Новости
Профсоюз ТВ

Российский строитель № 1, 2015

К VI съезду профсоюза
Борис Сошенко, председатель Профсоюза строителей России
 
НЕТ НИЧЕГО ДОРОЖЕ ЖИЗНИ
Нет ничего ценнее жизни и здоровья человека, поэтому Профсоюз строителей России активно добивается того, чтобы вопросы охраны труда на каждом предприятии стали приоритетными. В строительных организациях, где действуют профсоюзы, производственные травмы случаются значительно реже, чем там, где их нет. Это справедливо для всех регионов России. Например, в строительных компаниях Ростовской области в 2013 году произошло 19 несчастных случаев с летальным исходом. Из них всего один приходится на предприятия, где действуют профсоюзы. Похожую картину мы видим в Саратовской и Московской областях, в Краснодарском крае… Уже много лет мониторинг несчастных случаев ведет Свердловский обком профсоюза. При возведении различных объектов в Екатеринбурге и области гибнут десятки людей, но при этом считанные единицы смертельных случаев приходятся на компании, где работают профсоюзные организации. В 2010 году соотношение составляло 29 к 2, в 2011 – 39 к 5, а в 2013 – 28 к 1! На мой взгляд, эти статистические данные убедительно говорят о том, что профсоюзы способны эффективно защищать право наемных работников на безопасный труд.
Наши инспекторы расследуют практически все несчастные случаи на производстве. Они делают это в тесном контакте со специалистами Федеральной службы по труду и занятости, Российского Союза строителей и их подразделений в регионах. Профсоюз уделяет большое внимание и профилактике травматизма. Мы издаем информационный бюллетень, предназначенный для профсоюзного актива, технических инспекторов труда и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. Техническая инспекция труда нашего профсоюза проводит плановые проверки соблюдения трудового и природоохранного законодательства.
Кроме того, профсоюз принимает участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда и обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями. До 90% случаев споры разрешаются в пользу работников.
Нужно учесть, что государственные инспекции проводят в основном плановые проверки. По закону о них следует заранее предупредить руководство проверяемых предприятий, которое к моменту прихода инспекторов успевает «навести марафет» и устранить нарушения, как правило, на короткое время. Кроме того, они реагируют на «жареное», то есть на сообщения о вопиющих происшествиях. На большее у госинспеций не хватает сил, так как их штат невелик. У нас же есть возможность реагировать на все сигналы о несчастных случаях, посылать инспектора. Закон дает профсоюзам право прийти на объект и проверить, нет ли там нарушений трудового законодательства. Но так работать мы можем лишь на предприятиях, где действуют наши профсоюзные организации. На строительных предприятиях их пока, к сожалению, маловато.
На предприятиях и в организациях строительной отрасли, где действует профсоюз, в 2013 году было зафиксировано 256 несчастных случаев. Почти половина из них (49%, если говорить точнее) произошла в результате падения со строительных лесов, приставных лестниц, подъемных кранов, транспортных средств и зданий. В 17,6% происшествий травмы были причинены падающими предметами или стройматериалами, а в 14,9% - движущимися, разлетающимися деталями механизмов.
Более трети несчастных случаев были вызваны неудовлетворительной организацией работ и нарушением технологического процесса. Здесь, несомненно, виноваты работодатели. Впрочем, имели место и такие причины, как нарушение работниками дисциплины труда, включая употребление спиртных напитков или наркотиков, неудовлетворительное содержание рабочих мест, пренебрежение средствами индивидуальной защиты. Однако последние нередко не выдавались, следовательно, и тут несчастья произошли в значительной степени по вине тех, кто организует производство. К сожалению, в должностных инструкциях руководителей предприятий не оговорены их обязанности, связанные с охраной труда. Не проводится и их обучение этому предмету. Кроме того, в строительных компаниях практически не разрабатываются инструкции по технике безопасности, редко проводится инструктаж персонала, нарушаются сроки и нормы выдачи средств индивидуальной защиты.
Мы очень озабочены отношением работодателей к созданию безопасных и здоровых условий труда, поэтому приняли обращение к ним на пленуме ЦК профсоюза строителей. В нем говорится, что на многих строительных объектах и предприятиях работы ведутся с многочисленными нарушениями норм охраны труда. Перестал действовать трехступенчатый метод рабочего контроля. В результате теряем самое ценное – здоровье, а порой и жизнь работников.
В 2013 году почти половина всех погибших в России работников, имеющих иностранное гражданство, погибли на стройках. Это неудивительно, поскольку отрасль привлекательна для мигрантов. Но, с другой стороны, эти люди трудятся порой в рабских условиях. Значит, за многие несчастные случаи, произошедшие с гастарбайтерами, ответственность несут работодатели.
Среди всех секторов российской экономики строительная отрасль лидирует по числу несчастных случаев, особенно последние года четыре. Далеко не все работодатели хотят тратить деньги на улучшение условий труда и, в том числе, повышение его безопасности. К этому их подталкивают некоторые особенности нашей экономической политики, в частности, в сфере госзаказа. В законе о государственных закупках основной акцент был сделан на экономии бюджетных средств. Эта идеология сохранилась и в законе о контрактной системе. На аукционах побеждает участник, предложивший наименьшую цену контракта. За счет чего она снижена, никого не интересует. В развитых странах распространена другая практика: там победитель торгов обязан отчитываться, как отразится предложенное им снижение цены на экологии, на зарплатах и условиях работы сотрудников… Корень наших неудач, на мой взгляд, заключается в отсутствии у руководства страны политической воли решать проблемы, связанные с охраной труда. Кроме того, возможности у Минтруда России, Федеральной службы по труду и занятости, трудовых инспекций не безграничны. У них не хватает сил на то, чтобы регулировать трудовые отношения во всех отраслях. Помощь профсоюзов, на мой взгляд, им очень нужна, и мы готовы ее оказывать.
Многие наши специалисты предлагают создать всероссийский комитет или экспертный совет по охране труда, который анализировал бы проекты законов, регулирующих нашу отрасль. Национальное объединение строителей одобрило концепцию «Правил по охране труда» в строительстве. Сейчас в соответствии с ней разрабатывается проект нормативного акта. Почему бы не привлечь к этой работе наших экспертов? Необходимо активнее вести профилактическую работу, проводить инструктаж на предприятиях, пропагандировать охрану труда в средствах массовой информации. Ну и самое главное – необходимо совершенствовать законодательство в сфере охраны труда и здоровья трудящихся.
В разработке проектов федеральных законов и программ в сфере труда, занятости населения и миграции рабочей силы активно участвует Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, куда включены представители как общероссийских ассоциаций работодателей и правительственных структур, так и профсоюзных объединений. Одним из ее подразделений является Комиссия по защите трудовых прав, охране труда, промышленной и экологической безопасности, где в составе рабочей группы трудятся работники аппарата Профсоюза строителей России. Они, к примеру, участвовали в подготовке проектов федерального закона «О специальной оценке условий труда» и приказа Минтруда России «Об утверждении методики проведения специальной оценки условий труда». Сейчас министерство труда выпустило «Правила по охране труда при работе на высоте», и наш профсоюз в процессе обсуждения направил разработчикам более 30 предложений. Почти все они были приняты. Отвергнуто было только одно, где профсоюз настаивал на том, чтобы, как и раньше, считать опасным производственным фактором неогражденный перепад высот более 1,3 м.
Сейчас это значение увеличено до 1,8 м, что может привести к росту числа несчастных случаев. А ведь статистика показывает, что даже при прежней норме почти каждое второе падение с высоты приводило к тяжелым травмам. Разве можно, располагая такими данными, ослаблять требования к безопасности труда? Риторический вопрос…
Участвуем мы в разработке не только правовой базы. Российское правительство выпустило постановление, согласно которому до конца 2015 года при непосредственном участии отраслевых профсоюзов должны быть разработаны стандарты для 800 профессий, в том числе и строительных. Мы активно включились в эту работу, сотрудничая с Российским Союзом строителей и недавно воссозданным Минстроем России. Это наши основные партнеры. Не случайно на упомянутом мною пленуме ЦК Профсоюза строителей было решено обратиться к ним с предложением принять Концепцию отраслевой социальной политики по обеспечению конституционных прав работников на безопасные условия труда. В ней описываются механизмы обеспечения конституционных прав работников на труд, достойную заработную плату, отдых, безопасные условия труда, обеспечение жильем…
В январе 2014 года вступило в силу Федеральное отраслевое соглашение на 2014-2016 годы, уже тринадцатое по счету. Как и раньше, соглашение заключили полномочные представители работников и работодателей, то есть наш профсоюз и Российский Союз строителей. На момент подписания оно было поддержано упраздненным к настоящему времени Минрегионом России, а затем – новыми правительственными структурами, которым отошли его функции. Прежде всего это Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Основным в соглашении остается раздел «Оплата и нормирование труда». Однако не менее важным является и такой, как «Охрана труда». К сожалению, производственный травматизм у нас по-прежнему высок. Нет оправдания тем работодателям, которые не желают нести затраты на улучшение условий труда и способствовать профсоюзному контролю за ними. Необходимо повысить статус Рекомендаций по административно-общественному (трехступенчатому) контролю, утвержденные Исполкомом профсоюза в 2006 году. Мы считаем, что все работодатели должны в обязательном порядке их применять.
Трехступенчатый контроль является основной формой контроля профсоюза и представителей работодателя за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках и цехах, а также за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства. Он обеспечивает коллективную ответственность за состояние охраны труда всех работников – от рядового до руководителя, т.е. контроль снизу доверху. В каждой организации разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда.
Первая ступень – контроль на участке – ежедневно проводится руководителем участка в начале рабочего дня, а при необходимости (работы с повышенной опасностью и др.) и в течение рабочего дня (смены).
Вторая ступень – в цехе, на производстве или участке начальником цеха, производства и уполномоченными по охране труда. Она проводится, как правило, еженедельно, но не реже двух раз в месяц.
Третья ступень – контроль на предприятии в целом. Эта ступень контроля проводится один раз в месяц комиссией, возглавляемой руководителем предприятия и председателем профсоюзного комитета.
Анализ представленной региональными организациями информации свидетельствует, что до сих пор на многих предприятиях строительной отрасли вопросы охраны труда считаются второстепенными. Работодатели без энтузиазма смотрят на создание служб охраны труда и на общественный контроль за его условиями. Чтобы изменить ситуацию, Российский Союз строителей рекомендует внести в трудовое законодательство понятие «социальная ответственность» и использовать его в качестве критерия при рассмотрении заявок на участие в торгах по госзаказу. Предложена такая расшифровка этого критерия: «соблюдение компанией норм и стандартов, установленных Федеральным отраслевым соглашением, в том числе наличие факта присоединения к нему и безоговорочное выполнение минимальных стандартов по оплате и защите труда, установленных, Федеральным отраслевым соглашением для отрасли». Мы поддерживаем эту идею, ведь компании, которые развивают социальное партнерство, должны получать преимущества перед конкурентами. Надеемся, что законодатели примут эти необходимые поправки. Считаем своим долгом в очередной раз напомнить руководителям строительных организаций и предприятий, что сохранение здоровья и жизни работников является более важной задачей, чем извлечение прибыли.  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Профсоюз помог
 
