Новости
Профсоюз ТВ

Российский строитель № 2, 2017

 
Газета «Российский строитель»  № 2, 2017
 
Заявление BWI-ИСД
ПРОФСОЮЗЫ ДЕЛАЮТ ТРУД БЕЗОПАСНЕЕ
28 апреля - международный день памяти трудящихся
Каждый год 28 апреля профсоюзы во всем мире организуют мероприятия, посвященные международному дню памяти трудящихся. Их цель – еще раз привлечь внимание общественности к проблемам сохранения жизни и здоровья работников. В этом году BWI-ИСД в очередной раз подтверждает международный тематический девиз -“Профсоюзы делают труд безопаснее”.
На профсоюзах лежит немалая ответственность по контролю за тем, чтобы работодатели принимали меры с целью избежать рисков для здоровья и жизни работников. Тем не менее, работники продолжают гибнуть, получать травмы и приобретать профессиональные заболевания, выполняя повседневную работу. Эти опасности хорошо известны, также как и меры профилактики.
Подавляющее большинство "несчастных случаев" абсолютно предсказуемы и предотвратимы. Они вызваны либо неспособностью управлять рисками, либо простой халатностью со стороны работодателя. ИСД призвал свои членские организации по всему миру провести целенаправленные кампании, направленные на улучшение охраны труда во всех подотраслях строительства, стройиндустрии и деревообработки. Недавнее исследование ИСД показало, что 83% смертельных несчастных случаев в секторе производства цемента происходят на субподрядных операциях. За последние три года на 30% цементных заводов произошёл по крайней мере один смертельный случай. На 60% предприятий признают наличие профессиональных заболеваний. На 20% предприятий до сих пор не проводятся регулярные медицинские осмотры работников.
В строительной и деревообрабатывающей промышленности почти все ключевые риски, такие как воздействие химических веществ, пыли, работа с тяжестями, физиологические и психосоциальные факторы, являются обычными и чрезмерными. Пилорамы, являющиеся наиболее опасными рабочими местами, все чаще передаются в субподряд с преобладанием неформально занятых работников, что приводит к ухудшению условий для работников.
Во многих странах мира, трудящиеся-мигранты сталкиваются с грязными и опасными условиями труда. В то же время они становятся жертвами расизма и ксенофобии, особенно в связи с ростом волны антиимигрантской и ксенофобской риторики.
Более 35% женщин по всему миру испытали физическое и сексуальное насилие. От 40% до 50% становятся жертвами нежелательных сексуальных домогательств или других форм домогательства на работе.
По крайней мере 100 000 человек по всему миру ежегодно умирают от вызванных воздействием асбеста заболеваний. Реальная цифра наверняка еще выше, так как во многих странах нет достоверной регистрации медицинских случаев. Кроме того, многие будущие жертвы не знают, что они подвергаются риску из-за длительного промежутка времени между воздействием и возникновением симптомов связанных с асбестом заболеваний. В результате ставится неправильный диагноз, проводится неправильное лечение, не выплачиваются компенсации и, самое главное, упускается шанс предотвращения заболевания.
ИСД в очередной раз призвал профсоюзные организации в отраслях строительства и деревообработки сосредоточить свои усилия на контроле за созданием безопасных условий труда на каждом рабочем месте.
 
Приглашение к разговору
 НЕ ДОПУСТИТЬ РАЗВАЛА ПРОФСОЮЗА
 
Недавно президиум Краснодарской краевой организации строителей России и политсовет Краснодарского регионального отделения партии «Союз труда» рассмотрели вопрос «О ситуации в профсоюзе». Разговор состоялся обстоятельный и острый. Участники дискуссии высказали серьезную озабоченность положением дел, высказали своё видение сложившейся ситуации, предложили меры, которые необходимо незамедлительно принять для укрепления профсоюза. По нашему глубокому убеждению кризис профсоюзов носит системный характер. И без изменения трудового и профсоюзного законодательства, без укрепления роли профсоюзов, без усиления заинтересованности каждого работника быть в рядах этой общественной организации, ситуацию не исправить.
Краснодарская краевая организация профсоюза является одной из самых благополучных в Профсоюзе строителей России. Она занимает второе место, после профсоюза строителей г. Москвы, по численности и сумме перечисляемых членских взносов в профсоюз в 2016 году. У нас опытный аппарат, собственные помещения для работы, хорошее взаимопонимание с органами исполнительной власти. Тем не менее, и наша организация, наряду с остальными, испытывает серьезные трудности.
Многолетний анализ результатов работы краевой организации и Профсоюза строителей России показывает, что, несмотря на принимаемые меры, проводимую агитационную и пропагандистскую работу, обучение профактива и т.д., численность членов профсоюза неуклонно снижается. В последнее время этот процесс ускорился.
По официальным данным за последние три года Профсоюз строителей России потерял более 40% численности среди работающих членов профсоюза: 2014 год – 10,5%, 2015 – 17,7%, 2016 – 14,8%.
Краевая организация за эти годы потеряла 9 594 работающих, из них 5 383 члена профсоюза.
По состоянию на 1.01.2017 года 30 региональных организаций Профсоюза строителей России из 72 имеют численность до тысячи человек, то есть практически не могут полноценно работать. При этом первые месяцы 2017 года показывают, что ситуация с падением членства в профсоюзе и размером собранных профсоюзных взносов будет усугубляться.
Конечно, можно всё списать на продолжающийся в отрасли кризис. Он действительно повлиял на существенное снижение объёмов строительно-монтажных работ, выпуска стройматериалов, сокращение как численности, так и зарплаты работников, увеличилась задолженность по ее выплате, Всё это, действительно, негативно сказывается на численности профсоюза. Однако, по-нашему мнению, кризис в экономике страны и отрасли выступил лишь как ускоритель, но не главной причиной падения членства в профсоюзе. Можно говорить о малоэффективной работе первичных и региональных организаций по вовлечению в профсоюз и образованию новых первичных организаций. Действительно, в отдельных случаях это имеет место. Однако не может быть, чтобы все сразу разучились работать. Аналогичная ситуация складывается в большинстве профсоюзов производственной сферы. Решить проблему простым слиянием профсоюзов, не устранив главную причину падения, невозможно. Слияние профсоюзов только отсрочит на короткий срок дальнейший неминуемый развал.
Основную численность в ФНПР дают бюджетные профсоюзы: образования, медицины, госучреждений, культуры и другие. Однако они находятся в другом измерении, существуют еще как бы в «социализме» - с его выделенными фондами оплаты труда, утвержденными штатами, с его опорой на госбюджет и т.д. Вопросы численности, перечисления взносов у них не на первом месте. Хочется пожелать им находиться в «социализме» как можно дольше. Но это временно – до приватизации бюджетных отраслей. После чего начнется, как и у нас, массовый выход из профсоюзов по разным причинам. Примеры уже есть.
Сейчас положение дел в профсоюзе гораздо хуже, чем в 90-е годы. А ведь тогда экономика, не в пример нынешней, развалилась мгновенно. Кризис тогда был многократно глубже, банкротств предприятий намного больше. А членские взносы мы получали стройматериалами, санфаянсом, продуктами питания. Однако даже в тех условиях мы создавали новые организации, и профсоюз был значительно многолюдней. В то время были и «красные директора», которые понимали необходимость профсоюза, и была привычка у рядовых работников быть в профсоюзе. Сегодня этого нет. У нас сейчас мало возможностей, особенно в условиях большого количества создаваемых «под заказ» временных подрядных организаций, создавать новые «первички» – а это главный, по-нашему мнению, фактор падения численности.
В 2016 году в профсоюзе строителей создана только 41 первичная профорганизация (на 72 региона страны!). При этом общее число первичных организаций (с учетом вновь созданных) сократилось на 9,7%.
В Краснодарском краевом профобъединении - 25 организаций отраслевых профсоюзов. В прошлом году они создали 123 новых первичных организации, причем 117 из них - в четырех организациях бюджетной сферы. Но даже из этих 117 – большинство образовалось после реорганизации ранее действовавших.
Основные причины падения численности две.
Первая. Трудовой кодекс позволят хозяевам (управляющим кампаниям), успешно работать, в их понимании, и без профсоюза. У новой волны работодателей сложилось четкое понимание – профсоюз мешает. Необязательность наличия профсоюза на предприятии позволяет хозяевам успешно противодействовать созданию новых профорганизаций. При выборе между работой и нахождением в профсоюзе, работник почти всегда выбирает работу, и его можно понять.
Вторая. Почти полное отсутствие мотивации нахождения рядового работника в профсоюзе. Мы говорим о мотивации, которая бы даже при давлении руководителя удерживала работника от выхода из профсоюза. При этом существенно изменилось отношение части работников (причем не только высокооплачиваемых) к профсоюзу. Пик выхода из профсоюза приходится или на увеличение заработной платы (благодаря в том числе и работе профсоюза), когда сумма отчислений увеличивается, или при уменьшении заработной платы, в основном в период кризисов (куда смотрит профсоюз?).
В «спокойный период» основная причина выхода из профсоюза – распространение всех преимуществ, полученных в коллективном договоре благодаря усилиям профорганизации, на всех членов трудового коллектива. Зачем платить взносы, если и так все получишь?
Падение численности серьезно отразилось на финансовом благополучии профсоюза. Сбор взносов в 2016 году сократился на 14,3% по сравнению с предыдущим годом и продолжает свое падение в 2017 году. Иждивенческому отношению, как это ни странно, способствует и огромная работа, которую проводит ФНПР, отраслевые профсоюзы, депутаты от профсоюзов в Государственной Думе по защите социально-трудовых прав работников. Хочется еще раз подчеркнуть – действительно огромная работа. Но на выходе – падение членства, отток, казалось бы «благодарных» работников из профсоюзов. В борьбе за права всех трудящихся, как-то забыли о работе по укреплению непосредственно самих профсоюзов, созданию приоритетных условий для членов профсоюзов.
Для примера приведем работу над законопроектом, который позволит представителям работников участвовать в заседаниях коллегиальных органов управления на предприятиях и который может быть принят Государственной Думой. Автор инициативы подчеркивает, что его выполнение позволит усилить роль профсоюзов в управлении предприятиями. Каким образом? Речь в законопроекте идет о представителях работников, а не конкретно представителей профсоюзной организации. В очередной раз назначит руководитель нужного ему представителя работников в руководящие органы. А причем тут усиление роли профсоюзов?
Пора вспомнить статью 2, её пункты 1 и 11 Закона РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и решить конкретные вопросы по укреплению профсоюзного движения и усилении мотивации нахождения работников в профсоюзе. Тех, кто своими взносами поддерживает профсоюзы. Не будет этого – дальнейшее падение численности, финансовых возможностей и неминуемый крах профсоюзов в ближайшие годы.
В феврале 2017 года Профсоюзу строителей России исполнилось 110 лет. За более чем вековую историю были периоды взлета и падения профсоюза. Но всегда рано или поздно трудящиеся приходили к осознанию его необходимости. Сегодня период выживания профсоюзов, и работа всех профсоюзных структур должна быть строго нацелена на решение главной задачи - как пройти без полного развала этот период.
Отдельно хотелось остановиться на финансовой составляющей работы профсоюзов. Как это ни странно, наравне с коллективным договором, остающиеся в распоряжении первичной профорганизации членские профсоюзные взносы являются главной мотивацией нахождения работника в профсоюзе. Из этих средств оказывается материальная помощь, в основном проводятся культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия, в условиях кризиса частично приобретаются детские подарки и комплектуются необходимой техникой бытовые помещения. Приходится идти на всё, чтобы предприятие выжило, а работники не остались без работы.
Однако, в последние годы резко обострилась ситуация с перечислением удержанных администрацией предприятий профсоюзных взносов. Удержанных, но не перечисленных, как в первичную организацию, так и в вышестоящие органы. Это значительно усложнило работу в профсоюзе. Сложилось глубоко ошибочное (не соответствующее действительности) мнение, что взносы наверх не перечисляют председатели первичных профорганизаций. Хотя в отдельных случаях так и есть.
В нашей краевой организации причина неперечисления взносов кроется в позиции руководства предприятий, которое использует профвзносы на производственные нужды и, при этом, по существующему трудовому законодательству, реальной ответственности за это не несёт.
Из 170 первичных профсоюзных организаций, входящих в крайком, только одна получает от работодателя 100% взносов, а затем перечисляет деньги наверх. Мы добились, что и в остальных администрация перечисляет взносы сразу в два адреса - в первичную и краевую организации. С большинством организаций заключены договоры на перечисление. Это позволяет взыскивать задолженность по взносам с руководства предприятий через арбитраж, минуя первичную профорганизацию и выводя из конфликтного отношения с работодателем председателя первичной профорганизации. Это очень важно, так как в краевой организации из 170 председателей только 5 освобожденных. Остальные, чтобы мы ни говорили, полностью зависят от работодателя.
Более 15 лет в краевой организации действует хорошо зарекомендовавшая себя система контроля за взиманием и перечислением профсоюзных взносов. Ежеквартально организации, имеющие задолженность более двух месяцев, предоставляют в краевую организацию акт сверки, в котором указан фонд заработной платы, размер удержанных профвзносов, перечисления, долги. Акт сверки подписывает руководитель, главный бухгалтер предприятия и председатель первичной профорганизации. Кроме того, этот документ является одним из основных при рассмотрении в арбитражном суде.
Несмотря на длительный срок рассмотрения дел, до 2014 года, после положительного решения арбитражного суда, в большинстве случаев мы получили взносы, как от действующих предприятий, так и от находящихся в стадии банкротства.
Сегодня ситуация другая. На действующих предприятиях конфликт с администрацией по перечислению взносов в большинстве случаев приводит к развалу первичной профсоюзной организации. На предприятиях, находящихся в стадии банкротства, полученных в ходе реализации имущества финансовых средств часто не хватает даже для выплаты долгов по заработной плате, не говоря о задолженности по профсоюзным взносам. В результате денег нет в достаточном количестве ни в первичках, ни в краевых организациях, ни в профсоюзе в целом. Поэтому любые резолюции съездов ФНПР об изменении схемы финансирования путем перераспределения финансовых средств из производственных профсоюзов сразу в профобъединения (конкретно из первичных организаций в профобъединения) до улучшения ситуации не могут быть выполнены без угрозы развала профсоюза.
Мы обращаемся к руководству ФНПР: используя своё влияние, авторитет, профсоюзную фракцию в Федеральном Собрании РФ, решите в законодательном порядке конкретные изменения в Трудовом кодексе РФ, которые, по-нашему мнению, на деле должны способствовать возрождению профсоюзов:
1. Для укрепления положения дел в уже существующих профорганизациях:
а) Обязательность заключения коллективных договоров на предприятиях и в организациях всех форм собственности, а также ответственность работодателя за несвоевременное заключение договора.
б) Статью 43 Трудового кодоекса РФ, раздел «Действие коллективного договора распространяется … (далее по тексту) - дополнить фразой «если в нем не предусмотрено иного» (согласно Рекомендации МОТ № 91 «О коллективных договорах»).
Эти пункты обяжут всех работодателей иметь коллективные договоры и позволят самому коллективу решать вопрос, на кого будут распространяться достигнутые в ходе переговоров повышенные, по сравнению с гарантированными Трудовым кодексом РФ, трудовые и социальные гарантии.
в) Решить вопрос об обязательном одновременном перечислении предприятием заработной платы и профсоюзных взносов, как части заработной платы (опыт такого решения есть в Азербайджане и ряде других стран СНГ).
2. Для создания новых профсоюзных организаций:
а) Профсоюзы должны быть в обязательном порядке встроены в систему трудовых отношений на предприятии. Для чего в статье 37 Трудового кодекса РФ необходимо добиться включения пункта: «Об обязательности наличия на предприятии профсоюзной организации».
Необходимо убрать понятие иного представителя (представительного органа).
Абсолютно понятно, что иной представительный орган всегда будет избран под давлением работодателя из угодных ему работников. Эти представители (или орган), не являясь юридическим лицом, не несут никакой ответственности за невыполнение коллективного договора и никогда не будут гарантом стабильной ситуации на предприятии. Более того, в любой момент представители могут уволиться с предприятия по любой причине, в том числе по собственному желанию.
Мы понимаем, что это не просто, легче найти причины, чтобы обосновать невозможность принятия этих поправок, но другого пути нет.
В текущей тяжелой экономической ситуации в стране, при постоянно ухудшающемся положении трудящихся, только наличие крепкой, нормально функционирующей, независимой от работодателя профсоюзной организации позволит цивилизованно, путем переговоров, решать вопросы жизнедеятельности предприятия, поможет избегать стихийных выступлений трудящихся, к чему так стремятся либеральные реформаторы.
 
