченного заработка.

         2.2. Региональные организации профсоюза:

       2.2.1.   Взаимодействуют с   законодательными  (представительными)  и исполнительными органами власти всех уровней  и местного самоуправления, работодателями и их объединениями, органами контроля и надзора по представительству и защите трудовых прав и социальных гарантий членов профсоюза.

         2.2.2. Добиваются максимального охвата коллективно-договорными отношениями первичных профсоюзных организаций, распространения  условий Федерального отраслевого соглашения на предприятия, объединяемые Профсоюзом.

         2.2.3. Организуют обучение  профсоюзного актива и специалистов работодателя ведению переговоров, методам разработки и заключения коллективных договоров, урегулирования коллективных трудовых споров.

         2.2.4.  Совместно с региональными объединениями работодателей строителей организуют и проводят конкурсы профессионального мастерства по строительным профессиям.      

         2.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций

       2.3.1. Организуют подготовку, заключение и контроль за выполнением условий коллективных договоров, добиваются справедливого распределения результатов труда на основе коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

        2.3.2. Организуют обучение профсоюзного актива по социально-экономическим вопросам, практики заключения коллективных договоров, разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.

     2.3.3. Обращаются, в случае необходимости, в профсоюзные органы с предложениями об организации массовых акций, в  том числе проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, объявления забастовки, а также поддерживают и участвуют в акциях, объявленных Профсоюзом.

        2.3.4. Совместно с работодателями организуют и проводят конкурсы профессионального мастерства.

3. Обеспечение правовой защиты работников, охраны труда, здоровья и экологии

         Участвовать в реализации основных направлений государственной политики в области трудового законодательства.

      Развивать систему и осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением работодателями, органами и лицами трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений.  Содействовать реализации на практике положений резолюции IXсъезда ФНПР «Управление профессиональными рисками - основной подход к повышению безопасности труда и сохранению здоровья работников».

         В этих целях:

        3.1. Центральный комитет Профсоюза:

    3.1.1. Руководит деятельностью правовой и технической инспекций труда Профсоюза. Проводит работу по  увеличению численности  правовых и технических  инспекторов труда профсоюза, а также внештатных правовых инспекторов труда из числа специалистов в области трудового права, уполномоченных по охране труда.

     3.1.2. Осуществляет  независимую экспертизу проектов федеральных законов, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, используя в этих целях представительство Профсоюза в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, затрагивающих права и интересы членов профсоюза. Участвует в комиссиях ФНПР по нормотворческой работе и пенсионной реформе,  экспертных советах федеральных органов исполнительной власти.

     3.1.3. Взаимодействует   с Федеральной службой по труду и занятости, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами при проведении проверок трудового законодательства, принятии мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников.

   3.1.4. Добивается внедрения в организациях  отраслиадминистративно-общественного(трехступенчатого) контроляза состоянием охранытрудана основе   «Рекомендаций     по осуществлению административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда в организациях строительного комплексаРоссийской Федерации, утвержденных  постановлением Исполкома Профсоюза 20.09.06 г. № 3-8п. 

       3.1.5. Осуществляет мониторинг состояния условий труда, экологии и здоровья трудящихся по предприятиям, входящим в Профсоюз.

     3.1.6. Проводит мониторинг реализации нового  пенсионного законодательства с учетом результатов   специальной оценки условий труда, в организациях отрасли с целью защиты прав работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

    3.1.7. Оказывает методическую, консультативно-правовую помощь региональным организациям профсоюза, первичным профсоюзным организациям в отстаивании нарушенных прав членов профсоюза.

       3.1.8.  С целью обмена опытом работы обобщает судебную практику Профсоюза.

       3.2. Региональные организации профсоюза:

      3.2.1. В соответствии с Положениями о правовой и технической инспекций труда профсоюза организуют и проводят правозащитную работу в  первичных профсоюзных организациях. Для этой цели изыскивают возможности введения в штат региональной организации должности правового, технического инспектора труда профсоюза, либо привлекают к этой работе внештатных правовых и технических  инспекторов из числа авторитетных специалистов организаций.

    3.2.2. Представляют и защищают законные права и социальные интересы членов профсоюза в органах государственной власти и местного самоуправления, во взаимоотношениях с работодателями и их объединениями.

   3.2.3. Добиваются внедрения в организациях  отрасли административно-общественного(трехступенчатого) контроляза состоянием охранытрудана основе «Рекомендаций     по осуществлению административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда в организациях строительного комплексаРоссийской Федерации», утвержденных  постановлением Исполкома Профсоюза 20.09.06 г. № 3-8п.

     3.2.4. Изучают и вносят предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права членов профсоюза.