Отраслевое соглашение – закон для суда
26 ноября 2014 года Ленинский районный суд г. Екатеринбурга рассмотрел гражданское дело по иску Зенковой Я.В. к ООО «Строительное монтажное управление №1» о взыскании компенсации морального вреда, единовременной компенсации.
2 июля 2014 года при исполнении трудовых обязанностей, в результате несчастного случая на производстве, погиб муж истца и отец её ребёнка Зенков А.Д. В ходе расследований несчастного случая на производстве установлено, что несчастный случай произошел по вине ответчика на строительном объекте предприятия в рабочее время.
В соответствии с положениями ст. 184 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан возместить вред в связи со смертью работника. Также он обязан обеспечить безопасные условия труда, данная обязанность со стороны работодателя не была исполнена.
Кроме того, в соответствии с п.7.2. Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2014-2016 годы в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве работодатель предоставляет сверх установленной законом материальной помощи единовременную денежную компенсацию в размере 1000 000 рублей. В добровольном порядке ответчик выплатить единовременную денежную компенсацию и компенсацию морального вреда отказался, ограничился только произведенными расходами, связанными с погребением погибшего, а также частичной выплатой компенсации морального вреда.
Интересы Зенковой Я.В. и её сына в суде представлял главный правовой инспектор Свердловского обкома профсоюза строителей Неганов Г.А., который в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Дополнительно указал, что истцам были причинены тяжелые нравственные страдания, которые проявились в тяжелой психологической травме, постоянных переживаниях, беспокойстве, тревоге, боли невосполнимой утраты.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд принял решение взыскать с ООО «Строительное монтажное управление № 1» в пользу Зенковой Я.В. и её несовершеннолетнего сына единовременную компенсацию в размере 1 000 000 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 600 000 рублей.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         Даты
Отчеты и выборы в профсоюзе
4 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Удмуртской республиканской организации профсоюза.
4 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Самарской областной организации профсоюза.
10 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Курганской областной организации профсоюза
12 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Санкт-Петербурга и Ленинградской области организации профсоюза.
18 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Брянской областной организации профсоюза
18 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Московской городской организации профсоюза
19 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Марийской республиканской организации профсоюза.
19 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Челябинской областной организации профсоюза.
19 февраля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Иркутской областной организации профсоюза
11 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Рязанской областной организации профсоюза.
12 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Костромской областной организации профсоюза
12 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Сахалинской областной организации профсоюза
12 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Калужской областной организации профсоюза
17 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Новгородской областной организации профсоюза
18 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Дагестанской республиканской организации профсоюза
25 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Пензенской областной организации профсоюза
26 марта 2015 г. - отчетно-выборная конференция Смоленской областной организации профсоюза
8 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Якутской республиканской организации профсоюза.
9 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Хабаровской краевой организации профсоюза.
9 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Калининградской областной организации профсоюза.
10 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Хакасской республиканской организации профсоюза
15 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Липецкой областной организации профсоюза
15 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Оренбургской областной организации профсоюза
15 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Томской областной организации профсоюза
16 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Орловской областной организации профсоюза.
22 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Ивановской областной организации профсоюза
27 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Новосибирской областной организации профсоюза.
29 апреля 2015 г. - отчетно-выборная конференция Алтайской краевой организации профсоюза.
14 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Вологодской областной организации профсоюза
19 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Татарстанской республиканской организации профсоюза
26 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Нижегородской областной организации профсоюза.
27 мая 2015 г. - отчетно-выборная конференция Владимирской областной организации профсоюза
4 июня 2015 г. - отчетно-выборная конференция Ставропольской краевой организации профсоюза.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                    Новости первичек
ЗАКАНДЫКИН ИЗ ПОКОЛЕНИЯ «Е»
20 января на совещании руководителей подразделений «Невьянского цементника», входящего в холдинг «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», генеральный директор Андрей Апанасенко вручил Никите Закандыкину сертификат на право получения именной стипендии ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп». Студент Уральского горнозаводского колледжа имени Демидовых прошел серьезный отбор среди заявленных претендентов.
Вручение именных стипендий стало очередным этапом работы предприятия с молодыми специалистами в рамках принятой целевой программы холдинга по работе с молодыми работниками на 2014 -2018 годы. После отбора претендентов с учетом их учебной, научной и творческой активности главным претендентом на именную стипендию ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» оказался Никита Закандыкин, студент 3 курса Уральского горнозаводского колледжа имени Демидовых. Свою роль сыграли личностные качества юноши и желание после учебы по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования» прийти на «Невьянский цементник» в качестве молодого специалиста.
Ежемесячно Никита как стипендиат будет получать существенную добавку к стипендии колледжа, а также может испытать себя в уже зарекомендовавших себя молодежных проектах, объявленных холдингом в рамках программы «ПОКОЛЕНИЕ Е». Она включает в себя важнейшие элементы развития молодых специалистов холдинга «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»: интеграцию в профессию, адаптацию и обучение, а также вовлечение в инновационную деятельность.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                         IX cъезд ФНПР
СТРАТЕГИЯ ПРОФСОЮЗОВ – ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ
С 7 по 9 февраля 2015 года в Сочи в главном медиацентре Олимпийского парка проходил IX съезд Федерации Независимых Профсоюзов России, на который прибыли 700 делегатов, представляющих более чем 21 миллион членов профсоюзов.
В повестке дня профсоюзного форума: отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VII съезда общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов и ряд других вопросов.
Участие в работе Съезда приняли: Президент Российской Федерации Владимир Путин, руководители других ветвей государственной власти, депутаты Госдумы, представители объединений работодателей, политических партий, научной и творческой общественности, зарубежных профцентров, международных организаций.
Председатель ФНПР Михаил Шмаков в своем докладе отметил, что съезд собирается в сложных экономических условиях наступления на права трудящихся и наметившихся тенденций снижения социальных гарантий. Темпы экономического роста и роста зарплаты в России заметно замедлились. Потребительская инфляция растет и уже составляет более 20 процентов. Девальвация рубля создает предпосылки для возникновения рисков финансовой и социальной стабильности государства.
Внешние факторы, безусловно, влияют на экономическую ситуацию. Но не они являются определяющими. «Нынешний кризис рукотворный, - отметил Михаил Шмаков, - созданный руками неолибералов из Правительства и Центрального Банка. Необходимо отстранить от руководства тех, кто саботирует выполнение распоряжений руководства страны. Попытки Центробанка выправить ситуацию сомнительны…». «Вступая в будущее, нужно трезво оценивать уровень угроз и открыто говорить о том, как с ними бороться. В процессе конструктивного социального диалога можно найти оптимальные решения всех проблем экономического роста. У нас есть все, чтобы победить спады и кризисы. И мы победим!», - заявил в заключение лидер ФНПР.
Затем выступил Президент РФ Владимир Путин. Он высоко оценил ту роль, которую играют профсоюзы в обществе и согласился с тем, что нельзя перекладывать на плечи рядовых граждан издержки кризисных явлений в экономике. Глава государства особо отметил «наступательную» позицию ФНПР и ее лидера в ходе переговоров в рамках РТК. «Очень важно, чтобы профсоюзы стали соавторами антикризисной программы правительства», - отметил Президент России. «Государство и дальше будет поддерживать усилия профсоюзов в выполнении их главной задачи – защите социально-экономических прав граждан России», - подчеркнул Владимир Путин.
С приветствиями в адрес съезда выступили также: президент Российского Союза Промышленников и Предпринимателей Александр Шохин, генеральный секретарь Международной конфедерации профсоюзов Шаран Барроу, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова, первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, и другие.
На встрече с журналистами Михаил Шмаков, в частности, сказал, что «Съезд только начинается, Президент России в своем выступлении дал ответы, на многие вопросы, поставленные в отчетном докладе и поддержал наши действия. Дал ответы на многие вопросы и руководитель РСПП, предложивший искать выход из кризиса путем внесения изменений с Трудовой Кодекс. Предлагается, например, расширение сферы применения срочных трудовых договоров, упрощение процедуры и сокращение сроков увольнения работников. Мы считаем такую позицию неприемлемой».
8 февраля IX съезд ФНПР продолжил свою работу. В начале заседания с приветствием к IX съезду ФНПР обратилась директор бюро по деятельности трудящихся Международной Организации Труда (МОТ) Мари Елена Андрэ. Она передала делегатам пожелания успешной работы от генерального директора МОТ Гая Райдера. «Мы рады тому, что ФНПР играет самую активную роль в сотрудничестве по реализации программы взаимодействия МОТ и Российской Федерации», - говорится в приветствии.
На съезде были представлены, обсуждены и приняты резолюции, темы которых сформулированы делегатами как вызовы времени, стоящие перед профсоюзами. Это - «Достойная заработная плата – основа благосостояния России!»; «Эффективное социальное партнерство – ключ к социальной справедливости»; «Создание достойных рабочих мест – основное условие устойчивого экономического роста»; «Работникам Российского Севера – государственные гарантии!»; «Гендерный фактор в политике социального государства»; «О социальной защите членов профсоюзов»; «Об отношении к реформированию пенсионной системы»; «Управление профессиональными рисками – основной подход к повышению безопасности труда и сохранению здоровья работников»; «Укрепление организационного единства, реализация кадровой политики ФНПР – важные факторы современного развития профсоюзов!»; «Профсоюзная молодежь – это будущее ФНПР!»; «Эффективная информационная работа – инструмент укрепления профсоюзов»; «Сила международного профсоюзного движения – в укреплении влияния трудящихся!» В ходе обсуждения была отмечена необходимость сменить вектор развития экономики России с экспорта природных ресурсов и импортозависимости на производство товаров внутри страны. Государственная экономическая политика должна быть направлена на импортозамещение, создание новых, достойных рабочих мест, оснащенных современным оборудованием и технологиями, отвечающих безопасным условиям труда, обеспечивающих стабильную занятость и достойную заработную плату работнику в соответствии с уровнем квалификации.
Было указано на то, что правительство России тормозит реализацию норм трудового законодательства не только по установлению МРОТ на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, но и по обеспечению повышения уровня реального содержания заработной платы.
Профсоюзы считают, что основой для установления минимальной государственной гарантии по оплате труда должен стать минимальный (восстановительный) потребительский бюджет, который обеспечит не только удовлетворение основных материальных, но и социальных, культурных и духовных потребностей работника.
Профсоюзы уверены, что повышение покупательной способности заработной платы увеличит доходную базу бюджетов, снизит бюджетные расходы на социальные пособия, трансферты регионам и во внебюджетные фонды; будет способствовать повышению потребительского спроса на товары и услуги; обеспечит рост сбережений и инвестиций, создав необходимую основу для развития отечественного производства.
Делегаты съезда высказались за развитие института социального диалога, в основе которого – прямой интерес общества и государства. Без участия сторон социального партнерства не может быть сформирована модель устойчивого экономического развития. На государственном уровне должны быть созданы условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование.
Съезд настаивает на разработке системы мер, стимулирующих трудовую деятельность граждан Российской Федерации в районах Крайнего Севера. Обращено внимание Правительства на недопустимость снижения гарантий и компенсаций, предоставляемых трудящимся, работающим на территориях Крайнего Севера.
Съезд считает необходимым проведение преобразований в системе социальной защиты работников на основе долгосрочной и целостной социальной политики, невнятность которой сегодня, к сожалению, приводит к постоянному сокращению объема и уровня социальных гарантий. Предлагаемый подход к расчету страховой пенсии строится не на страховых принципах, а на возможностях федерального бюджета. Рекомендуемые МОТ нормативы не выдерживаются, что делает неопределенной перспективу пенсионного обеспечения настоящих и будущих пенсионеров; не решен ключевой вопрос о заработной плате.
Съезд подчеркнул озабоченность профсоюзов в связи с ростом числа техногенных аварий и производственного травматизма, неудовлетворительными условиями труда на многих предприятиях и введённой Федеральным законом специальной оценкой условий труда, которая не привела к качественным результатам в оценке профессионального риска.
Съезд призвал федеральные и региональные органы власти принять исчерпывающие меры по безопасности и гигиене труда, экологии и сохранению здоровья работников на производстве.
Делегаты подробно рассмотрели вопросы профсоюзного строительства, указали приоритетные задачи модернизации профсоюзов на современном этапе. Была подчеркнута необходимость увеличения численности членов профсоюзов; создания новых первичных организаций на предприятиях во всех сферах экономики; обеспечения обязательного и непрерывного обучения профсоюзных руководителей; формирования дееспособного кадрового резерва, наиболее квалифицированных молодых профсоюзных активистов; через систему Генерального, региональных и отраслевых Соглашений содействовать отражению в них основных положений гендерной политики.
Рекомендовано постоянно укреплять сотрудничество и взаимодействие с профсоюзами зарубежных стран, с международным профдвижением; обеспечивать неукоснительное выполнение финансовых обязательств профорганизаций перед вышестоящими организациями по перечислению членских взносов в размерах, принятых соответствующими выборными профсоюзными органами.
Делегаты приняли постановление, утверждающее отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений VII съезда Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России», стратегии и тактике дальнейших действий ФНПР, ее членских организаций по защите трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов. Был также утвержден отчет Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР за период 2011 – 2014 гг.
Съезд внес поправки в Устав ФНПР, соответствующие Гражданскому Кодексу РФ. В частности, изменено название Общественной организации «Федерация Независимых Профсоюзов России» на следующее наименование: Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России».
Состоялись выборы председателя ФНПР, в результате которых IX съезд ФНПР избрал председателем ФНПР Михаила Викторовича Шмакова.
На завершающем заседании IX cъезда ФНПР избран Генеральный Совет ФНПР в количестве 172 человек из числа лиц, делегированных членскими организациями ФНПР. Были также избраны Исполнительный комитет ФНПР и Контрольно-ревизионная комиссия ФНПР.
Съезд проголосовал за принятие Программы ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны». Как было сказано в ходе ее обсуждения, реализация этой программы должна быть направлена на преодоление дефицита Достойного труда. Этот посыл признан делегатами профсоюзного форума важнейшей мерой преодоления кризисных явлений в экономике.
Делегаты рассмотрели и приняли резолюцию IX cъезда ФНПР «Укрепление финансовой базы профсоюзов – условие создания сильных профсоюзов, способных реально защищать экономические и социальные интересы членов профсоюзов, залог успеха деятельности профсоюзного движения России!».
На этом IX cъезд ФНПР завершил свою работу.
После закрытия IX съезда Федерации Независимых Профсоюзов России на первом заседании Генерального Совета ФНПР заместителями председателя ФНПР были избраны: Исаев Андрей Константинович (первый заместитель на общественных началах), Некрасов Сергей Геннадьевич (первый заместитель), Кузьмина Нина Николаевна (на общественных началах), Кришталь Давид Михайлович, Келехсаева Галина Борисовна, Макаров Евгений Иванович.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                         Квадратные метры
КВАРТИРА В СОБСТВЕННОСТЬ
Кто сможет приватизировать жилье после 1 марта 2015 года?
