Новости
Профсоюз ТВ

Российский строитель № 2, 2015

Газета «Российский строитель» № 2, апрель 2015 г.
                                                                                                                                                                                                                                                                                           За победу!
Михаил Шмаков, председатель ФНПР
ПЕРВОМАЙСКИЙ ЛОЗУНГ – УДВОЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ
7 апреля ФНПР завершил грандиозный автопробег, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 110-летию профсоюзного движения в России и 25-летию со дня образования ФНПР. Поэтому вполне закономерно беседа с лидером ФНПР Михаилом Шмаковым началась с вопроса о том, как проходил автопробег, ставший заметным событием в общественной жизни России.
- Старался быть на каждом этапе автопробега. А стартовал пробег 7 марта с возложения цветов и митинга у Могилы Неизвестного Солдата у Кремлевской стены. И это не случайно - главное место в его идеологии занимало 70-летие Великой Победы. Основной акцент, особенно на первом его этапе, был сделан на посещении Мемориалов, посвященных памяти воинов, павших в боях за Родину. Это – памятные «ежи» на Ленинградском шоссе, музей Зои Космодемьянской в Петрищево, города-герои Тула, Орел, Курск, Белгород, легендарная Прохоровка, Ростов-на-Дону, Керчь, овеянный воинской славой Севастополь.
Профсоюзная автоколонна прошла через места боев в Новороссийске на Малой земле, в республиках Северного Кавказа, где захлебнулось наступление германских войск, которые рвались к нефтяным месторождениям Грозного и Баку. И, безусловно, автопробег побывал в Волгограде, где прошел многолюдный митинг, после которого мы вместе с ветеранами возложили цветы к Могиле Защитников Сталинграда. Маршрут юбилейного пробега пролегал также через города Поволжья и Урала, Барнаул, Красноярск, Иркутск, Читу, Улан-Удэ. Завершился пробег в Магадане.
В каждом из городов, где останавливалась профсоюзная автоколонна, проходили встречи с ветеранами Великой Отечественной войны. Мы говорили о значении Великой Победы не только для истории нашей страны, но и для осмысления истории Европы и всего мира. Ведь сегодняшнее возрождение фашизма в ряде государств заставляет нас, россиян, быть начеку. Профсоюзы свято чтят память защитников Отечества и выступают против провокаторов и разжигателей новой войны! Должен сказать, что все членские организации ФНПР - территориальные объединения организаций профсоюзов – принимали самое непосредственное участие в пробеге. В ходе автопробега специалисты ФНПР разворачивали передвижные агитационные пункты, где велись юридические консультации по вопросам социально-трудовых отношений и происходил прием в члены профсоюзов.
И еще хочу отметить, что автопробег проходил в канун Первомайских мероприятий профсоюзов и важной темой митингов в ходе остановок автоколонны ФНПР становилось обсуждение проблем, которые окружают нас в связи со сложной экономической ситуацией. Звучал главный лозунг нынешнего Первомая, который коллеги в регионах горячо поддерживают: «Росту цен – удвоение зарплаты!».
- Михаил Викторович! Какие изменения происходят в профсоюзной жизни после IX съезда ФНПР?
- Сразу после нашего форума в профсоюзных организациях стартовала отчетно-выборная кампания. На съездах и конференциях членские организации ФНПР вносят изменения в свои уставные документы, направленные на организационное и кадровое укрепление и укрупнение профсоюзов, повышение эффективности деятельности территориальных профобъединений.
Главными задачами принимаемых решений является обеспечение исполнительской дисциплины и обеспечение исполнительской дисциплины и оптимизация структуры, отвечающей модели современной экономики. Ведь в условиях, когда большинство кампаний, с которыми мы ведем социальный диалог, имеют вертикально-интегрированную структуру, профсоюзы тоже должны стать вертикально-интегрированными.
- Проблемы в российской экономике все больнее бьют по карману россиян. Как профсоюзы оценивают антикризисные меры, предусмотренные планом правительства РФ?
- Мы считаем эти меры недостаточно эффективными. Дело в том, что они пока не обсуждались ни с нами, ни с объединениями работодателей. ФНПР настаивает на обязательном всестороннем обсуждении антикризисного плана и действий по его реализации в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Поэтому мы считаем данный план весьма сырым. Значительная часть его мероприятий требует подготовки новых нормативно-правовых актов.
Программа выхода из кризиса – это в известной степени программа развития производства конкурентоспособной продукции в приоритетных отраслях. Планом же правительства не предусмотрено выделения средств на реализацию отраслевых программ импортозамещения. Да и, кроме того, план не содержит мер по активному стимулированию внутреннего спроса, направленного на развитие национального производства.
В первую очередь - за счет увеличения бюджетных расходов на заработную плату и социальные пособия, как это было сделано в период рецессии 2008-2010 годов.
- И каковы профсоюзные предложения в антикризисную программу?
- Мы считаем, что основной антикризисной мерой является повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) и средней заработной платы. Повышение уровня оплаты труда – это стимул для роста производства товаров и услуг первой необходимости внутри страны, основа для роста сбережений и инвестиций, создания прочной базы для развития отечественного производства. Именно существенное повышение МРОТ в 2009 году позволило поддержать платежеспособный спрос населения России.
Между тем, за годы политики занижения заработной платы накопилось множество проблем. Заработная плата по-прежнему не выполняет своей главной функции – воспроизводственной. Около 9 процентов работников получают заработную плату ниже величины прожиточного минимума. 50 процентов работников получают чуть более 21 тыс. рублей и ниже. Около 60 процентов всех работников получают заработную плату ниже минимального потребительского бюджета, факультативно рассчитываемого ФНПР и составляющего примерно 24 тыс. рублей в месяц.
Еще одна проблема – дифференциация заработной платы. На протяжении последних 10 лет не меняется тенденция, при которой 20 процентов самых высокооплачиваемых работников получают почти половину фонда заработной платы. Сокращению дифференциации заработной платы должно способствовать доведение минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а также введение прогрессивного налога на доходы физических лиц.
Что касается позиции ФНПР по минимальному размеру оплаты труда, то она неизменна. Мы требуем установления МРОТ на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, как это определено статьей 133 Трудового кодекса РФ.
- IX съезд ФНПР принял новую программу действий: «Достойный труд - основа благосостояния человека и развития страны». В чем ее отличие от предыдущей программы, которая, кстати, называлась так же?
- Прежняя программа была принята VII съездом ФНПР. Она естественным образом вызрела из нашей предыдущей программы, основанной на концепции Международной Организации Труда (МОТ), теории и практике продвижения идеологии достойного труда. Кстати, Программа ФНПР 2011 года почти полностью легла в основу программы народных инициатив, подготовленной Общероссийским народным фронтом. И впоследствии была отражена в майских 2012 года указах и поручениях Президента Российской Федерации Владимира Путина.
В 2012-2013 годах в системе Федерации Независимых Профсоюзов России совместно с бюро МОТ в Москве прошло широкое общественное обсуждение профсоюзных стандартов достойного труда. Они же стали фундаментом действующего Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством Российской Федерации на период до 2016 года.
Надо сказать, что в целом в 2013 и даже в начале 2014 года заработная плата, доходы населения росли неплохими темпами, обеспечивались социальные обязательства, был эффективный, активный социальный диалог. Однако воздействие ряда внешнеэкономических и геополитических факторов значительно осложнило достижение целей, определенных в нашей программе.
Ситуация в экономике сейчас пограничная. Она может выправиться, но риски существенного падения достаточно высоки. Наша позиция заключается в том, что главная важнейшая антикризисная мера на сегодняшний день, - это преодоление дефицита достойного труда и, в частности, обеспечение занятости и роста заработной платы трудящихся. На это и нацелена новая программа ФНПР.
- В обществе не угасает дискуссия о возможности приостановки выплат пенсий работающим пенсионерам, увеличения пенсионного возраста, принятия ряда других «непопулярных» решений.
- Все эти либеральные «благие намерения» направлены якобы на экономию федерального бюджета, дотации из которого правительство вынуждено направлять в Пенсионный фонд. Но экономия-то получается условная. Предлагаемая мера направлена на приостановку выплаты пенсий работающим пенсионерам, зарплата которых составляет более 1 млн. рублей в год. Это порядка 220 тысяч человек, или 0,5 процента от общей численности всех российских пенсионеров. Напомню, что и ранее Минфин предлагал перестать выплачивать пенсии тем работающим пенсионерам, чей доход превышает 2,5 прожиточных минимума пенсионера, то есть 15,9 тыс. рублей в месяц.
Но проблема состоит в том, что «сэкономленные» при этом деньги вряд ли пойдут на увеличение пенсии другим пенсионерам, поскольку индивидуальный расчет размера пенсий никоим образом не связан с наполнением бюджета Пенсионного фонда за счет страховых взносов. И потом введение данной меры должно касаться всех без исключения работающих пенсионеров, что будет соответствовать общей парадигме социального страхования (пенсия - пособие при утрате регулярного трудового дохода), или не касаться никого, потому что иначе это дурно пахнет дискриминацией.
Что же касается темы повышения пенсионного возраста, то обсуждать ее на серьезном уровне возможно только в случае получения устойчивого тренда повышения продолжительности жизни и уровня здоровья работающего населения. Увы, сейчас наши пенсионеры работают не потому, что хотят много заработать и имеют хорошее здоровье, а потому, что их заставляет нужда.
Сегодня пенсионная система имеет характер больше обеспечительный, чем страховой, так как стоимость балла определяется постановлениями правительства. Стоимость одного балла индексируется в соответствии с темпами роста инфляции за прошедший период, поэтому экономической взаимосвязи размера пенсии и наполняемости бюджета фонда не существует.
Федерация Независимых Профсоюзов России выступила с заявлением о неприемлемости обсуждаемых предложений на современном этапе. Мы настаиваем, что должны выполняться достигнутые с правительством договоренности, которые содержатся в «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы» и Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством Российской Федерации.
                                                                                                                                                                                                                                                                    Беседовал Андрей ИЛЬИН.
          
                                                                                                                                                                                                                                                                                            1945 - 2015
ЮБИЛЕЙНЫЕ МЕДАЛИ ВЕТЕРАНОВ
Представители профсоюзного комитета ОАО «Сухоложскцемент» Свердловской области в канун 70-летия Победы в Великой Отечественной войне посетили каждого из ветеранов. Помимо юбилейной медали каждому из них были вручены памятные подарки и цветы от администрации и профсоюзной организации.
Ветераны, так много сделавшие для Победы на фронте и в тылу, были по-настоящему благодарны. Общее мнение выразил ветеран ВОВ Александр Спиридонович Печенкин, ушедший на фронт 15-летним подростком:
«Очень важно, что мы вспоминаем о том времени, когда всей стране было нелегко, и люди на фронте и в тылу каждый день совершали настоящий подвиг. Особенно важно это для подрастающего поколения. Молодежь должна знать, какое героическое прошлое было у их дедов и прадедов. Необходимо заботиться о преемственности поколений. И нам, ветеранам, очень приятно, что руководство ОАО «Сухоложскцемент» делает все для этого. Спасибо вам за это».
Ежегодно на ОАО «Сухоложскцемент» на протяжении последних десятилетий реализуется специальная программа (закреплена в VI разделе
коллективного договора) помощи неработающим пенсионерам предприятия – участникам Великой Отечественной войны и тружеников тыла. Эта программа включает в себя целый ряд мероприятий, среди которых организация заезда в оздоровительный комплекс «Сосновый Бор» и вручение материальной помощи ко Дню Победы.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                     Отчеты и выборы
ПОЗДРАВЛЯЕМ!