Сергей Кривушичев, председатель профсоюза строителей Краснодарского края,
Михаил Шуцкий, председатель Краснодарского регионального отделения Всероссийской политической партии «Союз Труда».
От редакции:
Публикуя статью председателя профсоюза строителей Краснодарского края Сергея Кривушичева и председателя Краснодарского регионального отделения Всероссийской политической партии «Союз Труда» Михаила Шуцкого, редакция «Российского строителя» приглашает всех членов профсоюза, всех наших читателей продолжить обсуждение актуальнейших проблем, поднятых авторами этой публикации.
Если не принять неотложных мер, серьезный кризис, который переживают профсоюзы России, может действительно привести к краху этого важнейшего общественного движения. Когда-то говорили: профсоюзы – это школа управления, школа хозяйствования, школа коммунизма. Чем сейчас они являются, кому служат, за что борются? Действительно ли мы хотим построить демократическое гражданское общество? Но разве его можно построить без профсоюзов?! И сохранится ли демократия без профсоюзов? Ждем ваших откликов. Лучший способ для связи e-mail:strop5@mail.ru
 
Социальное партнерство
Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России
С НОВЫМ ОТРАСЛЕВЫМ СОГЛАШЕНИЕМ!
 
Наконец, произошло долгожданное событие предстоящего трехлетия – вступает в силу Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов на 2017-2020 годы. 28 апреля 2017 года оно зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости под №10/17-20.
Почти четырехмесячную задержку с подписанием Соглашения, вызвавшую немало тревожных запросов членов профсоюза с мест, частично можно объяснить тем, что сменилась одна из сторон социального партнерства. Вместо Минрегиона, чья подпись стояла под предыдущим Соглашением, появился новый федеральный орган исполнительной власти - Минстрой. Можно, конечно, оправдать проволочку неопытностью новичка. Но ведь кадры в соответствующих службах министерства остались фактически прежние. Тем не менее, поразмыслив, профсоюз берет весь трехсторонний грех бюрократический волокиты единолично на себя – не досмотрели, не додавили, не подсказали. Что ж, это нам урок на будущее…
Соглашение (ФОС) начинает свою трехлетнюю, надеюсь, благополучную жизнь. Уверенности добавляет тот факт, что почти все его разделы претерпели по сравнению с его предшественником уточнения и изменения, которые позволят ему надежнее защищать трудовые и социальные права работника.
Конкретизирован перечень организаций, на которые распространяется ФОС. Это организации (см. п.п. 1.4), осуществляющие деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, осуществляющие добычу строительных материалов. Это производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов, а также организации, оказывающие им сервисные, транспортные, научные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными.
Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права принимаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным представительным органом организации в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективными договорами и соглашениями (п. 2.1.1).
Новое соглашение надежнее защищает членов Профсоюза, а также работников, не являющихся членами Профсоюза (п.п. 2.3.2.). Для этого они должны уполномочить Профсоюз на представление их интересов путём перечисления на счет профсоюзной организации денежных средств в размере 1 процента от заработной платы ежемесячно. Профсоюз получил возможность представлять их интересы при трудовых спорах, в том числе связанных с реорганизацией, временной остановкой деятельности и ликвидацией организаций, сокращением рабочих мест, своевременностью оплаты труда.
В разделе оплата и нормирование труда вместо ежеквартальной предусмотрена ежегодная индексация зарплаты (п.3.9.). Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, в зависимости от класса условий труда повышается на 12-24 процента тарифной ставки по результатам спецоценки условий труда (СОУТ) (п.3.14.).
Есть ряд уточнений в социальных разделах Соглашения. Оговорено, что работодатель обеспечивает прохождение ежегодной диспансеризации за счет средств ФМС (5.5.9.). Средства, выделяемые на охрану труда, должны составлять не менее 0,3 процента от суммы затрат на производство (5.14). Увольнять уполномоченных по охране труда можно только по согласованию с профорганизацией (5.19).
Работникам, условия труда которых на рабочих местах отнесены по результатам СОУТ к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (6.9.). Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.
Коллективным договором, а также с письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с выплатой работнику денежной компенсации в размере не менее двойной тарифной ставки (оклада).
Увеличена продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные и опасные условия труда в зависимости от класса условий труда (6.13) . Дополнены гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера (7.7.).
В случае несвоевременного перечисления первичной профсоюзной организации (профсоюзу) членских профсоюзных взносов работодатель выплачивает ежемесячно денежную компенсацию в размере не менее 1% от задержанной суммы (9.5.).
При банкротстве или ликвидации организации работодатель производит перечисление членских профсоюзных взносов на счета первичной профсоюзной организации или профсоюза, одновременно с расчётами по выплате заработной платы работникам организации (9.6.).
Соглашение – это наша рабочая профсоюзная конституция на предстоящее трехлетие. Мы рассчитываем, что все стороны социального партнерства, подписавшие его, сделают ее настоящим основным законом социальной и трудовой жизни в своих подведомственных отраслях, производствах, во всех трудовых коллективах. Но и каждому работнику, каждому члену профсоюза не стоит расслабляться, уповая на декларации документа. За их реализацию нужно постоянно бороться! Тем более, что продолжающийся в строительной отрасли кризис не располагает работодателя к слишком благодушному отношению к своему работнику.
 
