Приложение

 к постановлению IV Областного комитета

Московской областной организации

   от  «22 » марта 2011 года

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

 деятельности  Московской областной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов  до 2015 года

Московская областная организация профсоюза строителей России с учетом сложившегося положения в экономической жизни Российской Федерации, а также социально-экономической ситуации на предприятиях и организациях строительного комплекса Московской области считает главными задачами защиту социально-трудовых прав и интересов своих работников, рост заработной платы, повышение уровня прав и гарантий работников, обеспечение здоровых и безопасных условий труда, продолжение активного социального диалога между представителями работодателей и работников.

Основные направления базируются на следующих принципах:

1. В области представительства и защиты социально-трудовых прав

и интересов членов профсоюза:

         Основной задачей выборных органов является дальнейшее совершенствование системы взаимодействий между работодателями, (представителями) работодателей, работниками, органами исполнительной власти, а также обеспечение реальной защиты индивидуальных и коллективных интересов членов профсоюза по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, в этих целях:

      1.1. постоянно анализировать экономическое и социальное положение организаций, предприятий, членов профсоюза, вносить предложения в органы государственной власти по улучшению социально-экономической политики в строительном комплексе Московской области;

1.2. поддерживать и развивать систему регулирования социально-трудовых отношений на основе социального партнерства,  ориентированного на безусловное выполнение норм, правил, условий, предусмотренных в Федеральном, Региональном отраслевом и территориальном соглашениях и коллективных договорах;

1.3. организовывать и проводить единую кампанию по заключению соглашений и коллективных договоров в сроки, установленные отраслевыми рекомендациями;

1.4. обеспечивать заключение коллективных договоров на базе норм и положений, действующих отраслевых тарифных и иных соглашений в организациях всех видов собственности;

        1.5. подводить ежегодно совместно с социальными партнерами итоги тарифно-колдоговорной кампании и информировать о результатах коллегиальные выборные органы областной организации профсоюза и первичные профсоюзные организации;

1.6. добиваться совместно с первичными организациями профсоюза распространения действий Федерального и Регионального отраслевого соглашения на работодателей, не участвовавших в его заключении;

       1.7. совместно с Союзом строителей Московской области организовывать и проводить конкурсы профессионального мастерства;

       1.8. в соответствии со ст. 51 Трудового кодекса РФ осуществлять профсоюзный контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров, соблюдением работодателем действующего законодательства и локальных нормативных актов организаций, предъявлять требования об устранении выявленных нарушений;

      1.9. совершенствовать совместно с первичными профсоюзными организациями отраслевую систему социального партнерства, повышать ее эффективность в защите трудовых прав и интересов членов профсоюза, осуществлять контроль за принятыми соглашениями и колдоговорами;

       1.10. обобщать и распространять практику работы первичных организаций профсоюза, добившихся в рамках заключенных  соглашений и коллективных договоров более высокого уровня льгот и гарантий в сравнении с нормами коллективных договоров  и  Регионального отраслевого соглашения;

        1.11. привлекать через коллективные договоры и соглашения средства работодателя для дополнительного финансирования главных задач профсоюзных организаций  по защите интересов трудящихся в правовых, социально-экономических, кадровых вопросах.

2. В области экономической работы, оплаты труда и социальных гарантий:

2.1. осуществлять мониторинг социально-экономической ситуации в организациях и на предприятиях, способствовать поиску резервов производства с целью повышения экономической эффективности предприятий и организаций, роста производительности труда, в том числе через повышение квалификации и профессионального мастерства работников, организацию смотров-конкурсов, развитие наставничества;

2.2. добиваться от работодателей разработки и внедрения системы оплаты труда, направленной на рост в заработной плате доли тарифной (постоянной) части  не менее 65%;

        2.3. продолжать добиваться поэтапного повышения среднемесячной заработной платы членам профсоюза в размере шести величин прожиточного минимума (30000 рублей)  по Московской области и выше;

        2.4.  добиться полного погашения просроченной задолженности по заработной плате в строительных организациях;

2.5. не допускать снижения социальных льгот и гарантий без адекватного роста заработной платы;

2.6. через систему соглашений и коллективных договоров добиваться повышения уровня социальной защиты членов профсоюза в случае их увольнения, вызванного реорганизацией или ликвидацией организаций, в том числе посредством переподготовки и обучения за счет средств  работодателя на востребованные профессии;

        2.7. за счет создания и сохранения новых рабочих мест добиваться снижения уровня безработицы в строительном комплексе;   

2.8. развивать сотрудничество с территориальной службой по труду и занятости с целью расширения информированности работников-членов профсоюза о состоянии рынка труда, их правах и гарантиях в области занятости и оказания помощи в трудоустройстве;

2.9. совместно с государственными органами власти осуществлять постоянный контроль за привлечением в регион иностранной рабочей силы, наймом работников в организации, отстаивая приоритетность предоставления рабочих мест гражданам России;

2.10. активизировать взаимодействие с органами по труду и занятости по мониторингу рынков труда, реализации дополнительных мероприятий по смягчению напряженности на рынках труда, в том числе за счет эффективного использования средств субсидий из федерального бюджета.  