Бесплатная приватизация жилья в России не заканчивается. Законодатели до 1 марта примут изменения в Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», продлевающие до 1 марта 2018 года бесплатную приватизацию для всех, как это уже было сделано трижды.
Для приватизации необходимо предоставить следующие документы: договор социального найма; технический паспорт; кадастровый паспорт; выписку из домовой книги о зарегистрированных лицах в настоящее время; выписку из ЕГРП; справку о неучастии в приватизации; отказ от участия в приватизации (оригинал и заверенная копия), если некоторые из прописанных граждан отказываются участвовать в приватизации; личные документы каждого, принимающего участие в приватизации.
Государство сохраняет бесплатную приватизацию для некоторых категорий граждан, в частности, для жителей аварийных домов, находящихся в очереди
на расселение, которые по объективным причинам не смогли реализовать свое право на приватизацию. Сегодня в Государственной думе находится законопроект, в котором предлагается сохранить право на приватизацию для граждан, по объективным, независящим от них причинам, не сумевших реализовать свое право до 1 марта 2015 года. К этой категории, по мнению авторов законопроекта, относятся:
- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, но не получившие жилья до 1 марта 2015;
находящиеся в местах заключения;
- оспаривающие действия, решения, и иные обстоятельства, препятствующие реализации их права на приватизацию жилых помещений, в отношении которых ещё не вынесено судебное решение;
- по иным, независящим от них, причинам не реализовавшие право на приватизацию жилого помещения.
Это один из возможных сценариев. Аналогичные законопроекты разрабатывают как в Госдуме, так и в правительстве. Так, на Едином портале размещения проектов законодательных актов размещен проект Федерального закона, подготовленный Министерством строительства РФ, но еще не внесенный в Госдуму. В соответствии с законопроектом, граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, после 1 марте 2015 года смогут выбирать — получить жилье по договору социального найма или в собственность. Если они выберут второй вариант, то право собственности на такое помещение возникнет без предварительного заключения договора социального найма, а соответственно и последующей приватизации.
А будет ли платная приватизация?
В России не предусмотрена платная приватизации жилых помещений - нет специального закона, который бы устанавливал соответствующий механизм, а без Федерального закона нет обязанности, которая бы гарантировала право платной приватизации. Однако разработка такого механизма и его законодательное закрепление возможно, о чем неоднократно говорили депутаты Государственной думы. В этом случае определение выкупной цены возможно на основании рыночной или кадастровой стоимости жилого помещения.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                       Дорога
ЦКАД - проблема в 530 километров
Московский мегаполис давно перешагнул МКАД. Это самый загруженный транспортный узел страны. Ежедневно по Московской кольцевой автодороге проезжают десятки тысяч транзитных автомобилей, использующих ее в качестве гигантской и крайне неэффективной развязки в своих маршрутах по стране и миру.
Заколдованное кольцо
Намерение возвести ещё одно кольцо, «дробящее» автомобильные потоки на дальних поступах к столице, возникло более десяти лет назад. Как сообщил председатель правления Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах, строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) запланировано программой «Модернизация транспортной системы Российской Федерации» на 2002—2010 годы. Был шанс в эти же сроки начать и реализацию проекта. Но каждый раз его откладывали. В последний раз – по причине банального воровства. Выделенные правительством из Инвестиционного фонда РФ на проектно-изыскательские, геодезические и прочие аналогичные работы 8,8 млрд. рублей как корова языком слизала. Лефортовский суд 5 и 6 декабря 2011 года по представлению ФСБ РФ наложил арест на счета большинства структур, имеющих отношение к возведению ЦКАД, – ООО "Союздорпроект", ОАО "Метрогипротранс", ОАО "ЦКАД", ООО "Рау–Университет", ООО "Спецметропроект", ООО " Экопроект Плюс" и др.
Разработка проектной документации Центральной кольцевой автодороги до этого велась в течение четырех лет. В ее подготовке участвовало более ста специализированных институтов и организаций. Генеральной проектной организацией был «Институт по проектированию и изысканиям автомобильных дорог «Союздорпроект», заказчиком – существовавшее в то время ФГУ «Дороги России». Способ хищения вечен как мир – старые наработки двадцатилетней-сорокалетней давности по ныне существующей «бетонке» переработали с помощью современных компьютерных технологий и выдали за новые. Мистический оттенок этой банальной истории воровства придавало участие в хищениях имеющих отношение к проектированию членов некоего языческого сообщества «Северное братство», ставящее цель построить государство «Светлая Русь» без христианства, мусульманства, а также иудаизма – на основе верований древних славян. Воровали деньги «язычники», как они чистосердечно заверяли следователей, исключительно в благородных целях – для организации своей «цветной революции». Наворовали, используя фиктивные ведомости по зарплате, около трех миллионов рублей. Куда делись остальные миллиарды – не мог сообщить даже их идейный лидер по кличке Доктор Зло, а в реальности профессор, доктор технических наук, заодно и писатель Петр Хомяков, ведущий научный сотрудник института системного анализа РАН. К сожалению, его чистосердечное сотрудничество со следствием, как видного специалиста и автора учебника по системному анализу, не помогло раскрыть полную картину хищения. Да и попробуй раскрой, когда для проведения необходимых для этого экспертиз в сотнях организаций средств требовалось чуть ли не больше похищенного. Так что дело мало-помалу рассосалось. А сам Доктор Зло умер от сердечного приступа в июне 2014 на 65-ом году жизни в Курской области, отбывая срок в колонии.
Президент утвердил
Мало-помалу проектирование было успешно завершено с помощью дополнительно выделенных средств и в апреле 2012 года президент России Владимир Путин подписал поручение о начале строительства дороги. А уже в 2014 году подвели итоги открытого конкурса на заключение инвестиционного соглашения по строительству, содержанию и капитальному ремонту первого участка (пускового комплекса) магистрали на территории Москвы и Московской области. Победителем стало ООО «Стройгазконсалтинг», один из мощнейших строительных холдингов «Газпрома».
ЦКАД будет иметь ключевое значение для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры московского региона, поскольку позволит преобразовать сложившуюся радиально-кольцевую структуру в сетевую с преобладанием скоростных хордовых автомобильных автодорог в срединной и периферийной частях Московской области.
Места, по которым пройдет новая дорога, как заявлено в проекте, станут точками роста экономики, которые позволят кардинально изменить центростремительную структуру расселения населения, тяготеющую к основным радиальным магистралям федерального значения.
Новая 4—8 полосная автомагистраль с расчетной скоростью 130 километров в час будет иметь протяженность 529,9 километра и пройдет по территории 18 муниципальных образований Московской области. Строительство будет вестись с опорой на Московское малое кольцо (ММК) и Московское большое кольцо (МБК).
Кроме того, после завершения дорожно-строительных работ на территории Подмосковья будут сформированы международные транспортные коридоры: № 2 - Лондон — Париж — Берлин — Варшава — Минск — Московская область (южный участок ЦКАД) — Нижний Новгород — Екатеринбург и № 9 - Хельсинки — Санкт-Петербург — Московская область (западный участок ЦКАД) — юг России, а также международный маршрут Хельсинки — Санкт-Петербург — Московская область (северный участок ЦКАД) — Нижний Новгород. Таким образом сеть автодорог Московской области и Российской Федерации будет интегрирована в международную систему автомобильных дорог.
Прощай «пробки»?
Как уверяют проектировщики, вместе с сокращением нагрузок на МКАД, ММК И МБК, исчезнут многокилометровые «пробки», уменьшится урон, наносимый экологии. Трасса ЦКАД будет проложена в обход особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения.
Но чтобы добиться нужного эффекта, необходим целый комплекс мер: создать вдоль ЦКАД инфраструктуру, построить склады, стоянки и другие объекты. Надо привести в порядок и расширить ММК и МБК, которыми после окончания строительства будут, в основном, пользоваться жители Подмосковья, построить путепроводы через все железнодорожные переезды и обходы городов.
Есть уверенность и в том, что ЦКАД даст новый импульс для развития экономики Московской области, позволит создать около двухсот тысяч рабочих мест. А значит уменьшится число работающих в столице жителей Подмосковья.
Новая трасса ляжет в основу сети скоростных дорог всей Центральной России. Она разгрузит не только Московскую кольцевую автодорогу, но и городские вылетные магистрали: транзитные большегрузные автомобили еще на дальних подъездах к Москве можно будет перенаправлять в пункты их назначения. Трасса позволит сократить транспортные издержки.
Начало положено
Благодаря организации скоростного движения будет снижено негативное воздействие на окружающую среду. Кроме того, реализация проекта повысит безопасность дорожного движения. На всем протяжении дорога будет оснащена современной автоматической системой управления движением, станциями метеонаблюдения, вертолетными площадками, стоянками для отдыха водителей и придорожным сервисом.
Строить Центральную кольцевую автодорогу планируется в пять этапов (пусковых комплексов), по принципу государственно-частного партнерства (ГЧП). Это значит, что в финансировании объекта участвуют и государство, выделяя субсидии из федерального бюджета и средств Фонда национального благосостояния РФ, и частные инвесторы. Каждый пусковой комплекс будет строиться в рамках отдельного проекта ГЧП. Оператора, который будет обслуживать ЦКАД после ее открытия, определят в ходе отдельного конкурса.
Первый участок ЦКАД планируется открыть в 2018 году. Его длина составляет 49 километров, из них 22,4 километра пройдут по территории «новой Москвы» (Троицкий и Новомосковский округа).
Строительство Центральной кольцевой автодороги началось 26 августа 2014 года. Памятную капсулу в ознаменование начала работ на ЦКАД заложили мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Алексей Воробьев, министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, а также глава «Автодора» Сергей Кельбах. Церемония закладки прошла в городском округе Домодедово, на участке дорожной развязки при пересечении трасс М-4 «Дон» и А-107. Работу здесь ведет компания «Стройгазконсалтинг». Первую очередь трассы планируется возвести за 48,88 млрд. рублей. Этот участок – от 96-го до 146-го км – пройдет по территории городского округа Домодедово, Подольского района, Троицкого административного округа и Наро-Фоминского района. Заказчиком по проекту выступает госкомпания «Автодор». Право на осуществление банковского сопровождения и строительного контроля первой очереди ЦКАД принадлежит Сбербанку и ФГУП «РосдорНИИ».
«Строительство Центральной кольцевой автодороги - это поистине прорывной проект для Москвы, Подмосковья и для всего Центрального экономического региона России», - заявил на торжественной церемонии мэр столицы Сергей Собянин. В «новой Москве» планируется построить три крупные транспортные развязки ЦКАД: с Варшавским и Калужским шоссе, а также в районе дорожной отметки «26-й пикет». По мнению столичных градостроителей, нет необходимости строить большое количество развязок, иначе ЦКАД из скоростной транзитной трассы может превратиться в «городскую улицу» с пробками. В то же время около 120 тысяч машин, которые ежедневно транзитом следуют по МКАД, после 2018 года будут перенаправлены на Центральную кольцевую автодорогу.
Особое внимание при проектировании ЦКАД уделено развитию прилегающих территорий. Разрабатывается единый проект планировки территории «новой Москвы» в районе Центральной кольцевой автодороги на расстоянии в один километр в каждую сторону от магистрали. Это позволит определить перспективы развития земельных участков, прилегающих к дороге.
По оценкам экспертов, серьезных технических проблем при строительстве Центральной кольцевой автодороги не ожидается. Трасса проходит по свободной территории, где нет плотной городской застройки и, соответственно, не возникнет проблем с освобождением площадок.
На большей части пути ЦКАД пройдет в 400—800 метрах от Московского малого кольца, обходя населенные пункты. Лишь на 89-километровом участке от Киевского до Ленинградского шоссе ЦКАД вольется в полностью реконструированную существующую «Малую Бетонку» (5-й пусковой комплекс), так как другого места для новой трассы не нашлось из-за плотной застройки и объектов Министерства обороны.
По заявлению главы госкомпании «Автодор» Сергея Кельбаха, проезд по новой автодороге будет платным. Размер средневзвешенного тарифа 2 рубля 32 копейки за километр. Бесплатной альтернативой останется ММК. Новое кольцо будет иметь до 3—4 полос в каждую сторону, между внешней и внутренней сторонами кольца - разделительный барьер.
Не всем хорошо
Власти Московской области планируют привлечь столько же инвестиций для развития инфраструктуры вокруг Центральной кольцевой автодороги, сколько будет стоить сама дорога — не менее 300 миллиардов рублей.
Изъятие земель для ЦКАД началось в конце прошлого года. Как сообщил руководитель департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин, в зону строительства попало 750 строений. Среди них и гражданские сооружения, и дачные участки, и производственные здания. Руководитель департамента затруднился прогнозировать, сколько времени займет процедура улаживания взаимоотношений с их собственниками. Но уточнил, что четыре из пяти очередей ЦКАД должны быть построены к осени 2018 года. Срок запуска последнего, пятого участка выходит за рамки программы, рассчитанной до 2020 года.
Напомним, президент России Владимир Путин год назад также отмечал необходимость введения ЦКАД в эксплуатацию в 2018 году. «К 2018 году центральное кольцо должно стать современной, удобной транспортной магистралью, важным участком межрегионального сообщения и международных транспортных „коридоров“, востребованным как для участников экономической деятельности, так и для граждан. Необходимо жестко пресекать любые спекуляции и любые коррупционные схемы, попытки раздуть смету и под шумок нажиться на перепродаже земли», — заявил глава государства.
Между тем жители населенных пунктов Подмосковья, рядом с которыми пройдет Центральная кольцевая автодорога, настороженно относятся к стройке, в том числе из-за грядущих экологических и транспортных проблем. Отрицательно они воспринимают и идею сделать трассу платной. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного движением "Моссовет". В исследовании приняли участие пять тысяч граждан из 18 муниципальных образований, в том числе Электростали, Клина, Наро-Фоминска, Звенигорода, Солнечногорска.
Одним из главных опасений опрошенных является уже упомянутое изъятие земельных участков: этого боится 49,8%. У 56% респондентов вызывает негативные эмоции решение сделать проезд по ЦКАД платным.
Кроме того, 72,8% опрошенных высказали недовольство тем, что финансирование работ планируется вести в том числе из Фонда национального благосостояния, созданного для покрытия дефицита средств Пенсионного фонда.
Между тем начало строительства еще не разыгранных на конкурсе и не распределенных участков Центральной кольцевой автодороги — секций 3 и 4 — может быть отложено на некоторое время.
Причина — проблемы с финансированием. Стоимость этих участков протяженностью примерно сто километров каждый, составляет соответственно 75,6 млрд. и 76,5 млрд. рублей. В противоположность уже строящимся участкам, финансируемых почти на сто процентов за счет государственных средств, правительство надеялось в этом случае на активность частного инвестора.
Но санкции, усиливающийся кризис и ослабевший рубль эту активность, и без того не слишком пылкую, изрядно подорвали. А государство, в свою очередь, по подсказке президента тоже решило поберечь свои не бездонные фонды. В результате частные инвесторы скрылись за горизонтом, а Минтранс, выполняя поручение правительства, думает над тем как сократить в нынешнем году расходы на строительство не менее 95 миллиардов рублей, а также над разумным их лимитом в 2016 и 2017 годах.
При этом нужно как-то исхитриться, чтобы и намеченные сроки сдачи ЦКАД остались прежними.
Приоритет у археологов
…Зима в этом году выдалась капризная. Но строительство объектов ЦКАД не останавливается. Идет сооружение развязок, мостов, выверяеется до миллиметра маршрут трассы.
Но самое напряженное сейчас время – у археологов. В районе строительства ЦКАД они намерены выявить, изучить и сохранить для дальнейших исследований все археологические памятники. Московский регион весьма богат ими.
Исследованиям способствует договор, который «Стройгазконсалтинг» заключил с Институтом археологии РАН. До 2016 года его специалистам предстоит провести раскопки десяти объектов культурного наследия.
В настоящее время интерес археологов привлекла территория Подольского района, неподалёку от речки Рожайки и Московского малого кольца («бетонки»), где в 2009 году был выявлен памятник XVI-XVIII веков - селище Валищево-2, примыкающее к строящемуся путепроводу.
«Мы сейчас изучаем периферию. Она менее насыщена вещественными находками, чем основное селище, которое при строительстве вообще не затрагивается, – комментирует сотрудник отдела охранных раскопок Института археологии РАН Алексей Фатьков.
Сам объект в научном плане очень ценен как типичное поселение. Здесь собирается неплохая коллекция: кованые гвозди, обломки замков и ножей, пуговицы, монеты. Селище прекрасно подходит для понимания позднесредневекого сельского быта».
Валищево-2 попадает в зону постоянного землеотвода Центральной кольцевой автодороги. По окончании раскопок археологический памятник будет законсервирован, чтобы в будущем ученые могли продолжить исследование жизни крестьян времен Русского царства, интереснейшего периода отечественной истории XVI-XVIII веков.
Сегодня на всех территориях, где выявлены объекты культурного наследия, приоритет у археологов. А их, кстати, не волнуют возможные проблемы со сроками сдачи ЦКАДА – больше успеют сделать.
                                                                                                                                                                                                                                                              Иван Логачев.
 