Город Москва
Министр
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
 
____________________ М.А. Мень
Председатель
Профессионального союза
работников строительства и промышленности
строительных материалов Российской Федерации
____________________ Б.А. Сошенко
Президент
Общероссийского межотраслевого
объединения работодателей «Российский Союз строителей»
____________________ В.А.Яковлев
 
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2017 – 2020 ГОДЫ
Зарегистрировано
Федеральной службой
по труду и занятости
« 28 » апреля 2017 г.
Регистрационный №: 10/17-20
 
 
I. Общие положения
1.1. Отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2017 – 2020 годы (далее – Соглашение) заключено на федеральном уровне социального партнёрства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности строительных организаций, организаций промышленности строительных материалов.
1.2. Сторонами Соглашения являются:
1.2.1. работники в лице их представителя – Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее – Профсоюз строителей России);
1.2.2. работодатели в лице их представителя – Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей» (далее – ОМОР «Российский Союз строителей»);
1.2.3. федеральный орган исполнительной власти в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Министерство), действующего на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».
1.3. Предметом соглашения являются общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам организаций и предприятий строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.
1.4. Соглашение действует в организациях, осуществляющих деятельность в строительстве, архитектуре, проектировании, инженерных изысканиях, промышленности строительных материалов, осуществляющих добычу строительных материалов (в том числе, щебня, гипса, песка, глины), осуществляющих производство цемента, металлических конструкций, теплоизоляционных, стеновых материалов (в том числе керамических стеновых материалов и стеклянных волокон, строительных пенопластов, теплоизоляционных бетонов, иных строительных материалов), а также организациях, оказывающих им сервисные, транспортные, научные, образовательные услуги. Соглашение распространяется на организации, в которых указанные виды деятельности являются основными. Основной вид деятельности организаций определяется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
1.5. Соглашение – элемент отраслевой системы социального партнерства – является основой для межрегиональных, региональных, территориальных соглашений, иных соглашений, заключаемых по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений, а также для коллективных договоров, трудовых договоров и локальных нормативных актов работодателей.
1.6. Соглашение распространяется на:
1.6.1. работодателей, являющихся членами ОМОР «Российский Союз строителей»;
1.6.2. работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения (в том числе не предоставивших отказ присоединиться к Соглашению в порядке, установленном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ);
1.6.3. всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, на которых распространяется действие Соглашения;
1.6.4. всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в случае наделения полномочиями соответствующие органы профсоюза на их представительство (статья 30 ТК РФ, статья 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности»);
1.7. Отдельные положения Соглашения распространяются на социально не защищенную категорию лиц, в том числе не являющихся работниками данного работодателя (лиц, вышедших на пенсию, уволенных по инициативе работодателя в связи с сокращением численности (штата), получивших инвалидность в результате трудового увечья или профессионального заболевания, членов семей работников, погибших вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания, и т.д.).
1.8. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения Соглашения, заключенного в период его членства. Коллективные договоры, заключаемые в организациях, не могут ограничивать или снижать уровень прав, гарантий и компенсаций работников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Соглашением. В случае отсутствия в организации коллективного договора Соглашение имеет прямое действие.
1.9. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия Соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные Соглашением. В случае реорганизации организации-работодателя выполнение обязательств по Соглашению возлагается на ее правопреемника.
1.10. Соглашение вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его регистрации Федеральной службой по труду и занятости и действует три календарных года.
1.11. В случае принятия в период действия Соглашения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, улучшающих права работников в сфере трудовых отношений, соответствующие пункты данного Соглашения действуют с учетом вновь принятых правовых норм. Коллективные и трудовые договора в организациях отрасли, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников, гарантированное Соглашением.
1.12. В период действия Соглашения ни одна из сторон не может в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых обязательств, но вправе по взаимной договоренности вносить изменения и дополнения, не ухудшающие права и интересы работников в сфере социально-трудовых отношений.
1.13. Изменения и дополнения вносятся в Соглашение в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
II. Права и обязанности сторон
2.1. Работодатели обязуются:
2.1.1. Принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом организации в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями.
2.1.2. Принимать меры, направленные на обеспечение:
 достойной и справедливой заработной платы;
 роста реальной заработной платы в соответствии с вкладом работников в конечные результаты деятельности соответствующих организаций;
 здоровых и безопасных условий труда;
 занятости работников;
 повышения квалификации и профессионального роста работников;
 корпоративных социальных гарантий, учитывающих реформирование социальной сферы.
2.1.3. При заключении, изменении Соглашения, иных соглашений в сфере социально-трудовых отношений уведомить работников о заключении и содержании соглашений (в том числе об условиях труда, компенсациях за вредные, опасные и иные особые условия труда, гарантиях при увольнении и т.д.) путем публикации в отраслевых средствах информации.
2.1.4. При приеме на работу новых работников (до подписания трудового договора) ознакомить их под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором и приложениями к нему, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к социально-трудовым правам и функциям работников.
2.1.5. По запросу представителей работников представлять полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений, не позднее 7 календарных дней с момента получения такого запроса.
2.2. Работники обязуются:
2.2.1. Способствовать повышению эффективности производства, улучшению качества продукции, росту прибыли как факторам, от которых зависят размер заработной платы и выплат социального характера.
2.2.2. Воздерживаться от объявления забастовок в период действия Соглашения при условии выполнения работодателями принятых на себя обязательств.
2.2.3. Соблюдать требования охраны труда.
2.2.4. Соблюдать дисциплину труда.
2.2.5. Бережно относиться к имуществу работодателя.
2.3. Профсоюз строителей России:
2.3.1. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, силами правовой и технической инспекций труда общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, в том числе за состоянием охраны труда в строительной отрасли и отрасли производства строительных материалов, осуществлением работодателями мероприятий по улучшению условий и охраны труда, устранению причин несчастных случаев, профессиональных заболеваний, предотвращению аварий на опасных производственных объектах;
2.3.2. Защищает членов Профсоюза, а также работников, не являющихся членами Профсоюза, но уполномочивших Профсоюз на представление их интересов и перечисляющих на счет профсоюзной организации денежные средства в размере 1 процента от заработной платы ежемесячно, при трудовых спорах, в том числе связанных с реорганизацией, временной остановкой деятельности и ликвидацией организаций, сокращением рабочих мест, своевременностью оплаты труда.
2.3.3. Организует и участвует в проведении конкурсов по улучшению условий труда в организациях на региональном уровне; совместно с региональными организациями Профсоюза строителей России и региональными объединениями работодателей организует проведение отраслевого конкурса на лучший коллективный договор организации;
2.3.4. Участвует в разработке и утверждении правил и инструкций по охране труда для работников в порядке, установленном статьями 212 и 372 ТК РФ;
2.3.5. Участвует в комиссии по проведению СОУТ и оказывает консультационную помощь работникам в реализации их права на безопасные и здоровые условия труда, социальные льготы и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, представляет их интересы в органах государственной власти, в суде и правоохранительных органах; предоставляет членам профсоюза бесплатные консультации и юридическую помощь по социально-правовым вопросам; оказывает материальную помощь членам профсоюза в случаях стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
2.3.6. Организует обучение правовых и технических инспекторов труда профсоюза, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда и членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций строительной отрасли и отрасли производства строительных материалов;
2.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением региональными и первичными профсоюзными организациями требований Соглашения;
2.3.8. Обобщает и систематизирует информацию региональных и первичных профсоюзных организаций о состоянии и развитии системы социального партнерства на соответствующем уровне (о проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников и т.д.);
2.3.9. Доводит до ОМОР «Российский Союз строителей» поступившую от региональных и первичных профсоюзных организаций информацию о возникших трудовых спорах, массовых сокращениях, забастовках, иных обстоятельствах, имеющих существенное значение для оценки состояния системы социального партнерства;
2.3.10. Координирует взаимодействие региональных профсоюзных организаций с региональными объединениями работодателей – членами ОМОР «Российский Союз строителей» при подготовке ими совместных отчетов о соблюдении требований Соглашения;
2.3.11. Направляет представителя для согласования с ОМОР «Российский Союз строителей» позиции по проектам нормативных правовых актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, затрагивающих строительную отрасль и отрасль производства строительных материалов.
2.4. ОМОР «Российский Союз строителей»:
2.4.1. Осуществляет контроль за соблюдением работодателями (строительными организациями и организациями, осуществляющими производство строительных материалов) – членами ОМОР «Российский Союз строителей» требований Соглашения. В этих целях ОМОР «Российский Союз строителей» ежегодно не позднее 10 декабря рассылает указанным лицам по электронной почте соответствующие запросы и не позднее 15 марта следующего года обобщает полученную информацию;
2.4.2. Не реже одного раза в год заслушивает отчеты представителей региональных объединений работодателей, ассоциаций, союзов и иных объединений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов ОМОР «Российский Союз строителей» о соблюдении их членами требований Соглашения;
2.4.3. Организует сбор и анализ информации о соблюдении членами региональных объединений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – членов ОМОР «Российский Союз строителей» требований Соглашения;
2.4.4. Координирует взаимодействие региональных объединений работодателей – членов ОМОР «Российский Союз строителей» с региональными профсоюзными организациями при подготовке ими совместных отчетов о соблюдении требований Соглашения;
2.4.5. Доводит до Профсоюза строителей России имеющуюся у него информацию о возникших трудовых спорах (конфликтах), массовых сокращениях, забастовках, иных обстоятельствах, имеющих существенное значение для оценки состояния системы социального партнерства;
2.4.6. Направляет представителя для согласования с Профсоюзом строителей России позиции по проектам нормативных правовых актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, затрагивающих строительную отрасль и отрасль производства строительных материалов.
2.4.7. Рекомендует строительным организациям и организациям, осуществляющим производство строительных материалов, являющимися членами ОМОР «Российский Союз строителей», разработать с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа организации поэтапный план реализации мер по повышению уровня и качества социальных гарантий работникам в соответствии с социальным проектом «Забота».
2.4.8. Рекомендует строительным организациям и организациям, осуществляющим производство строительных материалов, являющимися членами ОМОР «Российский Союз строителей», разработать поэтапный план реализации мер по повышению материального положения работников в соответствии с социальным проектом «За достойную заработную плату».
2.5. Министерство учитывает положения Соглашения при осуществлении своих функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (включая вопросы применения в строительстве материалов, изделий и конструкций), архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, в том числе обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также передачи тепловой энергии, произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в том числе произведенной источниками тепловой энергии в случае, если такие источники тепловой энергии входят в схему теплоснабжения, включающую источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в сфере обеспечения энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, в сфере повышения энергетической эффективности экономики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, градостроительного зонирования, функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства (за исключением территориального планирования) и жилищно-коммунального хозяйства, функции по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, разработке и согласованию федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также функции государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) федеральных целевых программ (в установленной сфере деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации), в том числе при осуществлении:
2.5.1. информационно-разъяснительной работы совместно с заинтересованными органами государственной власти в субъектах Российской Федерации по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;
2.5.2. методического обеспечения переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов в установленной сфере деятельности Министерства;
2.5.3. организации проведения конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности Министерства;
2.5.4. обобщения практики применения законодательства Российской Федерации и анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;