В феврале - апреле в территориальных организациях нашего профсоюза прошли очередные отчетно-выборные конференции. Председателями территориальных организаций избраны:
Дагестанской республиканской организации профсоюза - Лачуев Шамиль Омарович.
Смоленской областной организации профсоюза - Кириевский Сергей Иванович.
Новгородской областной организации профсоюза - Кожина Галина Ивановна.
Крымской республиканской организации профсоюза - Ганночка Сергей Владимирович.
Сахалинской областной организации профсоюза - Лапанский Виктор Арсеньевич.
Рязанской областной организации профсоюза - Панфилов Виктор Николаевич.
Калужской областной организации профсоюза - Трошкина Ирина Витальевна.
Брянской областной организации профсоюза - Кучук Евгений Александрович.
Иркутской областной организации профсоюза - Никифоров Алексей Владимирович.
Марийской республиканской организации профсоюза - Кузынов Александр Андреевич.
Челябинской областной организации профсоюза - Коротков Юрий Иванович.
Московской городской организации профсоюза - Лаптев Валерий Лаврентьевич.
Курганской областной организации профсоюза - Мацковская Татьяна Викторовна.
Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации профсоюза - Пара Георгий Иванович.
Удмуртской республиканской организации профсоюза - Фурдык Андрей Васильевич.
Костромской областной организации профсоюза - Щемелёв Михаил Сергеевич.
Пензенской областной организации профсоюза – Макаров Виктор Яковлевич.
Самарской областной организации профсоюза – Шаменов Абделгани Шакюрович.
Хабаровской краевой организации профсоюза – Малахов Владимир Сергеевич.
Карельской республиканской организации профсоюза – Наумова Валентина Павловна.
Калининградской областной организации профсоюза - Пляуга Александр Зигмундович.
Хакасской республиканской организации профсоюза – Хилько Владимир Александрович.
Якутской республиканской организации профсоюза – Михайлов Валерий Азарович.
Липецкой областной организации профсоюза – Путилин Сергей Николаевич.
Оренбургской областной организации профсоюза – Овчарова Мария Ивановна.
Томской областной организации профсоюза – Ошкин Иван Андреевич.
Орловской областной организации профсоюза – Гвоздева Анна Александровна.
 
ДАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ОТЧЕТНО-ВЫБОРНЫХ КОНФЕРЕНЦИЙ
20 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Мурманской областной организации профсоюза.
21 апреля 2015 г. – отчетно-выборная конференция Мордовской республиканской организации профсоюза.
22 апреля 2015 г. – отчетно-выборная конференция Красноярской краевой организации профсоюза.
27 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Новосибирской областной организации профсоюза.
28 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Забайкальской краевой организации профсоюза.
29 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Алтайской краевой организации профсоюза.
13 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Татарстанской республиканской организации профсоюза
14 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Вологодской областной организации профсоюза
15 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Воронежской областной организации профсоюза
26 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Нижегородской областной организации профсоюза.
27 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Владимирской областной организации профсоюза
4 июня 2015 г. - отчетно-выборная конференция Ставропольской краевой организации профсоюза.
4 июня 2015 г. - отчетно-выборная конференция Бурятской республиканской организации профсоюза
17 июня 2015 г. - отчетно-выборная конференция Тверской областной организации профсоюза
3 июля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Тульской областной организации профсоюза
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                       Жизнь по уставу
ПОМОГ ПРОФСОЮЗ МОСКВЫ
Выплачена зарплата
Таганский районный суд г.Москвы вынес решение об удовлетворении исковых требований работника – члена профсоюза ОАО «Дормост» об оплате периода приостановления работником работы в связи с нарушением работодателем сроков выплаты заработной платы более чем на 15 дней из расчета средней заработной платы и компенсации морального вреда.
В соответствии с данным решением работодатель обязан:
- оплатить все время приостановки работы (ст.142 Трудового кодекса РФ) в размере 32 055,75 рублей;
- компенсировать моральный вред в размере 3000 рублей.
Назначена пенсия
Правовой инспекцией оказана правовая помощь в оформлении документов (исковое заявление, апелляционная жалоба) в судебные органы (суды первой и второй инстанции) работнику – члену профсоюза ЗАО «Мосзарубежстрой» для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда.
В ходе рассмотрения судами этого гражданского дела правовой инспекцией оказывалась консультативная помощь члену профсоюза. В результате определением Московского областного суда от 11.03.2015 г. члену профсоюза более 9 лет работы во вредных условиях труда включены в льготный стаж и назначена досрочная трудовая пенсия с понижением возраста (с 57 лет).
Компенсирован моральный вред
Решением Таганского суда г. Москвы принято решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований работника – члена профсоюза ОАО «Дормост» о компенсации морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве. В соответствии с данным решением работодатель обязан компенсировать работнику моральный вред в размере 200 000 рублей. Правовая подготовка документов и представительство истца в суде осуществлялось правовой инспекцией.
 
                                                                                                                                                                                                                                                        К 70-летию победы
Андрей Киселев, председатель Нижегородской областной организации профсоюза
ОТ РЕДАКЦИИ
О войне написано много. В ряду авторов – профессиональные писатели, журналисты, политики и государственные деятели той поры, маршалы, командующие фронтами, армиями и т.д. и т.п. Всем им низкий поклон за то, что донесли потомкам память о Великой Отечественной, со всеми ее трагическими и героическими событиями.
Ну, а чем жил на полях сражений рядовой боец? О чем думал, что видел из своего окопа через прицел винтовки?.. Увы, бойцы не пишут мемуары. И вот редкая удача – 16 писем рядового 44-летнего, хорошо пожившего, бойца-гвардейца, написанные им либо в блиндаже, либо в госпиталях. Судьба по счастливой случайности послала эти письма Андрею Николаевичу Киселеву, председателю Нижегородской областной организации нашего профсоюза. Спасибо, что достались эти письма именно ему, человеку неравнодушному. Андрей Николаевич их систематизировал, подготовил к публикации, снабдил своими комментариями.
Письма с фронта рядового бойца горьковчанина Алексея Разумовского, казалось бы, глубоко личные, даже в чем-то интимные, помогут каждому, кому повезет прочесть их, совершить удивительное открытие: война, на которой он ежедневно терпеливо и мудро проявлял обыденный для него героизм, - не главное для сражающегося бойца дело. Не главное даже ставшая неизбежной приближающаяся долгожданная Победа. А главное – его былая и нынешняя жизнь, с ее все еще невозвращенной и явно неразделенной любовью, ошибками молодости, новыми увлечениями, с оставленными детьми, которых именно сейчас так хочется увидеть, попытками разобраться в сложных человеческих отношениях, желанием вернуть былую любовь.
16 фронтовых писем Алексея Разумовского это в какой-то море и ответ на вопрос, на который никогда не будет дан исчерпывающий ответ: каким был наш рядовой боец, почему он оказался таким стойким. Почему, даже отступая, он знал, что победит.
Последнее, шестнадцатое письмо Алексея Разумовского датировано мартом 1945 года. Дальнейшая его судьба нам неизвестна. А жаль. Сможет ли Андрей Николаевич хоть как-то прояснить судьбу земляка? Появится ли семнадцатое письмо?
А теперь несколько слов от редакции. Многостраничная серия писем, представленная Андреем Николаевичем, для нашей малоформатной газеты, конечно же, неподъемная ноша. Мы публикуем первое письмо и комментарий. Но уверены, что материал в силу неординарности личности автора писем, оригинальности и яркости стиля может быть опубликован в любом литературно-художественном журнале. Готовы мы, с учетом пожелания автора, разместить их и на профсоюзном сайте.
ГОД И ВСЯ ЖИЗНЬ БОЙЦА АЛЕКСЕЯ РАЗУМОВСКОГО
 
О том, как ко мне попали письма с фронта.
В конце апреля 2009 года, возвращаясь домой после посещения больного отца, я зашел в магазин «Русская старина», что на улице Бекетова Нижнего Новгорода, к знакомому антиквару Олегу Алексеевичу Рябову и, просматривая открытки и фотографии, увидел пачку старых писем, вложенных в полиэтиленовый пакет.
Это были письма с фронта, но не сложенные треугольником, как мы их привыкли себе представлять, а вложенные в конверты обычной, четырехугольной формы, некоторые из которых были явно самодельными, даже изготовленными из листов амбарной книги, исписанных с внутренней стороны конверта.
Магазин приобрел эти письма за сто пятьдесят рублей (менее пяти долларов США), выставив их на продажу за двести двадцать рублей.
Почти все письма были предназначены одному и тому же адресату, Надежде Акимовне Артамоновой, проживавшей в городе Горьком, в восьмой квартире дома номер двадцать пять, расположенного на знакомой мне с детства улице Белинского.
Отправлены они были с фронта в 1943 году, одним и тем же автором, А.А. Разумовским, как оказалось, сорокачетырехлетним бойцом-автоматчиком одной из гвардейских частей, воевавших против гитлеровцев в первом эшелоне, предположительно, на одном из Белорусских, или Ленинградском фронте.
Фамилия автора писем была мне известна по жильцам двухэтажного деревянного рубленного бревенчатого дома в милом моему сердцу дворе моего детства, расположенном в квартале, ограниченном улицами Ашхабадской, Невзоровой, Тверской, Генкиной.
Эти, хорошо знакомые мне Разумовские, были однофамильцы, а могли быть и родственниками Алексея Разумовского, исходя из территориальной близости проживания адресата на улице Белинского.
Заинтересовавшись, я начал читать письмо, лежащее в пачке отдельно от конверта и сразу понял, что написаны они человеком, если не незаурядным, то, по крайней мере, интересным, наделенным немалыми способностями и склонным к анализу происходящего или произошедшего.
Такие находки случаются нечасто, и я приобрел всю подборку писем бойца с фронта. Придя домой, я читал эти письма одно за другим по порядку их написания с февраля по декабрь 1943 года.
Уже прочитав второе письмо, я понял, каким сокровищем мне довелось обладать. При этом я все глубже погружался в то трудное время, все больше проникаясь симпатией к людям, жившим рядом с моим отцом, бабушкой, дедушкой, - ровесникам века, пережившим революцию и гражданскую войну, чьи судьбы были прочно переплетены между собой на протяжении нескольких десятилетий первой половины двадцатого столетия.
Сопереживание, а может быть даже и сопричастность происходившему, свидетелями которого были эти, незнакомые мне люди - вот имя охватившему меня чувству.
Письмо первое.
Конверт желтоватой бумаги. На лицевой стороне конверта штемпель: «СССР ПОЛЕВАЯ ПОЧТА № 261 12 2 43» и адрес получателя письма: «гор. Горький ул. Белинского, д. № 25 кв. 8, Артамоновой Надежде Акимовне», а также – адрес полевой почты отправителя.
На оборотной стороне конверта – два горьковских почтовых штемпеля, один из которых на склейке конверта в середине: «ГОРЬКИЙ ПОЧТАМТ 22 2 43 20», а также их обязательный попутчик и отличительный признак писем военного времени – цензурный штамп, где сверху строгий, лаконичный герб СССР с колосьями, опоясанными десятью витками ленты и одиннадцатым, как бы подводящим черту и объединяющим республики витком внизу герба.
Под гербом СССР – лаконичная, однако очень многозначительная надпись: «ПРОСМОТРЕНО Военной Цензурой БЛ 11». По результатам этих «просмотров» не в меру разговорчивый или просто откровенный автор письма мог запросто отправиться в штрафбат, а то и в советский концлагерь, подведя при этом «под монастырь» не только себя, но и адресата вместе со всей его, иногда многочисленной, семьей.
