|
«О задачах Нижегородской областной организации Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ по выполнению постановлений XIХ областной отчетно-выборной профсоюзной конференции и V отраслевого съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации в настоящее время в свете «Основных направлений деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на период 2011 – 2015 годов»
(доклад председателя Нижегородского обкома профсоюза строителей России
Киселева Андрея Николаевича на 2-м Пленуме Обкома 23.03.2011).
По итогам 2010 года в целом в Нижегородской области введено с ростом 3% к уровню 2009 года 1 млн. 452,1 тыс. кв. м жилья.
При этом доля малоэтажного жилья составила 64% - 929,9 тыс. кв. м.
С августа по ноябрь 2010 года ударными темпами возведено 700 домов для погорельцев с объектами инженерной инфраструктуры.
Многоквартирного жилья введено в эксплуатацию в течение года 361,8 тыс. кв. м.
По данным статистики, в течение года среднемесячная заработная плата строителей выросла на 15 - 18%, составив в среднем по отрасли – 13064,7 рубля (без учета зарплаты в конвертах), а по крупным и средним предприятиям - 20845,7 рубля.
При этом численность строителей в области снизилась за год более, чем на 15%.
Среднемесячная заработная плата работников Борского стекольного завода выросла на 26,6%, достигнув 32930 рублей, однако численность работников снизилась на 10,5%.
Участники ООО «Фирма «Нижегородстрой», потерявшие за год 917 строителей, увеличили среднемесячную заработную плату на 22%, до 12200,3 рубля.
Хорошо потрудились на ликвидации последствий пожаров в Борковке Выксунского района работники Арзамасского ООО «Промгражданстрой». Среднемесячная заработная плата одного работника списочного состава ООО «Промгражданстрой» достигла по отчету 2010 года 18561,6 рубля с ростом 57,1% к уровню 2009 года. При этом численность работников ООО «Промгражданстрой» сократилась на 29,6%. Имеет место большой объем дебиторской задолженности бюджета за выполненные строительно-монтажные работы и, как следствие, – задержки выплаты заработной платы работникам.
ТОВАРИЩИ!
Прошедший, 2010, год был ознаменован знаковыми событиями профсоюзной жизни России. Одним из них стал состоявшийся в Москве 26 октября V, очередной, Съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.
С докладом на Съезде выступил председатель отраслевого Профсоюза Борис Александрович Сошенко. Он констатировал, что период после IV съезда Профсоюза характеризуется неравномерным развитием строительного комплекса России. В докризисных, 2006-2008 годах ситуация в отрасли с большими трудностями понемногу выправлялась. До второй половины 2008 года наращивались объемы производства, росла заработная плата работников, сохранялось количество рабочих мест, постепенно снижалось число предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.
Второй период, начиная с сентября-октября 2008 года, характеризуется в целом по РФ:
l резким ухудшением экономической ситуации и нарастанием социально-экономического кризиса, который сопровождается снижением загрузки подавляющего большинства предприятий из-за отсутствия заказов;
l фактической остановкой многих предприятий;
l крайне ограниченными возможностями использования кредитной системы;
l широким внедрением работодателями сокращенного режима работы и, соответственно, снижением заработной платы работников;
l большим сокращением рабочих мест;
l значительным снижением инвестиций на совершенствование производства и условий труда;
l увеличением со стороны работодателей нарушений положений трудового законодательства.
Докладчик отметил, что при этом уровень социальных гарантий работников оказался замороженным или откатился на несколько лет назад.
К настоящему времени предпосылок для улучшения положения дел в отрасли пока не намечается. Поэтому Профсоюзу, его структурным подразделениям, всем выборным профсоюзным органам предстоит еще активнее мобилизовать и консолидировать свои усилия для преодоления кризисных явлений, содействовать переходу строительной отрасли на путь модернизации, инновационного развития, для качественного повышения условий труда, уровня заработной платы и социальных гарантий работников.
Отметив целый ряд положительных моментов в работе Профсоюза и его территориальных организаций, Б.А. Сошенко остановился на недостатках в работе.
Остаются нерешенными задачи эффективного формирования и использования кадрового резерва, особенно выдвижения на руководящие профсоюзные должности молодых активистов.
Сохраняется тенденция снижения профсоюзного членства. Снижение составило 29,4% к уровню 2005 года.
До настоящего времени не удалось обеспечить прямое действие Федерального отраслевого соглашения на все предприятия отрасли и добиться повсеместного исполнения его работодателями, особенно в сфере оплаты труда и гарантии профсоюзной деятельности.
Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, несмотря на их снижение вследствие простоя предприятий и организаций отрасли, значительно превышает соответствующие показатели других отраслей промышленности. Недостаточными темпами улучшаются условия труда.
По-прежнему остаются без должной правовой помощи члены профсоюза в малочисленных организациях.
Не видно значительных изменений в части укрепления организационного единства, финансовой и исполнительской дисциплины, совершенствования информационных коммуникаций.
Усугубляется проблема сохранения профсоюзного членства при процедуре банкротства и реорганизации предприятий, выживаемости малочисленных профорганизаций.
Съезд отметил, что Центральный комитет Профсоюза проявлял излишнюю мягкость и нетребовательность к руководителям территориальных и первичных организаций, нарушавших Устав Профсоюза и не выполнявших решения профсоюзных органов.
Признав работу ЦК Профсоюза за отчетный период удовлетворительной, Съезд утвердил «Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на период 2011-2015 годов».
Основные направления деятельности Профсоюза на предстоящее пятилетие последовательно продолжают курс развития трудовых отношений, социального партнерства, повышения уровня гарантий и прав работников отрасли, выработанный предыдущими съездами Профсоюза строителей России.
Каждому председателю профсоюзного комитета необходимо взять на вооружение утвержденные пятым Съездом Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации «Основные направления деятельности профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на период по 2011-2015 годов» (далее: «Основные направления...»), обратив особое внимание на следующие ориентиры:
1. Продолжать добиваться поэтапного повышения среднемесячной заработной платы членам Профсоюза в размере 25000 рублей и выше.
2. Добиться полного погашения просроченной задолженности по заработной плате в строительных организациях.
3. Активизировать работу за установление доли тарифа в общем заработке на уровне 65-75%.
4. За счет усиления профсоюзного контроля за соблюдением в организациях трудового законодательства в области охраны труда добиваться снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
5. За счет создания и сохранения новых рабочих мест добиваться снижения уровня безработицы в строительном комплексе.
6. Продолжать добиваться укрепления внутрипрофсоюзной, финансовой дисциплины и повышения ответственности за выполнение требований Устава Профсоюза и принятых решений.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 1«Основных направлений...». Организационное укрепление Профсоюза)
В целях достижения единства действий, сплоченности, солидарности и взаимной поддержки Профсоюз, все его организации и выборные органы обязаны осуществлять выполнение требований Устава Профсоюза, решений Съездов Профсоюза, Пленумов ЦК и Обкома Профсоюза, Конференции НОО Профсоюза строителей России, Исполкома НОО Профсоюза.
Ряд председателей наших профсоюзных комитетов успешно осуществляют работу по сохранению численности членов профсоюза и вовлечению в Профсоюз новых членов, особенно молодежи.
Можно отметить следующие первичные профсоюзные организации: ОАО «АСПО-1» (председатель Л.В. Чуваткина, руководитель А.Г. Пушков); ООО «Промгражданстрой» (г. Арзамас) (председатель Ел.Ив. Шершова, руководитель И.А. Грачев); преподавателей Строительного техникума (В.Н. Гурский, Н.И. Демин); ООО «Волго-Вятская строительная компания» (Е.В. Асташкина, Ю.И. Стенькин); ООО СФ «Сормово» и СП «Красное Сормово» (Л.Е. Капустина, А.А. Маляренко, В.М. Царьков) и ряд других.