2.5.5. разработки и реализации мер по развитию конкуренции на товарных рынках, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности Министерства;
2.5.6. разработки и реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности Министерства;
2.5.7. учреждения ведомственных наград и награждения ими работников Министерства, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.
2.6. В целях подготовки ежегодной отчетности об исполнении Соглашения на федеральном, региональном и иных уровнях устанавливаются следующие сроки заключения коллективных договоров и соглашений:
2.6.1. на федеральном уровне – октябрь – декабрь,
2.6.2. на уровне субъектов Российской Федерации – ноябрь – январь,
2.6.3. на уровне организации – декабрь – февраль.
III. Оплата и нормирование труда
3.1. Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов при работе в нормальных условиях труда и полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, устанавливается с коэффициентом индексации не ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, официально установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, а также с учетом коэффициента инфляции в соответствующем субъекте Российской Федерации и сложившихся межотраслевых соотношений (межотраслевых коэффициентов) согласно приложению 1 к Соглашению.
3.2. Примерный расчет минимального размера месячной тарифной ставки рабочего I разряда приведен в приложении 2 к Соглашению. Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочих для рабочих последующих разрядов, занятых на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, устанавливается в коллективных договорах на основании межразрядных тарифных коэффициентов по 8-разрядной сетке, приведённых в приложении 3 к Соглашению.
3.3. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
3.4. В размер минимальной месячной тарифной ставки не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, иные компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
3.5. В организациях, применяющих тарифные ставки других отраслей, а также во вспомогательных производствах минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда устанавливается следующим образом: определяется отношение месячной минимальной тарифной ставки, предусмотренной схемой тарифных ставок, установленной Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 сентября 1986 г. № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введения новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства», к месячной минимальной тарифной ставке рабочего, занятого на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, определенной Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 сентября 1986 г. № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введения новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства». Полученное соотношение умножается на минимальной размер месячной тарифной ставки, определенной Соглашением. Примерный расчет минимального размера месячной тарифной ставки рабочего, занятого в организации, применяющей тарифные ставки других отраслей, либо занятого во вспомогательном производстве, приведен в приложении 4 к Соглашению.
3.6. При тарифной системе оплаты труда доля тарифа в общем заработке рабочих должна составлять не менее 65 процентов, без учета надбавок и доплат при условии выполнения норм труда.
3.7. При использовании в организациях бестарифной системы оплаты труда работнику гарантируется выплата минимального размера оплаты труда, предусмотренного Соглашением, примерный расчет минимального размера оплаты труда в таком случае приведен в приложении 5 к Соглашению.
3.8. Иные выплаты работникам организаций, использующих бестарифную систему оплаты труда, производятся по правилам, предусмотренным коллективным договором, и могут, в том числе, учитывать коэффициенты трудового участия, коэффициенты квалификационного уровня, сводные коэффициенты распределения.
3.9. Работодатели обязаны обеспечить ежегодную индексацию размеров заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата).
3.10. Уровень оплаты труда при расчете договорных цен на строительство объектов за счет бюджетных средств должен быть не ниже средней фактической оплаты труда в регионе работников, занятых в строительстве при других источниках его финансирования.
3.11. В соответствии с положениями гражданского законодательства подрядчик и заказчик вправе самостоятельно, по согласованным расчетам, определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в свободных (договорных) ценах на строительную продукцию (работы, услуги), но не ниже размеров, предусмотренных Соглашением. При этом рекомендуется закреплять долю оплаты труда в себестоимости строительной продукции (работ, услуг) в размере не ниже 20 – 22 процентов.
3.12. В целях устранения крайней дифференциации заработной платы работников в коллективных договорах рекомендуется устанавливать разрыв между категориями 10 процентов высокооплачиваемых и 10 процентов низкооплачиваемых работников предприятия, не превышающий 4 – 5 раз.
3.13. Рекомендуется фиксировать среднюю заработную плату рабочих в организации на уровне не ниже пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
3.14. Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
В коллективных договорах рекомендуется устанавливать следующий порядок повышения оплаты труда в зависимости от класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда (далее – СОУТ).
При этом работникам, условия труда на рабочих местах которых, по результатам СОУТ, отнесены к вредным условиям труда 1 степени (класс 3.1), установить не менее 12 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда и увеличивать размер повышения оплаты труда не менее чем на 3 процентов за каждую степень вредности выше класса 3.1, а минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с опасными условиями труда (класс 4) не менее 24 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
3.15. Для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, размеры возмещения командировочных расходов определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».
Для работников других организаций размеры командировочных расходов регулируются статьей 168 ТК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».
Порядок и размеры расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Рекомендуется устанавливать суточные в размере 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации.
3.16. Подвижной характер работ – разновидность служебных поездок работников, постоянная работа которых осуществляется в пути. Подвижной характер работ в строительстве предусматривает частую передислокацию организации (перемещение работников) или их оторванность от постоянного места жительства. Работникам при подвижном характере работ в обязательном порядке возмещаются следующие расходы:
3.16.1. по проезду;
3.16.2. по найму жилого помещения;
3.16.3. дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
3.16.4. иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
3.17. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных с подвижным характером работ, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором. Суточные за подвижной характер работы рекомендуется исчислять в следующих процентах к месячным тарифным ставкам (должностным окладам):
3.17.1. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области – 40 процентов;
3.17.2. на частях территории Российской Федерации, не указанных в подпункте 3.19.1 Соглашения – 30 процентов.
При этом суточные за подвижной характер работы должны составлять не более размера суточных, выплачиваемых работникам при командировках.
3.18. Разъездной характер работ в строительстве предусматривает выполнение работ на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с чем, работники осуществляют поездки в нерабочее время от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места работы на объекте и обратно. Работникам при разъездном характере работ в обязательном порядке возмещаются следующие расходы:
3.18.1. суточные;
3.18.2. по проезду (если они имеют место);
3.18.3. иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
3.19. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных с разъездным характером работ, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
3.20. В случаях, когда поездки в нерабочее время от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы на объекте и обратно за день составляют не менее трех часов, в коллективных договорах и локальных нормативных актах суточные за разъездной характер работы рекомендуется устанавливать в размере до 20 процентов месячной тарифной ставки (оклада) без учета коэффициентов и доплат, но не более 50 процентов нормы суточных, выплачиваемых при командировках, а при поездках длительностью не менее двух часов – до 15 процентов месячной тарифной ставки (оклада) без учета коэффициентов и доплат, но не более 40 процентов нормы суточных, выплачиваемых при командировках.
3.21. При временном приостановлении работы организации по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера работодатель вправе разрешить работникам не присутствовать на рабочем месте. Порядок применения данного пункта следует устанавливать в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка.
3.22. Надбавка за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2005 г. № 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета».
3.23. Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, в коллективных договорах, трудовых договорах и локальных нормативных актах рекомендуется устанавливать надбавку за вахтовый метод работы в размере 75 процентов месячной тарифной ставки (оклада).
3.24. Размер надбавки не должен превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренный работникам организаций за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.
3.25. Доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за работу в многосменном режиме устанавливаются в размере 20 процентов тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в вечернюю смену и 40 процентов тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночную смену. Указанные доплаты включают в себя повышенный размер оплаты труда в ночное время, предусмотренный ТК РФ.
3.26. Работодателям рекомендуется устанавливать размер средств на премирование работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства в соответствии с приложением к письму Минтруда СССР № 1336-ВК и Госстроя СССР № 1-Д от 10 октября 1991 г. «Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов в процентах от сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ».
3.27. Работодателям рекомендуется устанавливать надбавки к тарифным ставкам за профессиональное мастерство в следующих размерах:
3.27.1. для рабочих III разряда – до 12 процентов;
3.27.2. для рабочих IV разряда – до 16 процентов;
3.27.3. для рабочих V разряда – до 20 процентов;
3.27.4. для рабочих VI и более высоких разрядов – до 24 процентов месячной тарифной ставки (должностного оклада).
3.28. Работодателям рекомендуется ежегодно выплачивать работникам вознаграждение за выслугу лет в следующих размерах:
3.28.1. при стаже работы от 1 до 3 лет – 0,6;
3.28.2. при стаже работы от 3 до 5 лет – 0,8;
3.28.3. при стаже работы от 5 до 10 лет – 1;
3.28.4. при стаже работы от 10 до 15 лет – 1,2;
3.28.5. при стаже работы свыше 15 лет – 1,5 месячной тарифной ставки (должностного оклада).
3.29. Работодателям рекомендуется выплачивать дополнительное вознаграждение работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, не ниже тарифной ставки.
3.30. Формы и системы оплаты труда с указанием условий премирования и депремирования работников следует закреплять в коллективных договорах.
3.31. За работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к заработной плате работников применяются районные коэффициенты и процентные надбавки в размерах, не ниже предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.32. В случаях, когда у организации отсутствуют финансовые возможности для выполнения условий Соглашения, связанных с оплатой труда работников, работодателю совместно с профсоюзной организацией рекомендуется разработать поэтапный план реализации Соглашения, который следует закрепить в коллективном договоре. Информация о такой организации и наличии плана должна быть доведена до сторон Соглашения.
IV. Обеспечение занятости
4.1. Работодатели стремятся проводить в организации политику, основанную на принципах поддержания высокого уровня квалификации работников, повышения результативности и эффективности их деятельности, использования механизмов регулирования занятости с учетом региональных особенностей деятельности организации.
4.2. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
4.3. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
4.4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
4.5. Работодатели, имеющие намерение привлечь иностранную рабочую силу, уведомляют об этом выборный орган профсоюзной организации.
4.6. При выборе квоты на привлечение определенного числа иностранных граждан работодатели учитывают наличие на соответствующей территории равноценной рабочей силы и отсутствие возможности перераспределения трудовых ресурсов из других регионов страны, свои возможности обеспечить равные условия работы и оплаты труда иностранных работников и работников – граждан Российской Федерации, необходимость предотвращения негативного воздействия найма иностранных граждан на условия занятости российских граждан.
4.7. Работодатели должны стремиться к предотвращению или сведению к минимуму, насколько это возможно, случаев прекращения трудовых отношений по причинам экономического, технологического, структурного или аналогичного характера без ущерба для эффективной работы организации, а также к смягчению неблагоприятных последствий любого прекращения трудовых отношений по этим причинам для соответствующего работника или работников.
4.8. При наличии признаков банкротства, установленных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», работодатель обязан уведомить работников и профсоюзную организацию о возможном банкротстве организации, а при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве должника-работодателя уведомить их также о проводимых процедурах (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и т.д.).
4.9. В случае реорганизации или ликвидации организации работодатели обязаны:
4.9.1. уведомить работников о принятии решения о ликвидации, реорганизации (ее форме) и примерных сроках проведения;
4.9.2. известить выборные органы профсоюзной организации о предстоящей реорганизации или ликвидации;
4.9.3. предоставить выборным органам профсоюзной организации информацию о решении по реорганизации или ликвидации в течение 20 дней со дня принятия соответствующего решения, а также информацию о графике мероприятий проведения реорганизации или ликвидации.
4.10. Критериями массового увольнения (высвобождения) являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:
4.10.1. ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
4.10.2. сокращение численности или штата работников организации в количестве:
 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
4.11. При принятии решения о ликвидации организации или о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 81 ТК РФ работодатель обязан:
4.11.1. одновременно с предупреждением о предстоящем высвобождении (не позднее, чем за 2 месяца до увольнения) предложить работнику перевод на другую имеющуюся работу в той же организации, соответствующую квалификации, опыту работы и состоянию здоровья работника (в том числе вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу);
4.11.2. предоставить увольняемому работнику информацию о вакансиях в других филиалах, представительствах, иных обособленных подразделениях организации-работодателя, в т.ч. расположенных в другой местности;
4.11.3. предоставить работнику время для поиска работы, но не менее 1 дня в неделю. Порядок предоставления времени для поиска работы определяется коллективным договором;
4.11.4. в письменной форме сообщить о предстоящем сокращении численности или штата работников выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников, - не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий;
4.11.5. представить профсоюзной организации информацию о предполагаемом количестве и категориях (профессиях, должностях, поле, возрасте, семейном положении) увольняемых работников;
4.11.6. представить профсоюзной организации проект мероприятий по содействию занятости увольняемых работников с указанием размера средств, которые работодатель готов выделить на проведение таких мероприятий.
4.12. При массовых увольнениях работодатели совместно с соответствующими профсоюзными организациями разрабатывают комплекс мер, направленных на снижение уровня безработицы в отрасли или в регионе, которые в том числе могут включать:
4.12.1. профессиональную переподготовку, повышение квалификации работников, трудоустройство которых затруднено из-за специфики профессий;
4.12.2. оказание материальной помощи уволенным работникам и членам их семей при переезде к новому месту жительства;
4.12.3. перепрофилирование предприятий и создание новых рабочих мест;
4.12.4. приватизация предприятий;
4.12.5. другие меры, направленные на содействие занятости высвобождаемых работников (перевод на постоянную работу к другому работодателю, перемещение работников внутри организации и т.д.).
4.13. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (для работников, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не свыше трех месяцев со дня увольнения), с зачетом выходного пособия.
4.14. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
4.15. В коллективном договоре, трудовом договоре работникам, увольняемым по вышеуказанным основаниям, рекомендуется устанавливать выходные пособия на период трудоустройства в следующем размере:
4.15.1. при увольнении работников предпенсионного возраста (мужчин в возрасте от 58 до 60 лет, женщин в возрасте от 53 до 55 лет) – в размере не менее 150 процентов среднего заработка;
4.15.2. при увольнении работников, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере не менее 200 процентов среднего заработка.
4.16. Работникам, увольняемым из организаций в связи с сокращением численности или штата, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям – детскими дошкольными учреждениями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации.
V. Охрана труда
5.1. Стороны:
5.1.1. признают приоритет жизни и здоровья работника по отношению к производственной деятельности и ее результатам, а также его право на труд в условиях, отвечающих безопасности и гигиене;
5.1.2. осуществляют скоординированную контрольно-профилактическую работу в области улучшения условий, охраны труда и экологии;
5.1.3. ежегодно организуют и проводят всероссийские и иные смотры, конкурсы, тематические выставки по прогрессивной организации работ по охране труда.
5.2. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
5.3. Службы охраны труда, предусмотренные в структуре управления организации, приравниваются к основным производственно-техническим службам. Структуру службы охраны труда и численность ее работников следует определять в соответствии с постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14 и постановлением Минтруда России от 22 января 2001 г. № 10.
5.4. Работники способствуют формированию в коллективе ответственной позиции в вопросах соблюдения требований охраны труда, бережного отношения к своей жизни и своему здоровью, нетерпимого отношения работников к нарушениям требований охраны труда, игнорированию рисков безопасности и здоровью по отношению к коллегам по работе.
5.5. В интересах работников работодатели обязаны:
5.5.1. обеспечить безопасные условия труда для работников в соответствии с ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, правилами, инструкциями по охране труда, Соглашением;
5.5.2. своевременно проводить СОУТ в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с участием представителей выборного органа профсоюзной организации в составе комиссии по специальной оценке.
5.5.3. Работникам, рабочие места которых по результатам аттестации рабочих по условиям труда были признаны вредными и (или) опасными и на день вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предоставлялись гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, эти гарантии не могут быть отменены или снижены, если по результатам СОУТ не изменился класс условий труда на рабочем месте данного работника.
5.5.4. предоставлять работникам, принимаемым на работу, достоверную информацию об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
5.5.5. обучать безопасным методам и приемам выполнения работ (в том числе проводить повышение квалификации), проводить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте работников и проверку знаний требований охраны труда; не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
5.5.6. предоставлять работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатную сертифицированную специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами;
5.5.7. оснащать здравпункты и комплектовать аптечки в месте работы работников и в случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, трудовыми договорами, проводить необходимые оздоровительные мероприятия;
5.5.8. по результатам СОУТ подготовить список рабочих мест, на которых работники подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) медицинским осмотрам (обследованиям), а также поименный список работников, подлежащих периодическим (в течение трудовой деятельности) и внеочередным медицинским осмотрам (обследованиям), и довести их до сведения работников и выборного органа профсоюзной организации;
5.5.9. обеспечивать условия для прохождения работниками в рабочее время медицинских осмотров и диспансеризации за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2016 г. № 112-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
5.5.10. обеспечивать работникам, осуществляющим отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающим в условиях повышенной опасности, прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5.5.11. обеспечивать ознакомление работников с результатами проводимых инструментальных замеров концентрации вредных веществ в воздухе и других нормируемых санитарными правилами и нормами вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах;
5.5.12. проводить инструментальные замеры по требованию соответствующего профсоюзного органа при наличии жалобы работника или иных данных, дающих основание предполагать ухудшение условий труда, связанных с превышением предельно допустимых норм. Результаты замеров следует представлять профсоюзному органу незамедлительно после их окончания;
5.5.13. обеспечить расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации и при обязательном участии технических инспекторов труда и представителей профсоюзной организации. При наступлении группового или тяжелого несчастного случая, а также несчастного случая со смертельным исходом работодатель обязан сообщить об этом соответствующей профсоюзной организации;
5.5.14. обеспечивать обязательное исполнение постановлений по вопросам охраны труда.
5.6. В коллективных договорах рекомендуется закреплять обязанность работодателя использовать коллективные средства защиты от падения с высоты, в том числе предохранительные сетки.
5.7. Работодатели организуют доставку (перевозку) работников к месту работы и обратно при отсутствии общественного транспорта в соответствии с условиями коллективного договора.
5.8. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях при температуре - 20°C без ветра, температуре – 15°C с ветром, предоставляются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время. В таких условиях работодатель обязан обеспечить работников оборудованным помещением для обогревания и отдыха и организовать для них горячее питание. Число и продолжительность перерывов определяются в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с профсоюзной организацией.
5.9. При температуре воздуха -30 °C и ниже с ветром, – 35°C без ветра работа на открытом воздухе прекращается. Работа в закрытых не отапливаемых помещениях приравнивается к работе на открытом воздухе. Работодатель совместно с представителем первичной профсоюзной организации обязан составить акт о приостановке производства.
5.10. Оптимальная температура воздуха на рабочем месте в теплый период года составляет +23 - +25°C. Допустимое отклонение от оптимальной температуры без сокращения времени пребывания на рабочем месте составляет 2 – 3°C.
5.11. Время работы при температуре воздуха на рабочем месте выше допустимых величин должно сокращаться на 1 час с увеличением температуры на каждые полградуса. Предельное значение температуры, при которой допускается нахождение работников на рабочих местах, составляет +33 °C.
5.12. В случае приостановки работы по погодным условиям работников, по возможности, следует переводить на другие работы с сохранением среднего заработка, а при отсутствии такой возможности перерыв в работе оплачивать как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее тарифной ставки (оклада), установленной работнику.
5.13. Работодателям рекомендуется внедрять в организациях систему организации охраны труда на основе межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230.2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования» и руководствуясь приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438-н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»;
5.14. Рекомендуемый размер затрат, выделяемых работодателем на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, должен составлять не менее 0,3 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
5.15. Работодателям рекомендуется включать представителей профсоюзных организаций (по их инициативе): технического инспектора, уполномоченного по охране труда, в комиссии по испытаниям и приемке вновь вводимых в эксплуатацию и реконструируемых производственных объектов и средств производства, а также обеспечивать участие работников службы охраны труда в организации и проведении мероприятий, направленных на улучшение условий труда в организации.
5.16. Работодателям рекомендуется предоставлять уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюза еженедельно не менее 2-х часов для выполнения ими своих обязанностей с сохранением заработка по основной работе, а также осуществлять доплату в размере 20 процентов от размера тарифной ставки (оклада).
5.17. Работодатели обязаны обеспечить уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профсоюза необходимые условия для осуществления общественного контроля за соблюдением в организации трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также организацию их обучения с освобождением от основной работы и сохранением средней заработной платы на условиях и в порядке, предусмотренных коллективным договором.
5.18. Работодателям рекомендуется совместно с профсоюзной организацией проводить ежегодный смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюза» с выделением необходимых средств для поощрения победителей.
5.19. Увольнение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза по инициативе работодателя допускается только по согласованию с профсоюзной организацией.
5.20. При осуществлении уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда проверок им рекомендуется руководствоваться Рекомендациями по осуществлению административно-общественного (трехступенчатого) контроля за состоянием охраны труда в организациях строительного комплекса Российской Федерации, утвержденными постановлением Исполкома Профсоюза строителей России от 20 сентября 2006 г. № 3-8п.
5.21. В коллективных договорах необходимо закреплять обязанность работодателя осуществлять дополнительное профессиональное образование работников в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда.
VI. Рабочее время и время отдыха
6.1. Режим рабочего времени и времени отдыха в организациях устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
6.2. При привлечении работника к работе за пределами продолжительности установленного для работника рабочего времени работодатель предоставляет ему компенсации в порядке и размере, установленных ТК РФ и Соглашением.
6.3. Инициатива работодателя по привлечению работника к сверхурочным работам должна быть оформлена в виде приказа или распоряжения.
6.4. В случае если конкретные размеры оплаты сверхурочной работы не определены коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, они составляют не менее полуторного размера заработной платы (оклада) рабочего за первые два часа работы и не менее двойного размера заработной платы (оклада) рабочего за последующие часы. При этом при расчете размера оплаты сверхурочной работы в составе заработной платы учитываются полагающиеся работнику компенсационные и иные выплаты, обусловленные условиями работы, отличающимися от нормальных.
6.5. Для производства сверхурочных работ во вредных, опасных и иных особых условиях труда рекомендуется привлекать преимущественно работников, имеющих стаж работы по данной специальности не менее одного года, с учетом особенностей регулирования труда отдельных категорий работников, предусмотренных нормами ТК РФ.
6.6. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем рекомендуется устанавливать коллективным договором или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного представительного органа работников. При этом ненормированный рабочий день в организациях может применяться:
6.6.1. для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
6.6.2. для лиц, труд которых не поддается учету во времени (консультанты, инструкторы, агенты и пр.);
6.6.3. для лиц, которые распределяют время для работы по своему усмотрению;
6.6.4. для лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной длительности.
6.7. Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю.
6.8. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.
6.9. Коллективным договором, а также с письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с выплатой работнику денежной компенсации в размере не менее двойной тарифной ставки (оклада).
6.10. Максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не может превышать при 36-часовой рабочей недели – 8 часов.
6.11. Коллективным договором в соответствии с Соглашением, а также с письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, может быть увеличена при условии соблюдения еженедельной продолжительности рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов.