Открыв конверт, достаю оттуда пожелтевшие листы бумаги из тетради «в линейку». С волнением я начал читать письмо, датированное десятым февраля тысяча девятьсот сорок третьего года, написанное фиолетовыми чернилами, мелким, слегка растянутым почерком, который, по нынешним меркам, можно назвать даже красивым, почти каллиграфическим:
«Дорогая, единственно любимая Надёк!
С глубоким волнением раскрыл конверт и читал письмо. Неужели это писала ты? Я думал, что новая семья, муж и время стерли из твоей памяти воспоминания о былом. И вдруг передо мной встала моя Надёк!
Кто внушил тебе мысль о том что я сержусь? Как я могу сердиться на свое божество, которое всю жизнь царит в моей душе. Вспомнились стихи, написанные мною в 18 году или 25 лет назад:
Я увидел тебя первый раз летом
Белое платьице, … кудри как смоль,
Очи прекрасные – томно глубокие,
Быстрые, ясные – словно огонь!..
Ты права, никто и ничто не может искоренить чувства, с которыми я прожил всю свою жизнь. Ты права, когда читая мои письма к Наташе, вспоминала меня. В письме, которое я им писал, так и рвалось «Попросите Надю написать мне хотя бы пару теплых слов».
Да я, кажется, так и написал в одном письме. А потом написал и тебе. Но я боялся нарушить твой покой старыми воспоминаниями. Зачем я буду напоминать о себе и бередить старые раны. А в душе я все же думал, что наше чувство не могло уйти без следа в твоей душе. Теперь я снова счастлив, зная, что ты все же помнишь обо мне. Твои слова влили в меня новую волну энергии и силы, наподобие переливания крови. Я снова хочу воевать со всеми чертями, не смотря на свою седую голову. Вот подлечу свои старые раны и снова пойду бить «фрицев» до тех пор, пока или их всех прогоним с нашей земли или я сложу свою голову где-нибудь в снежном завале.
Дорогая Надёк! Моя радость! Теперь я снова буду жить мечтой, что увижу тебя, увижу твоих деток, твоего мужа, с которым мы, наверное, будем друзьями.
Ведь никто все равно не сможет изменить того, что пережито, или вырвать из сердца чувство, которое срослось с ним и может умереть только тогда, когда сердце перестанет биться.
…Надёк! Представь себе такую картину:
С небольшой высотки, занятой красными бойцами, через лощину, простреливаемую немцами с обеих сторон перекрестным огнем, ползет боец на командный пункт батальона.
Дело было в июльский полдень. Одет он легко и только стальная каска покрывает вспотевшую голову, да винтовка мешает пластунским движениям. Половина опасного места уже пройдена, осталось только переползти бугорок где трава правда была реже, и он скроется с поля зрения вражеских дзотов. Но в этот момент враг заметил бойца и открыл пулеметный огонь. Пули косили траву справа и слева, пели над головой, ковыряли землю, вырывая куски дерна… Но боец все полз. Осталось 8 – 10 метров и он скроется из глаз. Тогда враг пустил очередь трассирующих (горящих) пуль, чтобы видеть куда они впиваются. И вот одна пуля, скользнув по ребрам и пробив грудные мышцы, ударилась в металлический (немецкий) очешник, бывший в кармане гимнастерки, остановилась, продолжая гореть. Боец, вздрогнув, замер – притворяясь убитым, в то же время прижимая грудь к земле, чтобы потушить горящую гимнастерку. Немец, уверившись в удачной охоте, прекратил огонь.
Пуля, даже потухнув, продолжала печь тело, запахло жареным мясом, но двигаться было равносильно смерти, и боец лежал, в кровь кусая губы.
Так продолжалось 20 – 30 минут.
В эти минуты – лежа под ливнем пуль и туша своим телом и кровью горящую пулю, боец вспомнил всю свою жизнь. Все светлые радостные минуты, как на экране, прошли перед его мысленным взором. И кого он видал в этот момент? С кем прощался навсегда? На этот вопрос сможешь ответить и ты…
Других слов я говорить не буду; поговорим, если удастся вернуться. Но знай, что всегда и везде, все святое и светлое, что живет в моей душе, связано с воспоминаниями о нашем прошлом.
Напиши подробнее о муже: его имя, и отчество, в качестве кого служит, так как я двоих однофамильцев встречал, и может быть даже встречался с ним, тем более что я на том же фронте.
Передай привет своим деткам от незнакомого для них бойца – гвардейца, почетное звание которого получено нами от т. Сталина за успешные бои.
Письмо не вместит всего того, что хотелось бы сказать и излить свою одинокую душу, т.к. в жизни, особенно за последние годы, у меня окончательно остались только светлые воспоминания о тебе да моих девочках, которых я люблю и которые любят меня.
На днях напишу тебе еще письмо более спокойное, и прошу разрешить мне изредка писать тебе, конечно с надеждой на получение хотя бы коротеньких ответов.
Целую твои ручки.
Всегда твой Алексей.
10/II – 43 г.»
ВСЕГО 16 ПИСЕМ. БОЛЬШЕ ПИСЕМ БОЙЦА-ГОЬКОВЧАНИНА АЛЕКСЕЯ РАЗУМОВСКОГО В ПОДБОРКЕ НЕ БЫЛО.
КАК СЛОЖИЛАСЬ ЕГО ДАЛЬНЕЙШАЯ СУДЬБА?
ПРИШЕЛ ЛИ ОН ЖИВОЙ С ТОЙ БЕСПОЩАДНОЙ ВОЙНЫ ИЛИ ОСТАЛСЯ ЛЕЖАТЬ «В ПОЛЯХ ЗА ВИСЛОЙ СОННОЙ...» Я НЕ ЗНАЮ.
НЕ ЗНАЮ, КАК СЛОЖИЛАСЬ СУДЬБА НАДЕЖДЫ АКИМОВНЫ АРТАМОНОВОЙ — ЕГО «НАДЕК», В ПЕРЕПИСКЕ С КОТОРОЙ ОН ЧЕРПАЛ СИЛЫ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ БИТЬ НА ФРОНТЕ ЖЕСТОКОГО ВРАГА.
ТАКЖЕ, КАК НЕ ЗНАЮ ВСЕГО ПУТИ ЭТОЙ ПОДБОРКИ ПИСЕМ, ЗАБОТЛИВО ХРАНИМЫХ ЕГО МУЗОЙ, ПОСЛЕ УХОДА НАДЕЖДЫ АКИМОВНЫ АРТАМОНОВОЙ В МИР ИНОЙ.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Деловой климат
ОТРАСЛЬ ДЕРЖИТСЯ НА ПЛАВУ
В I квартале 2015 года строительство сумело «удержаться на плаву» за счет ранее привлеченных кредитов и ажиотажного спроса на жилье в конце прошлого года. Отрасль поддержали новые проекты в Крыму и неформальная занятость, отметили эксперты Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ в очередном обзоре делового климата в строительстве.
Несмотря на негативные изменения в экономике, наблюдаемые в последнее время, в I квартале 2015 года деловой климат в строительстве не ухудшился. Большинство ключевых показателей деятельности строительных организаций (спрос, физический объем работ и прибыль) оказались такими же, как и в конце прошлого года. Так, четверть подрядчиков сообщили о снижении объемов строительно-монтажных работ, однако 21% констатировали рост, говорится в мониторинге ИСИЭЗ.
Неплохие итоги начала года экономисты объясняют «отголоском» ажиотажного спроса на жилье со стороны населения в конце прошлого года, а также освоением привлеченных ранее банковских кредитов.
Выжить в непростых условиях строителям также помогли новые проекты в Крыму.
В то же время неблагоприятным фактором для делового климата в строительстве оказался рост цен. Так, в текущем квартале возросшие цены на стройматериалы зафиксировали 83% предпринимателей. Практически каждый третий (32%) участник опроса указал на то, что высокая стоимость материалов является сдерживающим фактором производственной деятельности организации. Шесть из десяти предпринимателей подняли цены на выполняемые строительно-монтажные работы. В своих прогнозах на ближайший квартал участники опроса полагают, что дальнейший рост как “своих”, так и “чужих” цен продолжится.
Однако всплеск инфляции не привел к сокращению прибыли компаний. Данный экономический нонсенс эксперты объясняют низким уровнем конкуренции, дающим возможность переносить возросшие затраты на потребителя своих услуг, использованием дешевого рабочего труда и неформальных схем ведения бизнеса.
В I квартале 2015 года почти четверть из участников опроса констатировали сокращение персонала. По большей части сокращение занятых произошло за счет отъезда иностранных рабочих из ближнего зарубежья, которым сегодня уже не так выгодно работать на российских стройках из-за значительного ухудшения курсовой разницы рубля и доллара.
Оптимизм начала года уже очень скоро может смениться полным пессимизмом. Эксперты предупреждают: в ближайшем будущем ситуация в стройкомплексе может серьезно ухудшиться. Часть строительных объектов перейдет в статус «замороженных» из-за бюджетных проблем государства и ухудшения финансовой ситуации в корпоративном и частном секторе. «Домашние хозяйства из-за заметного снижения реальных располагаемых денежных доходов и повышенной неопределенности в оценках экономической ситуации в стране в целом и своей в частности уже практически перешли на сберегательную модель поведения, когда крупные инвестиционные приобретения, включая покупку жилья, переходят в отложенный спрос до лучших времен».
Выявленные прогнозы предпринимателей о состоянии делового климата в своих организациях на следующий квартал не просто хуже, чем кварталом ранее, но и одни из самых худших за последние четыре года.
Пессимизм в прогнозах свел на нет зимние достижения подрядчиков и понизил индекс предпринимательской уверенности в строительном секторе на 2% по сравнению с IV кварталом 2014 года до - 8%.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                Навстречу VI съезду Профсоюза
Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России
ПРОФСОЮЗ НА СТРАЖЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
19 марта Профсоюз строителей России при поддержке Российского союза строителей провел в учебно-исследовательском центре Московской Федерации профсоюзов практическую конференцию по актуальным вопросам организации системы управления охраной труда в строительной отрасли и роли профсоюза в обеспечении безопасных условий труда в соответствии с новым законодательством. На конференции с докладом выступил председатель Профсоюза строителей России Борис Сошенко. Предлагаем читателям сокращенный вариант его выступления.
В чем сила техинспектора
Основная задача профсоюза – осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, в том числе в области охраны труда. Право профсоюзов на осуществление контроля реализуется через систему создаваемых профсоюзами технических инспекций, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза по охране труда, внештатных технических инспекторов.
В состав Профсоюза строителей России входит 71 региональная организация и только в двенадцати из них есть штатные технические инспекторы труда (16 человек) и главный технический инспектор в аппарате ЦК. Повседневный контроль за соблюдением безопасных условий труда в этих двенадцати организациях осуществляют около трех тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
В течение года техническими инспекторами труда профсоюза проведено 1017 проверок соблюдения законодательства по охране труда (в 2013 г. – 1696), в том числе с территориальными органами федеральной службы по труду и занятости – 58 (в 2013г. – 127), с прокуратурой – 14 (в 2013 г. – 17), с другими территориальными органами государственного надзора и контроля – 590 (в 2013г. – 899). Большая часть проверок (1002) носили тематический характер. Проверки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты выявили 684 нарушения (в 2013г. – 1408), санитарно-бытовыми условиями – 900 (в 2013 г.- 1257), были обнаружены нарушения при предоставлении гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда – 49 (в 2013г. – 86), нарушения норм охраны труда и быта женщин, нарушения режима рабочего времени. Сто проверок были направлены на соблюдение установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и было выявлено 28 нарушений. Особое внимание было уделено проверкам обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями – 309 (в 2013г.-302), было выдано 183 предписания и представления. Всего тематическими проверками было выявлено 2035 нарушений (в 2013г. - 3292).