Несмотря на наличие прекрасной профсоюзной базы для обучения профактива, штата подготовленных преподавателей и разработанных совместно с председателями территориальных организаций отраслевых профсоюзов учебных программ для представителей сторон социального партнерства, обучение председателей, заместителей председателя, казначеев профкомов и членов ревизионных комиссий на базе НОУ УМЦ НОООП «Облсовпроф» проходит неудовлетворительно, а количество обученных по программе УМЦ ежегодно не превышает десяти-пятнадцати человек.
Некоторые председатели профкомов до настоящего времени не выполнили большинство пунктов постановлений коллегиальных органов НОО Профсоюза, имея на руках все необходимые нормативные, руководящие и методические материалы, как в электронном виде, так и на бумажном носителе.
Председателям профкомов надо повысить исполнительскую дисциплину, а председателю НОО Профсоюза жестко требовать от председателей профкомов и членов Обкома профсоюза выполнения всех принятых и принимаемых постановлений коллегиальных органов НОО Профсоюза.
Исполкому организовать проверки всех профкомов в части исполнения постановлений коллегиальных органов НОО Профсоюза.
Обеспечивать регулярное информирование членов профсоюза о работе профкома и вышестоящих профсоюзных органов через стенную печать, информационные листки, вывешивая материалы на своих профсоюзных информационных стендах.
Профсоюзным активистам необходимо регулярно повышать образовательный уровень профактива в Учебно-методическом центре НОООП «Облсовпроф», на семинарах и методом постоянно действующих семинаров, самостоятельно изучая имеющийся у них материал.
В июне 2006 года, единственный раз за прошедшую пятилетку, был организован выездной семинар на Борском стекольном заводе, очень понравившийся председателям профкомов и, безусловно, повлиявший в дальнейшем на активизацию работы многих профкомов.
Как и запланировано пунктом 4 «Мероприятий по выполнению постановления, предложений и замечаний, прозвучавших в докладе и выступлениях делегатов XIX областной отчетно-выборной профсоюзной конференции работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации», председатель НОО Профсоюза строителей России обратился в профком ОАО «Эй Джи Си БСЗ» с просьбой по организации семинара и приема председателей профкомов совместно с руководством завода в апреле – первой половине мая 2011 года. Сейчас мы ждем положительного ответа от руководства и профкома завода.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 2. Защита экономических и социальных интересов членов профсоюза)
Основной задачей выборных органов профсоюза всех уровней в предстоящем периоде является дальнейшее совершенствование системы взаимоотношений между работодателями, представителями работников, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также обеспечение реальной защиты индивидуальных и коллективных интересов членов профсоюза по вопросам регулирования социально-трудовых отношений через заключение Генерального, Федерального отраслевого, территориальных межотраслевого (Губернаторского) и отраслевого соглашений и коллективных договоров.
НОО Профсоюза строителей России регулярно инициирует и проводит коллективные переговоры с Организацией работодателей «Союз Нижегородских строителей» и Министерством строительства Нижегородской области по разработке, заключению и регистрации Областного отраслевого соглашения на периоды 2006 – 2008, 2008 – 2010 годов и на очередной период 2011 – 2013 годов.
Однако, при отсутствии регулярного контроля со стороны профкомов, нарушения Отраслевого тарифного соглашения и мероприятий коллективных договоров работодателями носят массовый характер.
В предстоящий период председателям профкомов необходимо:
Инициировать, согласно главе 61 Трудового кодекса РФ, коллективные трудовые споры в соответствии с процедурой их рассмотрения между трудовым коллективом и работодателем при нарушении последним норм действующих Соглашений, коллективного договора, а также при отказе включить в коллективный договор предлагаемые профкомом принципиальные вопросы защиты социально-трудовых прав и гарантий работников – членов профсоюза, содержащихся в действующих соглашениях.
Активизировать работу комиссий или возродить совместные комиссии по разработке, заключению и контролю выполнения коллективных договоров.
Регулярно заслушивать на заседаниях совместных комиссий, профкомов, профсоюзных собраниях и конференциях трудовых коллективов ответственных за выполнение конкретных обязательств коллективного договора, принимать решения по обсуждаемым вопросам, назначая конкретные даты устранения замечаний и нарушений, а также ответственных за это лиц.
Считать показателем эффективности социального партнерства и работы профкомов: достижение уровня договорного регулирования социально-трудовых отношений, предусмотренного действующими Соглашениями, а также сохранение или увеличение численности членов профсоюза в первичной профсоюзной организации.
Организации, предприятия, их профкомы не принимают участия в отраслевых Всероссийских и областных смотрах и конкурсах, призванных мотивировать членство в профсоюзе.
На основании имеющихся в электронном виде и на бумажном носителе материалов: в профкоме надо проанализировать (изучив соответствующие Положения о конкурсах и смотрах), какие имеются на сегодня отраслевые Всероссийские и областные смотры и конкурсы, призванные мотивировать членство в профсоюзе и, исходя из достигнутых организацией показателей, регулярно готовить материалы и принимать участие в выбранных конкурсах.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 3. Правозащитная деятельность)
В связи с кризисом в строительстве сокращаются рабочие места, значительное число работников работает неполное рабочее время, находится в простое по вине работодателя, в отпусках без сохранения заработной платы, продолжаются задержки выплаты заработной платы. Однако целый ряд профкомов не принимает участия в акциях протеста, регулярно организуемых профсоюзами.
Сегодня каждый член профсоюза, а тем более — председатель профсоюзного комитета, обязан, проявив принципиальность и солидарность в борьбе за свои права, принимать участие в Первомайской демонстрации и в акциях протеста, организуемых профсоюзами.
Необходимо солидарно занять активную позицию в отстаивании своих прав, считать личное участие в Первомайской демонстрации и акциях протеста, организуемых профсоюзами — профсоюзным поручением, от выполнения которого будет зависеть реакция власти на выставленные профсоюзами требования:
l «Сохранить рабочие места!»;
l «Нет массовым увольнениям!»;
l «Зарплата, занятость, законность!»;
l «Рост зарплаты – рост экономики!»;
l «Достойная зарплата – достойная старость!»;
l «Погасить долги по зарплате!»;
l «Поднять уровень жизни, а не цены и тарифы!»;
l «Сначала рост зарплаты - потом квартплаты!»;
l «Бедная молодежь – государство без будущего!»;
l «Наша сила в единстве!».
В сложившейся ситуации продолжающегося экономического кризиса в строительстве особенно важно защитить от возможного нарушения работодателем прав каждого члена профсоюза – наемного работника в каждом трудовом коллективе.
Ввиду недостатка финансовых средств, в штате областной организации профсоюза отсутствуют единицы технического и правового инспектора труда.
В связи с этим особенно возрастает роль первичной профсоюзной организации и ее профсоюзного комитета, равно как и областного и Центрального комитета Профсоюза, включая аппарат этих руководящих органов.
В своей работе НОО Профсоюза строителей России и профкомам считать важнейшей задачей:
l выполнение Устава отраслевого Профсоюза;
l мотивацию увеличения количества профсоюзных организаций и численности членов профсоюза в организациях и на предприятиях отрасли.
При улучшении финансового положения НОО Профсоюза строителей России рассмотреть на заседании Исполкома возможность введения в штатное расписание НОО Профсоюза единиц технического и правового инспектора труда.