     3.2.5. Взаимодействуют с органами прокуратуры и органами федеральной инспекции труда при проведении проверок соблюдения трудового законодательства и охраны окружающей среды. Осуществляют контроль за формированием пенсионных прав работников отрасли.

     3.2.6. Взаимодействуют с региональными объединениями работодателейстроителей в целях обеспечения безопасных условий труда в организациях.

   3.2.7. Ведут учет всех несчастных случаев, происшедших с членами профсоюза.Оказывают методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям в разработке мероприятий по охране труда в коллективных договорах, составлении актов о несчастных случаях на производстве по форме Н-1.

      3.2.8. Проводят обучение профсоюзного актива и  информационно-разъяснительную работу по пропаганде правовых знаний среди членов профсоюза, в том числе основных положений Трудового Кодекса,  новой пенсионной реформы и закона о специальной оценке условий труда.

      3.2.9. Формируют институт трудовых арбитров для досудебного урегулирования коллективных трудовых споров, проводят их обучение.

      3.2.10. Добиваются совместно с ФНПР ратификации международных документов, в том числе Конвенций МОТ в сфере охраны труда, здоровья и экологии.

      3.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

   3.3.1. Представляют и защищают индивидуальные и коллективные социально-трудовые права и законные интересы членов профсоюза во взаимоотношениях с работодателями, в органах государственной власти и местного самоуправления, в судебных органах.

  3.3.2.Добиваются внедрения  в организации административно-общественного(трехступенчатого) контроляза состоянием охранытрудана основе   «Рекомендаций     по осуществлению административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда в организациях строительного комплексаРоссийской Федерации», утвержденных  постановлением Исполкома профсоюза 20.09.06 г. № 3-8п. Следят за состоянием экологической ситуации на предприятии.

     3.3.3.  Участвуют и осуществляют контроль при проведение СОУТ на рабочих местах, подпадающих под действие «льгот», с целью полного учета показателей, источников вредных воздействий. Не допускают снижения класса вредности работникам по результатам СОУТ (по сравнению с ранее полученными результатами аттестации рабочих мест) без проведения мероприятий по улучшению условий труда на этих рабочих местах. Организуют учет и составляют реестр профессий рабочих, имеющих право на досрочное назначение пенсий.

      3.3.4. Проводят информационно-разъяснительную работу по правозащитной работе Профсоюза,  пропаганде правовых знаний, в том числе основных положений новой пенсионной реформы и закона о специальной оценке условий труда  среди членов профсоюза.

     3.3.5. Добиваются от работодателей включения в коллективные договоры «Списков» профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым устанавливаются компенсации за вредные условия труда: доплата, молоко, дополнительный отпуск, сокращенное рабочее время, пенсионное обеспечение по Спискам № 1,2.

   3.3.6. Осуществляют контроль за своевременным направлением работодателем в Региональное отделение Пенсионного фонда РФ информации о работниках предприятия, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение за вредные условия труда по Спискам № 1,2.  

    3.3.7. Ведут учет всех несчастных случаев, происшедших с членами профсоюза.

   3.3.8. Совместно с государственными и общественными организациями, работодателями проводят оздоровительные, культурно-массовые и спортивные мероприятия среди работников и их семей.

       4. Реализация молодежной политики

        Резолюция  ФНПР «Эффективная молодежная политика – современные профсоюзы»  поставила перед Профсоюзом задачу по широкому вовлечению работающей и учащейся молодежи в профсоюзное движение, формированию кадрового резерва на руководящие должности профсоюзных организаций всех уровней путем выдвижения в резерв наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов.

        Для достижения этих целей:

         4.1. Центральный комитет профсоюза:

         4.1.1. Взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов, объединениями работодателей в решении проблем работающей и учащейся  молодежи.

         4.1.2. Содействует созданию молодежных советов во всех региональных организациях Профсоюза.

         4.1.3. Добивается включения в Федеральное отраслевое соглашение раздела «Труд молодых работников».

         4.1.4. Сотрудничает с МКП «Строитель» по формированию единой молодежной политики с профсоюзами стран СНГ.

         4.1.5. Постоянно информирует выборные органы профсоюза через средства массовой информации (сайт Профсоюза в Интернете, газету «Российский строитель») о работе с молодежью.

         4.2. Региональные организации профсоюза:

         4.2.1. Содействуют созданию Молодежных советов и комиссий при профкомах строительных организаций и предприятий.

         4.2.2. Проводят мониторинг молодежной среды в строительных организациях с целью изучения и обобщения мнений и предложений молодых работников по совершенствованию профсоюзной работы. Организуют работу по созданию в профсоюзных  организациях  Молодежных советов (комиссий), проведению различных дискуссий, смотров художественной самодеятельности, спартакиад.