По результатам проверок направлено 57 (в 2013г. - 54) требований о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, работодателям -46, в федеральные службы - 7, в органы прокуратуры - 4. В результате проделанной работы, к дисциплинарной ответственности привлечены - 35 человек, к административной – 10 человек.
В рамках системы социального партнерства Профсоюз совместно с Союзом строителей России проводит работу по улучшению условий и охраны труда в строительстве. В тех организациях строительного комплекса, где действует профсоюз, а в региональной организации профсоюза есть штатные технические инспекторы и организован общественный контроль за соблюдением работодателями требований и норм охраны труда, уровень производственного травматизма значительно ниже.
Так, по оперативным данным Государственной инспекции труда Краснодарского края в строительных организациях зарегистрирован 31 несчастный случай с тяжелыми последствиями, 5 групповых, 21 со смертельным исходом. В организациях, входящих в профсоюз строителей, произошло 3 групповых, 4 смертельных и 1 тяжелый несчастный случай.
Технические инспекторы труда Московской городской организации участвовали в расследовании 51 несчастного случая, в организациях находящихся на учете в горкоме профсоюза (16 с летальным исходом, 30 с тяжелым исходом и 5 с естественной смертью). По данным Государственной инспекции труда Москвы в строительных организациях, где нет профсоюзов, произошло 226 несчастных случаев, в том числе:
 с летальным исходом – 77;
 с тяжелым исходом – 106;
 групповых –14
 ДТП – 8
 естественная смерть (на рабочем месте) – 21
По сведениям Свердловской областной организации в строительной отрасли произошло 64 тяжелых несчастных случая, 22 – смертельных и 6 – групповых, а в организациях, где есть профсоюз соответственно тяжелых -10, смертельных – 1, а групповых совсем нет.
Деньги на охрану труда
Важной составляющей в решении вопросов улучшения условий и охраны труда, а следовательно и снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, является финансирование мероприятий по охране труда. В соответствии с п. 5.7 Федерального отраслевого соглашения работодатели финансируют мероприятия по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,3 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Фактические затраты, которые необходимо выделять на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, должны обеспечивать выполнение нормативных требований охраны труда в строительстве. В Краснодарском крае в организациях, где действует профсоюз строителей, в 2014 году на мероприятия по охране труда было израсходовано 208141,2 тыс. рублей, что составило в среднем 9123 рубля на одного работающего. Это значительно превышает затраты на одного работника по краю – 3795 рублей. По сведениям Московской областной организации профсоюза расходы на мероприятия по улучшению условий и охраны труда составили 36005,42 тыс. рублей, а на развитие и техническое перевооружение 189901,3 тыс. рублей.
В 2014 году техническими инспекторами труда Московского горкома профсоюза совместно с контрольно-надзирающими органами проведена проверка 658 строительных объектов и предприятий отрасли. Руководителям организаций и предприятий было выдано около 700 представлений и предписаний с требованием устранения в указанные сроки более 5 тысяч выявленных нарушений законодательства по охране труда.
Для осуществления постоянного контроля за состоянием и созданием безопасных условий труда на рабочих местах в организациях отрасли, за содержанием санитарно-бытовых городков в надлежащем состоянии проводится административно-общественный трехступенчатый контроль с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза.
Технические инспекторы труда Московской городской организации профсоюза ежедневно участвуют в работе комплексных комиссий обследования объектов по утвержденным на каждую неделю графикам. Результаты работы комиссий рассматриваются в Комплексе градостроительной политики и строительства города Москвы. Технические инспекторы горкома принимают участие в регламентных совещаниях по вопросам культуры производства, охраны труда, на которых отчитываются руководители организаций заказчиков и генподрядчиков, не обеспечившие безопасность производства работ и в т.ч. допустившие несчастные случаи на производстве. Работа технических инспекторов труда регулярно освещается средствами массовой информации (газета «Московская Перспектива» и ТВ «Столица»).
Профсоюз и его организации ведут коллективные переговоры, заключают соглашения и коллективные договора, осуществляют контроль и добиваются их выполнения. Первое отраслевое соглашение на федеральном уровне было заключено в 1992 году, и с той поры Профсоюз – в системе социального партнерства, альтернативы которому в России и в отрасли не существует. Основным и постоянным партнером Профсоюза является Российский Союз строителей (работодателей). Благодаря высокому профессионализму руководства и аппарата специалистов Союза, взвешенным и доброжелательным отношениям, содержание принимаемых Соглашений практично и позволяет успешно решать социальные проблемы в коллективах промышленных предприятий и строительных организациях.
Нынешнее Соглашение на 2014-2016 годы поддержано третьей стороной – Министерством регионального развития РФ, на момент подписания, а к настоящему времени – Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Роль отраслевого соглашения
В Соглашении установлены очень важные параметры:
1. Минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего I разряда, занятого в строительной отрасли или отрасли производства строительных материалов на протяжении последних лет равен 1,2 величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (п. 3.1 Соглашения).
2. Рекомендуется фиксировать среднюю заработную плату рабочих в организации на уровне не ниже пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ (п. 3.9. Соглашения).
3. В целях устранения крайней дифференциации заработной платы работников в коллективных договорах рекомендуется устанавливать разрыв между категориями 10% высокооплачиваемых и 10% низкооплачиваемых работников предприятия, не превышающий 4-5 раз (п. 3.9 Соглашения).
4. В коллективных договорах рекомендуется закреплять повышение оплаты труда для работников, занятых на работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в размере 12-24% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (п. 3.10 Соглашения).
Соглашение, помимо раздела «Оплата и нормирование труда», содержит разделы по обеспечению занятости, охраны труда, социальных гарантий. В нем также оговорены особенности условий труда женщин, молодежи, права деятельности профсоюзных организаций.
Кого уполномочили – тому доверяют
В региональных организациях Профсоюза общественный контроль осуществляют около 7 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза.
На первый взгляд кажется, что это целая армия специалистов, которая может внести существенный вклад в организацию общественного контроля за охраной труда и предупреждение несчастных случаев на рабочих местах. Однако если посмотреть повнимательнее, окажется, что эта большая армия уполномоченных по охране труда, далеко не одинаково рассредоточена по регионам и конкретно по предприятиям.
В строительных организациях Москвы на одного уполномоченного по охране труда приходится около 49 работников, в Московской области – 64, в Татарстане – 35, в Краснодаре – 34, в Свердловске – 20, Оренбурге – 32.
Но есть организации, где уполномоченные не избираются вообще или же не во всех подразделениях, а там где они избраны, не всегда организована их грамотная работа, зачастую со стороны профкомов отсутствует повседневный учет работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, контроль за выполнением их замечаний и предложений по улучшению условий безопасности труда.
В целях обобщения опыта работы, морального и материального стимулирования уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, ЦК профсоюза с 2003 года проводит смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза строителей России». За последние пять лет на всероссийском уровне приняли участие в конкурсе около 70 представителей отряда уполномоченных по охране труда профсоюза, а шесть уполномоченных стали победителями смотра – конкурса «Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР».
Работодатели, взяв на себя в рамках отраслевого тарифного соглашения, региональных соглашений, коллективных договоров обязательства по содействию общественному контролю за охраной труда, не всегда выполняют свои обязательства в полном объеме. Зачастую они не предоставляют уполномоченным (доверенным) лицам профсоюза по охране труда дополнительное время для выполнения ими своих общественных обязанностей, не устанавливают для них дополнительные оплачиваемые отпуска, не выполняют другие гарантии, предусмотренные коллективными договорами, отказываются включать какие-либо гарантии в коллективный договор, мотивируя это тем, что все общественные обязанности необходимо выполнять в свободное от работы время. Такой подход работодателей к данному вопросу резко снижает эффективность работы уполномоченных.
Важное место в работе Профсоюза строителей России отводится совершенствованию нормативной правовой базы в сфере охраны труда и здоровья членов профсоюза. Профсоюз строителей России представляет и отстаивает интересы трудящихся хризотиловой промышленности России в Международном профсоюзной движении «За хризотил», учрежденным в апреле 2008 года международным профсоюзным альянсом «Хризотил» и национальными профсоюзами ряда стран. Цель движения – противостоять масштабной антиасбестовой кампании, которая ведется многими странами с целью полного всемирного запрета применения хризотил-асбеста.
Профсоюз принимает активное участие в деятельности рабочей группы Комиссии по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Профсоюз предлагает
В рамках совершенствования законодательства в области охраны труда Минтрудом разработан проект «Правил по охране труда при работе на высоте». Профсоюз активно участвовал в обсуждении данного нормативного акта, направил более 30 предложений, замечаний и дополнений. В документе увеличен опасный производственный фактор при перепаде высот с 1,3м до 1,8м. Профсоюз с этим категорически не согласен, опираясь на статистику последних лет, которая показывает, что в России количество тяжелых несчастных случаев на производстве в результате падения с высоты составляет более 30%, а в строительстве около 49%. Документ должен вступить в силу 5 мая текущего года, но он по-прежнему вызывает массу споров и недовольств.
Профсоюз принимает непосредственное участие в обсуждении проекта «Правил по охране труда в строительстве».
По решению правительства до конца 2015 года должны быть разработаны профессиональные стандарты для 800 профессий. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г. №23 утверждены Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, которые предусматривают непосредственное участие отраслевых профсоюзов в процессе разработки и утверждения профессиональных стандартов, поэтому ЦК профсоюза активно включился в эту работу, особенно это касается
профессий строительной отрасли. Мы понимаем, что на практике профессиональный стандарт должен служить для определения должностных обязанностей работников строительства, планирования их профессионального роста, обоснованию принимаемых решений при проведении аттестации руководителей и специалистов, а также способствовать пониманию, что сохранение здоровья и жизни работников в процессе трудовой деятельности должно быть приоритетной задачей по отношению к экономическим результатам производственной деятельности.
Несмотря на сопротивление профсоюзов, с 1 января 2014 года вступили в силу два Федеральных закона - № 426 от 28.12.13 «О специальной оценке условий труда» и ФЗ № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием «Федерального закона о специальной оценке условий труда». В процессе обсуждения проекта Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и проекта Приказа Минтруда России «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда», наш Профсоюз внес ряд замечаний, предложений и дополнений и в настоящее время, совместно с ФНПР, продолжается корректировка этих нормативных документов. Но закон действует и по результатам специальной оценки условий труда предоставляются размеры гарантий и компенсаций работникам, а также назначаются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                 А я в Россию – домой хочу
КРЫМ: ГОД ПОСЛЕ ВОЗВРАЩЕНИЯ НА РОДИНУ
18 марта Крым отметил годовщину возвращения в состав России. Итоги минувшего года свидетельствуют: полуостров становится одним из самых привлекательных мест в стране для приобретения прежде всего жилья. Растёт интерес к недвижимости полуострова как у покупателей, так и у инвесторов, повышается его стоимость.