                                                                                                                                                                                                                                                            Отчеты и выборы в профсоюзе
Валерий Лаптев, председатель Московской городской организации профсоюза строителей
Защищаем права и интересы работников
18 февраля состоялась XX отчетно-выборная конференция Московской городской организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. В постановлении, принятом делегатами конференции, говорится: главной задачей Профсоюза строителей Москвы была и остается функция защиты социально-экономического положения работников отрасли, их законных прав и интересов.
На конференции с отчетным докладом выступил председатель профсоюза строителей Москвы Валерий Лаптев. Предлагаем читателям познакомиться с основными положениями его доклада.
На основе социального партнерства
Защита социально-экономических интересов работников отрасли, совершенствование системы социального партнёрства, укрепление организационного единства профсоюза – основные направления работы столичной организации профсоюза строителей в отчетном периоде. Работа велась на основе трехстороннего Соглашения заключаемого между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и территориальной организацией профсоюза.
В целом 2014 год оказался успешным: введено в эксплуатацию 8,8 млн. кв. м. недвижимости, из которых 3,2 млн. кв.м. – жильё. В Новой Москве построено около трехсот объектов общей площадью 2,5 млн. квадратных метров. В столице построено 86 км. новых дорог и 20 искусственных сооружений (мосты, путепроводы, эстакады).
Планы на этот год ещё более грандиозные. Запланировано строительство 90 км дорог и 23 искусственных сооружений. Продолжится реконструкция вылетных магистралей и развязок на МКАД, модернизация кольцевой автомагистрали, строительство дорог в Новой Москве. Приоритетным останется развитие метро и Малого кольца железной дороги. Работы развёрнуты на 170 стройплощадках.
Столичные власти уверены, что экономический кризис не снизит объёмы строительства по городскому заказу. Продолжится возведение жилья, социальных объектов, дорог, метро, путепроводов – средства на это заложены в адресной инвестпрограмме, рассчитанной до 2017 года.
В основу выполнения задач, стоящих перед профсоюзом строителей Москвы, положены принципы социального партнёрства.
26 декабря 2012 года было подписано очередное Соглашение на 2013 – 2015 годы.
Принятые в Соглашении обязательства по обеспечению социально-экономических и трудовых интересов работников строительной отрасли, являются нормативной базой для заключения коллективных договоров в организациях, а также соответствующих соглашений на уровне акционерных обществ и Групп компаний.
Зарплату – в срок
За отчетный период большое внимание московский горком профсоюза уделял вопросам заработной платы, повышения ее уровня и своевременной выплаты. Средняя зарплата в строительной отрасли по видам экономической деятельности составила (данные Мосгорстата):
Годы                     2010          2011         2012         2013         2014
 