         4.2.3. Добиваются включения в региональные соглашения раздела защиты  социально-трудовых прав молодых работников, учащейся молодежи.

         4.2.4. Расширяют практику создания резерва профсоюзных кадров из представителей молодежи, проводят системное обучение молодежного актива.

         4.2.5. Работают с региональными СМИ по пропаганде работы Профсоюза с молодежью.

      4.2.6. Добиваются улучшения организации летнего оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков через работу в областных и городских межведомственных комиссиях по организации отдыха, оздоровления, временной трудовой занятости детей, подростков и молодежи.

    4.2.7. Взаимодействуют с органами власти по вопросам развития массовой физической культуры и спорта, проведения совместных спортивно-патриотических мероприятий, всестороннего развития личности и воспитания гражданской позиции.

    4.2.8. Пропагандируют среди молодежи здоровый образ жизни, способствуют сохранению и преумножению культурных достижений, путем проведения массовых мероприятий, фестивалей, форумов, круглых столов.

         4.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         4.3.1. Взаимодействуют с работодателями, органами хозяйственного управления в целях защиты трудовых прав и гарантий молодежи на основе региональных соглашений и коллективных договоров.

         4.3.2. Добиваются включения в коллективные договоры раздела «Социальная защита молодежи».

         4.3.3. Взаимодействуют с органами местного самоуправления в решении проблем работающей и учащейся молодежи, особое внимание уделяют при этом решению вопросов занятости, первого рабочего места, доступности жилья, профессионального образования.

         4.3.4. Используют информационные ресурсы организации и предприятия для обобщения и распространения опыта общественной и производственной работы молодых работников.

       4.3.5.  Организуют работу по летнему оздоровлению, отдыху и занятости детей и подростков, развитию массовой физической культуры и спорта, продвижению комплекса ГТО среди работников, проведению  спортивно-патриотических мероприятий, всестороннему развитию личности и воспитанию гражданской позиции.

5. Информационное обеспечение профсоюзной деятельности

         Резолюция IXСъезда ФНПР  «Повышение эффективности информационной работы – инструмент укрепления профсоюзов» ставит перед Профсоюзом задачу повышения эффективности использования информационных ресурсов,  расширения  взаимодействия с внешними средствами массовой информации,  вещающими  на весь окружающий мир: на семьи членов профсоюза, на работников, не организованных в профсоюз, на молодежь и пенсионеров. Информационно-пропагандистская работа на всех уровнях профсоюзной структуры – это работа на имидж Профсоюза, имидж профсоюзного работника, профактивиста.

         В этих целях:

          5.1. Центральный комитет профсоюза:

         5.1.1. Создает на базе сайта Профсоюза единое информационное пространство, использует современные информационные методы и ресурсы (печатные и электронные СМИ, сайты организаций профсоюзов всех уровней, электронные профсоюзные страницы в социальных сетях и т.п.).

         5.1.2. Организует обмен информацией с профсоюзами, органами государственной власти, объединениями работодателей.

         5.1.3. Обеспечивает развитие деловых творческих контактов с представителями средств массовой информации на  федеральном уровне. Размещает в СМИ материалы о позиции и действиях Профсоюза, его активистах и руководящих органах.

         5.1.4. Издает газеты «Российский строитель».

         5.1.5. Развивает взаимодействие на федеральном уровне с редакциями газет: «Солидарность», «Труд», «Российская газета», «Строительная газета», журнала «Вестник Российского Союза строителей» и другими.

         5.1.6. Готовит  и распространяет информационно-пропагандистские материалы, продукцию с символикой Профсоюза.

         5.1.7. Координирует информационное обеспечение региональных организаций – участников Кампании ЧМ-2018 с использованием опыта и материалов МОТ/ИСД.

         5.1.8. Оказывает необходимую организационно-методическую поддержку региональным организациям, стремящимся создать свои Интернет-сайты.

         5.1.9. Систематически обновляет единую базу данных информационных профсоюзных ресурсов.      

         5.2. Региональные организации профсоюза:   

      5.2.1. Обеспечивают эффективность информационной работы в регионе.  Направляют ежегодно из бюджетов всех уровней на информационную работу, обучение кадров и актива не менее 6% профсоюзных взносов.

         5.2.2. Продолжают работу по распространению информационных материалов ФНПР, Центрального комитета, региональных организаций, профкомов первичных профсоюзных организаций и доведению их содержания до каждого члена профсоюза, используя для этого информационные листки, многотиражные газеты, газету «Российский строитель», а также Интернет-сайт Профсоюза.