Смена власти – смена вех
Все двадцатилетие, прошедшее с момента распада Советского Союза, Украина практически не вкладывала средств в развитие полуострова. Инфраструктура, оставшаяся со времён СССР, сильно износилась. В силу политической и экономической нестабильности редко какой россиянин покупал здесь недвижимость. По этой же причине инвесторы не вкладывали средств в новые проекты. Тем не менее, Крым и в это время не терял своей привлекательности как место отдыха для россиян, обладавших не слишком толстым кошельком. Пребывание здесь для среднестатистического отпускника было хоть и не всегда комфортным, но по деньгам вполне приемлемым. Тем более, что климатические условиям и природа Крыма ничем не уступают Турции, Лазурному Берегу, Монако и другим известным курортным зонам.
Чем был примечателен год в составе России, какие продемонстрировал тенденции на рынке недвижимости? По свидетельству пресс-службы аналитической системы REM Navigator, в прошлом году до осени рынок недвижимости полуострова находился в состоянии неопределенности, обусловленной политическими процессами на Украине и в Крыму. Майдан и смена власти отразились на рынке в январе-феврале символическим двухпроцентным падением цен на жилье. Первое время, после присоединения полуострова к России и прекращения работы украинских банков, нотариата, кадастровых и оценочных организаций, рынок практически замер. В марте-апреле стоимость жилья снизилась ещё на 4%. В это же время стали появляться российские покупатели, которые начали прицениваться к крымской недвижимости. Но их активность не имела практических результатов. Даже если они и находили приемлемый для себя вариант, сделку невозможно было оформить – украинские реестры прав на недвижимость были заблокированы, а российские ещё не успели сформироваться. Да и цены, вопреки ожиданиям, отпугивали. Так что дальше «задатка», с надеждой на лучшее будущее и добросовестность участников сделки, редко когда доходило. Тем не менее, даже такой вяло текущий процесс привел к подорожанию квартир и домов на 6,5% в мае-июне. Покупательская активность резко возросла только в сентябре-октябре – когда начали включаться в работу российские нотариальные, кадастровые и прочие необходимые для нормального функционирования рынка недвижимости системы. Появился и заинтересованный покупатель. Стоимость жилья за эти месяцы увеличилась на 26%. Ну, а концу года она подросла ещё на 20-25 процентов.
Нужно учесть ещё одну характерную особенность. В период «смены вех», когда Крым приспосабливался к условиям российского рынка, с его иным ценообразованием, новым законодательством и неизведанной практикой, вторичный рынок недвижимости действительно замер. Но первичный, прежде всего на стадии заключения договоров, продемонстрировал определенную активность - главным образом на побережье и в Севастополе. Он адекватно отреагировав и на смену денежной единицы, и на повышение цен на стройматериалы, а также возросшие расходы на эксплуатацию машин и механизмов, обеспечение нового уровня заработной платы, смену налоговой системы. Не были забыты и прибыли застройщиков. Впрочем, если напомнить, что крымский рынок недвижимости и в прежние, и в новые времена всегда опирался в расчетах на доллар, то секрет такой стабильности становится более понятным.
По новым законам
Возвращение полуострова в состав России означает и вхождение его строительной отрасли в ту систему управления, которая в ней сложилась. Активно включилось в работу Министерство строительства и ЖКХ России. Ещё в ноябре прошлого года власти Крыма и Севастополя подписали соглашение с Минстроем и Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) о вхождении в программу «Жилье для российской семьи». Программа предусматривает строительство в стране до конца 2017 года дополнительных 25 млн. квадратных метров жилья эконом-класса (его стоимость должна быть на 20 процентов ниже рыночной). В Крыму в рамках программы для различных социальных категорий населения возведут 50 тысяч квадратных метров, в Севастополе — 130 тысяч. Первый проект, включающий возведение 25 тысяч квадратных метров в Евпатории, будет реализован в 2016 году.
Скажет своё слово и ипотека. С 2015 года в регионе запускается новая программа социальной ипотеки АИЖК: ставка 10,6-11,1 процента годовых, минимальный первоначальный взнос — 10 процентов от общей стоимости, срок кредита — до 30 лет.
Решено, что налог на недвижимость физических лиц по кадастровой стоимости, введенный в России с начала этого года, в Крыму появится не ранее 2016 года. С учетом интересов жителей полуострова на год, до 1 марта 2016 года, Госдума продлила сроки приватизации жилья в России.
Госсовет Крыма сейчас завершил работу над законопроектом о правилах предоставления земли, согласно которому бесплатные участки смогут получить граждане, стоявшие в очереди до референдума. В то же время планируется ввести мораторий на перепродажу выделяемых участков. С помощью запрета чиновники рассчитывают избежать спекуляций. Срок моратория может составить 5-7 лет. При получении земли для строительства собственник должен будет начать осваивать участок в течение трех лет. По мнению властей, это позволит избежать неэффективного использования земель и повысит собираемость налогов.
Принят закон об обеспечении жильем детей-сирот. На эти цели в 2015 году выделено 33 млн. рублей. Квартира предоставляется сиротам по достижению 18 лет. Социальное жилье получат и другие категории очередников. С учетом новых российских реалий Совет министров Республики Крым принял Государственную программу развития строительной отрасли РК на 2015-2017 годы. Основными целями программы являются стимулирование развития жилищного строительства, повышение доступности и уровня обеспеченности жильем крымчан, устойчивое развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, создание условий для привлечения инвестиций в республику. Общий объем финансирования программы - 7 млрд. 764,6 млн. рублей. В 2015 году в рамках программы на развитие строительной отрасли Крыма выделено 1,4 млрд. рублей.
Бонус за референдум
В канун празднования годовщины вхождения Крымского полуострова в состав Российской Федерации эксперты маркетингового агентства «Маркет-Крым» подвели первые итоги российского года для рынка вторичной жилой недвижимости Севастополя. Как показало исследование, от перехода Севастополя в состав Российской Федерации больше всех выиграли владельцы 1-комнатных квартир. Двукратное подорожание жилья стало своеобразным бонусом за их участие в историческом референдуме 16 марта 2014 года. Стоит отметить, что существенно подорожали не только однокомнатные, но двух- и трёхкомнатные квартиры, однако 1-комнатные квартиры являются самым востребованным товаром на рынке вторичного жилья в Севастополе.
По состоянию на 18 марта 2015 года усреднённая стоимость квадратного метра в однокомнатных квартирах на вторичном рынке составила 99,8 тысячи рублей. Перед мартовским референдумом 2014 года квадрат в севастопольских однушках в пересчете на доллары стоил в среднем 880 долларов за кв.м., в марте 2015 - 1640 долларов.
Меньше всего за год подорожали однокомнатные «хрущёвки». Если в 2014 году квадрат в таких квартирах в среднем стоил 937 долларов, то в марте - 1584. Прирост - 69%. Отметим, что за годы украинской юрисдикции Севастополя власти практически не выделяли средств на ремонт ветхого жилого фонда и большинство домов хрущёвского периода постройки находятся в аварийном состоянии. На 2015 год Минстрой России выделил 850 миллионов рублей для капитального ремонта жилого фонда. Так что часть «хрущёвок» ждёт расселение.
Наибольший прирост ( свыше 100%) показали малосемейные квартиры. Если перед мартовским референдумом 2014 года квадрат в севастопольских малосемейках стоил 817 долларов, то к годовщине референдума они подошли с уровнем цен в 1641 доллар. Такая ситуация связана с гражданской войной на Украине. Дешёвые квартиры активно арендуются и покупаются беженцами из Донецкой и Луганской областей. А наиболее распространённая в Севастополе улучшенная планировка за год подорожала с 866 до 1642 долларов.
О перспективах
Нет никаких сомнений, что с улучшением политической и экономической ситуации, развитием инфраструктуры полуострова, ростом деловой активности, цены на рынке недвижимости Крыма будут неуклонно повышаться, конкурируя с ценами Черноморского побережья Краснодарского края. Своеобразный «рубикон» для участников рынка недвижимости – строительство Керченского моста. Как вытекает из распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 января 2015 года, эксплуатация автотранспортного перехода в рабочем режиме должна начаться к 18 декабря 2018 года. Именно к этому сроку должен определиться и рынок недвижимости полуострова, подведя определенную черту под балансом спроса и предложения. Росту рынка будет способствовать и новая четырехполосная магистраль «Таврида», которая соединит города-порты Керчь и Севастополь. Ещё большую роль сыграет режим свободной экономической зоны, который начинает действовать на полуострове с этого года. Он рассчитан на 25 лет и предполагает особые условия для предпринимательской деятельности, льготное налогообложение, ускоренное прохождение таможенных процедур. На участие в свободной экономической зоне уже подали заявки более двухсот будущих инвесторов, начали подписываться первые договора.
По данным ведущих крымских агентств недвижимости, с формированием современной инфраструктуры будет расти и востребованность недвижимости полуострова у россиян. А вот что касается возможной конкуренции с застройщиками с «материка», то местные строители её не опасаются. Здешние подрядные организации хорошо структурированы, специализированы, обладают неплохой базой и кадрами. Взять тот же рынок застройщиков Севастополя. За год он практически не претерпел каких-либо изменений. Строительные компании, которые фигурировали на рынке в украинском Севастополе, продолжают осуществлять свою деятельность и по сей день. Это такие хорошо известные компании, как «Консоль, «Интерстрой», «Парангон», «Карбон», «Вертикаль», «Севастопольстрой», «Профессионал», «Севпроектмонтаж», «Скальса» и другие. По объективно сложившимся причинам (сформированные и отлаженные механизмы взаимодействия существующих застройщиков с рынком, отсутствие привлекательных участков для застройки и т. д.) на рынке недвижимости практически отсутствуют крупные федеральные, в том числе и московские, игроки строительной отрасли. Так что если и проявится где конкуренция, то разве что на возведении объектов общефедерального значения. Цены на недвижимость у крымчан в основном формируются в долларах США. Первичный рынок недвижимости начал постепенный переход на рублевые цены, вторичный пока более инертен. Завершится этот процесс, скорее всего, с наступлением стабилизации российской валюты. Говоря о ценах на недвижимость, нельзя оставить без внимания стройматериалы, стоимость которых за год резко выросла. Причина - прекращение активных поставок с материковой части Украины. Всё сейчас доставляются через Керченскую паромную переправу - из Краснодарского края и Ростовской области. Цены на строительные материалы сохраняются высокими. А дорогой «перевоз» сказывается и на себестоимости строительства.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Иван Денисов.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                            Актуальное интервью
Антон ДРОЗДОВ, председатель правления Пенсионного фонда России
ПЕНСИИ: ПОРА СЧИТАТЬ КАЖДУЮ КОПЕЙКУ
Что ждет пенсионеров в связи с кризисом? Хватит ли средств на пенсии? Почему снова спорят о пенсионном возрасте? Насколько устойчиво положение Пенсионного фонда? Так ли уж необходимы жесткие меры экономии – от повышения пенсионного возраста до ограничения выплат работающим пенсионерам? На эти вопросы ответил председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов.
Ежегодно в апреле проводится второе повышение пенсий. В этом году апрельской индексации не было. Почему так сурово? В 90-е годы инфляция была намного больше и даже были задержки пенсий, но сами выплаты индексировались регулярно.
Антон Дроздов: Мы действуем строго по закону. С 1 февраля страховые пенсии индексируют по фактической инфляции за предшествующий год. А с 1 апреля может проводиться доиндексация, в том случае, если рост доходов Пенсионного фонда превысил уровень инфляции. Все последние годы так и было. Но в прошлом году получилось иначе. Бюджет ПФР утверждали из расчета, что инфляция будет 7,5%. Фактическая инфляция составила 11,4%. И в феврале страховые пенсии были проиндексированы на эту величину. Так что государство выполнило свои социальные обязательства.