Председателям профкомов, осуществляя мониторинг социально-экономической ситуации, надо проанализировать сложившуюся на предприятии ситуацию и отслеживать процессы, связанные с появлением предконфликтных ситуаций в сфере социально-трудовых отношений, обращая особое внимание:
l на нарушение трудового законодательства и условий коллективного договора;
l задержку выплаты заработной платы и перечисления профсоюзных взносов;
l планируемое сокращение персонала.
Чаще использовать «горячую телефонную линию» и консультационный пункт по получению бесплатной юридической помощи по социально-трудовым вопросам при НОО Профсоюза строителей России для разъяснения членам профсоюза требований законодательства о труде и предувольнительных консультаций членов профсоюза на личном приеме в НОО Профсоюза и по телефону 428-24-86.
При усилении социальной напряженности в коллективе сообщить об этом по телефаксовой связи в НОО Профсоюза для принятия оперативных мер по локализации конфликта с помощью Координационного совета при Правительстве области, Волго-Вятского территориального органа по урегулированию коллективных трудовых споров, Государственной инспекции труда в Нижегородской области и Прокуратуры.
Участвовать, согласно главе 60 Трудового кодекса РФ, в разрешении индивидуальных трудовых споров между работниками (работником) – членами профсоюза и работодателем при нарушении последним действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В своей работе считать важнейшей задачей:
l повышение эффективности защиты законных социально-трудовых прав и гарантий наемных работников – членов профсоюза на основе контроля выполнения Федерального отраслевого и областных Соглашений;
l заключение и контроль выполнения областного отраслевого Соглашения, коллективных договоров, повышение их качества;
l работу по охране труда и здоровья членов профсоюза с опорой на избранных в трудовом коллективе и обученных в УМЦ НОООП «Облсовпроф» профсоюзных инспекторов труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза;
l оздоровление детей работников в летний период;
l использование передового отечественного и зарубежного опыта профдвижения.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 4. Охрана труда, здоровья и экологии)
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства, осуществляет проверку состояния условий и охраны труда через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственную техническую инспекцию труда.
Несмотря на снижение общего количества групповых, тяжелых, смертельных несчастных случаев из-за продолжающегося кризиса и простоев вследствие него, охрана труда остается острейшей проблемой в отрасли.
Не созданы в качестве комиссий профкома или совместных с работодателем комиссий - комиссии по охране труда.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза избраны далеко не в каждой бригаде, а там, где избраны, не имеют тесного контакта с профкомом при осуществлении своей деятельности.
В сложившейся ситуации председателям профкомов необходимо:
Возродить совместные с работодателем: «Комиссию по охране труда», «Комиссию по социальному страхованию и санаторно-курортному лечению», направить работу этих совместных комиссий на мотивацию вступления в профсоюз.
Добиваться от работодателей увеличения финансирования мероприятий по оздоровлению трудящихся и членов их семей, профилактики заболеваемости через коллективные договоры.
Избрать в каждом подразделении организации, цехе, бригаде уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза, обучить их и представить их списки и контактные телефоны в НОО Профсоюза.
Добиваться включения в коллективные договоры льгот и гарантий для уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза, предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 5. Международная деятельность)
Продолжающееся наступление на права трудящихся во всем мире, снижение социальной защищенности и откровенный социальный демпинг в целом ряде промышленно развитых европейских стран, приведший к значительному падению численности и ограничению влияния национальных профсоюзов, размывают основы социально-ориентированного политико-экономического устройства.
Продолжающийся процесс глобализации экономики и поддерживающий его процесс навязывания неолиберальных ценностей направлены на искоренение коллективного подхода к представительству интересов трудящихся, коллективной защиты их прав, на переход к индивидуальной модели переговоров.
В этих условиях особую важность приобретают: профсоюзная солидарность и взаимопомощь, обмен опытом работы и опытом решения возникающих проблем, координация совместных усилий по противодействию нарушениям прав работников на всех уровнях, включая международный.
Материалы о проводимых по линии международных контактов и программ мероприятиях Международной конфедерацией профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов (МКП «Строитель»), Интернационалом Строителей и Деревообработчиков (ИСД), Международной Организацией Труда (МОТ) регулярно публикует наша отраслевая профсоюзная газета «Российский строитель», подписку на которую можно рекомендовать каждой первичной профсоюзной организации с целью обеспечения широкого информирования членов профсоюза, профсоюзного актива о совместных действиях и их результатах через профсоюзный информационный стенд.
Наличие каждого свежего номера данной газеты на информационном стенде, расположенном в людном месте, безусловно будет способствовать мотивации профсоюзного членства.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 6. Реализация молодежной политики)
Учитывая практически повсеместное уменьшение количества работающих в строительной отрасли и сокращение численности членов профсоюза в первичных профсоюзных организациях, особенно опасным является отсутствие притока в профсоюз молодежи.
Не созданы в качестве комиссий профкома: общественные отделы кадров, отсутствуют комиссии по работе с работающей молодежью.
Принято постановление Первого Пленума от 26.05.2010 о создании молодежной комиссии НОО Профсоюза строителей России в составе трех человек: Асташкиной Екатерины Викторовны - председателя первичной профсоюзной организации ООО «ВВСК», председателя комиссии; Манеева Юрия Зарифовича - председателя первичной профсоюзной организации ОАО «ЭМИ» и Смирнова Александра Сергеевича - председателя первичной профсоюзной организации студентов Нижегородского строительного техникума.
Председателю Молодежной комиссии Е.В. Асташкиной оказана помощь при составлении годового плана работы Молодежной комиссии.
По согласованию с ЦК Профсоюза и руководством ООО «ВВСК» Е.В. Асташкина была направлена для участия во Всероссийском молодежном профсоюзном слете «Чкаловск-2010», проходившем 21 - 25 июля 2010 года.
К сожалению, как показал опрос, выпускники нашего Нижегородского строительного техникума – будущие профсоюзные активисты и командиры производства младшего звена, не имеют самых элементарных знаний о социальном партнерстве на уровне трудового коллектива предприятия, о структуре профсоюза и коллективного договора, о правах представителей трудового коллектива и об обязанностях работодателя в ходе проведения коллективных переговоров.
Кроме того, после окончания обучения выпускники техникума не могут устроиться на работу по специальности.
Необходимо при преподавании студентам действующего законодательства о труде обратить внимание слушателей на социально-трудовой аспект Трудового кодекса РФ, в частности, на особенности принятия и оформления локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и социального партнерства на предприятии, рассказать о структуре профсоюза и коллективного договора, правах представителей трудового коллектива и обязанностях работодателя в ходе коллективных переговоров, а также об этапах разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и их различии.
Решить отраслевые проблемы дефицита квалифицированных рабочих кадров и трудоустройства выпускников Нижегородского строительного техникума призвана «Концепция подготовки квалифицированных кадров строительных специальностей на территории Нижегородской области и Приволжского федерального округа», в соответствии с которой в 2007 году заключено четырехстороннее «Соглашение о принципах реализации «Концепции подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов для строительства на территории Нижегородской области по заказу строителей».
Прежде всего, необходимо установить прямые контакты между руководством техникума и конкретными строительными организациями для подготовки конкретных специалистов, проходящих обучение на 3 – 4 курсе, с гарантией их трудоустройства в данной организации после успешного прохождения полного курса обучения. При этом, в ходе переговоров можно рассмотреть вариант заключения учащимся ученического договора с работодателем, возможно, при условии выплаты последним стипендии за счет предприятия.