         5.2.3. Пропагандируют наиболее интересный передовой опыт,  эффективные формы и методы деятельности первичных профорганизаций, обращают особое внимание на увеличение числа публикаций о деятельности  малочисленных профорганизаций.

         5.2.4. Добиваются полного оснащения каждой первичной профсоюзной организации компьютерной техникой и выходом в интернет.

         5.2.5. Проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию информационной работы в региональных и первичных профорганизациях.

         5.2.6. Организуют целевую подписку на центральную профсоюзную газету «Российский строитель», добиваются ее доставки в каждую первичную профсоюзную организацию численностью более 100 человек.

         5.2.7. Развивают взаимодействие на региональном уровне с редакциями различных средств массовой информации.    

          5.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         5.3.1. Обеспечивают подписку на газеты «Российский строитель», «Солидарность», доводят их содержание до работников.

         5.3.2. Выпускают профсоюзные информационные бюллетени, плакаты, буклеты, осуществляют публикации информационных материалов о  позиции и действиях Профсоюза, его региональных организаций.

         5.3.3. Внедряют в практику информационной работы создание видеофильмов для их демонстрации в региональной телесети и на коллективных мероприятиях.

         5.3.4. Используют в своей работе информационные ресурсы Профсоюза, региональных организаций и предприятия.

         5.3.5. Ведут поиск новых оригинальных форм и способов доведения социальной и профсоюзной информации до профгрупп и молодых работников.

         5.3.6. Организуют работу информационных стендов в цехах, на участках, строительных площадках.

         6. Финансовая политика

         Основные направления финансовой работы в профсоюзных организациях Профсоюза строителей России будут направлены на   формирование единой финансовой политики, в основу  которой положены следующие принципы:

         - создание устойчивого финансового положения профсоюзных организаций на всех уровнях;

         - выполнение решений съезда по распределению членских профсоюзных взносов;

         - обязательность перечисления членских профсоюзных и других взносов;

         - обязательность предоставления полной и достоверной финансовой отчетности.

         В этих целях:

         6.1. Центральный комитет профсоюза:

         6.1.1. Формирует единую финансовую  политику в Профсоюзе, определяет порядок распределения и уплаты членских профсоюзных взносов в Профсоюз и осуществляет контроль выполнения.

         6.1.2. Добивается увеличения доходов профсоюзного бюджета за счет поступлений от иных видов деятельности, не запрещенных законодательством.

        6.1.3. Предлагает профсоюзным организациям внедрить принцип распределения членских взносов в пропорции: 92% - на внутрисоюзную работу, 8% - на межсоюзную работу в соответствии с решениями IXсъезда ФНПР.    

         6.1.4. Добивается на всех уровнях структуры Профсоюза создания и пополнения фондов Солидарности  для усиления защитных функций Профсоюза.

        6.1.5. Распространяет опыт финансовой работы региональных и первичных профсоюзных организаций, обеспечивает методической литературой.

         6.2. Региональные организации профсоюза:

         6.2.1. Реализуют финансовую политику, выработанную ЦК профсоюза, обеспечивают выполнение Устава и  постановлений Центрального комитета профсоюза о порядке распределения и уплаты членских профсоюзных взносов.

         6.2.2. Добиваются формирования эффективного профсоюзного бюджета, предусматривающего обеспечение финансирования профсоюзной деятельности.

         6.2.3. Проводят работу по объединению денежных средств первичных профсоюзных организаций на счетах региональных организаций профсоюза в целях их эффективного использования, учета, сбора, распределения и отчетности.

         6.2.4. Организуют обучение финансовых работников, председателей, членов ревизионных комиссий и казначеев первичных профсоюзных организаций.        

         6.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

         6.3.1. Выполняют решения Центрального комитета и региональных организаций профсоюза по вопросам осуществления финансовой политики в Профсоюзе.

         6.3.2. Контролируют своевременность и полноту сбора членских профсоюзных взносов и перечисление их работодателями в Профсоюз.

         6.3.3. Обеспечивают финансирование вышестоящих профсоюзных организаций в размерах и порядке,  определенных Уставом Профсоюза.

        6.3.4. Добиваются привлечения средств от работодателя на культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия, используя при этом высвободившиеся профсоюзные средства для решения главных задач Профсоюза по защите интересов трудящихся.