Что касается индексации с 1 апреля, то она привязана к росту доходов ПФР, к росту зарплат и к поступлению страховых взносов. Если зарплаты растут быстрее инфляции (как это было в последние годы), появляются ресурсы для доиндексации.
В прошлом году зарплаты выросли всего на 9,2%, а индексация уже проведена на 11,4%. Так что ни юридических, ни экономических оснований для доиндексации в этом году нет. Но главное достигнуто – пенсии не обесценились. Если в текущем году у нас в экономике будет складываться ситуация, когда опять зарплаты будут расти выше инфляции, то соответственно в следующем году у нас будет две индексации пенсий.
Но ведь цены на товары, которые в первую очередь нужны пенсионерам – это еда, лекарства – выросли намного выше показателя «общей» инфляции. Так что положение пенсионеров, даже после индексации, лучше не стало.
Антон Дроздов: Страховая пенсия привязана к двум индикаторам: росту зарплат и инфляции. По этим двум показателям индексируют пенсии во всем мире. И бывают периоды, когда зарплата растет более быстрыми темпами по сравнению с инфляцией, и для выплаты пенсий это благоприятное время. Но когда экономика ослабляется, инфляция обгоняет заработную плату. Тогда страховые пенсии индексируют на уровень инфляции, чтобы пенсии не обесценились.
А вот социальные пенсии, которые не зависят от роста зарплаты, и являются нестраховыми, у нас привязаны именно к уровню прожиточного минимума, то есть к росту цен на товары, о которых вы говорите. В силу этого с 1 апреля социальные пенсии проиндексированы на 10,3%.
В последнее время снова говорят о возможности не платить пенсии работающим пенсионерам, об увеличении стажа для получения пенсии за выслугу лет врачами и учителями. Так ли уж необходимо включать ограничения именно сейчас, когда и без того жить стало труднее?
Антон Дроздов: Все, что вы перечислили – это отнюдь не новые и не антикризисные меры. В Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, которая утверждена правительством, все эти вопросы рассмотрены. Это меры, которые призваны обеспечить для пенсионной системы большую справедливость и сбалансированность. В значительной степени Стратегия уже реализована – введен новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, но ряд решений был перенесен на более поздний срок.
Возьмем пенсионное обеспечение учителей и врачей. Не секрет, что в советское время досрочные пенсии для некоторых профессий были некой заменой увеличения зарплаты, рост которой в тех экономических условиях не был возможен. Так что, по сути, введя пенсии по выслуге лет, государство давало дополнительный стимул для тех, кто шел работать в здравоохранение и образование.
В условиях рыночной экономики и страховой пенсионной системы такие меры уже не работают и несправедливы: ведь за досрочные пенсии одних групп работников платят все остальные. Кроме того, в соответствии с президентскими указами продолжается повышение зарплаты всех бюджетников. Получается, что и досрочные пенсии остаются, и зарплата растет. По мере роста доходов дополнительный стимул в виде досрочной пенсии будет уже не нужен. К тому же резкого повышения стажа не будет. Минтруд предлагает плавное, постепенное движение: первые четыре года необходимый стаж будет увеличиваться по 3 месяца в год, потом по 6, а в итоге страховые пенсии за выслугу лет медработникам и учителям будут назначаться в общеустановленном пенсионном возрасте, но будет это только через 25-30 лет. Но, подчеркну, это – предложения, которые еще будут обсуждаться и просчитываться.
А работающие пенсионеры? Где тут справедливость: ограничить в выплатах тех, кто работает и зарабатывает больше остальных?
Антон Дроздов: Это тоже мера из Стратегии. По работающим пенсионерам логика была следующая. Страховая пенсия – это часть утраченного заработка, когда человек по возрасту и состоянию здоровья уже не может трудиться. В этом суть пенсионного страхования. Если человек работает, то заработок он не утрачивает.
Да, в советское время пенсии, продолжая трудиться, могли получать только рабочие. А ИТР выбирали – или пенсия, или зарплата. Но у нас сейчас пенсионеры работают в основном не от хорошей жизни, а потому, что на пенсию достойно не проживешь.
Антон Дроздов: Минтруд это как раз и учел. В нашей стране – высокая дифференциация зарплат, и работающие пенсионеры в основном получают невысокую зарплату. Конечно, имея зарплату в 10 тысяч рублей, еще 8-10 тысяч пенсии для них - существенно. Проанализировав ситуацию, предположили, что возможно ограничить получение пенсии у тех, кто зарабатывает миллион в год – 83 тысячи рублей в месяц. Планка высокая: таких работников-пенсионеров в стране не так много – порядка 220 тысяч. Они смогут вновь получать пенсию, когда прекратят работать или не смогут получать такую высокую зарплату.
А как вы относитесь к аналогичному предложению Минфина, который предлагает ограничить всех работающих пенсионеров?
Антон Дроздов: Мы тут расходимся с Минфином, который предлагает ограничивать выплату фиксированной части пенсии (это 4383 рубля минимум) тем, кто зарабатывает порядка 18 тыс. рублей. Средняя зарплата сейчас 30 тыс. рублей, так что в этом случае ограничение коснется уже 11 из 14 миллионов работающих пенсионеров. Это и те, кто получает небольшую зарплату и невысокую пенсию. Социальный блок против такого подхода.
В пенсионную формулу заложен бонус: если отложить выход на пенсию, продолжить работу без ее оформления, то за три года размер пенсии вырастет на 20%, а за пять – еще больше. А работающие пенсионеры смогут воспользоваться этим механизмом? Если уж им запретят получать пенсию вместе с зарплатой, то хотя бы потом они смогут получить прибавку?
Антон Дроздов: Система начисления дополнительных премиальных баллов и увеличения фиксированной выплаты распространяется на всех. Работающие пенсионеры могут добровольно приостановить получение пенсии, а после прекращения работы снова возобновить ее получение, за это время будут начислены дополнительные пенсионные баллы. Минимальный срок такой остановки – год, и пенсия потом будет увеличена. Этот же принцип распространится и на «высокооплачиваемых» пенсионеров, если они оформят приостановку пенсионных выплат.
А вы не считаете, что высокооплачиваемые пенсионеры, чтобы сохранить выплаты, часть зарплаты начнут получать «серым» образом? И Пенсионный фонд в итоге потеряет часть взносов...
Антон Дроздов: Не думаю. Большинство из них работает либо в государственном секторе, либо в крупных уважаемых компаниях, которые не могут и не заинтересованы в том, чтобы уводить зарплату в тень. Кроме того, как я уже сказал, работающим начисляются дополнительные баллы. Любое снижение заработка уменьшит их будущие пенсионные права.
Какова ситуация с пенсионным возрастом? Когда принимали новую пенсионную формулу, говорили: в ней заложен механизм «мягкого» повышения возраста – когда человеку выгодно оформить пенсию позже, и этого, мол, достаточно для сбалансированности бюджета ПФР. Но сейчас снова заговорили о повышении общеустановленного пенсионного возраста?
Антон Дроздов: В свое время у нас было несколько аргументов против повышения пенсионного возраста. Первое – это демография, а именно недостаточно высокая продолжительность жизни, особенно у мужчин. Второе – это механизм расчета пенсий. Формула была такой, что сокращения расходов Пенсионного фонда при увеличении возраста выхода на пенсию не происходило бы. Третье – низкая зарплата значительной части населения, особенно женщин. Четвертое – рынок труда.
Сейчас ситуация меняется. Постепенно растет продолжительность жизни. Время нахождения на пенсии тоже увеличилось в среднем до 21,5 года, а у женщин – 25,3 года. Пенсионную формулу мы поменяли, зарплаты бюджетникам увеличиваем.
Но дискуссия продолжается, взвешиваются все «за» и «против». Надо ведь учесть и состояние здоровья населения, которое в России к 60-65 годам хуже, чем в той же Европе. После 60 лет многим людям дается инвалидность.
Я только хочу сказать, чтобы было понятно, что эффект повышения пенсионного возраста – это не вопрос исключительно экономии средств Пенсионного фонда, хотя это тоже важно. Эффект возраста – это вопрос справедливости распределения между поколениями страховых взносов, которые платятся в пенсионную систему. Если планку возраста делаем слишком низкой, мы повышаем количество людей, получающих пенсию, и тем самым увеличиваем нагрузку на тех, кто сейчас работает и отчисляет страховые взносы. Если планку возраста делаем слишком высокой, мы, наоборот, занижаем время нахождения на пенсии, то есть, по сути, обделяем старшее поколение.
Чтобы выбрать этот справедливый рубеж между поколениями, нужно тщательно просчитать все факторы. Именно поэтому сейчас, учитывая то, что уже прошло определенное время, мы с Минтрудом и другими коллегами из правительства возобновили изучение этого вопроса. Как только будем иметь все необходимые данные, выстроим все аргументы, – будет приниматься открытое решение: «созрела» ситуация или «не созрела».
Повышение пенсионного возраста всегда чревато социальными протестами. Как «выкручиваются» правительства других стран?
Антон Дроздов: По-разному. Но обычно ищут какие-то компромиссные варианты. Например, в тех странах, где пенсионный возраст повышен, допустим, до 67 лет, оставляют право более раннего выхода на пенсию, но с получением пенсии не в полном размере, а 50-70% от пенсии. Каждый человек оценивает свое здоровье, возможность работать и принимает решение.
Может, прежде чем прорабатывать непопулярные меры, стоило бы позаботиться об увеличении доходов Пенсионного фонда? Например, добиться полной легализации зарплат, что обеспечило бы полное поступление страховых взносов?
Антон Дроздов: Ситуация с собираемостью страховых взносов стабильная. В прошлом году мы собрали на 6,7% больше, чем в 2013 году. Задолженность – на уровне 1,2%, это достаточно низкий уровень в таких экономических условиях. В этом году взносы поступают в ожидаемых объемах, на 3,8% больше, чем в прошлом году. При этом нам Минэкономразвития дало прогноз, что фонд оплаты труда за год увеличится всего на 2,7%.
Это наша постоянная и рутинная работа: добиваться улучшения собираемости. Мы взаимодействуем с судебными приставами в электронном виде: чем быстрее мы даем им сигнал о задолженности, тем быстрее произойдет взыскание. На тех же принципах выстроена работа с банками по счетам должников.
С прошлого года мы ввели Единую отчетность по страховым взносам и персонифицированному учету. Это экономит ресурсы и время наше и страхователей. Теперь видна динамика начисленных и уплаченных страховых взносов по каждому работнику и по организации, потому что отчетность единая по взносам и по людям. У нас все 100% отчетности проходит камеральную проверку. Именно во время камеральных проверок выявляется 9 из 10 нарушений. Поэтому нам не нужно много выездных проверок, а те, что есть - синхронизированы с ФСС.
При этом 90% страхователей с нами взаимодействуют только в электронном виде. Кроме этого, на нашем сайте появился электронный «Кабинет плательщика». В нем можно проверить отчетность, сверить платежи, увидеть задолженность, сформировать платежные документы. Это очень важно для индивидуальных предпринимателей, для малого бизнеса, когда люди не имеют возможности нанять бухгалтера. Сейчас этим ресурсом пользуется уже 50-60% плательщиков.
И все-таки что делается, чтобы страховые взносы платили все и за всех?
Антон Дроздов: Вы знаете эту историю – в прошлом году мы проанализировали персональные данные, и выяснили, что примерно за 20 млн. человек трудоспособного населения страховые взносы в ПФР не поступают, и на то видимых причин нет – не пенсионеры, не инвалиды, не военные, не студенты, на бирже труда не значатся...