Профкомам надо теснее контактировать с кадровой службой при приеме на работу новых работников, особенно из числа молодежи, стремиться, чтобы количество принятых в профсоюз равнялось количеству принятых на работу.
Возродить общественные отделы кадров в виде совместной «Комиссии по персоналу».
Необходимо срочно возродить в каждой первичной профсоюзной организации «Комиссию профкома по работе с молодежью», направить работу молодежных комиссий на мотивацию вступления в профсоюз молодежи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 97 Устава Профсоюза: «Первичные профсоюзные организации могут принимать решение об освобождении (полном или частичном) от уплаты членских взносов молодежи в возрасте до 21 года».
Мы сегодня имеем недостаточный резерв на выдвижение на должности председателей профкомов, председателя НОО Профсоюза, а среди молодежи такие кандидатуры вовсе отсутствуют.
Выросло уже целое поколение молодых людей, не представляющих, чем должен заниматься профсоюз, что такое солидарность.
Профкомам предприятий надо, определив из профсоюзного актива наиболее грамотных и уважаемых работников, давать им серьезные профсоюзные поручения, избирать их заместителями председателя профкома.
Надо в течение месяца пересмотреть и утвердить заново резерв на выдвижение председателя, заместителя председателя и казначея первичной профсоюзной организации, постоянно работать с резервом, обучая активистов, избирая для работы в комиссиях профкома, особенно из числа молодежи.
Надо выдвигать в руководящие органы Профсоюза всех уровней молодых активистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками, личными качествами, зарекомендовавших себя в практической деятельности.
Повышать образовательный уровень профактива в Учебно-методическом центре НОООП «Облсовпроф», на семинарах и самостоятельно - методом постоянно действующих семинаров изучая материал в электронном виде на флеш-картах.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 7. Финансовая политика)
«Основные направления ...» предусматривают обеспечение прочного финансового положения Профсоюза и его структурных подразделений, которое зависит, прежде всего, от численности членов профсоюза в первичных профсоюзных организациях.
Залогом выполнения «Основных направлений ...» является также неукоснительное соблюдение Устава Профсоюза, реализация финансовой политики, единый подход к финансовой системе Профсоюза, ее устойчивости и стабильности на всех уровнях.
В некоторых первичных профсоюзных организациях численность членов профсоюза не дотягивает даже до 50% от числа работающих.
Каждому председателю профсоюзного комитета в своей работе считать важнейшей задачей: мотивацию увеличения численности членов профсоюза в организациях и на предприятиях отрасли.
Теснее контактировать с кадровой службой при приеме на работу новых работников, особенно из числа молодежи, стремиться, чтобы количество принятых в профсоюз равнялось количеству принятых на работу. Возродить общественные отделы кадров в виде совместной «Комиссии по персоналу».
Возродить «Комиссию профкома по работе с молодежью», а также совместные с работодателем: «Комиссию по охране труда», «Комиссию по социальному страхованию и санаторно-курортному лечению», и «Комиссию по детскому отдыху», направить работу этих совместных комиссий на мотивацию вступления в профсоюз для увеличения численности членов профсоюза.
ТОВАРИЩИ!
(По разделу 8. Информационное обеспечение профсоюзной деятельности)
«Основными направлениями...» профсоюзным органам всех уровней предложено:
«Считать первоочередной задачей в предстоящем периоде освоение и развитие современных информационных технологий для осуществления более эффективного представительства и защиты интересов членов профсоюза, широкой информированности профсоюзного актива, членов профсоюза и всех работников отрасли о деятельности профсоюза, с целью привлечения их к активному участию в жизни профсоюзного движения».
Однако, в настоящее время не все председатели профкомов умеют пользоваться компьютерами и множительной техникой, ряд председателей и казначеев при посещении НОО Профсоюза строителей России не приносят с собой флеш-карту для передачи им в электронном виде важной информации, а некоторые из них не только не имеют доступа к компьютерной сети работодателя, но и не ставят вопрос перед работодателем даже о безвозмездном предоставлении выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещения для проведения заседаний, хранения документации, а также о предоставлении возможности размещения информации в доступных для всех работников местах в соответствии с требованием статьи 377 ТК РФ.
Председателям первичных профсоюзных организаций надо добиться включения в коллективные договоры обязательств работодателя о предоставлении профкому права пользования для нужд трудового коллектива и профкома имеющимися на предприятии: оргтехникой, средствами связи, компьютерами, включая интернет и электронную почту, полнее использовать в своей работе информационные ресурсы НОО Профсоюза и работодателя.
В ряде первичных профсоюзных организаций профсоюзные стенды не имеют броских профсоюзных наименований, не все цеховые профсоюзные организации могут похвастаться своими профсоюзными стендами, информация на многих профсоюзных стендах носит «дежурный», случайный, непродуманный характер, материалы заменяются нерегулярно, от случая к случаю, не предусмотрено места для вывешивания газет «Профсоюзная трибуна» и «Российский строитель».
Подписка профкомов на газету «Профсоюзная трибуна» проходила с большим трудом, ее оформили на первое полугодие 2010 года только 16 профкомов из 31, а нашу всероссийскую отраслевую профсоюзную газету «Российский строитель» приобретает только профком ОАО «Эй Джи Си БСЗ».
Председателям профкомов надо эффективнее использовать наглядную агитацию, профсоюзные информационные стенды, где регулярно помещать материалы, пропагандирующие членство в профсоюзе, газеты «Профсоюзная трибуна» и «Российский строитель», заранее оформляя на них подписку на очередное полугодие за счет средств профсоюзного бюджета, либо за счет средств предприятия, внеся соответствующее обязательство в коллективный договор.
Аппарату НОО Профсоюза строителей России необходимо оказывать профкомам методическую помощь при подписке и ужесточить регулярный контроль за проведением всеми профкомами подписной компании на профсоюзные газеты на каждое предстоящее полугодие, так как информационный ресурс является на сегодня одним из мощнейших рычагов мотивации для подъема профсоюзного членства.
Надо всеми силами, повсеместно добиваться эффективной мотивации необходимости членства в профсоюзе каждого члена любого трудового коллектива и обязательного наличия первичной профсоюзной организации в каждом коллективе, независимо от организационно-правовой и отраслевой принадлежности организации, за счет политического, административного, информационного, организационного и других ресурсов Государственной власти, как федерального, так и регионального уровней.
На сегодня решение проблемы получения профсоюзами административного ресурса во имя защиты человека труда от произвола работодателя и ликвидации правового беспредела, царящего во многих трудовых коллективах, является одной из основных, важнейших задач тактики профсоюзного движения, основа которого — наша солидарность. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРОФКОМА ООО «ВВСК» АСТАШКИНОЙ Е.В.
НА II ПЛЕНУМЕ ОБКОМА ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ 23.03.2011
ВОПРОС 1. О работе молодежной комиссии НОО Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ.
За 2010год было сделано:
1. Подготовлен план работы молодежного совета, отдан на рассмотрение Седых В.Е. и утвержден председателем НОО Профсоюза строителей России Киселевым А.Н. (МОЖНО ОЗНАКОМИТЬСЯ)
2. Работниками НОООП «Облсовпроф» был проведен круглый стол на тему «Проблемы молодежи» с участием председателей молодежных комиссий и СМИ.
3. Е.В. Асташкина вместе с тремя представителями Профсоюза строителей России из других регионов и членами профсоюзов других отраслей участвовала во Всероссийском слете «Чкаловск 2010» в июле 2010 года, где был проведен ряд семинаров на тему мотивация профсоюзной активности молодежи.