7. Международная деятельность          

       Финансовый и экономический кризис привел к потере миллионов рабочих мест и ухудшению условий труда и жизни миллионов работников во всем мире, вызвал увеличение  трудовой миграции и ужесточение эксплуатации как трудящихся-мигрантов, так отечественных групп работников. Все большее распространение получает аутсорсинг, заемный труд и фиктивное трудоустройство, что  усиливает социальный демпинг и размывание основ социально-ориентированного политико-экономического устройства. Продолжающий набирать обороты процесс глобализации экономики и  растущее влияние транснациональных корпораций, подавляющее большинство которых проводит политику «двойных стандартов» в отношении условий и оплаты труда для промышленно развитых и всех остальных стран, продвижение идеологии индивидуализма и лоббирование либерализации трудового законодательства в ущерб жизненным интересам трудящихся, все это только подтверждает актуальность поставленной IXСъездом ФНПР цели глобализации международного профсоюзного движения как одного из основных инструментов укрепления влияния трудящихся во всем мире.

         В этих условиях особую важность приобретает профсоюзная солидарность и взаимопомощь, обмен актуальной информацией, опытом практической работы и решения конкретных проблем, координация совместных усилий по противодействию нарушениям прав работников на всех уровнях, включая международный.

            Особую важность все вышеперечисленные формы международного сотрудничества приобретают в свете подготовки к проведению в России ЧМ по футболу в 2018 г. Богатый опыт кампаний за достойный труд на строительстве объектов ЧМ, накопленный нашими зарубежными коллегами за последние десять лет, уже приносит пользу нашим комитетам в регионах, которые будут принимать ЧМ-2018.

          В целях усиления единства действий профсоюзов во всем мире, повышения их эффективности и укрепления международной профсоюзной солидарности:

          7.1.  Центральный комитет профсоюза:

      7.1.1. Развивает отношения с братскими профсоюзами зарубежных стран и их объединениями: Международной конфедерацией профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель») и Интернационалом Строителей и Деревообработчиков (ИСД), Международной Организацией Труда (МОТ), использует возможности  международных связей для получения информации по запросу региональных и первичных организаций, передачи им опыта работы, организует совместные мероприятия, учебы профсоюзных кадров,  координирует участие профсоюза в международных форумах, кампаниях солидарности и проектах по развитию, формированию международных профсоюзных сетей (в частности – по цементной промышленности и трудящимся-мигрантам).

       7.1.2. Развивает и координирует совместные мероприятия (включая учебные и информационные) по продвижению кампании Профсоюза за достойный труд на объектах ЧМ-2018 с Интернационалом Строителей и Деревообработчиков (ИСД) и братскими зарубежными профсоюзами.

         7.2.   Региональные организации профсоюза:

     7.2.1.  Участвуют в проводимых по линии международных контактов и программ мероприятиях, обеспечивают передачу информации и опыта работы в первичные организации.

        7.3. Выборные органы первичных профсоюзных организаций:

        7.3.1. Обеспечивают информирование членов профсоюза, профсоюзного актива о совместных действиях и результатах.

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                     Приложение № 2              

       Р Е З О Л Ю Ц И Я

               VI  Съезда Профсоюза строителей России

               Достойный труд – достойная зарплата

        

         Для Профсоюза строителей России ключевым элементом достойного труда является достойная заработная плата, обеспечивающая работнику экономическую независимость, содержание семьи, отдых, возможность инвестировать в свое развитие.

         Однако высокая дифференциация доходов и низкая доля фонда оплаты труда свидетельствуют о том, что интересы небольшой группы предпринимателей ставятся выше интересов большей части населения: 20% работников получают почти 50% фонда заработной платы.

         Многие годы Правительство России не выполняет норму Трудового кодекса Российской Федерации о поэтапном повышении МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Сегодня МРОТ составляет около 63% прожиточного минимума трудоспособного населения, что не обеспечивает даже физиологического выживания человека.

         Низкая цена труда приносит высокую норму прибыли и не стимулирует собственников строительных компаний к модернизации производства, внедрению инноваций.

         Результатом привлечения значительного числа трудовых мигрантов, работающих с нарушениями Трудового кодекса Российской Федерации, является  искусственное занижение уровня оплаты труда в строительной отрасли.

         Если говорить о реальной заработной плате строителей, то нужно прямо отметить: наш трудящийся расходует ее на питание, оплату жилья, коммунальных услуг, транспорта, дешевой одежды и обуви. На все остальное – содержание детей, образование, платное здравоохранение, отдых  - денег попросту не остается.

         Профсоюз считает, что повышение заработной платы обеспечит покупательную способность населения, обеспечит рост сбережений и инвестиций, создаст необходимую основу для развития среднего и малого бизнеса в строительстве, позволит увеличить доходную базу бюджетов за счет налогообложения.