И что с этой армией будете делать?
Антон Дроздов: Сейчас регионы вместе с нашими территориальными органами, и с ФОМСом проводят выверку, опросы, чтобы выяснить, кто эти люди, почему нет взносов. С этим нужно разобраться: это домохозяйка, или работающий человек, который свои доходы просто скрывает, получая «серую» зарплату. Нужно выяснить причины, почему человек не работает. Затем по каждой массовой причине будут вырабатываться меры.
Получается, 20 из 70 миллионов трудоспособных взносы не платят? Почти каждый третий?
Антон Дроздов: Да, именно так, речь идет не о тех категориях, за кого страховые взносы не платятся в силу закона! Мы заинтересованы в том, чтобы эти люди легализовались, платили взносы, формировали свои пенсионные права, а не выходили, когда приходит возраст, на социальную пенсию. Все эти данные еще в прошлом году были переданы региональным органам власти. Сейчас регионы этим активно занимаются. Одно дело, когда домохозяйка воспитывает детей и не работает, другое дело взрослый здоровый мужчина. «Не могу найти работу, перебиваюсь случайными заработками», – может и такое быть. Ну, а если человек – предприниматель, и все об этом знают? Вот его магазин, а взносы он не платит – это уже работа для региональной комиссии по легализации зарплаты, в том числе с участием правоохранительных органов.
У Пенсионного фонда очень много функций. Как вы справляетесь с таким объемом информации?
Антон Дроздов: Да, у нас огромная клиентская база. 70 млн. человек работающих, 40 млн. пенсионеров, 17 млн. получателей пособий. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) мы выдаем всем гражданам, он стал единым идентификатором гражданина при получении им государственных и муниципальных услуг. Еще мы взаимодействуем со всеми плательщиками страховых взносов. У нас постоянно появляются новые функции. А еще мы крупнейший поставщик информации для других ведомств – мы ежегодно получаем более 1,3 млрд. информационных запросов от порядка 2,5 тыс. информационных систем органов власти, субъектов, муниципалитетов. Понятно, что в этих условиях мы должны постоянно модернизировать информационную систему, которая создавалась по частям в разные годы и под несколько иные задачи.
                                                                                                                                                                                                                                                                                               Ирина Невинная.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                             Письмо из Харькова
ПОЧЕМУ МЫ ОТКАЗАЛИСЬ ОТ НАШИХ ПОБЕД?
Что нам непрерывно говорят каждый день наши начальники в Украине? Что уже двадцать три года мы независимые и свободные. Мы не рабы, мы не быдло, мы почти европейцы. Разве это не самое прекрасное, что могло с нами случиться. Мы скинули все оковы, какие только можно скинуть. Мы освободились от кровавых тиранов, от кровавой истории. От всего, что нас связывало с "ними".
По нашей стране уже давно, почти четверть века гуляет такой воздух Свободы, Равенства, Братства, которого нет больше нигде. Разве это не так? Разве мы не должны этим беспрерывно гордиться? Не этого ли мы хотели и не к этому ли мы стремились все эти годы? Разве не это мы слышим с телевизоров и интернетов каждую минуту?
Мы готовы отдать жизни за эту свободу!!! Это наша высшая ценность. Выше не бывает. Нет ничего важнее в этом мире, чем наша независимость. Руки прочь от Украины… И так далее и тому подобное...
А от кого мы независимы? Как страна, как народ? На минутку... просто задумайтесь. Кому принадлежит власть? Народу? Или олигархам? Кто все эти годы богател? Народ или они, эти радетели за народ, кто громче всех кричит о нашем единстве и наших свободах? Чьи каналы и сайты твердят нам про это ежеминутно?
Почему каждый выбранный нами президент, каждый раз обещал нам столько всего..., и почему мы за все это время не получили ничего, кроме этой "свободы" и "независимости", ради которой мы теперь готовы умирать в борьбе со злобным и коварным соседом?
Каждый из нас должен больше 3000 долларов. Каждый, включая грудных детей! Это наш долг всему миру. 140 миллиардов долларов. Где эти деньги? Их нет! А долги есть. И тебе, и мне, и каждому члену наших семей надо их оплачивать. Вот такая у нас независимость. Может ли должник быть независимым, как нам твердят все это время? Именно это и есть наша главная ценность? Платить долги? И, кстати, эта ценность с каждым годом растет. А кому все эти годы наша главная ценность – Независимость - служила? Власти, политикам и олигархам? Прикрываясь выборами, нас заставляли выбирать очередных шумных политиков. Которые снова и снова обещали нам процветание. И снова и снова этого не происходило. Вернее, процветание случалось у власти, политиков и олигархов. А в этот раз, думаете нам повезет больше?
Так может быть именно для олигархов главной ценностью и является независимость? Независимость от народа. Свобода грабить, воровать, свобода врать и стравливать нас между собой. Все, что нас окружает, что строили наши родители, отцы принадлежит им. Они смогли, гипнотизируя нас словами о свободе, демократии и независимости, присвоить себе все!
Они набирают кредиты, строят замки, виллы, яхты. У них счета за границей, а их отпрыски учатся в самых престижных и дорогих университетах на Западе. А мы за это платим! А если ты сомневаешься в ценности такой независимости, то ты предатель, ты продался Москве и лично Путину. Разве не так?
А может за эти годы мы стали независимы и свободны от своей истории, своего языка, своих корней и предков? Нас заставили отказаться от своих подвигов, великих подвигов и достижений нашего народа. Почему-то наши герои теперь те, кого наши отцы и деды давили в Великую Войну. Как так случилось, что мы сносим свои же памятники, памятники нашим предкам. Это же наша память. Кому так нужно разрушить ее?
Мы как полоумные опять лезем на баррикады. Орем, что уж на этот раз мы точно заживем как в сказке. В который раз это происходит с нами, что это за заколдованный круг. Что за морок?
Мы же скинули коррумпированную власть. В который уже раз. И опять призрак надежды, как мираж манит, нашептывая со всех углов, что в этот раз мы уж точно будем процветать и все просто подохнут от зависти.
Мы потеряли за эти годы больше 6 миллионов! наших граждан. Это невозможные цифры. В мирное время. Это близко к потерям всего гражданского населения СССР во время самой страшной войны в истории человечества. И мы потеряли их при мире, независимости и демократии. Чего мы добились за годы этой одурманивающей свободы? Чем нам можно гордиться? Что наши женщины ухаживают за старухами или работают в борделях? Что наши мужчины конкурируют с польскими за право собирать клубнику в Португалии или с молдаванами - класть плитку в России? Что у нас нет нормальной армии, которая нас может защитить, а теперь еще нет и милиции? А наши дети готовы драться с нашими же сыновьями и отцами из Беркута? Нам остаётся гордиться, что мы украинцы. И это наш единственный повод для гордости?
Почему мы пытаемся обелить предателей, и сделать из них героев? Где наши настоящие герои, которых знает весь мир? Где наш Шекспир, Энштейн, Гагарин? Хоть кто-то, кто может дать нам проблеск, надежду и веру? Отвлекись на минуту от всего и посиди в тишине. Попробуй просто подумать: где все то, что у нас было? Почему мы отказались от наших побед? Почему мы расковыряли себе болячки с голодомором и сидим, ревем? Как этим можно вдохновиться, что-то созидать и строить под такой идеологией? Постой! Но ведь это же мы запускали первый спутник! Это же мы победили Наполеона, Гитлера, турок и шведов и еще кучу других народностей и племен, приходивших на нашу землю!
Это же мы создали самую великую и огромную страну в истории человечества! Это мы создали атомные станции и бомбы! Это нас еще вчера боялся и уважал весь мир! Где это сейчас? Где? Почему мы отказались быть великим народом и приняли на себя участь обиженных? Кто украл у нас нашу историю и наши победы? Россия? Москали?
Мы позволили себе это сделать, мы сами отказались от своей памяти, своих предков, подвигов. Поверили в новых лживых идолов и героев. Мелких и ничтожных, в сравнении с тем, что у нас было еще вчера.
По Киеву ходят идейные парни в масках и с палками. Одна часть народа заживо жжет другую. Стреляет друг в друга. Как мы это допустили? Мы снова верим новой революции, новым обещаниям. Почему мы стали жалкими, беспрерывно крича, что мы независимые и свободные? У нас украли прошлое, теперь крадут остатки будущего. Мы учим своих детей по ложным учебникам ложной истории. Как это могло с нами произойти? Что случилось?
Я завидую Россиянам, я завидую этим "кацапам" и "москалям"! Я завидую их Олимпиаде и их армии, у меня много знакомых, есть и родственники в России. И я вижу, как они меняются и растут. Они верят своему президенту. Они верят в свою армию. Они гордятся своей великой историей, своими достижениями и победами.
А это же была наша общая история...и победы и достижения. Еще вчера. Они примирились с собой. Они наплевали на боготворимый нами Запад. И они идут дальше и развиваются, чтобы ни говорили нам по нашим телевизорам и на наших форумах.
И я понимаю, что это мы теряем, а не они. Мы становимся слабее, а они сильнее. И как бы мы громко ни кричали "Слава Украине!"- это уже не остановить. Совсем недавно мы ехидничали, когда у них была Чечня. А сейчас чеченцы уже не меньше русские, чем сами русские. Они готовы биться за свою возрождённую и Великую Страну. Частью которой они являются. И уже чеченскими батальонами пугают нас. Как это произошло??? Они же убивали друг друга еще вчера. А причина проста: чеченцы смогли вспомнить, что они тоже русские, и что они часть Великой Страны и Великого Народа. Мы злорадствуем, когда у них теракты и катастрофы. А они преодолевают их раз за разом, и становится сильней! Хотя против них весь мир! Мы кричим, что они рабы. Что скоро они развалятся, нефть упадет, НАТО нападет, и на них обрушатся очередные кары. А ведь они - это же мы! Мы плюем в свое отражение. Сами в себя.
Нам нужно обязательно вспомнить, что мы единое целое. И когда мы начнем это понимать и осознавать, придет то чувство, когда-то бывшее в наших предках. Чувство внутренней силы, надежды, веры и гордости за то, что мы тоже русские.
И не важно, кто наши предки: украинцы, татары, евреи, буряты или узбеки. Не важно, кто мы по вере: католики, православные, мусульмане или иудеи. Это не главное. Главное то, что мы - русские! И мы часть Великого народа и Великой страны.
Да, у нашей Великой Страны и Великого Народа есть еще проблемы. Но если мы вспомним, что мы - русские, изменится все и навсегда! И этого боятся все. Боятся, что мы это вспомним и снова будем вместе. И поэтому со всех сторон плетётся эта паутина лжи, вранья. Но если мы не вспомним, кто мы, то не проснемся уже никогда.
Кто кричит громче всех, что Украину оккупируют и нам нужно защищать "нашу" независимость, единство и свободу? Те же чиновники, олигархи и депутаты. Они до ужаса боятся, что за все, что произошло за эти годы с нашей Родиной, придется отвечать. А может это не оккупация? А может быть это идет освобождение? Это пришли наши, когда уже почти совсем не осталось надежды, когда мы уже почти сдались.
И нам нужно встать вместе и уничтожить всех этих лживых политиков, олигархов, мэров и чиновников, которые с пеной у рта кричат, чтобы мы шли умирать! Умирать за их виллы, яхты и замки, за их счета в банках, за их свободу грабить, за их независимость от ответа за свои поступки. Я патриот Украины, настоящий патриот, и сейчас решается судьба моего народа и моей Украины. Мы или вспомним, кто мы есть, или просто исчезнем. Я люблю мой украинский народ, своих предков и свою культуру. Я украинец, но больше этого я - русский!