Мотивация профсоюзной активности
Активист – это человек, выполняющий обязанности и поручения на нештатной, добровольной основе, не получающий за это заработную плату. В результате прошедших за последние годы перемен в российских профсоюзах, количество активистов в организациях сократилось. Как правило, они представлены лишь членами профкомов. Здесь мы имеем дело с уже более осознанным выбором. Что побуждает человека включиться в деятельность своей организации? Что он ожидает в результате исполнения данной роли? Это, во-первых, мотивы, связанные с разделяемым человеком чувством долга, справедливости, взаимопомощи и т.д. Мотивы общения, желания расширить связи, мотивы власти, получение новых возможностей оказывать воздействие на людей. Мотивы, связанные с ожиданием каких-то дополнительных экономических и неэкономических преимуществ (преференций) по сравнению с рядовыми членами профсоюза. Мотивы потребности удовлетворения потребностей в сочувствии, сопереживании, соучастия в жизни и судьбе другого человека. Но для расширения актива необходимо решить ряд задач. В частности, преодолеть сопротивление новых работодателей, воссоздать практику обучения профактива, наладить систему поощрения активистов, обеспечить гарантии их занятости по истечении выборного срока.
Выводы:
Повышение мотивированности людей к профсоюзной активности и работе в профсоюзных органах и организациях предполагает решение задач общего характера:
1. Четкая позиция профсоюзов в обществе, т.е. занятие ими определенной и понятной для людей позиции по отношению к государству, различным уровням власти, к бизнесу.
2. Широкое информирование общества о делах профсоюзов.
3. Преодоление синдрома неуверенности в своих делах и возможностях.
4. Акцентирование внимания не на трудности профсоюзной работы, а на привлекательность ее стороны: получение новых знаний, приобретение уникального личного опыта, расширение круга связей и контактов.
Основные цели и задачи Молодежного совета:
1. Разработка и реализация предложений по совершенствованию единой молодежной политики.
2. Содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию, воспитанию и образованию молодежи, использованию инновационного потенциала молодежи в интересах развития профессиональных союзов и самой молодежи, недопущению дискриминации по возрасту.
3. Участие в работе НОООП «Облсовпроф» и его членских организаций по защите социально-трудовых прав и интересов работающей и учащейся молодежи.
4. Помощь в самоорганизации молодежи с целью реализации ее общественно-полезных инициатив и интересов, воспитание самостоятельности в решении жизненных вопросов.
5. Формирование среди молодежи образа профессиональных союзов как престижной и сильной организации, реально способной защитить трудовые, социальные и иные права молодежи.
6. Активизация работы по обучению и подготовке профсоюзных кадров и актива из числа молодежи.
ВОПРОС 2
О проблемах и перспективах в работе профкома ООО «ВВСК» с молодежью по мотивации профсоюзного членства.
Мотивация профсоюзного членства
Каждая организация и движение стремятся повысить свой статус и расширить влияние благодаря максимальному вовлечению людей в число их участников. Профсоюзы не составляют исключения. Они также озабочены ростом своей численности, ибо это укрепляет их финансовое положение и расширяет финансовые возможности для решения уставных задач, включая защиту членов профсоюза.
Если сидеть, сложа руки, то профсоюзы утратят статус самой массовой общественной организации, лишаться тех преимуществ, которые дает эта массовость – силу солидарности – и не смогут полноценно исполнять свои функции. Однако важно повышать активность членов профсоюза. А для этого люди должны отчетливо сознавать, для чего они вступили в профсоюз. Профсоюзы в одних случаях должны ориентироваться на своих членов, иметь в виду их интересы, в других случаях действовать в интересах своих работников. Действия коллективных договоров и соглашений должны распространяться на всех работников, независимо от их членства в профсоюзе, однако согласно Уставу, профсоюзная защита социально-трудовых интересов и прав работников трудового коллектива и профсоюзные льготы по санкурлечению распространяется только на членов профсоюза.
Профком может предложить работодателю заключить соглашение в виде приложения к коллективному договору, в котором гарантировать защиту специфических интересов членов профсоюза, что является серьезным мотивирующим фактором профсоюзного членства.
Также особое внимание надо обратить на труд женщин. На мотивацию их вступления в профсоюз направлено Федеральное отраслевое соглашение на 2011-2013 годы, пункт П.8.1.1. гласит: «В целях создания благоприятных условий труда работающих женщин работодатели обязаны:
- ежемесячно выплачивать женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, дополнительное социальное пособие в размере не менее одного минимального размера оплаты труда до достижения ребенком возраста полутора лет;
- выплачивать беременным женщинам единовременную компенсацию стоимости приобретения медикаментов и витаминных препаратов в размере одного минимального размера оплаты труда;
- предоставлять женщинам в течение года один дополнительный оплачиваемый день отдыха для прохождения медицинского осмотра в женской консультации»
Естественно, что работодатель будет соблюдать требования Соглашения только в случае наличия сильной, многочисленной профсоюзной организации, способной защитить интересы членов профсоюза.
Таким образом, мотивацию надо понимать как процесс склонения работника к выбору альтернатив поведения: вступать ли в профсоюз или воздержаться, стать членом этого профсоюза либо какого-то другого, включиться в профсоюзную борьбу или остаться в стороне и так далее, в сторону вступления в члены профсоюза!
На этой ноте я хочу закончить свое выступление. Спасибо за внимание.
Постановления II пленума Нижегородской
областной организации профсоюза
23.03.2011г. № 2
Об утверждении постановления Исполкома НОО
Профсоюза строителей России от 22.12.2010 № 2
«О перспективном плане работы Нижегородского
Обкома Профсоюза строителей России на 2011 год»
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить постановление Исполкома НОО Профсоюза работников строительства и промстройматериалов РФ от 22.12.2010 (Протокол № 2) «О перспективном плане работы Нижегородского Обкома Профсоюза строителей России на 2011 год» (Прилагается).
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
23.03.2011 г. № 2
Об утверждении постановления Исполкома НОО
Профсоюза строителей России от 27.01.2011 № 3
«О статистической отчетности НОО Профсоюза
строителей России за 2010 год»
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить постановление Исполкома НОО Профсоюза работников строительства и промстройматериалов РФ от 27.01.2011 (Протокол № 3) «О статистической отчетности НОО Профсоюза строителей России за 2010 год» (Копия прилагается).
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
27.01.2011 г. № 3
О статистической отчетности НОО Профсоюза
строителей России за 2010 год
ИСПОЛКОМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению и утвердить «Пояснительную записку к статотчету за 2010 год (форма № 7) по Нижегородской областной организации Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации» (прилагается).
2. Утвердить статистическую отчетность НОО Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ за 2010 год (форма № 7):
членов профсоюза на 01.01.2011 (без учета неработающих пенсионеров) – 3698 человек (58,9%), из них членов профсоюза среди работающих – 2732 человек (51,5%), среди учащихся – 1069 человек (100%).
Кроме того, членов профсоюза неработающих пенсионеров 19 человек.
Всего, членов профсоюза всех категорий — 3717 человек.
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
23.03.2011 г. № 2
Об утверждении постановления Исполкома НОО
Профсоюза строителей России от 16.02.2011 № 3
«Об исполнении сметы доходов и расходов НОО
Профсоюза строителей России за 2010 год»
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить постановление Исполкома НОО Профсоюза работников строительства и промстройматериалов РФ от 16.02.2011 (Протокол № 3) «Об исполнении сметы доходов и расходов НОО Профсоюза строителей России за 2010 год» (Прилагается).