Строи-
тельство руб.    46183        52139      54090        57895     63752
 
Темп роста %     129,8         112,3       104,4         108,3       111,7
 
При непосредственном участии профсоюза удалось решить вопрос увеличения заработной платы в сметной стоимости на одного работника по промышленности строительных материалов - до 25335 рублей и по строительно-монтажным работам - до 35270 рублей.
В декабре 2014 года горком профсоюза обратился в адрес Правительства Москвы с вопросом, волнующим организации строительной отрасли – это повышение уровня нормируемой среднемесячной заработной платы по промышленности строительных материалов и доли заработной платы в сметной стоимости на строительно-монтажные работы, а также индексации заработной платы на величину роста потребительских цен на товары и услуги.
Проблема, с которой столкнулась строительная отрасль – несоответствие заработной платы между категориями высокооплачиваемых и низкооплачиваемых работников организаций строительного комплекса. Заработная плата руководителей всех уровней на сегодняшний день, достигла и превысила докризисную планку. Темпы увеличения заработной платы топ-менеджеров опережают рост производства.
Основным нарушением прав работников является – несвоевременная выплата заработной платы в организациях. Задолженность по выплате заработной платы работникам сроком два и более месяцев имели место в ОАО «Компания Главмосстрой», ЗАО «Мосстроймеханизация-5», ОАО «Дормост», АО «СУ-155», ЗАО «Комплексстрой 231 СТ» и ряде других организаций.
Ряд организаций строительного комплекса не выполняют обязательство по установлению среднемесячной заработной платы на уровне 4-х кратной величины минимальной заработной платы трудоспособного населения, установленной Соглашением между Правительством Москвы, московскими объединениями работодателей и московскими объединениями профсоюзов на 2013-2015 годы.
Такие стабильные и социально направленные организации как ЗАО «Комплексстрой 231 СТ», ОАО «Дормост», ОАО «Карачаровский механический завод», ЗАО «МСМ-5», «СУ-212» и др. не имели возможности в полном объеме обеспечить загрузку работников и их полную занятость.
В связи с этим, руководители организаций применяли также непопулярные меры, как сокращение рабочих мест, введение режима неполного рабочего времени, приостановка выполнения обязательств по предоставлению социальных льгот.
Имели место простои по вине работодателей, измененялись условия оплаты труда в сторону уменьшения размера тарифных ставок и должностных окладов.
И в то же время, такие организации как ОАО «ДСК-1», ОАО «АРКС», ООО «Мон Арх», ООО «ПСФ КРОСТ», ОАО «ПИК-Индустрия» имеют достаточные объёмы работ в г. Москве и Московской области, выполняют все социально-трудовые обязательства, предусмотренные коллективными и трудовыми договорами.
Поэтому на сегодняшний день нашей главной задачей является загрузка постоянных, стабильных коллективов всеми доступными методами.
Для повышения качества работ, престижности рабочей профессии в строительном комплексе Москвы ежегодно проводятся конкурсы профессионального мастерства.
За отчетный период они проводились по девяти ведущим строительным профессиям (формовщик железобетонных изделий и конструкций; монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций; электросварщик ручной сварки; машинист экскаватора; маляр; специалист по охране труда; арматурщик; машинист автокрана; облицовщик-плиточник).
В финалах городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» приняли участие призёры отборочных этапов из Республики Беларусь.
Методу Басова - жить
Одним из приоритетных направлений работы МГК профсоюза является контроль за соблюдением охраны труда, снижением уровня производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, культурой строительного производства, обустройства и содержание строительных площадок.
В 2014 году технические инспекторы труда участвовали в расследовании 51 несчастного случая, в организациях находящихся на учете в горкоме профсоюза (16 с летальным исходом, 30 с тяжелым исходом и 5 с естественной смертью).
В строительных организациях, зарегистрированных в городе Москве (где нет профсоюзных организаций), в 2014 году по данным Государственной инспекции труда, произошло всего 226 несчастных случаев, в том числе: с летальным исходом – 77, с тяжелым исходом –106, групповых – 14, естественная смерть (на рабочем месте) – 2.
Анализ происшедших несчастных случаев показывает, что основными их причинами являются: низкий уровень трудовой дисциплины и несоблюдение требований нормативов по охране труда. Одним из главных факторов несчастных случаев является падение рабочего с высоты.
В 2014 году технической инспекцией труда МГК профсоюза совместно с контрольно-надзорными органами проведена проверка 658 строительных объектов с выдачей представлений и предписаний.
Для осуществления постоянного контроля за состоянием и созданием безопасных условий труда на рабочих местах в организациях отрасли проводится административно-общественный трехступенчатый контроль с участием уполномоченных по охране труда. В отрасли избрано и работают более 600 общественных инспекторов охраны труда.
Лучшие уполномоченные организаций по охране труда, участвовали в конкуре на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза строителей России». Победители награждались почетными грамотами, денежными премиями и ценными подарками. Проводится конкурс среди инженеров (специалистов) по охране труда организаций строительной отрасли города Москвы.
В Храме Христа Спасителя ежегодно проходят благотворительные акции для семей строителей, потерявших кормильца вследствие несчастного случая на производстве. Вдовам и несовершеннолетним выдавалась существенная материальная помощь. В этом году это мероприятие пройдёт 25 марта.
На протяжении многих лет, ОАО «ДСК-1» является победителем смотра-конкурса «Лучший бытовой городок». В целях распространения передового опыта обустройства и содержания бытовых городков, на строительных объектах города Москвы, Президиум МГК профсоюза принял постановление «О внедрении стандарта ОАО «ДСК-1» в организациях отрасли».
В прошлом широкое применение в строительстве получил почин бригады, возглавляемой А.Д. Басовым «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий». Этот метод и сегодня актуален и эффективен, и не требует больших финансовых затрат и вложений.
Нам необходимо добиться от работодателей:
- провести стопроцентную специальную оценку условий труда во всех организациях;
- проводить своевременное обучение и проверку знаний рабочих, линейных ИТР и руководителей организаций по правилам безопасного ведения строительно-монтажных работ с участием технической инспекции труда МГК профсоюза:
- повсеместно проводить административно-общественный контроль (трехступенчатый) за соблюдением условий труда, быта на производственных участках и в целом в организациях;
- обеспечить всех работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты.
- разработать мероприятия по внедрению бригадного метода Героя социалистического труда А.Д.Басова.
Сегодня одним из основных направлений деятельности профсоюза строителей Москвы является правозащитная работа, которую ведёт правовая инспекция труда горкома профсоюза. Практически каждый вопрос, возникающий в профсоюзной жизни, так или иначе, требует юридического толкования.
За отчетный период проведены проверки соблюдения действующего трудового законодательства в 94 организациях, с участием органов прокуратуры и федеральной инспекции труда в 20 организациях.
Руководители 26 организаций, не исполнивших предписания правовой инспекции об устранении выявленных нарушений, были привлечены органами прокуратуры и федеральной инспекции труда к административной ответственности, в том числе один руководитель – в судебном порядке дисквалифицирован.
Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы правовой инспекции составила почти 62 000 000 рублей.
Учеба, отдых и спорт
Совместными усилиями руководителей организаций, профсоюзных комитетов и Горкома профсоюза была организована работа детских оздоровительных лагерей, в которых за пять лет отдохнуло 31 240 детей. Родительский взнос за путёвку составил не более 10% от её стоимости, а многодетным и малообеспеченным семьям путёвки выдавались бесплатно. По итогам детской оздоровительной компании детские оздоровительные лагеря награждены Почетными грамотами МФП и ценными подарками, а так же поездкой в город-герой Минск.
Федерация Независимых Профсоюзов России в лице уполномоченной компании «Профкурорт» представляет возможность приобретения профсоюзных путёвок для членов профсоюза в лучшие профсоюзные санатории России с 20% скидкой. Скидки предоставляются и на близких родственников и детей. Ежегодно, на протяжении ряда лет, в образовательных учреждениях города проводятся «Единые профсоюзные уроки». За отчётный период, уроки были проведены в 6 общеобразовательных школах и 12 Строительных колледжах и техникумах. На всех уроках присутствовали работники МГК профсоюза.
В Учебно-Исследовательском Центре Московской Федерации профсоюзов, по программе «Основы профсоюзного менеджмента» прошли обучение учащиеся образовательных учреждений среднего профессионального образования строительного профиля в количестве 60 человек, из них 37 стали членами профсоюза.
Кроме того, в УИЦ МФП по программе «Повышение квалификации представителей Молодёжных Советов членских организаций» обучилось 16 молодых строителей, работников отраслевых организаций.
Совместно с Департаментом градостроительной политики города Москвы и Советом молодых специалистов, МГК профсоюза проводил слёты молодых специалистов, в которых принимали участие работающая молодёжь и студенты ВУЗ-ов. Молодые специалисты принимали участие в слётах, проводимыми МФП, Профсоюзом строителей России, а так же в «Днях молодёжи», и акциях «За достойный труд».
Стали традиционными конкурсы профессионального мастерства среди молодёжи строительной отрасли. Всё больше участников присоединяется к конкурсу, так же участвуют молодые специалисты из организаций, не имеющих профсоюза. Надеемся на дальнейшее сотрудничество, и вступление в профсоюз.
Ежегодно, в октябре в организациях отрасли проводятся мероприятия по чествованию ветеранов в рамках проводимого «Дня старшего поколения». За отчётный период оказана материальная помощь – 10 104 ветеранам на общую сумму – 17 726 234 руб. В этом направлении городской комитет профсоюза работает совместно с Фондом ветеранов строителей Москвы.
С 1 марта 2006 года в МГК профсоюза действует Фонд поддержки и охраны здоровья членов профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. На сегодняшний день в Фонде состоят 22 первичных профсоюзных организаций. За отчётный период рассмотрено 373 заявления и оказана материальная помощь на сумму 18 562 661 рубль. Работа Фонда, как мы видим, себя оправдывает и двери Фонда открыты для всех организаций.
По состоянию на 1 января 2015 года профсоюз работников строительства и промышленности строительных Москвы бъединяет 183 первичных профсоюзных организаций численностью 52169 человек. За отчётный период, создано 52 первичных профсоюзных организации.
19 апреля 2013 года был подписан Договор о сотрудничестве между Московском городским комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов и Минской городской организацией Белорусского профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов.
Уже состоялись обмены делегациями по изучению работы Минского горкома профсоюза строителей, и участниками конкурсов профессионального мастерства. Эта очень полезная работа и мы будем её развивать и продолжать.
Основные задачи на 2015 год:
1. Принять меры для выполнения Соглашения между Правительством Москвы, работодателями строительного комплекса и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов на 2013 -2015 г.г. и заключить Соглашение на 2016 – 2018г.г.;
2. Провести работу по заключению коллективных договоров во всех организациях, где действуют первичные профсоюзные организации;
3. Продолжить работу по увеличению численности членов профсоюза, созданию новых профсоюзных организаций, не зависимо от формы собственности;
4. Осуществлять постоянную правовую защиту членов профсоюза;
5. Продолжить работу по повышению уровня культуры строительного производства, охраны труда, экологии, предупреждению и профилактике травматизма и профессиональных заболеваний;
6. Уделять внимание ветеранам производства и молодёжи.
7. Добиваться повышения уровня заработной платы и её индексации.
 