3. В области охраны труда, здоровья и экологии

Учитывая высокую ответственность профсоюза за жизнь и здоровье работников строительной отрасли, в целях обеспечения безопасности их деятельности необходимо:

3.1. обеспечивать контроль за проведением работодателями аттестации рабочих мест по условиям труда и исполнением мероприятий,  направленных на предупреждение производственного травматизма;

3.2. обеспечивать выполнение работодателями финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда в организациях, и контроль за правильностью использования денежных средств, выделяемых на эти цели;

       3.3. участвовать в совершенствовании системы управления охраной труда и проведении аудитов с целью определения эффективности системы управления охраной труда и ее элементов;

  3.4. добиваться внедрения в каждой строительной организации   современной и эффективной системы управления охраной труда на основе Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.230-2007 (Системы управления охраной труда. Общие требования);

       3.5. контролировать соблюдение законодательства и соответствующих правил и норм по охране труда, соглашений, коллективных договоров и других требований в области охраны труда;

3.6. обеспечивать активное участие работников во всех элементах системы управления охраной труда;

3.7. совершенствовать формы и методы контрольной деятельности по обеспечению соблюдения трудовых прав работников с учетом приоритета принятия превентивных мер. Повышать правовую культуру и информированность работников- членов профсоюза;

      3.8. совместно с органами надзора и контроля, прокуратуры и местного самоуправления осуществлять проверку состояния условий и охраны труда в организациях, в которых работают члены профсоюза, принимать меры по устранению выявленных недостатков;     

3.9. совершенствовать методы информационной и консультационной работы по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая разработку в организациях целевых программ по охране труда, применение эффективных средств и методов недопущения и устранения нарушений;

       3.10. разрабатывать профилактические меры, направленные на обеспечение комплексного улучшения условий и охраны труда в организациях и внедрять в практику совместные проверки представителей профсоюза и работодателей;

3.11. повышать требования к работникам и руководителям,  допускающим нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы охраны труда;

       3.12. предусмотреть  в коллективных договорах комплекс мер, направленных на улучшение условий труда и быта женщин, высвобождение их с тяжелых работ, в соответствии с требованиями государственных нормативных актов;

       3.13. оказывать методическую и практическую помощь первичным профсоюзным организациям в разработке мероприятий по охране труда в коллективных договорах, составлении актов о несчастных случаях на производстве по форме Н-1, обобщать работу  по составлению заключений о степени вины застрахованного;

       3.14. принимать участие при составлении списков профессий и должностей работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными  и (или) опасными условиями труда, которым на основании действующего законодательства предоставляются компенсации и требуется прохождение медицинских осмотров;

      3.15.  взаимодействовать с региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам социального страхования, осуществлять контроль за расходованием средств Фонда на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

       3.16. совместно с государственными и общественными организациями, работодателями проводят оздоровительные, культурно-массовые и спортивные мероприятия среди работников и их семей;

       3.17. постоянно информировать выборные профсоюзные органы, членов профсоюза о проводимой работе по охране труда и здоровья  через средства массовой информации;

       3.18. совместно с работодателями проводить Дни охраны труда и другие мероприятия, пропагандирующие безопасные и здоровые условия труда.

4. В области правовой защиты:

  4.1. представлять и защищать индивидуальные и коллективные социально-трудовые права и законные интересы членов профсоюза во взаимоотношениях с работодателями, в органах государственной власти и местного самоуправления, в судебных органах, при принятии работодателем локальных нормативных актов организации;

   4.2. осуществлять постоянный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4.3.  развивать общественные формы участия представителей профсоюза в установлении контроля за соблюдением работодателями нормативных и иных правовых актов в области социально-трудовых отношений, оказывать правовую помощь членам профсоюза, в том числе за счет создания в  профсоюзных организациях  общественных юридических консультаций;

4.4. укреплять партнерские отношения и деловые связи с государственной инспекцией труда, органами прокуратуры, другими надзорными и контрольными органами. Инициировать и принимать участие в совместных проверках по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, добиваться неотвратимости ответственности за нарушение трудовых прав работников;

       4.5. обеспечивать получение бесплатной юридической помощи членам профсоюза по вопросам трудовых и социальных отношений;

       4.6. оказывать информационно-методическую, консультативно-правовую помощь первичным профсоюзным организациям по вопросам труда и социальной защиты, организовывать обучение профсоюзного актива,

       4.7. постоянно обобщать и распространять правоприменительную и судебную практику профсоюзных органов, информировать членов профсоюза о проводимой правозащитной работе через информационные листы, газету «Профсоюзная трибуна» и другие средства массовой информации.