         Выступая за обеспечение достойной оплаты за труд в соответствии с гарантиями, установленными Конституцией и Трудовым кодексом Российской Федерации,  Съезд Профсоюза призывает региональные, первичные организации, всех членов профсоюза добиваться:

         - справедливого распределения результатов труда, используя все уровни переговоров;

         - реализации принципа равной оплаты за труд равной ценности без какой-либо дискриминации;

         - совершенствования налогообложения доходов физических лиц в целях сокращения высокой дифференциации по доходам, в том числе отказа от плоской шкалы налога на доходы физических лиц, увеличения стандартных и социальных налоговых вычетов, направленных на поддержку малоимущих категорий граждан, улучшение демографической ситуации в стране;

         - установления региональных минимумов заработной платы на уровне не ниже  принятого Федеральным отраслевым соглашением;

         - безусловного исполнения всех норм трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений, регламентирующих отношения работников и работодателей строительной отрасли в области заработной платы, усиления ответственности работодателей за задержку выплаты заработной платы.

         Достойная оплата труда строителей – необходимое условие для стабильного развития отрасли.

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                     Приложение № 3        

Р Е З О Л Ю Ц И Я

VI  Съезда Профсоюза строителей России 

Безопасные условия труда – важнейший фактор сохранения

жизни и здоровья трудящихся

         Съезд отмечает, что существенную роль в формировании негативных тенденций в состоянии здоровья работающего населения играет ухудшение условий труда на рабочих местах и экологические проблемы. В РФ по состоянию на 1 января 2015 года во вредных условиях труда работают свыше 22 млн. человек, причем, около 4 млн. рабочих мест таковы, что трудно устранить вредные факторы производственной среды. При этом удельный вес сотрудников, занятых во вредных условиях труда, последние семь лет постоянно увеличивается в среднем на 1% в год, и составляет более 40%, а около 80% предприятий отнесены к опасным и неблагоприятным для здоровья работающих.

        В прошлом году число погибших  в строительной отрасли составило 537 человек, на 18% меньше, чем в 2013 г.   Кривая травматизма ползет вниз, хотя объективных предпосылок, кроме падения производства и снижения численности работающих, для этого  нет. При массовом износе оборудования и основных фондов, при сокращении специалистов по охране труда и уровня  профессиональной подготовки работников, при отсутствии действенного государственного и ведомственного контроля, при нежелании работодателя вкладывать деньги в мероприятия по охране труда и экономии на средствах коллективной и индивидуальной защиты, при элементарном не соблюдении норм и правил безопасности на производстве – сложно ожидать снижения уровня производственного травматизма. Рассматривая достижение безопасных и здоровых условий труда как важную деятельность профсоюза, Съезд требует от федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации:

         - создать современную доктрину безопасности труда и сформировать государственную политику по защите работников на основе профессиональных рисков;

     - разработать национальный план действий по модернизации и переоснащению основных производственных фондов и технологического оборудования, предусмотреть меры по стимулированию привлечения инвестиций на эти цели и  механизмы экономической заинтересованности работодателей;

      - усовершенствовать  процедуру специальной оценки условий труда (СОУТ) с учётом имеющейся практики;

     - принять  нормативные правовые акты, обеспечивающие санитарно-гигиеническое нормирование факторов производственной среды на основе научно обоснованных данных, наработанных в нашей стране и за рубежом;

     - разработать  закон о безопасности и гигиене труда.

     Съезд предлагает региональным организациям  добиваться:

             - внедрения в организациях  отраслиадминистративно-общественного(трехступенчатого) контроляза состоянием охранытруда, как инструмента

по устранению или уменьшению вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, обеспечения экологического благополучия работников, предупреждения несчастных случаев на производстве, опираясь при этом на профсоюзный  актив и комитеты  (комиссии) по охране труда;

         - выполнения работодателями обязательств по предоставлению гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, созданию здоровых условий труда на рабочих местах и необходимого медицинского обслуживания с целью профилактики профессиональных заболеваний и сохранения здоровья трудящихся;

- повышения уровня компетентности представителей профсоюза в комиссиях по специальной оценке условий труда, членов и руководителей первичных профсоюзных организаций в вопросах специальной оценки условий труда;

 - укреплениятехнической инспекции труда штатными и внештатными техническими инспекторами труда.

Цель профсоюза: работать высокопроизводительно, без травм и аварий!

 

                                                                                                                                                                                                                 Приложение № 4

Р Е З О Л Ю Ц И Я

VI   Съезда Профсоюзастроителей России

О ситуации в хризотиловой промышленности России

 

          Хризотиловая  промышленность  является одним из важнейших  направлений  производства строительных материалов в России.