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
23.03.2011 г. № 2
Об утверждении постановления Исполкома НОО
Профсоюза строителей России от 22.12.2010 № 2
«О смете доходов и расходов профбюджета НОО
Профсоюза строителей России на 2011 год»
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить постановление Исполкома НОО Профсоюза работников строительства и промстройматериалов РФ от 22.12.2010 (Протокол № 2) «О смете доходов и расходов НОО Профсоюза строителей России на 2011 год» (Прилагается).
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
23.03.2011 г. № 2
Об утверждении постановления Исполкома НОО
Профсоюза строителей России от 16.02.2011 № 3
«Об утверждении акта ревизии НОО
Профсоюза строителей России за 2010 год»
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить постановление Исполкома НОО Профсоюза работников строительства и промстройматериалов РФ от 16.02.2011 (Протокол № 3) «Об утверждении акта ревизии НОО Профсоюза строителей России за 2010 год» (Прилагается).
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
23.03.2011г. № 2
О ротации членов Обкома профсоюза
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В связи с увольнением из НОО Профсоюза главного бухгалтера, члена Обкома профсоюза, члена Исполкома НОО Профсоюза Оловянниковой Лидии Петровны прекратить досрочно полномочия члена Нижегородского Обкома Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Оловянниковой Лидии Петровны согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 70 Устава Профсоюза.
2. В связи с увольнением из ГП «Нижноворгтехстрой», находящегося в стадии ликвидации, бывшего председателя первичной профсоюзной организации на ГП «Нижноворгтехстрой» Гужвы Ольги Дмитриевны, прекратить досрочно полномочия члена Нижегородского Обкома Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Гужвы Ольги Дмитриевны согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 70 Устава Профсоюза.
3. В связи с выходом из профсоюза председателя профсоюзного комитета исполнительного аппарата ОАО «ВВЭМ-НН» Сурковой Галины Сергеевны прекратить досрочно полномочия члена Нижегородского Обкома Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Сурковой Галины Сергеевны согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 70 Устава Профсоюза.
4. Учитывая, что количественный состав Обкома Профсоюза, определенный XVIII областной отчетно-выборной профсоюзной конференцией составил 21 человек, произвести довыборы двух членов Обкома Профсоюза согласно пунктам 1 и 4 статьи 69 Устава Профсоюза, а одно место оставить вакантным для наиболее активных членов профсоюза.
5. Избрать в состав Нижегородского Обкома Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации:
5.1. Белову Зинаиду Михайловну, главного бухгалтера Нижегородской областной организации Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ.
5.2. Сивакину Елену Ивановну, председателя первичной профсоюзной организации в ЗАО «ГОТХ».
Председатель Нижегородской областной
организации Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
23.03.2011 г. № 2
О задачах Нижегородской областной организации Профсоюза работников строительства
и промышленности строительных материалов РФ по выполнению постановления XIX областной отчетно-выборной профсоюзной конференции и V отраслевого съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов РФ в настоящее время в свете «Основных направлений деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на период 2011 – 2015 годов
В 2010 году в Нижегородской области введено с ростом 3% к уровню 2009 года 1 млн. 452,1 тыс. кв. м жилья. Среднемесячная заработная плата строителей выросла на 15 - 18%, составив в среднем по отрасли 13064,7 рубля, а по крупным и средним предприятиям 20845,7 рубля. При этом численность строителей в области снизилась за год на 15,8%.
Участники ООО «Фирма «Нижегородстрой», потерявшие за год 917 строителей, увеличили среднемесячную заработную плату на 22%, до 12200,3 рубля.
Среднемесячная заработная плата работников ООО «Эй Джи Си БСЗ» на 26,6%, достигнув 32930 рублей, однако численность работников снизилась на 10,5%, а членов профсоюза на 44,6%.
26 октября в Москве состоялся V Съезд Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации. С докладом на Съезде выступил председатель Профсоюза Б.А. Сошенко. Он отметил, что из-за кризиса начиная с сентября-октября 2008 года уровень социальных гарантий работников оказался замороженным или откатился на несколько лет назад. К настоящему времени предпосылок для улучшения положения дел в отрасли не намечается.
Остаются нерешенными задачи эффективного формирования и использования кадрового резерва, особенно выдвижения на руководящие профсоюзные должности молодых активистов.
Сохраняется тенденция снижения профсоюзного членства. Снижение составило 29,4% к уровню 2005 года. Остаются без должной правовой помощи члены профсоюза в малочисленных организациях.
Усугубляется проблема сохранения профсоюзного членства при процедуре банкротства и реорганизации предприятий, выживаемости малочисленных профорганизаций.
Не удалось обеспечить прямое действие Федерального отраслевого соглашения на все предприятия отрасли и добиться исполнения его работодателями, особенно в сфере оплаты труда и гарантии профсоюзной деятельности.
Уровень производственного травматизма и профзаболеваемости превышает показатели других отраслей промышленности. Недостаточными темпами улучшаются условия труда.
Не видно значительных изменений: в укреплении организационного единства, финансовой и исполнительской дисциплины, совершенствовании информационных коммуникаций.
Съезд отметил, что Центральный комитет Профсоюза проявлял излишнюю мягкость и нетребовательность к руководителям территориальных и первичных организаций, нарушающих Устав Профсоюза и не выполняющих решения профсоюзных органов.
Признав работу ЦК Профсоюза за отчетный период удовлетворительной, Съезд утвердил «Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на период 2011-2015 годов».
В целях достижения единства действий, сплоченности, солидарности и взаимной поддержки Профсоюз, все его организации и выборные органы обязаны осуществлять выполнение требований Устава Профсоюза, решений Съездов Профсоюза, Пленумов ЦК и Обкома Профсоюза, Конференции НОО Профсоюза строителей России, Исполкома НОО Профсоюза.
Ряд председателей наших профсоюзных комитетов успешно осуществляют работу по сохранению численности членов профсоюза и вовлечению в Профсоюз новых членов, особенно молодежи.
Можно отметить первичные профсоюзные организации: ОАО «АСПО-1» (Л.В. Чуваткина, А.Г. Пушков); ООО «Промгражданстрой» (Е.И. Шершова, И.А. Грачев); преподавателей Строительного техникума (В.Н. Гурский, Н.И. Демин); ООО «Волго-Вятская строительная компания» (Е.В. Асташкина, Ю.И. Стенькин); ООО СФ «Сормово» и СП «Красное Сормово» (Л.Е. Капустина, А.А. Маляренко, В.М. Царьков) и ряд других.
Несмотря на наличие профсоюзной базы для обучения профактива, штата преподавателей и учебных программ, обучение председателей, заместителей председателя, казначеев профкомов и членов ревизионных комиссий на базе НОУ УМЦ НОООП «Облсовпроф» проходит неудовлетворительно, а количество обученных ежегодно не превышает десяти-пятнадцати человек.
Основной задачей выборных органов профсоюза всех уровней в предстоящем периоде является дальнейшее совершенствование системы взаимоотношений между работодателями, представителями работников, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также обеспечение реальной защиты индивидуальных и коллективных интересов членов профсоюза по вопросам регулирования социально-трудовых отношений через заключение Генерального, Федерального отраслевого, территориальных межотраслевого (Губернаторского) и отраслевого соглашений и коллективных договоров.
НОО Профсоюза строителей России регулярно инициирует и проводит коллективные переговоры с Организацией работодателей «Союз Нижегородских строителей» и Министерством строительства Нижегородской области по разработке, заключению и регистрации Областного отраслевого соглашения на периоды 2006 – 2008, 2008 – 2010 годов и на очередной период 2011 – 2013 годов.