                                                                                                                                                                                                                                   Деловой климат в строительстве:
На многие вопросы ответов нет
Финансовые шоки последних месяцев и общее замедление российской экономики заметно ухудшили ситуацию в строительной отрасли. Под конец года руководители подрядных организаций стали чаще жаловаться на снижение спроса, сокращение числа заключенных договоров и рост цен на стройматериалы. Судя по всему, 2015 год станет для строителей самым сложным за весь посткризисный период. Экономическая ситуация последних месяцев не замедлила сказаться на деловом климате в строительной отрасли, продемонстрировавшей в четвертом квартале 2014 года наихудшие показатели за последние шесть лет, говорится в отчете Института статистических исследований и экономики знаний Высшей школы экономики. Отчет базируется на анализе данных социологического опроса, проведенным Росстатом среди руководителей 6,6 тыс. подрядных строительных организаций.
Механизм дал сбой
Наибольшую обеспокоенность бизнеса вызвало серьезное снижение спроса на подрядные работы. Так, на состояние портфеля заказов «ниже нормального» уровня пожаловался каждый четвертый опрошенный. Сохранилась тенденция к сокращению числа заключенных договоров, причем сильнее всего она была выражена в наиболее экономически развитых районах страны – Центральном, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах.
По данным обзора, в четвертом квартале 2014 года строительные организации были обеспечены заказами в среднем на шесть месяцев, что ниже показателей предшествующего квартала на один месяц. Около трети (32%) подрядных организаций имели договоров на срок от одного до трех месяцев, 10% организаций – менее месяца. Эта статистика, однако, не помешала компаниям строить оптимистичные планы: подавляющее большинство (96%) игроков рынка полагают, что в начале 2015 года число заключаемых договоров как минимум не уменьшится.
Замедление в конце 2014 года строительной деятельности отнюдь не способствовало улучшению состояния отраслевого рынка труда. Так, доля компаний, в которых работников увольняли (25%), превысила долю организаций, в которых нанимали (14%). Впрочем, несмотря на снижение спроса на рабочую силу, каждый пятый руководитель строительного бизнеса пожаловался на дефицит квалифицированных рабочих.
К негативным тенденциям четвертого квартала специалисты относят также возросшие темпы повышения цен. При этом если об удорожании строительно-монтажных работ сообщили 59% предпринимателей, то рост стоимости стройматериалов отметили 76% опрошенных.
В целом, оценивая экономическую ситуацию в своих компаниях, восемь из десяти руководителей охарактеризовали ее как «удовлетворительную». Тревожным сигналом, однако, явилось то, что доля предпринимателей, неудовлетворенных текущей конъюнктурой (12%), под конец года заметно превысила долю тех, кто счел ее благоприятной (8%).
Неудачник уходит
«Самым болезненным может стать не только экономический спад отрасли, а неминуемый уход с рынка части строительных организаций, которые, по большому счету, уже сегодня находятся на грани банкротства. Начало данного процесса чревато непредсказуемой социальной турбулентностью для людей, уволенных из этих организаций...», - указывают эксперты Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики.
Оценки бизнесменов отдельных показателей деятельности своих организаций, особенно инфляционной составляющей, были наихудшими за последние шесть лет. Государство не может помочь подрядчикам дополнительными новыми заказами, в этом году почти нет строительных мегапроектов, кроме «Новой Москвы».
«Их ожидания, связанные с интенсификацией во втором полугодии 2014 года строительства инфраструктурных объектов, финансируемых за счет средств ФНБ, и объектов к ЧМ по футболу–2018, откладываются как минимум до следующего года», - пишут авторы исследования.
Основным драйвером, удерживающим отрасль от окончательного сползания в зону рецессии, остается жилищное строительство. Застройщики и жилой, и коммерческой недвижимости уже знают способы пережить нелегкие времена – это заморозка проектов, переход в эконом-сегмент и борьба за госконтракты. В начале 2015 года большинство опрошенных компаний заняли выжидательную позицию.
О готовности заморозить свои проекты заявил президент Crocus Group Арас Агаларов: речь идет о строительстве примерно 1 млн. кв. м жилой и коммерческой недвижимости в районе станции метро Мякинино. Два года назад минимальный объем инвестиций в эту стройку оценивался в $3 млрд. Пока группа инвестирует собственные средства, если в ближайшее время не удастся договориться с банками о кредитовании, то не исключена остановка проекта, признался Агаларов.
«Группа ЛСР» выбрала проверенный вариант: в конце декабря она объявила о достижении договоренностей с властями Санкт-Петербурга о продаже городу примерно 1,6 тыс. квартир в своем новом жилом комплексе за более чем 5 млрд руб. Несмотря на то, что цена, по подсчетам экспертов, оказалось примерно на треть ниже среднерыночной, девелопер доволен чистой прибылью в 10-15%.
СУ-155 Михаила Балакина рискует потерять госзаказы в важнейшем для нее регионе: в ноябре глава стройкомплекса Подмосковья Герман Елянюшкин потребовал от девелопера срочно погасить более 1 млрд. руб. задолженности, в основном по арендной плате и налогам.
На средства населения
Девелоперы жилья эконом-класса менее своих «премиальных» коллег зависят от банковского финансирования, а значит находятся в более выигрышной ситуации, говорит гендиректор «Ведис Групп» Дмитрий Зиканов: его компания, утверждает он, сейчас строит только на средства, привлеченные у своих покупателей. Именно в этом сегменте девелоперы не боятся начинать большие стройки: например, группа «Мортон» в декабре презентовала возведение 3 мл. кв. м в Красногорском районе Подмосковья, а NDV Group пообещала выйти в 2015 году на площадку на внешней восточной стороне МКАДа – там планируется построить микрорайон на 1 млн. кв. м. Увеличить свою долю на рынке жилья эконом-класса планирует и компания «Интеко». «Для этого мы в 2015 году начнем модернизацию своих домостроительных комбинатов в Москве и Санкт-Петербурге. Проект новой серии домов для столицы недавно получил одобрение Москомархитектуры», – рассказали в пресс-службе компании. Летом об отказе от проектов жилья бизнес-класса говорил и президент группы ПИК Сергей Гордеев, презентовавший новую стратегию застройщика. В районе МКАДа сегодня готовы строить даже те девелоперы, кто раньше никогда не ассоциировался со спальными районами. Например, все дальше от центра отодвигаются новые площадки «Дон-строя», также подконтрольного ВТБ – теперь они расположены в основном между ТТК и МКАД.
Комментирует директор Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович:
Строительство продолжает испытывать дефицит источников роста, ключевым из которых является снижение внутреннего спроса на услуги отрасли со стороны частного корпоративного сектора.
Учитывая сегодняшнюю стагнационную модель развития практически всех базовых отраслей экономики, многие предприятия и организации в целях минимизации своих издержек отказываются от нового строительства и замораживают финансирование уже начатых объектов. Пока подобная тактика оптимизации расходов не носит всеобъемлющего характера, но тенденция к распространению данного явления очевидна.
Некоторый позитив для строителей в перспективе может дать начало заявленной программы импортозамещения. Для наращивания доли отечественной продукции предприятиям потребуются новые производственные объекты.
Вместе с тем, проводить системную модернизацию с элементами структурной перестройки на спаде экономики – дело весьма рискованное в силу высокой затратности и сложно просчитываемой эффективности данной акции. Возможно, процесс импортозамещения, хотя бы на начальном этапе, будет запущен на имеющихся производственных площадях с минимальным задействованием механизма нового строительства. Хотя это будет лишь половинчатое решение.
2015 год станет для строителей наиболее сложным за весь посткризисный период. Причины кроются в экономической и геополитической ситуации, заниженных ожиданиях респондентами роста новых заказов на ближайший квартал, высокой неопределенности макроэкономических показателей. Влияет и прогнозируемое снижение потребительской активности населения, а также наличие ряда серьезных проблем внутри самой подрядной отрасли.
Причем самым болезненным может стать не только экономический спад отрасли, а неминуемый уход с рынка части строительных организаций, которые, по большому счету, уже сегодня находятся на грани банкротства. Начало данного процесса чревато непредсказуемой социальной турбулентностью для людей, уволенных из этих организаций, и их семей.
В 2014 году в России было построено и введено в эксплуатацию 81 млн. кв. м жилья, что почти на 15% превысило показатели предыдущего года. По данным Росстата, в пересчете на единицы за год было сдано 1,3 млн. отдельных жилых помещений, что на 18% превышает показатели 2013 года. Лидером 2014 года по количеству введенных квадратных метров стала Московская область, которая построила 7,5 млн. кв. м жилья. Второе место занял Краснодарский край с 4,3 млн. кв. м жилой недвижимости, а третье досталось столице с 3,3 млн. кв. м. За ними следуют Санкт-Петербург, Свердловская область и Республика Татарстан, объемы ввода жилья в которых значительно выросли.
При этом, по количеству введенного жилья на душу населения лучшие показатели продемонстрировали Калининградская и Тюменская области -1,7 кв.м на человека. Кроме того, в тройку лидеров вошла Московская область – 1,06 кв.м. на человека.
Удастся ли сохранить темпы жилищного строительства в 2015 году? Ответ на этот вопрос во многом зависит от экономической и политической ситуации не только в стране, но и в мире.
                                                                                                                                                                                                                                                     Дмитрий Иванов.
 
                                                                                                                                                                                                                                                               Санкции
Валентин Катасонов, доктор экономических наук, профессор, председатель Русского экономического общества им. С. Ф. Шарапова
ОБВАЛ РУБЛЯ: ЧТО ПОТЕРЯЛ НАРОД
Описывать экономические итоги ушедшего года можно разными словами: валютный кризис, падение рубля, экономические санкции, усилившееся бегство капитала из страны, вышедшая за черту 10% инфляция, снижение выручки от экспорта нефти, беспрецедентная «смертность» российских банков, угроза возникновения дефицита федерального бюджета, разворот экономического сотрудничества России на Восток и т.д. Об этом уже сказано и написано немало.
С моей точки зрения, несправедливо мало сказано и написано о том, что в 2014 году финансовый блок правительства допустил одно из крупнейших изъятий средств у нашего народа за последние два десятилетия. Оно, конечно, не сравнится с фактической конфискацией вкладов в Сбербанке десятков миллионов граждан правительством Е.Гайдара более двадцати лет назад (в результате бешеного разгона инфляции). Или так называемым «дефолтом» 1998 года, спровоцированным правительством С. Кириенко (трехкратное падение валютного курса рубля). Тем не менее, потери населения колоссальны.
В 2014 году в результате резкого падения курса рубля и в условиях высокой зависимости российского рынка от импорта потребительских товаров фактически произошла частичная конфискация рублевых вкладов граждан. Попробуем оценить ее масштабы. Если принять, что средняя величина рублевых депозитов физических лиц в ушедшем 2014 году была равна 13 трлн. рублей, и что рубль за год потерял без малого 50% по отношению к доллару, то приходим к следующему выводу. У населения, хранившего свои сбережения на рублевых депозитах российских банков, было изъято 6,5 трлн. рублей. Если переводить эту сумму в долларовый эквивалент по валютному курсу конца года (около 60 рублей за доллар), то получим потери более чем в 100 млрд. долларов. Если пересчитывать эту сумму по валютному курсу начала прошлого года (33 рубля за доллар), то получим около 200 млрд. долларов.
Это, конечно, не все. Ведь у населения всегда имеются наличные рубли в кармане, кошельке или под матрацем. По данным Банка России, наличная денежная масса вне банковского сектора на 1 января 2014 года была равна 6.985,6 млрд. руб., а 1 декабря 2014 года — 6.920,0 млрд. руб. Номинально рублевая масса за неполный год осталась почти без изменения, но в долларовом эквиваленте от нее осталась лишь половина. Держатели рублей, которые использовали их для текущих покупок и платежей, обесценения не чувствовали, а вот те, кто держал рубли под матрацем, потери реально понесли. Пусть лишь ¼ всей наличной рублевой массы хранилась под матрацами. В этом случае мы имеем реальные потери, приближающиеся к 1 триллиону рублей. Опять же если перевести в долларовый эквивалент по среднему курсу прошлого года, то получим примерно 24 млрд. долларов.
Казалось бы, власти должны были проявить чувство ответственности перед своими гражданами. Что случилось, то случилось. Виновных отдать под суд, а гражданам возместить потери. Существуют разные варианты. Например, проиндексировать обязательства банков перед своими держателями депозитных рублевых счетов с учетом обесценения рубля. У этого варианта есть серьезный минус: сразу рухнет большая часть банков, от нашей банковской системы останутся «рожки да ножки».
Другой вариант предусматривает возможность выплат потерь вкладчикам Агентством по страхованию вкладов (АСВ). Увы, этот вариант, казалось бы, самый оптимальный, также не срабатывает. По состоянию на 1 декабря 2014 г. Фонд обязательного страхования вкладов (финансовая база АСВ) располагал суммой, равной 88,5 млрд. руб. Как говорится, «детишкам на молочишко». Остается лишь государство с его бюджетом и разными внебюджетными и «забалансовыми» фондами. Но наше государство пошло иным путем. Энергия нашей Госдумы была в конце уходящего года канализирована не в русло защиты прав и интересов «кинутых» денежными властями граждан, а в русло защиты все тех же банков. 19 декабря Государственная дума проголосовала за закон, санкционирующий выпуск Минфином России в период с 31 декабря 2014 г. по 31 декабря 2019 года облигаций федеральных займов на сумму номиналом 2 триллиона рублей. 25 декабря закон был одобрен Советом Федерации, а 26 декабря подписан Президентом России.
Из мобилизованных средств 1 трлн. рублей пойдет на пополнение капитала российских банков, большая часть которых дышит уже на ладан. Народными избранниками сказаны были красивые слова о том, что это «вливание» позволит российским банкам направлять кредиты в реальный сектор экономики, заниматься импортозамещением. «Свежо предание, но верится с трудом». Зачем напрягаться банкам, если рубль будет слабеть? Еще один триллион планируется «влить» в капитал АСВ. Но может быть, этот миллиард следовало бы напрямую передать вкладчикам? Никак нельзя.
Деньги АСВ выплачиваются лишь вкладчикам тех банков, которые стали банкротами.
Выше мы говорили лишь о потерях физических лиц. Потери наших предприятий и компаний вообще учету не поддаются. По данным Банка России, на 1 декабря 2014 г. денежные средства юридических лиц (основная часть их — предприятия и компании) в банках (депозиты и иные виды счетов) составили 21,6 трлн. руб. Из них валютные средства - 8,5 трлн. руб., а рублевые - 13,1 трлн. руб. Как видим, рублевые средства физических лиц были примерно равны рублевым средствам юридических лиц. Получается, что если применить ту же методику подсчета ущерба, что и к вкладам физических лиц, то получим убытки юридических лиц от обвала рубля, равные тем же 150 млрд. долларов. Если суммировать потери физических и юридических лиц, вызванных обесценением рублевых счетов в банках, то получим 300 млрд. долл.
По оценкам Всемирного банка, валовой внутренний продукт (ВВП) России в 2013 году составил в номинальном выражении 2.097 млрд. долларов. А при расчете по паритету покупательной способности (ППС) рубля показатель ВВП будет равен 3.461 млрд. долл. Следовательно, можно сказать, что потери от обесценения рублевых средств, размещенных в банках России, в результате обесценения рубля составили: 14% по отношению к ВВП в номинальном выражении; почти 9% по отношению к ВВП, рассчитанному по ППС.
 