6.12. Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, минимальной продолжительностью 7 календарных дней.
6.13. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска увеличивается не менее чем на 3 календарных дня за каждую степень вредности выше 2-й (класс 3.2), а минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с опасными условиями труда (класс 4) устанавливается продолжительностью 14 календарных дней.
6.14. В коллективных договорах рекомендуется закреплять обязанность работодателя предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска по следующим основаниям:
6.14.1. одному из родителей либо другому лицу (опекуну), воспитывающему детей – учащихся младших классов (1 – 4 класс), в День знаний (1 сентября);
6.14.2. за работу в ночное время (не менее 6 часов в течение недели) – продолжительностью не менее 3 дней;
6.14.3. отцу – при рождении ребенка – продолжительностью и в порядке, установленном коллективным договором;
6.14.4. за непрерывный стаж работы в организации продолжительностью и в порядке, установленном коллективным договором.
6.15. Учетный период при суммированном учете рабочего времени не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.
6.16. В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников устанавливается коллективным договором в соответствии с Соглашением, но не более чем до одного года.
VII. Социальные гарантии
7.1. Работодатели обеспечивают предоставление работникам компенсаций в порядке, определяемом коллективными договорами, трудовыми договорами, локальными нормативными актами.
7.2. В случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работодатель предоставляет сверх установленной законодательством материальной помощи:
7.2.1. единовременную денежную компенсацию в размере 1 миллиона рублей семье погибшего (супруге (супругу), детям, родителям в равных долях);
7.2.2. единовременную денежную компенсацию в размере годового заработка погибшего за календарный год, предшествующий году гибели работника, на каждого иждивенца работника.
7.3. При установлении работнику в период работы у данного работодателя инвалидности в результате трудового увечья или профессионального заболевания работодатель предоставляет ему сверх установленной законодательством материальной помощи единовременную денежную компенсацию в размерах:
7.3.1. инвалидам, имеющим 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, – не менее 75 процентов годового заработка;
7.3.2. инвалидам, имеющим 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, – не менее 50 процентов годового заработка;
7.3.3. инвалидам, имеющим 1 степень ограничения способности к трудовой деятельности, – не менее 30 процентов годового заработка.
7.4. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемая нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении (при смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания), и ежемесячная доплата к трудовой пенсии по инвалидности, выплачиваемая неработающему инвалиду (при установлении инвалидности в результате трудового увечья или профессионального заболевания), определяются коллективными договорами, но не могут составлять менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
7.5. Ежемесячные доплаты устанавливаются на срок выплаты соответствующих пенсий, определяемый в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
7.6. В коллективных договорах рекомендуется закреплять следующие обязанности работодателей, направленные на повышение уровня жизни и здоровья работников и членов их семей:
7.6.1. страховать жизнь и здоровье работников на случай причинения вреда их жизни, здоровью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
7.6.2. оказывать работникам материальную помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7.6.3. компенсировать работникам частичную или полную оплату коммунальных услуг и оплату жилья по договору социального найма;
7.6.4. компенсировать работникам и членам их семей расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление;
7.6.5. финансировать приобретение новогодних подарков для детей работников организации;
7.6.6. единовременно оказывать материальную помощь работникам за многолетний и добросовестный труд в связи с уходом на пенсию по старости или инвалидности в следующих размерах:
 при стаже работы в отрасли 10 лет - месячный заработок;
 при стаже работы в отрасли 10 – 15 лет – 2-месячный заработок;
 при стаже работы в отрасли 15 – 20 лет – 3-месячный заработок;
 при стаже работы в отрасли 20 – 25 лет – 4-месячный заработок;
 при стаже работы в отрасли 25 – 30 лет – 5-месячный заработок;
 при стаже работы в отрасли свыше 30 лет – 6-месячный заработок;
7.6.7. сохранять право пользования лечебными учреждениями работодателя для граждан, уволенных из организации в связи с выходом на пенсию, на равных с работающими в данной организации.
7.7. Работодатели в соответствии с коллективными договорами, локальными нормативными актами обеспечивают дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
7.7.1. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников и неработающих членов их семей, а также на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке и размерах, определяемых коллективным договором, локальным нормативным актом.
7.7.2. оплату стоимости проезда работников для медицинских консультаций и лечения в пределах территории Российской Федерации при наличии медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.
7.7.3. финансово-экономическую поддержку детского оздоровительного отдыха, включая проезд к месту отдыха и обратно, в размере, на условиях и в порядке, определенных коллективным договором, локальным нормативным актом.
VIII. Особенности условий труда отдельных категорий работников
8.1. Труд женщин:
8.1.1. В целях создания благоприятных условий труда работающих женщин работодатели обязаны:
 ежемесячно выплачивать женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, дополнительное социальное пособие в размере не менее одного минимального размера оплаты труда до достижения ребенком возраста полутора лет;
 выплачивать беременным женщинам единовременную компенсацию стоимости приобретения медикаментов и витаминных препаратов в размере одного минимального размера оплаты труда;
 предоставлять женщинам в течение года один дополнительный оплачиваемый день отдыха для прохождения медицинского осмотра в женской консультации.
8.1.2. На условиях и в порядке, предусмотренных коллективным договором, работодателям рекомендуется:
 предусматривать меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в т.ч. снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы;
 предоставлять женщинам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах и работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, с момента установления беременности дополнительный оплачиваемый отпуск до наступления срока предоставления отпуска по беременности и родам.
 предоставлять женщинам дополнительные выходные дни с сохранением заработной платы накануне нерабочих праздничных дней.
8.2. Труд молодых работников:
8.2.1. Молодыми работниками являются специалисты и рабочие в возрасте до 35 лет.
8.2.2. Работодатели гарантируют трудоустройство по специальности молодых работников, направляемых в данную организацию в соответствии с заявкой (договором) организации о подготовке образовательным учреждением работников определенной профессии, специальности, квалификации.
8.2.3. Работодатели обеспечивают ежегодное квотирование рабочих мест для лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования по профилю работы организации, а также для лиц, возвращающихся в организацию после прохождения ими военной службы по призыву.
8.2.4. Работодателям рекомендуется:
 с учетом мнения профсоюзного органа устанавливать работникам в возрасте до 18 лет и молодым работникам (лицам в возрасте до 35 лет), поступившим на работу после окончания образовательных учреждений начального профессионального образования или прошедшим профессиональное обучение на производстве, пониженные нормы выработки;
 производить оплату труда работников в возрасте до 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы на уровне оплаты труда совершеннолетних работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы при условии закрепления указанных гарантий в коллективном договоре;
 на условиях и в порядке, предусмотренных коллективным договором, предоставлять материальную помощь молодым работникам при вступлении в брак и рождении ребенка;
 содействовать созданию в организациях советов молодых специалистов, молодежных комиссий профсоюзных организаций;
 проводить конкурсы профессионального мастерства среди молодых работников.
IX. Гарантии прав деятельности профсоюзных организаций
9.1. Гарантии прав деятельности профсоюзных организаций и их членов закреплены трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и, в частности, предусматривают следующие обязанности работодателей:
9.1.1. содействовать деятельности выборных профсоюзных органов в организациях любой организационно-правовой формы;
9.1.2. безвозмездно предоставлять выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующим в организации, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте;
9.1.3. безвозмездно предоставлять в пользование действующим в организации выборным профсоюзным органам как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы;
9.1.4. предоставлять в соответствии с коллективным договором в бесплатное пользование профсоюзной организации принадлежащие работодателю либо арендуемые им помещения, пригодные и предназначенные для организации отдыха, ведения культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей;
9.1.5. обеспечить работникам, освобожденным от основной работы в связи с избранием их в выборный орган первичной профсоюзной организации, такие же трудовые права, гарантии и льготы, как и другим работникам организации в соответствии с коллективным договором;
9.1.6. обеспечить в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором участие работников и представителей профсоюза в управлении организацией;
9.1.7. обеспечить членам профсоюзных органов, не освобожденным от основной работы, условия для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также в работе выборных органов организации. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени их участия в указанных мероприятиях за счет средств работодателя определяются коллективным договором или локальными актами организации;
9.1.8. обеспечить возможность участия представителей профсоюзных органов в работе общих собраний (конференций) работников организации по вопросам экономического и социального развития, выполнения условий коллективных договоров, в работе трудовых арбитражей, при разрешении трудовых споров, конфликтов, возможность их доступа ко всем рабочим местам, на которых работают члены профсоюза, для реализации уставных задач и предоставленных законом прав.
9.2. В случаях и в порядке, предусмотренных коллективным договором, работодатели перечисляют на расчетные счета первичной профсоюзной организации денежные средства для организации физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы в размере не менее 0,3 процента фонда оплаты труда.
9.3. Работодатели по возможности распространяют на работников, занятых на объектах соцкультбыта (клубы, стадионы, профилактории, спорткомплексы и др.), финансируемых полностью или частично профсоюзными организациями, социально-трудовые льготы и все виды материального стимулирования труда, предусмотренные коллективным договором в отношении работников данной организации.
9.4. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно без взимания платы перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы одновременно с выплатой заработной платы работникам. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств.
9.5. В случае несвоевременного перечисления первичной профсоюзной организации или профсоюзу членских профсоюзных взносов работодатель выплачивает ежемесячно денежную компенсацию в размере не менее 1 процента от задержанной суммы.
9.6. В случае банкротства или ликвидации организации работодатель производит перечисление членских профсоюзных взносов на счета первичной профсоюзной организации или профсоюза, одновременно с расчётами по выплате заработной платы работникам организации.
9.7. В организациях, в которых заключены коллективные договоры или на которые распространяется действие Соглашения, работодатели обязаны по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечислять на счет профсоюзной организации (через бухгалтерию работодателя) денежные средства в размере не менее 1 процента от начисленной заработной платы указанных работников.
9.8. Неисполнение работодателем указанной обязанности (при условии уведомления работника о соответствующем положении Соглашения и наличии его письменного заявления) является нарушением Соглашения и основанием наступления административной ответственности, предусмотренной статьей 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.9. При возбуждении судом дела о банкротстве работодатель обязан незамедлительно перечислить удержанные из заработной платы работников членские профсоюзные взносы на счет соответствующей профсоюзной организации.
9.10. Если при осуществлении процедуры банкротства уплату членских взносов профсоюзной организации произвести невозможно, работодатель обязан возвратить работникам удержанные, но не уплаченные соответствующей профсоюзной организации членские взносы.
9.11. Работодатели гарантируют при смене собственника организации или ее реорганизации осуществление полномочий выборного профсоюзного органа до его переизбрания. Продолжение полномочий подтверждается протоколом профсоюзного собрания (конференции).
X. Контроль выполнения Соглашения
10.1. Контроль выполнения Соглашения осуществляется работниками, работодателями, их представителями (Профсоюзом строителей России и ОМОР «Российский Союз строителей»), соответствующими органами по труду.
10.2. Профсоюз строителей России и ОМОР «Российский Союз строителей» в месячный срок после заключения Соглашения (подписания и проведения уведомительной регистрации в Федеральной службе по труду и занятости) назначают ответственных работников для взаимодействия, осуществления контроля, сбора и подготовки информации о ходе выполнения Соглашения.
10.3. Организацию контроля за выполнением Соглашения в части, предусмотренной пунктами 2.3 – 2.4 Соглашения, осуществляют руководители Профсоюза строителей России и ОМОР «Российский Союз строителей».
10.4. Выполнение условий Соглашения рассматривается на совместном заседании коллегиальных органов управления Профсоюза строителей России и ОМОР «Российский Союз строителей» по возможности с участием представителей Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с заинтересованными организациями по итогам за год (февраль - март года, следующего за отчетным).
10.5. При выявлении нарушений выполнения Соглашения Профсоюз строителей России и ОМОР «Российский Союз строителей» обязаны не позднее чем в двухнедельный срок провести взаимные консультации и разработать комплекс мер по реализации Соглашения.
10.6. Информация представляется в ОМОР «Российский Союз строителей» и Профсоюз строителей России ежегодно в срок до 28 февраля года, следующего за отчетным.
__________
 