Ряд работодателей, в таких трудовых коллективах, как ОАО «Эй Джи Си БСЗ» (В.В. Тарбеев, С.Ю. князев), ОАО «АСПО-1» (А.Г. Пушков), ОАО «Волговзрывпром» (С.Л. Блинов), ООО «Промгражданстрой» (И.А. Грачев) в качестве надежных социальных партнеров активно помогают деятельности первичной профсоюзной организации.
Показателем эффективности социального партнерства и работы профкомов является достижение уровня договорного регулирования социально-трудовых отношений, предусмотренного действующими Соглашениями, а также сохранение или увеличение численности членов профсоюза в первичной профсоюзной организации.
Организации, предприятия, их профкомы не принимают участия в отраслевых Всероссийских и областных смотрах и конкурсах, призванных мотивировать членство в профсоюзе.
В связи с кризисом в строительстве сокращаются рабочие места, значительное число работников работает неполное рабочее время, находится в простое по вине работодателя, в отпусках без сохранения заработной платы, продолжаются задержки выплаты заработной платы.
Однако ряд профкомов не принимает участия в акциях протеста, регулярно организуемых профсоюзами под лозунгами: «Сохранить рабочие места!»; «Нет массовым увольнениям!»; «Зарплата, занятость, законность!»; «Рост зарплаты – рост экономики!»; «Достойная зарплата – достойная старость!»; «Погасить долги по зарплате!»; «Поднять уровень жизни, а не цены и тарифы!»; «Сначала рост зарплаты - потом квартплаты!»; «Бедная молодежь – государство без будущего!»; «Наша сила в единстве!».
В ситуации продолжающегося экономического кризиса в строительстве особенно важно защитить от нарушения работодателем прав каждого члена профсоюза – наемного работника в каждом трудовом коллективе.
Ввиду недостатка финансовых средств, в штате областной организации профсоюза отсутствуют единицы технического и правового инспектора труда.
В связи с этим возрастает роль первичной профсоюзной организации и ее профсоюзного комитета, равно как и областного и Центрального комитета Профсоюза, включая аппарат этих руководящих органов.
Несмотря на снижение количества групповых, тяжелых, смертельных несчастных случаев из-за продолжающегося кризиса и простоев, охрана труда остается острейшей проблемой в отрасли.
Не созданы в качестве комиссий профкома или совместных с работодателем комиссий - комиссии по охране труда.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюза избраны далеко не в каждой бригаде, а там, где избраны, не имеют тесного контакта с профкомом при осуществлении своей деятельности.
Из-за уменьшения количества работающих в строительной отрасли и сокращения численности членов профсоюза в первичных профсоюзных организациях, особенно опасным является отсутствие притока в профсоюз молодежи.
Не созданы в качестве комиссий профкома: общественные отделы кадров, отсутствуют комиссии по работе с работающей молодежью.
Учащиеся Строительного техникума в процессе обучения не получают знаний о социальном партнерстве, о структуре профсоюза и коллективного договора, о правах представителей трудового коллектива и об обязанностях работодателя в ходе проведения коллективных переговоров. Выпускники техникума не востребованы работодателями и не могут устроиться на работу по специальности.
Не обновляется резерв на выдвижение на должности председателей, заместителей председателей профкомов, казначеев профкомов и председателя НОО Профсоюза, а среди молодежи такие кандидатуры вовсе отсутствуют.
В некоторых первичных профсоюзных организациях численность членов профсоюза не дотягивает даже до 50% от числа работающих.
Не все председатели профкомов умеют пользоваться компьютерами и множительной техникой, ряд председателей и казначеев при посещении НОО Профсоюза строителей России не приносят с собой флеш-карту для передачи им в электронном виде важной информации, а некоторые из них не только не имеют доступа к компьютерной сети работодателя, но и не ставят вопрос перед работодателем даже о безвозмездном предоставлении выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещения для проведения заседаний, хранения документации, а также о предоставлении возможности размещения информации в доступных для всех работников местах в соответствии с требованием статьи 377 ТК РФ.
В ряде первичных профсоюзных организаций профсоюзные стенды не имеют броских профсоюзных наименований, не все цеховые профсоюзные организации могут похвастаться своими профсоюзными стендами, информация на многих профсоюзных стендах носит «дежурный», случайный, непродуманный характер, материалы заменяются нерегулярно, от случая к случаю, не предусмотрено места для вывешивания газет «Профсоюзная трибуна» и «Российский строитель».
Подписка профкомов на газету «Профсоюзная трибуна» проходит с большим трудом, ее оформляют не все профкомы, а нашу всероссийскую отраслевую профсоюзную газету «Российский строитель» приобретает только профком ОАО «Эй Джи Си БСЗ».
На сегодня решение проблемы получения профсоюзами административного ресурса во имя защиты человека труда от произвола работодателя и ликвидации правового беспредела, царящего во многих трудовых коллективах, является одной из основных, важнейших задач тактики профсоюзного движения, основа которого — наша солидарность.
ПЛЕНУМ НОО ПРОФСОЮЗА СТРОИТЕЛЕЙ РОССИИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Членам Обкома Профсоюза, председателям профкомов:
1.1. Принять к неуклонному исполнению утвержденные V Съездом Профсоюза 26.10.2010 «Основные направления деятельности Профсоюза по защите социально – трудовых прав и интересов членов профсоюза на период 2011 - 2015 годов», обратив внимание на следующие ориентиры 2015 года:
1.1.1. Продолжать добиваться поэтапного повышения среднемесячной заработной платы членам Профсоюза в размере 25000 рублей и выше.
1.1.2. Добиться полного погашения просроченной задолженности по заработной плате в строительных организациях.
1.1.3. Активизировать работу за установление доли тарифа в общем заработке на уровне 65-75%.
1.1.4. За счет усиления профсоюзного контроля за соблюдением в организациях трудового законодательства в области охраны труда добиваться снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
1.1.5. За счет создания и сохранения новых рабочих мест добиваться снижения уровня безработицы в строительном комплексе.
1.1.6. Продолжать добиваться укрепления внутрипрофсоюзной, финансовой дисциплины и повышения ответственности за выполнение требований Устава Профсоюза и принятых решений.
2. В целях дальнейшего организационного укрепления Профсоюза, Нижегородская областная организация Профсоюза, председатель и члены Обкома профсоюза, выборные органы и председатели первичных профсоюзных организаций, обязаны постоянно реализовывать следующие меры:
2.1. Организовать и повсеместно контролировать выполнение решений Съездов ЦК Профсоюза строителей России и ФНПР, Пленумов ЦК Профсоюза и заседаний его Исполкома, Совета НОООП «Облсовпроф», Конференции, Пленумов и заседаний Исполкома обкома Профсоюза строителей России.
2.2. Соблюдать Устав Профсоюза, довести его важнейшие требования до каждого члена первичной профсоюзной организации через «Профсоюзные информационные стенды», начиная с себя контролировать выполнение требований Устава Профсоюза, не реже, чем ежеквартально проводить заседания своих выборных органов всех уровней от Исполкома Обкома профсоюза до первичной профсоюзной организации.
2.3. Председатели профкомов не реже одного раза в год должны проводить профсоюзные собрания, конференции (ст. 40 Устава), отчитываться о проведенной работе, контролировать при этом деятельность своих представителей – членов Обкома профсоюза и ЦК профсоюза, делегированных в состав вышестоящих профсоюзных органов.