        Однако, в последние годы под воздействием развязанной Евросоюзом беспрецедентной антиасбестовой конкурентной войны, производство хризотилсодержащих материалов существенно уменьшилось. Реально антиасбестовая кампания представляет собой комплекс дискриминационных  мер, обоснованных лживыми  постулатами обособой опасности  хризотила с целью  навязывания как можно более негативного отношения к этому природному минералу и содержащим его изделиям, в том числе строительным материалам, с целью захвата рынков сбыта для значительно более дорогих материалов аналогичного назначения, производимых в странах ЕС.

Следует  отметить,что в ряде регионов России под воздействием антиасбестовой кампании в ущерб интересам отечественных предприятий принимаются решения об ограничении применения хризотилцементных  строительных и хризотилсодержащих теплоизоляционных материалов.

         Россия имеет большой опыт безопасного производства и применения хризотила. Правительством страны утверждена научнообоснованная долгосрочная концепция элиминации (предупреждения) хризотил-обусловленных заболеваний.

         Данная программа, основанная на принципе контролируемого использования хризотила, отвечает требованиям здравоохранения и необходимости дальнейшего применения минерала в интересах всего общества. 

         Съезд Профсоюза строителей России:

            -предлагает  Правительству России обратиться к странам добывающим  и странам импортирующим хризотил для целей производства содержащих его строительных и других материалов и изделий  с предложением выработать консолидированную позицию безопасного и контролируемого применения хризотила и отстаивать ее намеждународном уровне;

         -обращает внимание Правительства России, государственной корпорации «Фонд содействия реформированию  жилищно – коммунального хозяйства » на реализацию мер  государственной поддержки хризотиловой  промышленности, увеличение объёмов строительства доступного жилья с применением отечественных строительных материалов, экологически безопасных и адаптированных к климатическим условиям нашей страны, в частности хризотилсодержащих;

  - призывает  Федерацию Независимых Профсоюзов России и Всеобщую Конфедерацию Профсоюзов в своей международной деятельности противодействовать антиасбестовой кампании как антироссийской, приносящей ущерб  экономике Россиии  обуславливающей социальную напряжённость в обществе;

         - настаивает, как действительный и полноправный член BWI, на прекращении BWI антиасбестовой пропаганды во всех её формах,  как противоречащей целям и задачам Организации по защите прав трудящихся на профессиональный труд ;  

         - рекомендует первичным профсоюзным организациям постоянно контролировать  условия труда и экологическую ситуацию на предприятии, активно участвовать в процедуре проведения специальной оценки условий труда в сочетании с оценкой рисков.

         Профсоюз строителей России - за хризотил!

 

                                                                                                                                                                                                                   Приложение № 5

Р Е З О Л Ю Ц И Я

VI  Съезда Профсоюза строителей России

Молодежь – важнейший ресурс развития Профсоюза

          VI Съезд Профсоюза отмечает, что в ходе реализации молодежной политики профсоюза в основном созданы возможности для роста активности и укрепления позиций профсоюзной молодежи в отстаивании своих интересов и трудовых прав. Продолжается работа по выстраиванию системы молодежных советов, участию молодежи в организационном укреплении профсоюза. Тем не менее, большинство положительных примеров реализации молодежной политики носят локальный характер, в то время как общая ситуация с защитой и реализацией трудовых и социально-экономических прав и интересов молодежи продолжает ухудшаться. Не происходит также и существенного омоложения профсоюзных кадров, медленными темпами идет формирование кадрового резерва Профсоюза.

        Учитывая уязвимость молодежи в вопросах стабильного трудоустройства, достойной оплаты труда, получения профессионального образования, а также в обеспечении социальных гарантий - таких как оздоровление, улучшение жилищных условий, и, принимая во внимание сложную экономическую ситуацию в стране и мире в целом, можно смело заявить, что профсоюз как самая мощная общественная организация, защищающая интересы людей труда, необходим молодежи. В равной степени и профсоюз нуждается в омоложении своих кадров, в более широком и активном участии молодежи в принятии и выполнении решений, в формировании новой долгосрочной стратегии действий, направленной на преодоление кризисных явлений, которые сформировались внутри профсоюзного движения после смены социально-экономической модели в стране.

          Считая молодежь важнейшим ресурсом и условием для сохранения и развития профсоюзного движения, Съезд Профсоюза призывает Центральный Комитет, региональные и первичные организации:

          - разрабатывать и внедрять новые формы агитации и информирования трудовых коллективов с целью привлечения молодежи в профсоюзный актив, разъяснять им основные цели и задачи профсоюза, привлекать к участию в профсоюзных мероприятиях, способствовать выдвижению кандидатов для избрания на руководящие должности  коллегиальных органов профсоюзных организаций всех уровней;

        - продолжить формирование молодежных советов на всех уровнях, предусмотрев в бюджетах профсоюзных органов специальные статьи на работу с молодежью и  реализацию молодежных программ;

      - избирать председателей молодежных советов в руководящие профсоюзные органы и привлекать молодежные советы к разработке и внедрению программ по повышению информированности и мотивации, к формированию основных направлений деятельности и планов работы профсоюзных организаций всех уровней, к разработке соглашений и коллективных договоров.