5. В области работы с молодежью:

       5.1. содействовать созданию в первичных профсоюзных организациях молодежных советов (комиссий по работе с молодежью), регулярно рассматривать их деятельность на заседаниях выборных коллегиальных органов;

         5.2. добиваются включения в коллективные договоры раздела «Социальной защиты молодежи»;

         5.3. разрабатывать и осуществлять собственные программы по привлечению в ряды профсоюза новых членов из числа работающей и учащейся молодежи, созданию первичных профсоюзных организаций, где трудится большое число молодых работников;

5.4. обучать молодых профсоюзных активистов, выдвигать их в резерв и избирать в выборные коллегиальные органы и комиссии профсоюзных организаций;

5.5. разрабатывать и внедрять меры морального и материального стимулирования роста профессионального мастерства молодых профсоюзных активистов, в том числе через предоставление льгот при направлении на учебу в Академию труда и социальных отношений, систематическое проведение специализированных целевых учебных семинаров;

5.6. изучать, распространять и использовать в практике опыт работы родственных (в том числе – зарубежных) профсоюзов по осуществлению молодежной политики;

5.7. организовывать молодежные мероприятия, проводить слёты молодёжи;

       5.8. обобщать и распространять опыт общественной и производственной работы молодых работников, используя информационные ресурсы.                 

6. В области финансовой политики:

6.1. формировать и реализовывать единую финансовую политику,  направленную на финансовое и кадровое укрепление профсоюза, в том числе сформировать фонд солидарности для усиления защитных функций профсоюза;

6.2. обеспечивать неукоснительное выполнение всеми профсоюзными организациями определенных Уставом профсоюза и решениями постоянно действующих руководящих профсоюзных органов размера, порядка и сроков уплаты и распределения членских профсоюзных взносов;

6.3. повышать требовательность к руководителям профсоюзных  организаций за выполнение уставных финансовых обязанностей, целевое и экономное расходование профсоюзных средств;

6.4. использовать в полном объеме положения действующего законодательства и коллективных договоров для обеспечения своевременного и полного перечисления работодателями на счета первичных и территориальной организации профсоюза удержанных профсоюзных взносов.

        6.5. оказывать методическую и практическую помощь в осуществлении финансовой политики профсоюза выборным органам первичных профсоюзных организаций;

        6.6. организовать обучение председателей, членов ревизионной комиссии и казначеев первичных профсоюзных организаций.

7. В области организационно-уставной деятельности:

В целях достижения единства действий, сплоченности, солидарности и взаимной поддержки все организации и выборные органы осуществляют следующее:

7.1. контролировать выполнение требований Устава Профсоюза первичными профсоюзными организациями;

7.2 сохранять целостность, совершенствовать структуру и организационно укреплять областную организацию;

       7.3. осуществлять выполнение решений съездов, пленумов ЦК, конференций региональных организаций;

7.4.  разрабатывать и реализовывать новые формы и методы мотивации осознанного профсоюзного членства, добиваться высокого уровня деловой и исполнительской дисциплины и эффективности работы первичных профсоюзных организаций  и организации в целом;

7.5. повышать персональную ответственность руководителей организаций профсоюза за выполнение коллегиально принятых решений, улучшать планирование работы выборных коллегиальных органов;

7.6. осуществлять работу по вовлечению в профсоюз новых членов, особенно молодежи. Выдвигать в руководящие органы профсоюза всех уровней молодых активистов, обладающих необходимыми знаниями и навыками, личными качествами, зарекомендовавших себя в практической деятельности;

7.7. активизировать работу с кадровым резервом всех уровней, проводить его систематическую профессиональную подготовку и обучение на базе специальных программ для каждой категории кадрового резерва;

7.8. совершенствовать систему непрерывного профессионального образования, разрабатывать и внедрять новые формы и методы обучения профсоюзных кадров и актива;

7.9. оказывать приоритетную помощь и поддержку малочисленным, в том числе возникшим в результате  реструктуризации, предприятиям и вновь созданным профсоюзным организациям;

7.10. проводить целенаправленную работу по формированию благоприятного имиджа профсоюза в обществе;

7.11. совершенствовать действующие формы и методы внутрипрофсоюзного обмена информацией на базе новых информационных технологий с целью полного перехода к электронному документообороту;

       7.12. организовывать обучение членов профсоюза и актива организации по всем направлениям профсоюзной работы.

8. В области информационной политики:

         8.1. координировать информационно-аналитическую работу в организации в целом, совершенствовать существующие информационные технологии, осваивать новые;

        8.2.  формировать общественное мнение в интересах трудящихся и профсоюза, привлекать внимание общества к проблемам, решения которых добивается профсоюз;

8.3. посредством профсоюзных и иных средств массовой информации разъяснять цели и задачи отраслевого профсоюзного движения, формировать у большинства населения устойчивое положительное отношение к профсоюзу;

8.4. развивать систему информационной взаимосвязи в структуре  профсоюза, постоянной информировать членов профсоюза о деятельности областной организации и профсоюза в целом;

8.5. популяризировать передовой опыт с целью совершенствования форм и методов профсоюзной работы, выработки стратегии профсоюзного движения;

        8.6.обеспечивать регулярные выпуски собственной газеты, информационных бюллетеней (информационных листов), стендов в организациях;

        8.7. шире использовать возможности государственных и иных средств массовой информации для пропаганды профсоюзной деятельности.