                                                                                                                                                                                                                                                                          Вести BWI
15 вопросов для мигрантов о законных основаниях трудоустройства в России
Интернационал работников строительства и деревообработки (BWI), объединяющий 328 профсоюзных организаций и 12 миллионов работников различных стран мира, подготовил листовку, адресованную потенциальным работникам-мигрантам из Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Она отвечает на ключевые вопросы, связанные с работой в России.
Россия занимает второе место в мире после Соединенных Штатов по приему мигрантов из других стран и является главной целью поиска работы для мигрантов из Центральной Азии. Миграционное законодательство в России постоянно меняется, и для работников-мигрантов зачастую очень сложно понять сложную систему правил. 24 ноября 2014 г. были внесены изменения в Федеральный Закон РФ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», введены новые правила для работников из стран с безвизовым режимом с Россией. Новые правила вступили в силу с 1 января 2015 года.
Поскольку многие потенциальные мигранты не знакомы с текущими изменениями в российском миграционном и правовом законодательстве, они часто становятся жертвами дискриминации и эксплуатации. Для помощи и более полного информирования потенциальных работников-мигрантов из Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины BWI подготовил публикацию, отвечающую на 15 наиболее часто встречающихся вопросов относительно легальной занятости в России.
Публикация вышла на трех языках – английском, русском и фарси.
1. Требуется ли виза для въезда в России, и каков максимальный срок пребывания в стране?
Гражданам Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана Узбекистана и Украины не требуется виза для въезда в Российскую Федерацию. Они могут находиться на территории России 90 дней в течение 180 дней.
(статья 27 Федерального Закона №389-ФЗ).
Правило «90 дней в 180 дней» означает, что иностранный гражданин должен покинуть территорию Российской Федерации через 90 дней после даты первого въезда в Россию, и не возвращаться до истечения 180 дней с даты первого въезда. В случае нарушения данного правила иностранному гражданину будет запрещен въезд в Россию на три года. Если иностранный гражданин хочет продлить срок пребывания в России, то необходимо оформить патент или вид на жительство.
2. Каковы правила пересечения российской границы?
При въезде в Россию на границе гражданам Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины необходимо заполнить миграционную карточку. В миграционной карточке необходимо указать, что цель приезда в Россию «работа», а не «туризм». Миграционная карточка понадобится при оформлении патента. Патент не будет оформлен, если в миграционной карточке цель приезда обозначена иначе, чем работа.
3. Что такое миграционный учет?
Через 7 рабочих дней после приезда в Россию граждане Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны зарегистрироваться (встать на миграционный учет) в территориальном органе Федеральной миграционной службы (ФМС) по месту пребывания (адрес гостиницы, частного лица или работодателя). Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то администрация гостиницы поставит его на миграционный учет. Если жилье предоставляет работодатель, то он также обязан поставить иностранного гражданина на миграционный учет и выдать ему соответствующий документ (часть уведомления о постановке на миграционный учет по месту пребывания с отметкой ФМС.
4. Какие документы подтверждают право осуществлять трудовую деятельность на территории России?
Патент - это юридический документ подтверждающий право иностранного гражданина на трудовую деятельность в России у работодателя –
юридического лица, а также право работать у работодателя – физического лица, гражданина Российской Федерации (например, в качестве домашнего работника, помогать в строительстве дома).
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
Важно: с 1 января 2015 года отменены разрешения на работу для работников из стран с безвизовым режимом с Россией. Разрешения на работу, выданные до 1 января 2015 года, продолжают действовать в течение срока, на который он были выданы.
5. Куда следует обратиться для оформления патента?
Для получения разрешения на работу или патента необходимо обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту миграционного учета.
6. Кому необходимо оформить патент?
Гражданам Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, которые достигли 18-летнего возраста и планируют работать в России.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
7. Может ли работодатель, сторонняя организация ли частное лицо оказывать помощь в оформлении патента?
Иностранный гражданин представляет документы на оформление патента лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
Работодатели, частные лица или сторонние организации не могут оказывать содействие в оформлении патента, если они не уполномочены субъектом РФ.
8. В какой срок государственные органы должны оформить патент?
Государственные органы обязаны выдать патент в течение 10 рабочих дней после подачи документов.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
9. Когда граждане Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины должны подать документы на оформление патента?
Иностранные граждане должны подать документы на оформление патента в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
10. На какой срок можно оформить патент?
Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. По истечении 12 месяцев можно обратиться за переоформлением патента при наличии трудового договора или гражданско-правового договора и ходатайства от работодателя. При этом число обращений за переоформлением патента не может превышать одного раза.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
11. Какие документы необходимы для оформления патента?
Необходимы следующие документы:
• Заявление о выдаче патента
• Паспорт
• Миграционная карта с указанием работы как цели визита в Россию, с отметкой органа пограничного контроля о въезде
• Уведомление о миграционном учете
• Полис добровольного медицинского страхования
• Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, а заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
• Документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
Важно: при подаче документов на оформление патента необходимо сдать отпечатки пальцев.
12. Необходимо ли работникам из Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины заключить с работодателем трудовой или гражданско-правовой договор перед подачей документов для оформления патента?
С 1 января 2015 года работодатели – юридические лица и работодатели - физические лица не вправе нанимать на работу иностранных работников из стран с безвизовым режимом с Россией, в случае отсутствия у таких работников патента. Таким образом, необходимо сначала оформить патент, а затем искать работу.
В течение двух месяцев со дня выдачи патента необходимо найти работу, и представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган Федеральной миграционной службы, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
Таким образом, с момента получения патента у работников есть два месяца, чтобы найти работу и уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы.
13. Каким образом работники из Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины могут заплатить за патент?
С 1 января 2015 года каждый регион России может устанавливать свой размер фиксированного авансового платежа за патент. Поэтому прежде чем
производить оплату за патент, необходимо выяснить в территориальном органе Федеральной миграционной службы размер платежа, а также банковские реквизиты для осуществления платежа, а затем совершить платеж в банке.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
Важно: фиксированный авансовый платеж за патент заменяет налог на доходы физических лиц, поэтому работодатель не вправе удерживать с работника дополнительный налог на доходы.
14. Кто должен получить патент в территориальном органе Федеральной миграционной службы?
Работнику необходимо лично получить патент в территориальном органе Федеральной миграционной службы. Для получения патента необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (оплата патента).
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
15. Возможно ли работникам из Азербайджана, Армении, Киргизстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины изменить географический регион работы, работодателя или профессию после получения патента?
Иностранный работник может работать только в том регионе (субъекте) России, где получен патент. Если работник хочет работать в другом регионе, то необходимо оформить новый патент.
Если работник нашел новую работу в том же географическом регионе России после оформления патента, то необходимо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган Федеральной миграционной службы копию нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
С 1 января 2015 года правительства регионов (субъектов) России имеют право включать в патент сведения о профессии. Если сведения о профессии включены в патент, то работник не может работать по другой профессии, не переоформив патент.
(статья 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 с изменениями от 24.11.2014).
 
                                                                                                                                                                                                                                                                           Новый закон
КОМУ ВЛАДЕТЬ ЗЕМЛЕЙ
С 1 марта 2015 года вступает в силу Федеральный закон №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 июня 2014 года («Закон»), направленный на регулирование вопросов возникновения, прекращения и осуществления прав на земельные участки, а также изменение действующего порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
Основной целью, стоящей перед законодателем при разработке Закона, являлось совершенствование действующего порядка предоставления земельных участков из публичной собственности посредством снижения административных барьеров и сокращения избыточных согласований. Масштаб вносимых изменений внушителен: Земельный кодекс РФ («ЗК РФ») дополнен шестью новыми главами, при существенном изменении или исключении положений действующих статей ЗК РФ. Изменения также нашли отражение в Гражданском кодексе РФ («ГК РФ») и в ряде иных законодательных актов.
К ключевым изменениям, вносимым Законом, можно отнести следующие:
1. Уточнен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: определены особенности приобретения участка на торгах и без проведения торгов, а также за плату и бесплатно.
Законом вводится новая Глава V.1 ЗК РФ, устанавливающая исчерпывающий перечень случаев, когда предоставление земельных участков может производиться без проведения торгов. К таким случаям относится, среди прочего, предоставление участка для комплексного освоения территории; участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории; земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, их собственникам; для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов на основании распоряжений Правительства РФ или высших должностных лиц субъекта РФ при условии соответствия указанных проектов критериям, установленным Правительством РФ или законами субъектов РФ, соответственно, а также ряд других случаев.
Установлена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления выставлять на торги, проводимые в форме аукционов, свободные земельные участки на основании заявлений граждан и юридических лиц, за исключением случаев, когда такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничен в обороте и т.п.
Законом исключена возможность предоставления земельного участка в порядке предварительного согласования места размещения объектов, в связи с чем признаны утратившими силу все относящиеся к данному порядку предоставления положения ЗК РФ.
2. Предусмотрена возможность обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности. В соответствии с положениями новой Главы V.2 ЗК РФ такой обмен допускается, если земельный участок, находящийся в частной собственности:
• изымается для государственных или муниципальных нужд;
• в соответствии с документацией по планировке территории предназначен для размещения объекта социальной инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур или на нем уже расположены указанные объекты.
Такое нововведение направлено на снижение количества случаев применения довольно затруднительной процедуры изъятия земельных участков.
3. Изменен порядок установления сервитутов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Во вводимой в действие статье 39.23 ЗК РФ прямо предусмотрена возможность заключения соглашения об установлении сервитута при размещении линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка.
При этом новая редакция соответствующих положений ГК РФ позволяет устанавливать сервитут по соглашению с законным владельцем земли, а не только с ее собственником.
4. Установлены случаи использования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением предоставленных гражданам или юридическим лицам), на основании разрешений уполномоченного органа без прохождения процедуры их предоставления и установления сервитута.
К указанным случаям в новой статье 39.33 ЗК РФ, среди прочего, отнесено проведение инженерных изысканий, капитальный или текущий ремонт линейного объекта и строительство временных или вспомогательных сооружений, размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ.
Введение данной нормы призвано сократить время, затрачиваемое на оформление земельных правоотношений при выполнении перечисленных работ.
При этом строительство и реконструкция объектов капитального строительства из данного перечня случаев прямо исключены.
5. В ГК РФ внесено дополнение в части оснований прекращения права собственности.
Согласно Закону объект незавершенного строительства подлежит отчуждению при прекращении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если он был предоставлен застройщику по результатам аукциона или без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, и строительство этого объекта так и не было завершено.
Такое отчуждение осуществляется исключительно по решению суда путем продажи объекта с публичных торгов. Вырученные в результате торгов деньги выплачиваются бывшему собственнику объекта.
При этом законодатель отдельно выделил, в качестве основания для отказа суда в удовлетворении требования о продаже объекта незавершенного строительства, нарушение срока строительства в связи с действиями (бездействием) органов или лиц, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен объект.
Данная норма направлена на стимулирование застройщиков к выполнению сроков строительства на публичной земле.
6. В Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» внесено изменение, касающееся распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Так, органы местного самоуправления поселений, а не муниципальных районов, как это указано в действующей в настоящее время редакции ЗК РФ, получают право распоряжаться земельными участками, госсобственность на которые не разграничена, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.
Изменения, вносимые Законом, также коснулись вопросов порядка образования земельных участков; перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности; вопросов передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или собственность субъектов РФ, а также иных сфер. Кроме того, Законом предусмотрены довольно обширные переходные положения.
                                                                                                                                                                                                                                           Елена Степанова.
 