         Активная молодежь – сильный Профсоюз!

 

                                                                                                                                                                                                                      Приложение № 6

Р Е З О Л Ю Ц И Я

VI  Съезда Профсоюза строителей России

Организационное  и кадровое укрепление – необходимое условие эффективной деятельности Профсоюза

 

          Дальнейшее развитие Профсоюза, как сильной, сплоченной и авторитетной организации, способной отстаивать социальные и трудовые права членов профсоюза, требует организационного и кадрового укрепления.

         Съезд отмечает особое внимание Профсоюза, региональных и первичных организаций профсоюза к вопросам организационного и кадрового укрепления, сохранения и увеличения численности членов профсоюза, совершенствования организационной структуры.

          В целях укрепления и дальнейшего развития Профсоюза и усиления его роли в обществе Съезд считает необходимым:

           -  повышение уровня профсоюзного членства, создание новых первичных профсоюзных организаций на предприятиях и в организациях отрасли;

           - формирование осознанного и активного членства работников в профсоюзе, непосредственное участие членов профсоюза в деятельности профсоюзной организации;

           - усиление работы с малочисленными профсоюзными организациями и организациями, выделившимися при реструктуризации предприятий;

           - повышение уровня исполнительской дисциплины и результативности работы по всей вертикали организационной структуры Профсоюза за выполнение решений, принятых коллегиальными органами;

           - укрепление региональных органов профсоюза квалифицированными специалистами;

          - формирование дееспособного кадрового резерва на  должности руководителей профсоюзных  организаций всех уровней путем выдвижения в резерв молодых  профсоюзных активистов;

           - повышение уровня профсоюзного образования с использованием современных форм и методов, новых информационных технологий, обеспечение системности в обучении профсоюзных кадров и актива;

           - реализацию законодательного права на освобождение от основной работы членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций на период краткосрочной учебы с оплатой времени обучения,  в соответствии с условиями, оговариваемыми в коллективных договорах и соглашениях;

           - усиление информационного взаимодействия профсоюзных организаций всех уровней.

          Съезд выступает за укрепление Профсоюза, который принципиально и последовательно защищает интересы профсоюзных организаций и членов профсоюза, способствует развитию профсоюзного движения.         

          Сила Профсоюза – в кадрах и  организационном единстве!

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                      Приложение № 7     

Р Е З О Л Ю Ц И Я

VI    Съезда Профсоюза строителей России

Финансовая дисциплина – залог успеха профсоюзного

движения

         Укрепление профсоюзного движения  зависит от  устойчивого финансового положения профсоюзных органов всех уровней, финансовой политики Профсоюза, в основу формирования которой положены следующие принципы:

         - выполнение решений Съезда по распределению и обязательности перечислений членских профсоюзных взносов;

         - обязательность предоставления полной и достоверной финансовой отчетности;

         - привлечение дополнительных средств на ведение уставной деятельности.

      Показатели финансовой отчетности говорят  о том, что не все первичные, региональные профсоюзные организации руководствуются в своей деятельности указанными принципами. Не выполняются решения Съезда по распределению членских профсоюзных взносов. По-прежнему в первичных профсоюзных организациях остается более 70% взносов, а на деятельность Центрального комитета профсоюза направляется менее 4%.

         Отсутствие необходимого финансирования  органов профсоюза существенно снижает возможность в осуществлении ими  уставной деятельности.

         Для обеспечения эффективной  защиты интересов трудящихся Съезд считает необходимым всем профсоюзным организациям:

      - добиваться выполнения работодателями своих обязанностей по объемам и срокам перечисления членских профсоюзных взносов, собираемых в безналичном порядке;

         - выполнять решения Съезда по распределению членских профсоюзных взносов;

    - повышать исполнительскую дисциплину в соблюдении финансовых обязательств по перечислению членских профсоюзных взносов перед вышестоящими организациями;

         - предоставлять достоверную и полную финансовую отчетность, усилить ее роль в планировании бюджетов профорганов;

         - добиваться формирования эффективного профсоюзного бюджета, предусматривающего финансирование основных направлений профсоюзной деятельности;

         - повышать роль контрольно-ревизионных комиссий всех уровней в реализации единой финансовой политики Профсоюза.

         Выполнение финансовых обязательств – базис для эффективной работы Профсоюза!

         Финансовая дисциплина – мера ответственности профсоюзной организации и ее руководителя!