2.4. Успешно, в запланированные утвержденным графиком сроки, не допуская их срывов, организованно провести отчеты и выборы в профсоюзных организациях всех уровней.
2.5. Считать своей важнейшей задачей:
2.5.1. Мотивацию увеличения количества профсоюзных организаций и численности членов профсоюза в организациях и на предприятиях отрасли посредством приема каждого будущего работника в профсоюз еще на стадии написания им заявления о приеме на работу в отделе кадров, когда ему после мотивации и соответствующего разъяснения предлагается написать сразу три заявления: о приеме на работу; о приеме в профсоюз; и заявление в бухгалтерию о перечислении 1% заработка на счет профсоюза. Особое внимание обратить на мотивацию вступления в профсоюз молодежи.
2.5.2. Если имеет место снижение численности членов профсоюза, каждый председатель профкома должен незамедлительно проанализировать причины снижения численности, разработать эффективные меры по недопущению этого и, в постоянном, ежедневном контакте с коллективом, с конкретными людьми, с НОО Профсоюза добиться ликвидации снижения, а затем и увеличения количества членов профсоюза.
2.5.3. Организацию учета членов профсоюза вне трудовых коллективов, включая пенсионеров и бывших работников организаций и предприятий, не теряя контакта с ними, пытаться создавать новые первичные профсоюзные организации, используя весь имеющийся арсенал средств мотивации членства в профсоюзе.
2.5.4. Повышение эффективности защиты законных социально-трудовых прав и гарантий наемных работников – членов профсоюза строителей России на основе:
· охраны труда и здоровья членов профсоюза, оздоровления их детей в летний период;
· неуклонного выполнения Федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации, аналогичного Областного отраслевого соглашения, Соглашений между Правительством Нижегородской области, Нижегородским областным объединением профсоюзов «Облсовпроф» и объединениями работодателей Нижегородской области и других Соглашений, действующих на территории Н. Новгорода и Нижегородской области;
· заключения и контроля выполнения коллективных договоров, повышения качества их подготовки;
· активизации в каждой организации и на предприятии работы по увеличению численности членов профсоюза;
· обучения кадров профактива основам законодательства о труде, как самостоятельно, при методическом сопровождении НОО Профсоюза, так и на базе УМЦ НОООП «Облсовпроф»;
· обучения уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза по охране труда на базе УМЦ НОООП «Облсовпроф».
3. Председателям профсоюзных комитетов, членам профкомов, профсоюзным активистам:
3.1. Проанализировать сложившуюся на предприятии ситуацию и отслеживать процессы, связанные с появлением предконфликтных ситуаций в сфере социально-трудовых отношений, обращая особое внимание: на нарушение трудового законодательства и условий коллективного договора; задержку выплаты заработной платы и перечисления профсоюзных взносов; планируемое сокращение персонала.
3.2. В случае усиления социальной напряженности в трудовом коллективе, по телефаксовой связи 428-24-86 сообщать об этом в НОО Профсоюза для принятия оперативных мер по локализации конфликтов с использованием возможностей Координационного совета при Правительстве Нижегородской области, Волго-Вятского территориального органа по урегулированию коллективных трудовых споров Федеральной службы по труду и занятости, а также Государственной инспекции труда в Нижегородской области или Прокуратуры.
3.3. Чаще использовать организованные при Нижегородской областной организации Профсоюза строителей России: «горячую телефонную линию» и консультационный пункт для разъяснения членам профсоюза требований законодательства о труде и предувольнительных консультаций членов профсоюза на личном приеме и по телефону 428-24-86 после подтверждения членства заявителя в профсоюзе.
3.4. Участвовать согласно главе 60 ТК РФ в разрешении индивидуальных трудовых споров между работниками – членами профсоюза и работодателем при нарушении последним действующего законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.5. Инициировать согласно главе 61 ТК РФ коллективные трудовые споры между трудовым коллективом и работодателем в соответствии с процедурой их рассмотрения при нарушении последним норм действующих Соглашений, коллективного договора, а также при отказе включить в коллективный договор предлагаемых профкомом принципиальных вопросов защиты социально-трудовых прав и гарантий работников – членов профсоюза, содержащихся в Соглашениях.
3.6. Регулярно заслушивать на заседаниях профкомов, профсоюзных собраниях и конференциях трудовых коллективов ответственных за выполнение обязательств коллективного договора, принимать решения по обсуждаемым вопросам, назначая конкретные даты устранения замечаний и нарушений и ответственных за это лиц.
3.7. Предложить перейти на кассовое обслуживание в НОО Профсоюза в соответствии с «Положением о централизованном бухгалтерском учете, сборе и распределении денежных средств в территориальных организациях Профсоюза строителей России», с целью снижения расходов профкома по ведению банковского счета.
3.8. Возродить при профкоме «Комиссию по работе с молодежью», совместные с работодателем «Комиссию по персоналу» (общественный отдел кадров), «Комиссию по разработке, заключению и контролю исполнения коллективного договора», «Комиссию по социальному страхованию и санаторно-курортному лечению» и «Комиссию по детскому отдыху», направить работу этих комиссий на мотивацию вступления работников в профсоюз, особенно молодежи.
3.9. Избрать в каждом подразделении организации, бригаде уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, создать там, где ранее отсутствовала, совместную с работодателем «Комиссию по охране труда» и представить списки и контактные телефоны уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в НОО Профсоюза до 01.07.2011.
3.10. Добиваться включения в коллективные договоры льгот и гарантий для уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза, предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением.
3.11. В течение месяца пересмотреть и утвердить заново резерв на выдвижение председателя, заместителя председателя и казначея первичной профсоюзной организации, постоянно работать с резервом, обучая активистов, избирая для работы в комиссиях профкома, особенно из числа молодежи. Выдвигать в руководящие органы Профсоюза всех уровней молодых активистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками, личными качествами, зарекомендовавших себя в практической деятельности.
3.12. Добиться включения в коллективные договоры обязательств работодателя о предоставлении профкому права пользования для нужд трудового коллектива и профкома имеющимися на предприятии: оргтехникой, средствами связи, компьютерами, включая интернет и электронную почту, полнее использовать в своей работе информационные ресурсы НОО Профсоюза строителей России и работодателя.
3.13. Эффективнее использовать наглядную агитацию, профсоюзные информационные стенды, где регулярно помещать материалы, пропагандирующие членство в профсоюзе, газеты «Профсоюзная трибуна» и «Российский строитель», заранее оформляя на них подписку на очередное полугодие за счет средств профсоюзного бюджета, либо за счет средств предприятия, внеся соответствующее обязательство в коллективный договор.
3.14. Считать показателем эффективности социального партнерства и работы профсоюзных организаций сохранение или увеличение численности членов профсоюза в первичной профсоюзной организации и достижение уровня договорного регулирования социально – трудовых отношений, предусмотренного Федеральным отраслевым соглашением с учетом других Соглашений, действующих на территории области.
3.15. Руководствоваться в своей работе «Мероприятиями по выполнению постановления, предложений и замечаний, прозвучавших в докладе и выступлениях делегатов XIX областной отчетно-выборной профсоюзной конференции работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации».
4. Работодателям, решая вопросы сокращения дебиторской задолженности, принимать действенные меры для сохранения трудовых коллективов, безусловной выплаты заработной платы и ежемесячного перечисления членских профсоюзных взносов в установленные сроки.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Исполком Нижегородской областной организации Профсоюза работников строительства и промстройматериалов Российской Федерации.
Председатель НОО Профсоюза строителей России А.Н. Киселев
|