Приложение 1
к Отраслевому соглашению
по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации
на 2017 – 2020 годы
Коэффициенты межотраслевых соотношений1
 
№  
п/п                              рабочие 1 разряда, занятые                                       межотраслевой коэффициент по отношению
                                                                                                                                                  к тарифной ставке на СМР
 
1.    на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах                                           1,0
 
2.    на работах по техническому перевооружению и реконструкции
       объектов (монтаж металлоконструкций, технологического
        оборудования, сварочные работы):
 
2.1.  без остановки основного производства                                                                                     1,8
2.2.  с частичной остановкой основного производства                                                                   1,6
2.3.  с полной остановкой основного производства                                                                         1,4
2.4.  на строительстве на территории действующих предприятий отдельных
         зданий и сооружений                                                                                                                      1,2
3.      на работах по обустройству нефтяных и газовых месторождений с высоким
          содержанием сероводорода                                                                                                      1,12
4.      на ремонтно-реставрационных работах                                                                                 1,19
5.      на верхолазных работах                                                                                                              1,24
6.      на работах по строительству метрополитенов, тоннелей и подземных
          сооружений специального назначения:
6.1.   на подземных работах:
          I группа ставок                                                                                                                                 1,83
          II группа ставок                                                                                                                                2,03
6.2.   на открытых работах                                                                                                                     1,32
7.      обслуживание агрегатов в основных производственных цехах цементных
         заводов                                                                                                                                               1,16
8.      в основных производственных цехах цементных заводов и основных цехах
         предприятий по производству асбестоцементных изделий                                                 1,05
9.      в организациях по добыче и переработке нерудных строительных материалов:
9.1.   на подземных работах                                                                                                                  1,50
9.2.   на открытых горных работах, работах на поверхности действующих и
          строящихся шахт, карьеров, рудников,                                                                                     1,16
10.    в организациях по добыче и обогащению асбеста и графита:
10.1. на подземных работах                                                                                                                  1,75
10.2  на открытых горных работах                                                                                                       1,33
11.     на работах на поверхности действующих и строящихся шахт, карьеров,
           рудников, на обогащении                                                                                                            1,15
12.     в организациях других отраслей промышленности строительных материалов,
          по производству мягкой кровли, стекольной и фарфорофаянсовой
          промышленности                                                                                                                            1,0
___________
 
Приложение 2
к Отраслевому соглашению
по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации
на 2017 – 2020 годы
 
Примерный расчет
минимального размера месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда
Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда рассчитывается по следующей формуле:
МРМТС = ПМ  МК  КИ  Кинф,
где:
МРМТС – минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов,
ПМ – прожиточный минимум для трудоспособного населения, официально установленный в соответствующем субъекте Российской Федерации,
МК – межотраслевой коэффициент, указанный в приложении 1 к Соглашению,
КИ – установленный пунктом 3.1 Соглашения коэффициент индексации в размере 1,2;
Кинф – коэффициент инфляции, установленный территориальными органами Росстата в соответствующем субъекте Российской Федерации.
__________
 
Приложение 3
к Отраслевому соглашению
по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации
на 2017 – 2020 годы
Межразрядные тарифные коэффициенты
Тарифные разряды                            Тарифные коэффициенты
                1                                                                    1
                2                                                               1,085
                3                                                                1,19
                4                                                                1,34
                5                                                                1,54
                6                                                                 1,8
                7                                                               1,92
                8                                                                2,05
____________
 
Приложение 4
к Отраслевому соглашению
по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации
на 2017 – 2020 годы
Примерный расчёт
минимального размера месячной тарифной ставки рабочего, занятого в организации, применяющей тарифные ставки других отраслей,
либо занятого во вспомогательном производстве
 
Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего, занятого в организации, применяющей тарифные ставки других отраслей, либо занятого во вспомогательном производстве, рассчитывается по следующей формуле:
МРМТС (2) = ММТС (ВС)  ММТС (СМ)  МРМТС,
где:
МРМТС (2) – минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, занятого в организации, применяющей ставки других отраслей, либо занятого во вспомогательном производстве;
ММТС (ВС) – минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, занятого в организации, применяющей ставки других отраслей, либо занятого во вспомогательном производстве, в соответствии со схемами, установленными Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 сентября 1986 г. № 1115;
ММТС (СМ) – минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, занятого на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, в соответствии со схемами, установленными Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 сентября 1986 г. № 1115;
МРМТС – минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов, рассчитанный в соответствии с формулой, приведенной в пункте 3.1 Соглашения.
__________
 
Приложение 5
к Отраслевому соглашению
по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации
на 2017 – 2020 годы
Примерный расчет
минимального размера оплаты труда при использовании в организациях бестарифной системы оплаты труда использовании
в организациях бестарифной системы оплаты труда
 
Минимальный размер оплаты труда при использовании в организациях бестарифной системы оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
МРОТбт = ПМ  КИ,
где:
МРОТбт – минимальный размер оплаты труда работника в организации, использующей бестарифную систему оплаты труда;
ПМ – прожиточный минимум для трудоспособного населения, официально установленный в соответствующем субъекте Российской Федерации;
КИ – установленный пунктом 3.1 Соглашения коэффициент индексации в размере 1,2.
 
 
Мы за хризотил
Приезжайте в город горного льна
В Свердловской области прошло выездное заседание исполкома Профсоюза строителей России
Сто ярких зеленых шаров с надписью "Мы за хризотил!" раскрасили безоблачное небо под канонаду "производственного салюта" - взрыва в карьере крупнейшего в мире Баженовского месторождения асбеста.
Так было отмечено 100-летие профсоюзной организации комбината "Ураласбест".
Жители свердловского города Асбеста периодически организуют неординарные публичные акции, чтобы привлечь внимание общественности к проблемам хризотиловой отрасли. В этот день к ним присоединились и участники выездного заседания исполкома Профсоюза строителей России.
Асбестовцы, составляющие ядро Международного Альянса профсоюзных организаций "Хризотил", более десяти лет отстаивают позиции мировой хризотиловой промышленности в Женеве на заседаниях сторон Роттердамской конвенции. Лоббисты заменителей асбеста пытаются внести природный минерал в запретительный список опасных химических веществ. Уральские активисты умело гасят их пыл. Их поддерживают не только во всех уголках России, но и в Казахстане, Киргизии, Бразилии, Мексике, Канаде, Индии, Кубе - более 500 тысяч человек.
Каких только проектов не было за время антиасбестовой войны: научные и медицинские исследования, экскурсии на предприятия с выдачей "тайн" рабочего процесса, масштабные митинги в разных странах, профессиональные конкурсы, шествия и автопробеги.
- В 1997 году профсоюз организовал шествие из Асбеста в Екатеринбург: группа работников комбината пешим маршем достигла уральской столицы, чтобы доказать готовность любыми способами отстаивать свою правоту, - вспоминает председатель Свердловской областной организации профсоюза строителей Валерий Юстус. - В прошлом году устраивали 50-километровый автопробег: так работники комбината "Ураласбест", их коллеги из Оренбургской области, Республики Казахстан, градообразующих предприятий Сухого Лога и Белоярского отметили международный день защиты хризотила. Я не исключаю, что можем поехать и в Женеву, ведь мы рискуем потерять все, если не докажем всему миру, что, работая на хризотиловом производстве, можно жить долго, счастливо и благополучно.
Только в 2016 году комбинат "Ураласбест" перечислил в бюджеты всех уровней 1,6 миллиарда рублей. На социальную программу в рамках коллективного договора направлено более 550 миллионов, еще 70 миллионов выделены на благотворительность.
Чтобы донести до непонятливых свое желание спокойно трудиться и без боязни за завтрашний день воспитывать детей, в Асбесте самоорганизовалось несколько общественных объединений: Союз молодежи хризотиловой промышленности, движение "Женщины за безопасный труд и социальную стабильность". Ассоциация ветеранов объединила более 15 тысяч человек, "хризотиловый" стаж у большинства превышает 30-40 лет.
- Лучший способ поддержать отрасль - спокойно раз за разом объяснять всем и каждому, что нет ничего страшного в строительных материалах, произведенных из хризотилового асбеста, и что не нужно путать его с амфиболом, - считает председатель Профсоюза строителей России Борис Сошенко. - Общаясь с коллегами, нередко видишь: строители стали бояться покрывать крыши шифером. Спрашиваешь: "Почему?", отвечают: "Так ведь опасно…". Начинаешь объяснять, предлагаешь провести исследование. В итоге, получив результат, человек звонит и извиняется, что сам не разобрался в ситуации, пошел на поводу у тех, кто навязывает свое мнение. А применение хризотила - как ни парадоксально это звучит в контрасте с заявлениями о его смертельной опасности - жизненно необходимо во имя здоровья и социального процветания сотен миллионов людей во всем мире, особенно в небогатых, но развивающихся странах.
Понимая это, правительство России предпринимает определенные шаги: в конце прошлого года принято распоряжение, которым на Минпромторг РФ возложены функции координатора вопросов производства и использования хризотила и хризотилсодержащих строительных материалов. Ряду министерств и ведомств поручено осуществить научное, информационно-аналитическое, методологическое обеспечение оценки рисков, связанных с воздействием хризотилового асбеста в рамках целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности РФ".
На комбинате "Ураласбест" успешно выполняется перспективная, до 2020 года, программа производства хризотила под контролем, улучшаются условия труда на рабочих местах. На реализацию связанного с этим комплекса мероприятий предусматривается 260 миллионов рублей.
Побывав в цехах асбестообогатительной фабрики, на улицах города, члены исполкома Профсоюза строителей России наглядно убедились: негативного экологического фона в Асбесте нет. Жители приглашают всех желающих в город горного льна: зеленый, благоустроенный и комфортный.
 
Ирина Ошуркова.
 