                                                                                                                                                                                                                                               Глобализация
Искандер ВАЛИТОВ, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"
НАС ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ХОТЯТ УНИЧТОЖИТЬ
2015 год обещает быть непростым. К чему следует готовиться? До какого уровня опустят цены на нефть? До 40 долларов за баррель? Или до 30? А может, до 20? Как долго смогут держать эту цену?
Думаю, в любом случае цена будет низкой, и держать её на этом уровне будут долго. Нам не надо лечить себя мифами о том, что это, дескать, саудиты убирают с рынка конкурентов, выросших на сланцевой нефти. Или иллюзиями, что мировая экономика неизбежно вот-вот пойдет в рост, всем опять понадобится много нефти и цена вновь станет "справедливой". Не станет. Ни саудовские шейхи, ни ОПЕК не являются игроками, которым позволено принимать самостоятельные решения.
Сегодня в мире есть только один центр, из которого может поступить команда снижать цену. Читатель, конечно же, догадался, о ком это я. Наивно думать, что мы просто попали под раздачу в чьих-то чужих разборках. Мы и есть главная цель намеренного снижения (не просто "падения") нефтяных цен. Это с нами разбираются.
А ещё разбираются через Украину, вынуждая нас включаться в то, что они там творят. То, что там происходит, — это не конфликт между её западными и восточными частями, и тем более не конфликт между Россией и Украиной. США в течение двадцати лет целенаправленно растили и вырастили злобного зверька, единственное назначение которого — кусать Россию. Когда ему из-за океана дают команду "фас", и он уничтожает население, разрушает инфраструктуру восточных регионов, блокирует Крым, провоцируя нас на активные действия, это нельзя называть конфликтом, а действующие силы — "сторонами конфликта". Это агрессия, осуществляемая через искусственно культивируемую марионетку.
Я не верю в то, что украинцы сегодня на новой волне недовольства способны протрезветь, опомниться, придти в себя и скинуть эту этнонационалистическую нечисть, находящуюся к тому же на самом коротком поводке у своих хозяев. Точно так же не верю в то, что минский процесс приведет к миру. Для того чтобы это произошло, и Европа, и сама Украина должны суметь выйти из-под американского внешнего управления. Поэтому геноцид, разрушение территории, военные действия продолжатся, и мы всё равно будем вынуждены на всё это реагировать и, возможно, нам придётся реагировать самым решительным образом.
Ещё они дестабилизируют ситуацию в сопредельных государствах на наших южных рубежах. Там тоже в соответствии с их планами должна заполыхать война. ИГ, как "государство", — фарс, такого субъекта нет.
Есть американский спецпроект, на данном шаге нужный прежде всего для удерживания саудитов в долларовой зоне и добивания Сирии. Завтра ИГ будет воевать там, куда его пошлет хозяин. Конечно, и инструмент может выйти из-под контроля. Такое часто бывало. Но здесь, думаю, не тот случай. Кроме того, нас вновь втягивают в гонку вооружений. В недавнем прошлом нам — за счет сверхусилий — удалось обеспечить паритет в ядерном оружии, ракетной и авиационной технике.
На данном этапе придется решить аналогичную задачу в сфере гиперзвуковых систем доставки ядерных и неядерных зарядов. Нам придется найти свой ответ на разрабатываемую США систему глобального молниеносного удара. Если паритета не будет, можно не сомневаться, такой удар будет нанесен.
На войне как на войне. У них нет другого выхода. США не могут отказаться от цели нас уничтожить. Оставить нас в в силе означает, что в ситуации неминуемой перезагрузки мировой финансовой системы, они лишатся сверхвласти. Когда они будут вынуждены объявить, что они никому ничего не вернут, но платить все будут им по-прежнему и даже больше, наличие другого суверенного государства, да ещё с союзниками (один Китай чего стоит), да ещё с ракетно-ядерным щитом означает поставить под угрозу саму сверхвласть.
Нам надо ясно понять, что все экономические соображения ими временно отставлены в сторону. Это уже не экономический, а витальный вопрос. Решается вопрос, кто выживет. Неуместно думать о прибыли, когда речь идёт о сохранении/усилении мировой власти. Все убытки возместят потом и с лихвой. Когда мы пытаемся понимать их действия в экономической логике, мы совершаем ошибку, ослабляем себя. Не стоит нам надеяться и на то, что они наконец "поймут невыгодность санкций". Они давно всё поняли, и будут бить до конца. Своего или нашего.
Готовы ли мы стоять? Я не спрашиваю, можем ли мы достойно ответить на нападение. Конечно, можем. США сами сегодня крайне уязвимы, а у нас есть свои козыри и возможность "асимметричных ответов". США в глубоком кризисе, они банкроты, фактически — они в пике. Возможности управления инициированными ими самими процессами не безграничны. Они явно не справляются.
Может, и до Европы дойдет, что их просто грабят. Всё-таки США сегодня гораздо легче стрясти жирок с этого толстяка, чем с вооруженного до зубов поджарого парня (я нас имею в виду). Технически это может быть сделано по-разному, в том числе и через организацию паники "все в доллар" с последующей гиперинфляцией.
В этой ситуации осознание того, что на самом деле происходит, начнет европейцев догонять. То есть исход войны далеко не предопределен.
Я спрашиваю про другое: есть ли у нас решимость стоять до конца? В конце концов, удастся нас сломить или нет, определяется ясностью нашего сознания и той яростью, с которой мы будем защищать себя и свою территорию.
Пока же с ясностью не всё в порядке. Всё, что написано мной о нашей ситуации выше, называют паранойей. Нас со всех сторон, в том числе и через некоторые свои родные СМИ, убеждают, что защищать ничего не надо. Убеждают незамысловато. Это Путину просто везде чудятся враги. На самом же деле везде партнеры, друзья, иногда только встречаются конкуренты. Но они все честные и порядочные.
Наша власть всяко хуже любой другой цивилизованной власти. Она коррумпирована, бесчеловечна, тупа, некомпетентна. Поэтому лучше от своей отказаться. В крайнем случае — менять её революционным путем. Естественно на светлую, демократическую, либеральную, патриотическую, — любую, лишь бы не государственническую.
Мы отсталые, неспособные, некультурные — сами всё равно не справимся. Надо идти под крыло культурных народов.
Путин — авантюрист, из-за него и его имперских амбиций у нас уже возникли трудности и, видимо, при его власти они будут только нарастать. Поэтому лучше отказаться от Путина сейчас, чем потом от поездок заграницу.
Да, добра нам никто не желает, но и сил сопротивляться у нас всё равно нет. Лучше уж сразу сдаться на милость, — меньше будут наказывать. Все нефтедобывающие страны живут неплохо в их мире. Надо найти своё место в мировой системе разделения труда.
Главное — встроиться в западный цивилизованный мир, пусть и на правах периферии, в любом случае это лучше лишений, изоляции, военных действий и прочих бед. Об угрозе ядерной войны даже думать не хочется.
…Примерно такой взгляд нам активно навязывают. Навязывают незаметно, вроде как это мы сами так думаем. Так думать психологически комфортно: ничего страшного не происходит, всё, наверное, обойдётся, проблемы рассосутся.
В мире глобализация, ликвидация границ и прогресс. Главное, не упираться, идти на компромиссы, договариваться. Особо упёртых [президентов] изолировать.
Этот взгляд на реальность не предполагает твердой позиции и боевого духа. С моей точки зрения, он самоубийственен. Будем отрицать, что мы уже находимся в ситуации самой настоящей войны, войны на уничтожение — нас действительно прикончат. Со всей нашей наивностью и инфантилизмом. Но это я так считаю. Какая она — реальность, придётся решать каждому самому. И то, что будет с нами, будет определяться по интегралу нашего понимания.
 
                                                                                                                                                                                                                                                 Консультационный пункт «РС»
ПАМЯТКА
для члена Профсоюза строителей России
В связи со сложившейся финансовой ситуацией в стране, на многих предприятиях строительной отрасли работодатели объявляют о сокращении численности или штата работников, о начале простоя, о введении режима неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели. Что должен знать работник:
Если на предприятии объявили о сокращении
Получив письменное «уведомление или приказ о предстоящем увольнении по сокращению штатов» - не отчаивайтесь! Внимательно ознакомьтесь с текстом документа.
Не принимайте никаких поспешных решений!
Не торопитесь подписывать предоставленные работодателем документы! Если Вы член профсоюза, посоветуйтесь с председателем профсоюзной организации. На обдумывание и принятие оптимального для Вас решения есть два месяца.
Расторжение трудового договора по сокращению численности или штата работников допускается при наличии следующих условий: 1) если имело место реальное, фактическое сокращение штата работников; 2) если увольнение продиктовано интересами производства. Работодатель обязан в приказе о сокращении численности или штата указать причины сокращения.
Если работодатель не может перевести увольняемого работника на другую работу или тот отказывается от предложенной работы и если увольняемый работник не имеет преимущественного права оставления на работе по сравнению с другими работниками, равными с ним по квалификации и производительности труда, то преимущественное право при оставлении на работе предоставляется работникам, имеющим двух или более иждивенцев, а также лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком, работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества, работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы (ст. 179 ТК РФ).
Не могут быть уволены в связи с сокращением штата беременные женщины; женщины, имеющие детей до трех лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет); другие лица,
воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) без матери (ст. 261 ТК РФ).
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе. Работник должен быть уведомлен о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца персонально под расписку. В случае же массового сокращения (10% общей численности работников, в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением по строительству и промышленности строительных материалов) - за три месяца. При этом должно быть получено мотивированное мнение соответствующего выборного профсоюзного органа (если работник член профсоюза, структурой которого является данная первичная профсоюзная организация).
Работодатель не имеет права уволить работника раньше истечения этих сроков, без письменного согласия работника.
При прекращении трудового договора работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере среднемесячного заработка. За работником сохраняется средний месячный заработок в течение 2-х месяцев до тех пор, пока он не трудоустроится.
Если работник обратится в течение 2-х недель после увольнения в службу занятости, то средний месячный заработок сохранится и на третий месяц. Работнику предпенсионного возраста, по ходатайству органов по труду и занятости, может быть оформлена досрочная трудовая пенсия.
Если при процедуре сокращения штата руководителем были допущены нарушения, по заявлению уволенного работника, суд может восстановить его на работе!
В случае, когда причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое сокращение работников, работодатель, в целях сохранения рабочих мест, имеет право, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Работодатель обязан предупредить в письменной форме за два месяца работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора (ст.74 ТК РФ).
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то с ним трудовой договор расторгается. При этом ему предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
При согласии работника трудиться на новых условиях, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, т.к. речь идет об изменении его существенных условий.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями (ст. 74 ТК РФ).
Работодатель может предложить расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ) или по инициативе работника (по собственному желанию) (ст.80 ТК РФ). Работник вправе принять подобное предложение. Но он должен знать, что в этом случае лишается тех гарантий, которые распространяются на него при расторжении трудового договора в случае сокращения штата.
Если нарушены трудовые права, то член Профсоюза может обратиться в:
первичную профсоюзную организацию/территориальную профсоюзную организацию; комиссию по трудовым спорам (КТС);
федеральную инспекцию труда;
прокуратуру; суд;
территориальную организацию профсоюза;
ЦК профсоюза строителей России.
Наши контактные телефоны: (495) 938-82-36 (приемная); правовая инспекция: 938-83-41; 938-81-38; 938-81-61 Факс: (495) 930-98-95
 
Газета профсоюза «РОССИЙСКИЙ СТРОИТЕЛЬ»
в I полугодии 2015 г.
Взнос за I полугодие 2015 года – 200 рублей.
О перечислении средств сообщите, пожалуйста, в редакцию газеты «Российский строитель» по адресу: 119119, Москва, Ленинский проспект, 42 с указанием полного (с почтовым индексом) адреса организации, по которому следует отправлять газету.
Во избежание неточностей при оформлении платежных поручений в адрес газеты «Российский строитель» сообщаем реквизиты:
Наименование получателя: Редакция газеты «Российский строитель»
ИНН/КПП 7736015591/773601001
Банк АПБ «Солидарность» (ЗАО) г. Москва
БИК 044583664
р/счет 40703810900000000013
к/счет 30101810100000000664
Назначение платежа: Отчисление от членских профсоюзных
взносов согласно смете на 2015 год. НДС
не облагается.