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Артем Афанасьев,
                                                                                                                                                                                                                                                                                       г.Харьков
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                            Содружество
ОПЫТ УМНОЖАЕТСЯ ОПЫТОМ
В столице Республики Казахстан в г. Астана в рамках реализации мероприятий Договора о Евразийском экономическом союзе было проведено рабочее совещание представителей строительной отрасли стран – участниц ЕЭС. Стороны подвели промежуточные итоги взаимодействия и наметили дальнейшие шаги в вопросах сотрудничества по различным направлениям строительной деятельности.
Это уже третья по счету в 2015 году встреча в трехстороннем формате, две предыдущие состоялись в Минске и в Сочи. Для перехода к унификации допуска на свои рынки строительных и проектных услуг строительных организаций стран-участниц ЕЭС в январе был подписан «Протокол переговоров Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства национальной экономики Республики Казахстан в рамках формирования единого рынка услуг в строительной сфере» и намечены основные направления деятельности. В феврале в Сочи участники встречи продолжили совместную работу, направленную на выполнение обозначенных в Протоколе мероприятий, в Астане подвели первые итоги и наметили дальнейшие планы.
Речь, в частности, шла о сроках и порядке разработки, согласования и принятия строительных норм и сводов правил для государств-участников ЕАЭС с учетом анализа действующих национальных систем нормативно-технических документов по проектированию в строительстве. Также были намечены мероприятия по совершенствованию системы ценообразования и гармонизации национальных систем классификации и кодировки стройматериалов с целью упрощения обмена информацией и актуализации сметных норм и правил.
Республике Казахстан было предложено рассмотреть согласованный российской и белорусской сторонами Перечень видов работ, выполнение которых требует получения разрешительных документов в сфере строительства, и представить свои предложения с учетом национального законодательства в течение двух месяцев. Участники совещания обсудили вопросы единых подходов к аттестации персонала проектных и строительных организаций, а также экспертов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
В вопросах внедрения BIM-технологий при проектировании объектов, а также при проведении экспертизы проектно-сметной документации стороны решили руководствоваться наработанным опытом Российской Федерации, к сведению будет принят и опыт Республики Беларусь по внедрению Еврокодов и ресурсного метода ценообразования. Для создания единого фонда типового проектирования сторонами будут использованы наработки Беларуси по внедрению фонда типовой проектной документации и России по ведению реестра типовой проектной документации.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Акция BWI
Красную карточку ФИФА!
В знак солидарности с профсоюзами строителей - членами Интернационала строителей и деревообработчиков, более 150 молодых строителей и членов их семей, по призыву Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Синдиконс» Республики Молдова, участвовали в митинге, на котором были предъявлены красные карточки FIFA, в связи с ситуацией по нарушению прав работников мигрантов в России и Катаре.
Участники акции выступили с призывом к FIFA прекратить практику эксплуатации работников на строительных объектах чемпионатов мира по футболу. Молдова - страна, из которой уезжают на заработки тысячи строителей, в частности и на объекты FIFA. Поэтому, говорится в обращении участников профсоюзной акции, мы обеспокоены опасными условиями труда, неравноценной заработной платой, неприемлемыми условиями проживания и др. Мы поддерживаем ИСД, который поднимает вопросы тяжелейших условий труда и проживания работников мигрантов в России и Катаре и всеми средства пытается бороться с этим.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                          Новое в законодательстве
СОВЕРШЕННОЕ ПРАВО – НАША ЗАЩИТА
В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2014 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" Первичные профсоюзные рганизации должны действовать на основании устава, а не общего положения о первичной профсоюзной организации.
Изменен закон "О профессиональных союзах"
Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", в частности:
уточнен понятийный аппарат, в том числе, определения первичной профсоюзной организации, общероссийского профсоюза, межрегионального профсоюза, территориального профсоюза и их объединений (ассоциаций);
устанавливается обязательное требование о принятии устава профсоюзной организации;
определено, что правоспособность профсоюза возникает и прекращается с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц и что они могут осуществлять предпринимательскую деятельность.
Что такое пенсионный коэффициент?
Пенсионный фонд России разъяснил порядок конвертации пенсионных прав граждан в пенсионные коэффициенты (баллы).
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов и длительности страхового (трудового) стажа. С 1 января 2015 года все ранее сформированные пенсионные права граждан конвертированы без уменьшения в пенсионные баллы и учитываются при назначении страховой пенсии.
В 2015 году у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. В дальнейшем в системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан будут формироваться страховые пенсии и пенсионные накопления. Вариант пенсионного обеспечения повлияет на начисление годовых пенсионных баллов.
О пособиях по бе6зработице
В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" Правительством РФ ежегодно определяются размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице.
Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1382 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015 год» установлены следующие размеры пособия:
- минимальная величина пособия по безработице - 850 рублей;
- максимальная величина пособия по безработице - 4900 рублей.
Кому быть ветераном
Федеральным законом от 22.12.2014 N 426-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах" уточнен круг лиц, которые могут быть отнесены к ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Установлено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в том числе, лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.
К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий отнесены также лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период.
О внутренней трудовой миграции в России
 
С 1 января 2015 года вступит в силу Закон о развитии внутренней трудовой миграции в России. Федеральным законом установлено новое направление государственной политики в области содействия занятости населения - создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектами РФ, включенными в перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
Правительство РФ вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, и вправе утверждать перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения, порядок участия органов местного самоуправления в содействии занятости населения.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                     Консультационный пункт «РС»
БАНКРОТСТВО ЗАСТРОЙЩИКА - ЧТО ДЕЛАТЬ ДОЛЬЩИКУ?
Финансовое положение строительной компании в условиях экономического кризиса в России может пошатнуться в любой момент. Гражданин, который вложил в будущее жилье свои деньги, заключив с застройщиком договор долевого участия (ДДУ), всегда должен помнить о возможных рисках и знать, какие действия предпринять в случае банкротства застройщика.
Юридический смысл банкротства
Банкротство – это официально признанная финансовая несостоятельность юридического или физического лица, при которой должник не имеет возможности рассчитаться с кредиторами. Открытая статистика показывает, что на той или иной стадии банкротства сегодня находятся многие строительные компании, в том числе и те, кто в своей работе активно использует привлеченные средства граждан. В условиях экономической нестабильности компаний-банкротов, в том числе и на строительном рынке, заметно прибавится.
Финансовому краху строительной компании может быть множество причин – неблагоприятная обстановка на рынке, внутренние проблемы организации, непредвиденные технические сложности на объектах. Следует помнить, что банкротство может возникнуть и «предумышленно» - в этом случае можно говорить о мошеннической «пирамиде» из дольщиков.
Основания для признания должника банкротом, как и порядок проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов, регламентируются Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Взаимные обязательства дольщиков и застройщиков регулирует Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве».
Тактика действий
Гражданин вправе предъявить банкроту одно из двух требований:
 Требование передачи в собственность жилого помещения;
 Требование возврата денежных средств.
Эти права определяются параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Целесообразность того или иного требования зависит от того, на каком этапе находится строительство – и определяется строго индивидуально. Так, например, если на момент банкротства застройщика дом практически готов или даже введен в эксплуатацию, то имеет смысл требовать передачи квартиры в собственность (в соответствии со статьями 71 и 100 Закона № 127-ФЗ). В крайнем случае, если суд признает передачу жилья по какой-либо причине невозможной, это притязание всегда можно конвертировать в требование денежной компенсации.
Если жилые помещения на данном этапе не готовы, дольщики могут объединиться в ЖСК – жилищно-строительный кооператив. Это организация, которая решением суда может получить право на объект, привлечь другую строительную компанию и свои финансовые активы – и достроить дом за собственный счет, в соответствии со статьей 201.12 Закона № 127-ФЗ.
Если же возведение дома было остановлено на самом начальном этапе, имеет смысл заявить требование возврата денег. Итоговая сумма компенсации складывается из тех средств, которые дольщик уже вложил в строительство, и того реального ущерба, который он понес в связи с расторжением договора. Особенности предъявления денежных требований и их рассмотрения судом определены в статье 201.5 Закона N 127-ФЗ.
Однако нужно помнить, что все денежные притязания гражданина рассматриваются в порядке очереди. В соответствии с пунктом 1 статьи 201.9 Закона № 127-ФЗ, в первую очередь банкрот обязуется возместить ущерб, связанный с причинением вреда жизни или здоровью – то есть тем лицам, которые пострадали в ходе производства работ (если такие прецеденты произошли). Во вторую очередь должник выплачивает компенсации собственным работникам и авторам интеллектуальной деятельности. И только в третью очередь денежные средства выплачиваются участникам строительства (дольщикам).
В суде общей юрисдикции гражданин вправе также потребовать от застройщика дополнительных выплат, например, компенсации морального вреда, если он причинен (Определение Верховного Суда РФ от 26.03.2013 № 71-КГ12-5).
Что делать?
Процедуру признания застройщика банкротом, как правило, инициирует один из его основных кредиторов – например, банк, предоставивший денежные средства. Закон предписывает Арбитражному суду, который занимается этой практикой, через арбитражного управляющего оповестить всех участников долевого строительства о начале производства по делу. Срок предъявления требований участников строительства – 30 дней, он начинает исчисляться с даты направления им уведомления временным или конкурсным управляющим. Допускается постановка вопроса о восстановлении срока закрытия реестра (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 N 14452/12 по делу N А82-730/2010-30-Б/11-33т).
Итак, что делать, если застройщик – банкрот?
 Определиться с требованиями к должнику. Гражданин должен решить - требовать ли от застройщика возврата вложенных в строительство денег или передачи в собственность жилья в том виде, в котором оно находится на данном этапе;
 Обратиться в Арбитражный суд по месту жительства дольщика либо по месту нахождения объекта. Суду нужно будет предоставить письменное заявление дольщика о включении его требований в так называемый реестр требований кредиторов. Также необходимы исчерпывающие доказательства факта полной или частичной оплаты по договору. Если у гражданина нет соответствующих документов, он не вправе претендовать на передачу жилья или денежные компенсации (п. 2 ст. 201.6 Закона № 127-ФЗ);
 Обратиться с иском в суд общей юрисдикции, если дольщик полагает, что банкротство строительной компании принесло ему иные убытки (например, моральный ущерб), или если он планирует взыскать какую-либо дополнительную неустойку или штраф;
 Ждать решения суда.
 
 
Газета профсоюза «РОССИЙСКИЙ СТРОИТЕЛЬ»
в II полугодии 2015 г.
Взнос за II полугодие 2015 года – 200 рублей.
О перечислении средств сообщите, пожалуйста, в редакцию газеты «Российский строитель» по адресу: 119119, Москва, Ленинский проспект, 42 с указанием полного (с почтовым индексом) адреса организации, по которому следует отправлять газету.
Во избежание неточностей при оформлении платежных поручений в адрес газеты «Российский строитель» сообщаем реквизиты:
Наименование получателя: Редакция газеты «Российский строитель»
ИНН/КПП 7736015591/773601001
Банк АПБ «Солидарность» (ЗАО) г. Москва
БИК 044583664
р/счет 40703810900000000013
к/счет 30101810100000000664
Назначение платежа: Отчисление от членских профсоюзных
взносов согласно смете на 2015 год. НДС
не облагается.