ЗАЯВЛЕНИЕ
Спасем мировую хризотиловую отрасль
От имени Профсоюза строителей России обращаемся к профсоюзному активу Федерации Независимых Профсоюзов России, в Международную конфедерацию профсоюзов стран СНГ (МКП «Строитель»). Только объединив усилия, сможем повлиять на решение проблемы по спасению мировой хризотиловой отрасли!
В апреле 2017 года в Женеве на заседании Сторон Роттердамской Конвенции в очередной раз решается судьба хризотил-асбеста. Последствия повсеместного запрета уникального природного минерала ставят под угрозу комфортные условия проживания миллионов людей в разных странах мира. Безосновательно могут быть ликвидированы заводы, фабрики, тысячи рабочих мест. Доступные, экономичные, экологичные строительные материалы: шиферные крыши, асбоцементные трубы, по которым подается чистая вода, более ста лет служат человеку и на практике доказали свою надежность и экономическую эффективность.
Предыстория антиасбестовой войны имеет глубокие корни, экономический и политический подтекст. Началась она более 40 лет назад, а после введения Европейским союзом в 2005 году запрета на производство и использование всех видов асбеста особенно активизировалась. Запрещен действительно опасный и широко применявшийся в Европе амфиболовый асбест и безопасный при контролируемом использовании хризотил-асбест. В Европейских странах нет месторождений хризотил-асбеста. Металлургические и химические межнациональные корпорации развили активную деятельность, создав заменители и активно продвигая их на рынок. При этом, влияние на здоровье людей заменителей асбеста не изучено.
Под флагом борьбы «за здоровье человечества» противники асбеста инициируют нечистоплотные PR-ходы жесткой конкурентной борьбы. Причем, накануне очередного заседания Сторон Роттердамской Конвенции очередной поток информации о смертельной опасности асбеста распространяются по всему миру, проникая и в российские СМИ. Несмотря на все препоны, Российская Федерация по-прежнему остается ведущим мировым производителем хризотилового волокна. Хризотил служит сырьевым компонентом для производства многих хризотилсодержащих изделий. Выпускаемый десятками наших предприятий, с учетом всех международных стандартов и требований, широкий ассортимент хризотилсорержащей продукции отправляется на экспорт. В этих трудовых коллективах — многотысячный костяк Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов, его авангард.
Более десяти лет назад Профсоюз строителей России стоял у истоков создания Международного Альянса профсоюзных организаций «Хризотил». Главная цель нашей борьбы — противостоять монополии европейских профсоюзов на право решать: быть или не быть хризотиловой промышленности.
Международным профсоюзным движением «За хризотил» проводится плодотворная эффективная работа. Наш профсоюз контролирует выполнение на предприятиях отрасли условий и требований по охране труда, изложенных в Конвенции МОТ № 162 по безопасному использованию хризотила, на, пропагандирует передовой опыт по охране труда и оздоровлению трудящихся.
Международные конференции по проблеме «Хризотил и здоровье», проведенные с участием известных российских и зарубежных ученых, медиков, гигиенистов (в том числе из США, Великобритании, Швейцарии и других), подтвердили однозначный вывод: причин для запрета хризотила нет, как и нет полностью безопасных его заменителей. Российское правительство, основываясь на долгосрочном опыте безопасного производства и применения хризотила в стране, на протяжении многих лет способствует урегулированию проблемы. Принято Постановление № 869 «О позиции Российской Федерации по вопросу использования хризотилового асбеста», в 2000 году ратифицирована Конвенция МОТ №162 «Охрана труда при использовании асбест», утверждена научно обоснованная долгосрочная концепция элиминации (предупреждения) хризотилобусловленных заболеваний.
Ситуация с запретом хризотила продолжает усугубляться, но мы не сдаем позиций. В 2015 году VI Съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ принял Резолюцию « О ситуации в хризотиловой промышленности России». В 2016 году московская Международная конференция «Хризотил и здоровье», которую мы организовывали вместе с международным Альянсам профсоюзных организаций «Хризотил», направила обращения в международные организации, правительствам государств — участников встречи.
На все эти действия Правительство РФ отреагировало оперативно: в конце 2016 года обнародовано распоряжение « О производстве и использовании хризотилового асбеста и изделий на его основе», где обозначен круг координаторов, намечены пути реализации конкретных мероприятий.
Много лет на самых высоких международных уровнях мы отстаиваем позицию, поддержанную Российским Правительством: необоснованный отказ от использования хризотилового асбеста не имеет достаточных медико-биологических обоснований и может повлечь за собой негативные последствия для экономики целого ряда стран. Антиасбестовая кампания — экономическая диверсия конкурентов. И в этой оценке россияне не одиноки. Президент США Дональд Трамп неоднократно высказывал свою позицию, которая опубликована в СМИ: «движение против хризотил-асбеста — не что иное, как мошенническая афера... которая инициирована мафией ...». Имеется немало других подтверждений нечестности антиасбестовой кампании.
Люди, десятилетиями работающие на предприятиях, добывающих хризотил и выпускающих на его основе строительные материалы, активно выступают за развитие отрасли. Большинство хризотиловых заводов, фабрик в России и Мексике, Китае и Индии Казахстане и Бразилии — градообразующие и работают на них многочисленные трудовые династии. Профсоюз хризотиловой отрасли по всему миру голосует: ЗА! Использование хризотила под контролем и Сохранение рабочих мест.
По традиции, 16 апреля 2017 года — в Международный День защиты хризотила, народ повсеместно выйдет на митинги, манифестации, демонстрации с главным лозунгом в защиту природного минерала « Хризотил — это жизнь!».
Принято Исполкомом Профсоюза строителей России 14 марта 2017 г., г. Асбест, Свердловская область
 
Голодовка
«Кинутые» строители
В Хакасии в республиканском министерстве строительства состоялось совещание, на котором власти пытались урегулировать ситуацию с долгами подрядчиков строителям домов для погорельцев. Хакасские чиновники предприняли попытку отговорить участников президентской стройки от задумки начать голодовку. Об этом рассказал строитель Евгений Салтынюк.
"Нас убеждали повременить с акцией протеста. Но они два года не шевелились, где гарантия, что сейчас нас в очередной раз не кормят обещаниями?" - таким вопросом задается Евгений. А гарантии, как уверяет Салтынюк, нет. Встреча в минстрое никаких результатов не принесла. Вопросы, которые у бригады строителей имеются к подрядчику - ООО "Сот", так и остаются не закрытыми. Директор указанной ооошки Виталий Петров по-прежнему не согласен с суммой, что предъявляют участники президентской стройки. И дальше слов дело не идет.
Кстати, сам министр строительства региона Сергей Можаров на встречу со строителями не явился, отправил туда своего первого зама Анатолия Безлепкина. Однако пустить ситуацию в нужное русло у Безлепкина, похоже, не получилось.
Если со строителями не рассчитаются, то они намерены дать старт голодовке - заявили его собеседники. Причем устроить акцию протеста планируется прямо под окнами республиканского правительства. Примкнуть к такой акции, помимо Евгения Салтынюка, на сегодняшний день собираются порядка десяти человек.
Имеет смысл подробней рассказать читателям историю Салтынюка. Он работал в бригаде Хафиза Бахтигузина, которая возводила дома для погорельцев в Знаменке (Боградский район). Работы на стройке были закончены еще осенью 2015. Но Евгений обещанных денег так и не получил. Помимо строительства домов в Знаменке, он работал еще и в Целинном, Копьево, а также принимал участие в строительстве детского сада в Сарагаше. И ни на одной из этих строек с ним полностью не рассчитались. Причем в своей беде Салтынюк не одинок. После окончания президентской стройки таких, как он, в Хакасии оказалось немало. Теперь кинутые строители объединились и решили добиваться правды вместе, начав голодовку. Об этом участники стройки официально поставили в известность уполномоченных по правам человека республики и страны, премьер-министра РФ и даже президента.
 
Вместо комментария
Хотят ужесточить
Начальник Главного следственного управления следственного комитета России по Москве Александр Дрыманов настаивает на ужесточении ответственности работодателей, которые не выплачивают зарплату своим сотрудникам.
По его словам, ГСУ СКР по Москве предлагает исключить из ст. 145.1 УК (невыплата зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) обязательное наличие корыстной и другой личной заинтересованности и ужесточить ответственность виновных лиц. А именно - увеличить срок заключения по первой части этой статьи – до пяти лет, по второй – до семи, по третьей – от пяти до 10 лет. За счет этого преступления по ч. 1, 2 ст. 145.1 УК будут квалифицироваться как преступления средней тяжести, а по ч. 3 – как тяжкие.
Кроме того, в столичном главке СКР выступают за то, чтобы включить в УПК нормы, предполагающие возможность прекращения уголовного дела по факту невыплаты зарплаты, если обвиняемый полностью возместит ущерб. Такой же механизм сейчас применяется по налоговым делам. По словам Дрыманова, его управление направило свои инициативы в столичную прокуратуру, где их поддержали, однако для внесения правок в закон предложили учесть практику по всей России.
Статистика ГСУ СКР показала, что количество обращений граждан в связи с невыплатой зарплаты выросло вдвое – в 2016 году таких обращений было 1170, а годом ранее – 698. По итогам проверок завели 117 уголовных дел (в 2015 году – 47). По оконченным делам удалось добиться возмещения ущерба на сумму 1,3 млрд руб. Кроме того, по итогам расследования уголовных дел или сразу после их возбуждения работодатели погасили зарплатные долги на 939 млн руб.
С октября прошлого года вступили в силу законодательные поправки, которые установили дополнительные требования к работодателям по выплате зарплаты: теперь они не смогут перечислить деньги на счет сотрудника позже 15 дней с даты окончания расчетного периода. Кроме того, подняты штрафные санкции за повторное нарушение, касающееся выплаты зарплаты. Ранее за рецидив в этой сфере наниматели платили 70 000 руб., теперь им грозит штраф в 100 000 рублей.
 
Спорт
Гонки в Солотче
В Солотче на спортивной базе «Старт» ФСО профсоюзов «Россия» прошли традиционные спортивные соревнования по лыжным гонкам, организованные Рязанским областным комитетом профсоюза строителей России среди команд предприятий и организаций отраслей строительства и промышленности строительных материалов области.
В гонках приняли участие 142 спортсмена-лыжника, в том числе 44 женщины и 98 мужчин. На старт вышли команды шести организаций: ООО «Рязанский завод ЖБИ-3», ЗАО «Многоотраслевая производственная компания «КРЗ», ООО «СПК - Зелёный сад», АО «Михайловцемент», ЗАО «Керамзит» и ЗАО «ОПС-Шилово».  
На дистанциях 3 км для мужчин и 2 км для женщин состоялись азартные соревнования за переходящий Кубок, который по итогам соревнований прошлого года оставался в ЗАО «Керамзит». Первое место и Кубок с вручением Грамоты и денежного приза в очередной раз завоевала команда ЗАО «Керамзит». Второе и третье места с вручение присуждены командам АО «Михайловцемент» и ЗАО «МПК «КРЗ».
Подведены итоги личных соревнований по трем возрастным группам спортсменов: 18-34 лет, 35-49 лет, 50 лет и старше. Восемнадцать спортсменов, занявших призовые места, награждены медалями, Грамотами и денежными призами.
Первое место в личном зачете среди женщин в соответствующих возрастных группах заняли спортсменки: Быкова Мария (ЗАО «Керамзит»), Гудкова Наталья (ЗАО «Керамзит») и Шашкова Ирина (АО «Михайловцемент»). Среди мужчин первые места соответственно ьзавоевали Шарафутдинов Рустам (ЗАО «Керамзит»), Рунов Роман (АО «Михайловцемент») и Ульянов Михаил (ЗАО «Керамзит»). Грамоты и Памятные призы «За преданность спорту и волю к победе» среди женщин вручены Фроловой Ирине (ЗАО «МПК «КРЗ»), среди мужчин – Воробъёву Анатолию (ЗАО «МПК «КРЗ»).
Награждение команд и спортсменов-призеров проводила председатель областной организации профсоюза строителей России З.И. Субботкина. Все спортсмены были материально поощрены непосредственно на предприятиях.
От имени Исполкома Рязанской областной организации профсоюза строителей России при подведении итогов соревнований вручены Благодарственные письма руководителям акционерных обществ, профсоюзных комитетов, принявшим участие в организации и проведении спортивного мероприятия, за поддержку и развитие спорта в своих организациях и на отраслевом уровне.
По итогам соревнований была сформирована команда обкома профсоюза строителей, которая участвовала в лыжных соревнованиях в рамках межотраслевой Спартакиады Рязанского областного союза организаций профсоюзов. В соревнованиях участвовали 10 команд отраслевых организаций профсоюзов.
Команда обкома профсоюза строителей заняла 3-е место.
В мае обком профсоюза строителей планирует провести лично-командные соревнования по легкоатлетическому кроссу.
Татьяна Косорукова.